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水利工程项目管理措施范文1
关键词：水利工程 成本 财务管理
随着近年来水利工程在经济管理上的改革，其财务的管理体制和管理内容等也要相应地随之进行改革。在以往水利工程的财务管理工作当中也许只需要进行一些简单的编制会计报表、记账和核算等工作，但是现在水利工程的财务管理工作当中需要进行财务分析、预算控制、成本核算等工作。
一、企业的成本构成
企业的成本够成是非常复杂的，但大体上包括以下四个方面：公司的管理费用，公司运营过程中用于某项目的费用，项目运营过程中本身的管理费用，建筑过程中用于工程项目的直接费用。对于一个项目不可控的成本是项目本身的管理费用和用于工程项目的直接费用，其他是公司管理者考虑的问题。对于成本组成中，可以控制的那一部分，主要是指用于工程项目的直接费用，也最难控制，因此该部分是项目成本管理工作的重点。
二、造成项目成本财务增加的一些原因
1.没有建立完整、明确的成本责任制。在建筑施工企业原有成本管理模式中，工程项目成本管理全过程没有有机的组成一个整体，如：下达工程项目责任成本和对责任成本指标的反馈、修订、完善以及分析考核等工作尚无具体部门和人员负责；成本控制只能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等个管理部门。由于权责不明，而实际工程中一旦出现问题，就成了谁都该管谁都管不了的局面，这样的责任只是无法得到贯彻落实的。
2.管理人员素质不高。在组成建筑工程项目管理的人员中，有相当一部分的管理人员，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；如果从大学吸纳管理人员，则有没有相应的实际管理经验；造成具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。再加上权责部分、没有目标成本分解、权责利落实不到人，加剧了项目管理过程的混乱。再加上现场人员流动较频繁，造成工作不连续、干多干少收入差不多、责任心不强。
3.企业内部缺乏有效的信息沟通。当今世界已经进入信息社会，信息对企业的生产经营来说，非常重要，然而实际管理过程中，许多对企业非常重要的信息，大部分或被分散保存在各个互不兼容的计算机系统中，或被锁在文件柜和抽屉中，造成信息无法进行有效传递，形成了一个个信息孤岛，没有发挥出其应有的作用。
4.施工过程控制不严。在实际施工过程中，一定要结合工程实际来制定相应的施工方案。考虑项目相关人员的素质、数量、机械设备的技术状况和特点、施工项目所在地的自然地理条件，首先应当先拟定几种施工方案，经过方案比选，最后确定最适宜的施工方案，施工企业在施工方案的技术经济比较方面很欠缺，在很多情况下并没有从成本支出的角度权衡施工组织设计的经济可行性，给施工过程中的成本控制带来了难度。
5.管理机制不够科学。有一部分单位仍然通过设置办公室或指挥部来管理项目，而像这种类型的机构一般都是临时性质的管理机构，其具有很多的弊端。而管理机制的不完善，就会导致很难将管理的作用发挥出来。同时由于水利工程管理的综合性程度大、难度较大、专业性较强，需要具有足够专业技术和水平的人来进行管理，其管理不到位，也会影响财务管理的工作作用。
三、控制项目成本财务的一些措施
1.完善内部管理制度。要从划分职责等内部控制的程序进行着手，并在岗位、机构设置上和工作程序中均要考虑相互牵制、相互制约，以减少发生舞弊与错误的风险。要做好内部审计工作，建立和完善内部审计的规则，正确处理好上级审计机关与内部审计、领导与内审人员、微观利益与宏观利益、合法与合理的关系，协调好各种利益的冲突，从而使审计工作能够得到健康的发展，将以往的事后监督转变成为包括事前、事中和事后的全方位、的全过程监督，从而真正发挥内部审计中的参谋和监督作用。
2.建立和完善项目成本管理体制。建立和完善项目经理责任制和项目成本核算制。在这两制的建设中，项目成本核算制是基础，如果没有项目成本的核算，项目经理责任制就会流于形式。同时项目成本核算优势项目成本管理的依据和基础，如果没有项目成本核算，其他部分分析考核就无从谈起。作为企业的经营核算部门，应当充分发挥其应有的职能挖掘其内在潜力，使每一个员工都要把成本控制牢记心中，尽一切可能控制项目成本，在抓进度、质量的同时，严格施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。
3.人工费控制。在项目实施过程中，要把员工的工资与责任成本目标的完成情况挂钩，必须按照工程任务单的形式标明目标、数量、规格及工期，并结合工程质量，工程成本等因素来决定班组工资，以全额计件的形式进行结算。根据各施工工序的需要，可以通过配备一些全能技术人员，以协调各工序的关系，这样进可以加快工程进度，又节约人工费用。
4.降低建筑材料成本。建筑材料的性能、质量和价格直接关系到建筑产品的适用性和经济性。大体上来说，可以把建筑材料分为可再生循环材料和不可循环再生材料。具体项目实施过程中，应尽可能选用可循环再生材料。不可循环再生材料主要指“大量生产、大量消费、大量废弃”的材料，如混凝土和油漆等。大部分情况下我们使用不可循环再用材料，主要是考虑到节约建筑费用以及暂时没有替代品，然而考虑到经济效益和社会效益，我们应当尽量少用这类材料，同适应最大限度的演唱不可循环再用材料的寿命周期。
四、结束语
总而言之，施工现场管理是一项较复杂的工作，必须在施工各环节重视质量管理，按时保质的完成施工任务。在项目成本管理过程中，我们要分清造成项目成本增加的原因，采取相应的对策，并把过程管理的理论应用到建筑工程项目成本控制中去，以促进工程质量不断提高，从而降低工程成本。
参考文献：
[1]王艳辉，郭晓明.企业财务竞争力与财务核心竞争能力[J].山西财经大学学报，2005.4
[2]宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价[J].山西建筑2010，1
[3]李新平.21世纪水利工程财务管理问题研究.大众商务.2010（14）
水利工程项目管理措施范文2
【关键词】 农村饮水 安全工程 项目管理
1 概况
洱源，是高原明珠洱海的发源地，位于云南省西北部，洱源县辖牛街、三营、茈碧湖、凤羽、右所、邓川、炼铁、乔后、西山9个乡镇，下辖88个村委会、2个社区居委会。2014年末全县总人口296194人，其中农业人口254275人，非农业人口41919人。白族人口占总人口的67%，其余为汉族、彝族、回族等23个民族。
根据《洱源县农村饮水安全“十一五”规划报告》，当时全县共10个乡镇，90个村（居）民委员会，1002个村民小组，人口253711人需解决饮用水问题，其中集中式供水人口67903人；分散式供水人口185808人。通过调查并根据农村饮水安全评价指标体系，农村饮水不安全人口149499人，农村饮水不安全人口占农村总人口的58.92%。2004年1月1日，上级政府对行政区划进行调整，双廊、江尾两镇划入大理市。目前全县共9个乡镇，农村饮水不安全人口有所变化，但我县农村地区存在严重的饮水安全问题，主要表现为：一类为饮用水水质不达标，另一类为缺水问题两大类。
2 饮水安全工程项目管理措施
2.1工程建设组织管理
洱源县在农村安全饮水工程建设中，坚持水利建设工程规程规范，始终把为群众办实事、办好事放在首位，紧密结合全县实际，制定切实可行的措施，在项目的规划、落实、组织实施、竣工验收等方面都严格规范、切实可行，为农村饮水安全项目建设取得了成功经验。
农村饮水安全建设是一项系统工程，包括水源保护、饮水工程建设和水质监测等方面的内容，涉及到发展改革、水利、卫生、环境保护、教育等多个部门，需要各有关部门在明确责任的基础上密切配合才能做好工作。根据《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》，我县人民政府加强领导，把这项工作纳入重要议事日程，建立领导责任制，切实抓好各项措施的落实。各相关部门各司其职，密切合作，加大工作力度，共同做好农村饮水安全工作。关键在项目负责领导的带领下，对项目工程建设进行监督和管理。包括项目法人责任制、工程招投标、工程监理、合同管理等。
1）实行项目负责制
实行项目负责制，项目承担单位组织实施项目，并对项目建设履行项目责任，对投资方负责。项目法人全面承担工程项目的筹划、建设，全面负责工程的建设和经营管理。
2）实行项目工程招标制
为确保项目的顺利实施，由建设单位委托招投标公司对工程项目进行招投标，确定施工单位。按照“公开招标、公平竞争、公正评标”的原则，通过市场竞争机制，优选资质全、信誉好的施工承包商参与工程的建设。
3）实行项目工程监理制度
通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表，全面负责施工和制造过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。监理单位可以根据《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理单位管理办法》和《水利工程建设监理人员管理办法》制定出具体工作细则，明确委托监理程序、监理单位资质要求等，对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量、环境影响进行监理。
4）实行合同管理制度
按照《合同法》等有关规定，制定有关工作组织，县水利局作为项目实施单位，与施工单位、监理单位签订施工监理合同，明确相互各方的权责利。合同由专人管理，设项目合同管理专用章，签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章，合同纠纷调解处理按《合同法》规定程序进行。
2.2质量管理
俗话说“三分建，七分管”，工程能否持久发挥效益关键在于管理。工程的建设和建后管理中，已取得一些成功的建设、管理经验可保证工程质量和持久发挥效益。农村饮水工程建设，质量是关键。狠抓事前事后的全过程监督，事前可由监察、计委、财政、审计等部门组织专家对项目设计方案，预算方案、招标方案等进行严格审查，事中由受益农户代表与技术人员全程跟班监督，事后预留20%的质量保证金，待工程试运行一年后无任何质量问题方才拨付余款。
2.3工程运行管理
由于我县农村饮水工程项目多、规模小、分布面广，分散、管理难度大，并且群众管理观念淡薄，建后管理难度也大。要保证工程长期发挥作用， 要按照水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》，建立产权明晰、责权统一、管理到位、按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员，建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，建立适应全县经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。
按照“明晰所有权，搞活经营权”和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，根据不同的工程规模、工程形式、地方经济条件和群众用水习惯，各地积极探索，采用了灵活多样的管理模式，制定了切实可行的管理办法，积极推进农村饮水安全工程体制改革，采取承包、租赁、拍卖、股分合作等管理方式，建立健全了工程维修、养护、用水、水费计收、水源保护等各项规章制度和办法。
2.4 水源地保护
保障饮水安全，首先要从源头抓起，要保护好饮用水源。要以保障饮用水水源安全为重点，进一步加大水资源保护和水污染防治工作力度。①是要合理划定饮用水水源保护区，依法严格实施饮用水水源保护区制度，做好河流、水库水功能区的拟定、报批和公布工作。②是要加强饮用水水源保护工作，严格禁止在承担生活集中供水功能的水域开展一切施肥水、网箱、围栏水产养殖和破坏涵养林、水资源保护设施的行为，因地制宜地进行水源安全保护、生态修复和水源涵养等工程建设。定期开张对集中饮用水水源保护区的检查工作，威胁饮用水源安全的污染源要坚决搬迁或关闭，严禁新建、扩建影响饮用水安全的项目。③是禁止在水源区乱砍滥伐，破坏植被；防止未经处理的工业废水、废渣和家禽养殖废水、生活污水直接排入河流；防止农药化肥等非点源污染，造成水体富营养化，积极开展农业面源污染防治工作。④是坚持依法治水，进一步完善饮用水水源保护和水资源开发利用方面的法律法规，建立健全取水许可监督管理和水资源有偿使用等各项制度。水利部门要紧密配合环保部门加强对农村饮用水水源地的环境监管，加大宣传，增强全民的水法观念和水环境意识，有效促进水资源管理、节约和保护。
3 结语
洱源县农村饮水安全工程的实施，切实地解决了洱源县广大农村受益区群众的人畜饮用水问题，水务部门在项目建设与管理中，因地制宜、科学规划、优化设计方案，完善政策措施，创新管理体制和运行机制，尤其是受益区群众全过程参与工程建设管理，落实工程管理单位，执行水费有人管理，确保投资效益的充分发挥和工程的可持续利用，使饮水工程发挥了很好的社会效益和经济效益，为今后直一步实施好农村饮水安全项目奠定了良好的基础。
参考文献
[1]洱源县农村饮水现状调查评估报告，2005.5
[2]洱源县农村饮水安全工程“十一五”规划，2005.10
[3]翟浩辉在全国农村饮水工作会议上的讲话，2006.3
水利工程项目管理措施范文3
关键词:水利工程；项目前期；实施阶段；造价管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着国家对水利建设的投入不断加大，水利工程建设项目也逐渐增多。建设周期长、工程投资高、易受自然环境和地质环境的影响，这些是水利工程最显著的特点，这些特点使得水利工程造价管理工作难度加大了不少。因此，基于水利工程的特点，要做好工程造价管理，就要对造价管理进行动态的、全过程的管理，把每笔发生额控制在一定的限额以内，限额与发生额实时比较分析，随时纠正发生的偏差，做到发生额与限额一致，保证项目投资目标的实现。
1 项目前期的造价管理及具体措施
项目前期一般自决策阶段(规划、项目建议书)开始，至招标阶段。据统计分析，项目决策阶段对工程造价的影响程度超过70％～80％，是投资控制最为关键的阶段。
1.1 项目建议书阶段
设计单位需进行广泛的调查研究，根据可利用的水资源、流域规划(或河流规划)、市场需要及发展前景等因素，经过经济效益分析，合理确定建设目标和规模。编制投资估算时，要充分考虑建设条件、工程建设地点可供利用的资源等，投资要适度充裕，才能发挥其控制作用。
1.2 可行性研究、初步设计阶段
在充分调查研究的基础上，根据建设条件、环境、资源，本着技术先进、经济合理、实施可行的原则，进行多方案技术、经济分析论证，选定适宜的方案，合理确定工程造价。这一阶段的重点是设计方案的科学性，需对工程选址、结构设计、建筑材料、施工方案等进行技术经济分析，保证方案技术可行、经济合理、效益显著。
1.3 项目决策阶段投资控制管理
(1)设计单位投资控制
项目决策阶段设计单位投资控制的几个关键环节：一是要进行充分的勘测工作，保证基础工作扎实。地质勘探资料，对工程选址起着决定性作用，测量工作精度直接影响建筑物的形体尺寸和工程量。
(2)发挥咨询、审查的作用
一是审查前期工作是否满足要求，二是审查方案是否合理，三是审查造价是否准确。
1.4 招标投标阶段
这一阶段是项目前期投资管理控制的最后一环，要抓好两项工作：一是按照批准的初步设计方案，完善招标设计，减少因招标设计不完善而导致实施阶段过多的设计变更或增项。二是规范招标过程。
2 项目实施阶段的造价管理及具体措施
严格合同管理是项目实施阶段投资管理与控制的主要手段。
2.1 严格设计变更程序和审查
设计变更不得扩大建设规模、不得提高设计标准、不得增加建设内容。
设计变更控制一是审查设计变更的缘由，二是设计变更是否履行了规定程序，三是审查变更投资。一般情况下尽量避免、减少设计变更。必须发生设计变更时，必须履行规定程序，重大设计变更须由原初步设计审查单位审批。设计变更投资确定要符合有关规定和招标、投标合同的约定。
设计变更一般可能由设计单位、承包人或发包人提出。
设计单位提出设计变更一般是由于建设条件发生了较大变化，其原因或是前期工作精度不够或是地下地质条件发生较大变化。设计单位提出的设计变更要根据设计合同(如限额设计)进行管理，增加投资的要扣罚设计费，减少投资的要给予优化提成。
承包人提出设计变更一般是为了方便施工，增加投资的由承包人自己负担，减少投资的要给予优化提成。
2.2 严格现场签证和施工预算审查
监理人的现场签证和对承包人预算审查是项目实施阶段投资管理和控制的经常性工作，也是最为重要和关键的工作。监理签证对工程价款结算起着非常重要的作用，监理人必须根据规程规范和监理合同的要求，加强现场管理；进行必要的旁站监理；进行必要的质量检查和抽检；进行必要的实测、实量工作。只有这样，才能保证签证、计量工作的严肃性和准确性，以保证质量、控制投资。同时要对承包人的预算进行审查，审查其是否和施工方案一致，是否存在多算、重复计算，切实发挥监理人的投资控制作用。监理人签证要分级，监理工程师、副总监、总监根据各自权限进行签证，以分清各自责任，规范管理。
监理人应根据监理合同授予的权限进行签证，不得越权签证，以便分清发包人、监理人的责任，更好地发挥双方各自的管理作用。
2.3 严格索赔管理
索赔管理也是项目实施阶段投资管理和控制的一个关键环节，是合同管理的重要方面。项目实施过程中，一旦会出现与招标文件、原设计条件不一致的情况，必定出现索赔问题。监理人必须按照严格索赔管理，按合同条款中索赔处理程序、方法，认真审核索赔事实、索赔时限，分清责任，审查索赔费用。随着招标投标的发展，竞争越来越激烈，承包人把索赔作为获利的手段之一。监理人根据承包人提出的索赔事实，要确定索赔事项事实是否存在、准确，责任是否明确，依据是否充分，属于承包人原因不予支持，超过索赔时限的不予支持。对于索赔费用，按合同条款约定计算，不能超标准高算，充分发挥监理人的投资控制作用。监理人将签证的索赔资料提交发包人审批。
2.4 严格结算、决算审核
结算、决算审核是项目实施阶段投资管理和控制的最后环节。做好结算、决算审核首先要求发包人根据工程建设进展建立好相关台账，保证工程建设资料的齐全、完整，对工程建设过程中发生的项目增减、工程量增减、设计变更、索赔、签证、验收资料等有完整的建设资料，对发生的费用进行梳理、分析、归类，根据这些资料，根据合同对承包人编制的结算进行审查，确定最终价款。
发包人根据国家规定编制竣工决算，并有审计机关进行审计后，确定项目最终造价。
3 新形势下水利工程建设项目造价管理面临的困难和存在的问题
水利工程造价管理虽然取得了较快发展，取得了一定成绩，但也面临许多困难和问题。3.1 水利工程造价管理机构职责不明确，经费缺乏
水利部《水利工程造价管理暂行规定》已于2008 年作废，目前还没有出台新的管理办法，使得水利工程造价管理机构在造价管理工作职能定位、工作的方向、意义等方面产生了迷茫。2009 年起国家又取消了工程定额测定费，造价管理机构性质调整为全额预算管理，财政解决了基本支出（人员工资），但只给了极少量的办公经费，不能满足正常工作需要。
3.2 对竣工结算审查工作认识和重视程度不够
水利部门和财政部门联合开展的水利工程竣工结算审查工作，与审计部门开展的竣工财务决算审计有交叉和重复，有些基层水利部门在认识上有偏差，认为建设项目最终要经过审计部门竣工财务决算审计，就可以省去竣工结算审查这道环节，使得地州市所管理的工程项目没有进行竣工结算审查就直接进入了竣工决算审计程序的情况还比较普遍，没有发挥行业主管部门对投资管理的监督管理作用。
水利工程项目管理措施范文4
关键词：水利工程施工 项目管理 施工人员 安全教育
1.项目管理工作中首先要加强安全管理
安全工作是企业的生命，在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置具体落实。
1.1对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进来一个施工人员教育一个，无论是老职工，还是新职工，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业施工队针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。
1.2给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评。要加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。
1.3严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业队的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、““生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。
2.项目管理工作中必须加强质量管理
当前，质量关系到企业的生存，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，水利工程施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。
2.1项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工认识质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业队编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业队编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。
2.2组织好各专业的设计，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。
2.3编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业队进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。
2.4项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业队要给予奖励，对存在质量问题的专业队要进行曝光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人。
3.项目管理工作中要尽量降低施工成本
成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，应采取以下措施：
3.1从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。
3.2各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。
3.3材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算中，出现多报工作量，弄虚作假的现象。
3.4要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工树立节约意识，形成浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。
4.项目管理工作中要加强班子组织建设
项目部班子要加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习，同时，项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、队各科室人员相互了解，提高办事效率。
水利工程项目管理措施范文5
【关键词】水利工程 管理困境 项目质量 基本原则
一、水利工程项目质量管理困境
水利工程重要作用发挥的同时，施工管理上的各项工作也逐步获得了社会各界普遍的关注与重视，合理的工程施工管理已成为工程质量得以确保的重要条件。所拥有的，我们需充分认识到当前水利工程在质量故那里上的困境，有针对性地采取应对措施。
（一）质量工程真正含义无法明确，影响工程的预期效益。水利工程真正的命脉在于水利工程质量。只有对工程质量进行足够的重视，才能达到预期的经济效益和社会效益。但是，在工程的施工过程当中，有些工作人员责任心缺乏，不重视工程质量，只一味追求竣工速度，若在工程经费上出现问题，则更是将质量问题弃之不顾，基本无法遵循质量优先原则。
（二）工程的设计方案严密度不够，影响工程的总体质量。当前，由于设计方案的不缜密导致工程质量各项问题频繁发生的现象已相当普遍。一旦设计方案不合理，就会对工程施工速度以及工作效率造成严重的影响。在实际具体工作当中，对这项问题的解决方案通常是将施工方案进行随意更改，这一定程度上加大了施工按年度，也阻碍了工程质量总体水平的提升。
（三）施工材料的质量无法保障，工程质量不过关。水利工程顺利实施必须以各种施工材料为基础，然而，市场上某些施工材料的经销商往往经营一些不合标准的工程材料以赚取商业利润，这种行为对水利工程的市场经营造成了不利影响，难以就工程项目的质量进行保障，这也是工程施工当中事故频发以及工程竣工完成后事故不断的重要原因。
（四）施工项目的管理水平不高，科学管理理念相对缺乏。优质人才是企业竞争力与企业形象得以提升的关键因素。但是，水利工程的施工过程当中高水平管理人才相对缺乏，使得项目工程决策质量受到不利影响，科学管理理念的严重缺乏将使得相关技术无法得到合理的应用，这势必会对工程质量造成影响。
二、水利项目质量管理方针理念的分析
水利工程安全顺利的施工必须遵循相应的施工理念和规律，这些理念与规律在具体施工当中发挥着关键的导向性作用。
（一）质量第一原则。水利工程往往与公共利益挂钩，因此，水利工程项目的质量备受社会各界的关注。抓好水利工程项目质量，也是维护社会稳定促进社会和谐的有力途径。可见，质量有足够保障的水利工程才能最大限度地满足人民群众的愿望，人们群众的愿望得以正常实现，也是关注民生的良好效果。
（二）预防为主原则。一旦出现水利工程质量事故后，才想起补救，这种事后处理的做法显得尤滞后，也显得很无力，也是将群众利益未放在心上的表现。因此，若想减少工程质量事故，就应当在建筑项目施工前，充分做好事前预防工作。如此，才能利于工程项目质量管理，确保水利工程竣工的质量，
（三）施工理念中必须以人为主。每一项工程实现保质保量的竣工，都是各个方面工作人员共同努力的结果。因此，水利工程是人类劳动的结晶，因此，其质量也最终落实到人身上。所以，在水利工程推进过程中，要切实落实好“以人为核心”的施工理念，充分尊重施工者的劳动，调动他们的积极性，充分尊重人民群众的良好愿望，完成质量过关过硬的精品工程，这无疑是关注民生的当然之义。
三、走出工程项目质量管理困境的应对措施
针对当前水利工程所面临的施工质量困境，必须进行更深层次的分析与探讨，并在此基础上采取相应的应对措施，克服缺陷，保障工程质量。
（一）加强工作人员质量意识，通过意识来约束行动。水利工程工作人员必须加强工程质量意识，严格根据工程计划开展施工，确保工程的施工质量，并实现项目的预期效益。另外，项目领导表率作用也在工程项目整个实现过程中占据着十分重要的地位与作用。只有领导对工程质量有着足够的重视，工作人员才会谨记质量即为生命的原则与思想，规范操作程序，达到安全施工的目标，最终保障水利工程整体质量。
（二）合理科学地完成工程设计工作，确保预期利益的顺利实现。水利工程设计方案凝聚了设计者谨慎周密的思维理念，科学合理的工程设计是最终实现水利工程的蓝图。因此，在水利工程项目质量管理过程中，应当确保设计方案的科学性与可行性，促进工程进度和效率的稳步提升。同时，科学可行的设计方案，能够有效降低工程项目的成本，最大限度地实现工程预期利益。
（三）做好工程材料质量的把关工作，进一步完善材料的采购程序。
（四）提高施工管理水平，让工作成效得到确保。当前，施工管理者的管理水平是实现工程预期效益的关键因素。因此，工程质量管理者应当注重个人专业知识的积累和有效拓展，以便跟紧社会发展的需求。同时，管理者也应当努力提升自身的业务素质和综合素质，在工作中应当做到热忱积极，严格按规章制度办事，不办金钱事、人情事及关系事。此外，相关部门可以建立健全各级责任制度，对工程质量予以规范管理，使管理者拥有厚重的制度支撑。
（五）监理单位责任感需加强，确保相关监理工作能够落到实处。监理工作在水利工程的每个阶段都发挥着作用，关系着整个水利工程的质量和效率，因此，应当在工程的各个阶段严格落实监理制度，加大监管力度。同时，施工单位人员是否如实到岗，也应成为监理人员的监管范畴，以确保施工人员的及时到位，保障施工的顺利进行； 另外，监理人员也应当做好各项记录工作，尽量做到记录客观完整，便于职责的划分和落实，确保真正发挥监理的作用。
四、结束语
水利工程的质量管理相关工作的开展是一个长期过程，在其面临着各项管理问题的情况下，作为工作人员不能安于现状，停滞不前，必须有所作为。所以，相关的职能部门必须有效加强员工的工作责任感，树立正确的态度，时刻关注着施工管理过程中所出现的各项问题，并有针对性采取有效措施，加以解决，努力提升我国水利工程施工管理上的工作效率，最大限度确保工程质量。
参考文献：
水利工程项目管理措施范文6
【关键词】水利工程；项目建设；项目管理；研究
近年来，随着我国经济社会的全面持续快速发展，水利建设项目越来越多，而且取得了明显的成效。但是，我们必须清醒地看到，当前在水利工程项目管理过程中依然存在着这样那样的突出问题。由此可见，加强水利工程项目管理尤其关键与重要。实际上，水利工程项目管理作为一项极为复杂的系统工程，其影响因素也是复杂多变的。因此，笔者结合水利工程项目管理的实际，认真探讨了存在问题的原因，并提出了行之有效的措施。
1 当前水利工程项目管理存在的突出问题
1．1体制机制不全
体制机制不够健全，严重地影响制约着水利工程项目管理的水利推进。特别是一些大中型水利工程建设企业中，由于项目管理的权责不分，到位不够理想，加上项目管理的责任机制没有健全完善，不仅制约了水利工程项目的有序开展，而且也极大地限制了项目管理职能的发挥，必然使得了很多水利工程项目管理与目标要求存在很大的差距。
1．2人员素质不高
人员素质不高，在很大程度上影响制约了水利工程项目的稳步推进。因为受过去传统落后管理体制的影响制约，很多水利工程项目建设的现场施工及管理人员的综合素质普遍不高，缺乏成本管理、质量控制、综合协调以及监督监管等方面的能力，而且存在着过分依赖企业及其职能机构。但是，在实际工程建设过程中，有很多项目管理需要高素质、高水平的专业人才及综合性人才。此外，一些专门管理人员及技术人员往往只擅长某些方面，不能很好地满足水利工程项目建设及管理的需要。目前施工企业需要一批懂预算、懂施工、懂管理的复合型人才，可见，管理技术人员素质不高，已经制约了项目管理的有序发展。
1．3目标管理不明
目标管理不明，就是水利工程项目管理的目标管理不够明确、不够严肃，主要表现在成本管理的目的不够明确、落实不够理想、控制不够到位等方面。此外，在项目质量管理中重形式轻本质、重结果轻过程。甚至一些管理人员凭自己的经验，缺乏系统科学的管理。值得一提的是在项目建设进度控制过程中，往往出现合同约定一个样、而现场施工又是一个样，随意性比较大等等。这样，必然导致了水利工程项目建设与管理的放任自流。
1．4现场管理不清
现场管理不清，是很多水利工程项目建设与管理表现出来的突出问题之一。往往存在着没有科学系统的组织、安排、管理及监督，随意性比较大，规范管理做得不够好，敷衍应付现象较突出。这样，必然导致了一些水利工程项目的现场施工管理极为混乱。
2 加强水利工程项目管理的对策探讨
2．1健全质量监督体系
健全质量监督体系，是加强水利工程项目管理的有效措施。加大对水利工程项目管理，必须加强对其质量的监督监管，这就需要健全完善质量监督体系。这就需要我们结合水利建设企业的实际，积极构筑企业的内部组织结构以及监督管理体系。实际上，水利建设企业的发展，往往依靠其一定的组织结构以及监督管理体系作为支撑。一般而言，只有以机构合理、功能完善、职责分明和监督有力为基础和前提，水利建设企业才有可能形成独具特色的监督管理体系，进而不断形成自身的竞争优势。在水利建设企业不断完善监督管理体系的过程中，尤其要着重注意经济责任制方面的监督考核，并应当突出其在质量监督管理体系中的重要地位与作用。此外，必须要加大对施工单位施工现场的监督管理力度，全面落实监管人员岗位责任制度。特别要加强对那些隐蔽、关键工序的监督管理。工程竣工以后，要严格执行验收程序与标准，并提出相应质量评估及验收报告。
2．2加强项目成本管理
加强项目成本管理，是加强水利工程项目管理的关键所在。这就需要我们结合水利工程项目建设及企业管理水平的实际，科学合理的编制项目施工的成本管理与目标任务，进而为企业的成本管理提供决策指导依据，并以此为标准进行项目管理及评估。在施工生产环节中，必须根据项目建设的实际需要，合理划分成本和费用，以此作为考核成本管理的重要指标。加强与上级业务主管部门的协调联系搞好项目成本管理的检查、指导、监督与考核。发现不规范的行为，必须及时纠正并提出改进意见和措施，尽量避免使企业遭受经济损失。
2．3抓好项目安全生产
抓好项目安全生产，是加强水利工程项目管理的根本措施。在水利工程项目建设与管理过程中，安全生产极为重要。这就要求我们必须通过建章立制、完善体系、严格把关、层层落实、齐抓共管，全力抓好安全生产与管理。在督促检查项目施工时，要这种把是否建立和落实安全生产责任机制、教育培训制度、日常管理规章制度以及安全生产操作规程等作为重点，要尽量做到完善安全保障体系。此外，要建立企业管理人员安全生产知识和安全管理操作能力考核机制，推行特种作业施工人员持证上岗制度。对制度不健全、体系不完善、责任不明确的项目施工企业，必须限期落实和整改，全面做到安全生产有章可循，违章必究，确保水利工程项目管理与施工行为规范，逐步向良性循环方面发展。
2．4强化项目验收管理
强化项目验收管理，是加强水利工程项目管理的重要举措。一般而言，水利工程项目竣工以后，需要及时进行竣工审计与验收。这就要求我们必须以目标责任和合同约定的各项指标为主要依据，逐一进行核实、对比、分析与研究，进而科学合理地确定各项考核指标与数据，客观公正地对水利工程项目进行分析评价，为水利工程项目管理提供切实可行的主要依据。另外，要根据审计和验收结果，及时兑现奖罚，对于优秀的项目管理人员给予相应的奖励，对于成绩不良者给予相应的惩罚。同时，针对验收过程中出现的一些项目遗留问题，及时研究并积极采取有效措施加以解决和落实，避免给水利建设企业带来不必要的经济损失，进而确保水利工程项目建设的质量及效益。
3 结束语
总之，随着我国经济社会的全面快速发展，水利工程项目建设在国民经济中的地位与作用越来越突出。因此，我们必须结合当前水利工程项目建设的实际和存在的突出问题，认真分析其原因，并采取有效的对策措施解决落实，全面推动水利工程项目管理更好更快发展，进而促进国民经济的全面快速发展与提高。
参考文献：
