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安全交通服务管理范文1
近年来,四川省华蓥市公安局交警大队以提升交通安全治理工作社会化、法治化、智能化、专业化水平为目标,创新构建科学化事故预防、精细化疏堵保畅、实战化交通指挥、社会化公众服务等“六大体系”,运用中华太极文化的理念和内涵,优化、规范和支撑“交通安全套路”高效运行,破解机制性、瓶颈性和保障性难题,确保了一次性死亡3人以上重大交通事故、交通严重拥堵、安保出现失误、群众有效投诉、队伍违法违纪的“五个零发生”。
招式一:瞄准目标,力揽雀尾
构建科学化事故预防和处理体系
华蓥交警大队以“管得住、控得准、防得了”为目标,采取“揽雀尾”的招式,构建科学化事故预防和处理体系,从源头治理、风险防控、农村交通、安全联组建设、事故快速处理等方面实行科学化管理。
他们组建城市交通安全治理工作专班,推动交通安全设施和道路主体工程与城市建设和经济发展同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。指导乡镇、街道安委会健全完善隐患排查和治理工作新机制,推动城乡交通从“末端管理”向“前端治理”延伸。
华蓥交警大队强化“公安主动、部门联动”机制建设,对城乡道路交通标志标线和设施建设,实行量化细化、标准化考核,使城市主干道交通标志标线达100%、二级以上等级公路限速、让行、指路标志设置率达90%以上,客车、货车定期检验率分别达100%和90%以上。
在风险防控中,建立车辆和驾驶人风险管控机制,对客车、“营转非”客车、危化品运输车、校车、农村面包车“五类重点车”及其驾驶人实行动态风险管理,交通违法处理率、车辆检验率、报废率达到100%,“两客一危车辆动态信息共享平台”入网率达到100%。
在农村,充分发挥乡镇、街道“道安委”的作用,全市13个乡镇、街道都建立了“交管办”,与派出所合署办公,实行统一管理、专职化使用。乡镇“交管办”人员以5、3人标配,工作经费全额纳入政府保障。全市110多个行政村都建立了“两站两员”服务队,延伸管理层面和触角。同时,全面恢复重建市、镇、乡及其社区、企事业单位交通安全联组,强化驾驶员的自我管理、自我教育、自律自治。
针对事故处理中存在的问题,探索实践现场勘查、案件办理、矛盾纠纷化解向特情中队和各秩序中队“三分流”警务运行机制改革,以联手、联勤、联动的“三联”勤务模式,实现事故现场处置率、事故办理率和群众满意率“三个100%”的目标。与此同时,大力推行交通事故网上受理、网上定责、网上理赔,建立轻微事故快处快赔中心,探索建立轻微事故自助处理机制和平台。
招式二:聚焦秩序 白鹤亮翅
构建精细化疏堵保畅体系
为实现由“粗放型”向“精细化”管理转变,华蓥交警大队采取“白鹤亮翅”的招式,构建精细化疏堵保畅体系,从制定发展规划、优化动态交通组织、静态交通管理、交通安保等方面精细化施策。
他们发挥参谋和助手作用,积极参与城市综合交通规划的编制和修订工作,切实构建城市建设项目交通影响评价机制,主动参与道路规划、建设项目方案审查、竣工验收工作。并建立交通管理科研队伍,力争“话语权”,树立专业性权威。
城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化建设,是一个投入多、专业性强的问题。他们着力从交通设施维护、标准化精品工程、专业管理等方面强化机制建设。一是建立交通设施维护机制,联合住建、交通以及专业技术咨询团队,成立专家型指导组,提高专业水准,有序推进工作。二是打造标准化精品工程,在主城区,把新华大道、广华大道、工业园区、十里长街等,作为示范路、示范区和“严管街”精心打造,以点带面,辐射带动。三是建立专业管理机制,以交通信号智能化和交通标志标线标准化建设为契机,引入技术团队,建立健全交通设施规划、设置、使用、维护标准化管理体系和工作规范。
解决交通拥堵是当下的难题和民生要求。华蓥交警大队以动静结合方式,攻坚克难。他们切实建立预警报告机制、应急预案机制,认真研判多方面因素造成的拥堵现状,对上放学时段,以及旅游景点、交通堵点、大型活动、商务活动等,以“一路一点一方案”提前做好布警和动态交通组织,未雨绸缪,提前预防。同时,完善部门联勤联动工作机制,加强相邻省、市高速公路与地方公路间联勤联动,确保不出现管控的“盲区”和“死角”。并加强城市静态交通管理,合理布局、科学规划临时停车泊位和地下停车库,在城区等部位安装和升级违停抓拍系统,“电子警察”实行了全覆盖。
招式三:拓展智能,金刚捣碓
构建智能化交通指挥体系
华蓥交警大队采取“金刚捣碓”的招式,构建智能化交通指挥体系,以建设完善交通感知系统、交通智能控制系统和执法管理系统为重点,深化“互联网+”、微警务应用,提升智能化水平,实行信息共享融合,建立城市“交通大脑”,打破“信息孤岛”。
极力推进集成指挥平台建设,整合各类卡口、视频监控、流量检测、信号控制、气象监测、停车场管理等系统和资源,接入交通集成指挥平台,并依托该平台开展视频巡逻、扁平化“点对点”调警、交通违法取证、信息服务、网上勤务管理、业务监管考核、信息分析研判、监控设备运行监测等工作。特别是对车管大厅、车辆检测线以及驾驶员考场的视频监控全部整合接入交通集成指挥平台,实行授权监管,对相关业务信息实行网上采集、图上标注。
积极推进智能交通系统建设,在城区全方位建立“电子警察”抓拍系统,在省干道每20公里1个监控终端,设立集区间测速、点位测速、智能卡口于一体的公路监控网。
华蓥交警大队探索建立智慧出行诱导体系。一是加快停车场管理系统、占道停车管理子系统及配套移动APP建设,并接入到监控中心平台,与稽查布控等子系统整合应用。通过微信、微博为公众提供停车、行车服务。二是在主要路段、重要路口、停车场等地建设完成交通诱导系统,接入集成指挥中心平台,由监控中心根据各个路段的交通流量实况,实时相关信息,及时诱导驾驶人避开拥堵、维修道路、封路等路段,提高通行能力。
在加强科技装备配备应用中,他们为一线民警配齐执法记录仪、警务通终端、交通勤务终端和交通违法检测装备。350M对讲机数字化转化,接入监控中心平台,与监控中心、缉查布控、勤务管理等系统深度整合应用。建立健全信息化网络体系、安全防护体系和数据安全保障体系,加快优化网络结构和提高网络性能。
招式四:创新服务,玉女穿梭
构建社会化公众服务体系
当下,“放管服”对公安交警部门提出了新要求。近年来,华蓥交警大队主动应对,采取“玉女穿梭”的招式,着力推进互联网+公安交管服务系统建设、推进车管中心建设、优化车驾管服务等方面强化社会化公众服务。
他们依托公安部“互联网交通安全综合服务管理平台”和当地“互联网+公安”综合服务平台,全面搭建基于移动互联网的公安交通管理公众服务平台,建立基于HTML5技术的移动互联网站,升级微博、微信平台功能,全面规范和加强交警微博、微信、头条号和互联网站等宣传交流平台运营管理。设立“公安交通管理公众服务中心”和“公众服务岗”,开通交通管理12123服务热线,对接上级交警部门建立“公安交警业务知识标准库”,利用商业智能机器人,主动配合搭建基于互联网“广安交警智询通”平台,努力推动通过电话、短信、微信、移动APP、网页等进行交通管理业务在线咨询的自动应答服务。
华蓥交警大队极力推进车管中心建设,开发系统,购买设备,推进档案电子化进程,实现档案查询、流转的无纸化,档案管理的规范化。在建设审验教育满分学习系统中,积极做好交警支队申请数据接口、衔接部门边界接入、建设全国领先的审验教育满分学习系统的基础性工作。
安全交通服务管理范文2
安全监管 形势喜人
2012年,广东海事辖区货物吞吐量14.45亿吨,集装箱吞吐量2712万标箱,船舶进出港297.52万艘次,旅客运送量3711.43万人次。水上交通安全四项指标“两降一平一升”:事故38宗,同比下降19.1%;沉船14艘,同比下降39.1%;死亡失踪32人,与去年持平;经济损失7498.8万元,同比上升37.8%。全年共接报各类海(水)上报警事件545宗,其中海(水)上遇险事件329宗,协调组织派出救助船舶1502艘次,派出救助飞机92架次,救起海(水)上遇险人员3161人,人员搜救成功率为97.0%。积极防抗“韦森特”、“启德”等台风。
这一系列成绩的取得离不开广东海事重视科学化监管、重视建立长效机制所付出的努力。
加强源头管理。不断完善全国水上安全形势月度分析制度,加强事故规律研究,强化安全监管措施。
深入排查安全隐患。过去一年里,广东海事按照“动起来,严起来,好起来”的要求,率先在全国开展中小海轮专项整治,实施珠江口砂石船治超“海鹰行动”,加强渡口渡船隐患治理,打击“三无船”非法载客,防范商船渔船碰撞,强化海运易流态化货物监管,加强涉水工程施工安全监管,有效扭转了年初事故多发的不利局面。
全面加强监管。2012年,广东海事海事业务扎实开展。全年行政处罚6130件,船员违法记分1737人次。船舶安全检查19647艘次,港口国监督检查901艘次,船舶登记69756艘次,公司审核106家次。完成海、河船船员适任考试2.56万人次,开展专业/特殊培训考试2.09万人次,签发船员证件8.37万份。完成船舶图纸审查864套,船舶建造检验806艘次,营运检验1.52万艘次,船用产品检验1.05万件次。征收船舶港务费6.02亿元,港建费15.48亿元,船舶油污基金841万元。
通力打造共管格局。建立健全水上安全监管长效机制,推动地方政府落实监管责任,强化企业主体责任,着力打造齐抓共管的工作格局。
服务地方 心系民生
过去一年里,广东海事在口岸通关、滨海经济开发、涉水工程建设等方面提供专业支持和安全保障,主动服务港珠澳大桥等涉水重点项目建设,推动地方投资建成国内规模最大的虎门港水上危险品应急中心。
拓宽合作平台,先后与广东省旅游局合作,贯彻落实省委主要领导批示,大力推动游艇高端休闲旅游发展;与广东出入境检验检疫局签署合作备忘录,提高口岸通关效率;与广州航海高等专科学校共建海事研究中心,打造华南地区航海、海事人才培养基地;与中石化广东石油公司签署合作备忘录,保障水上供油安全。
积极助推航运转型升级,积极稳步推进LNG燃料动力船舶试点工作。开展“世界海员日”、“中国航海日”活动,营造全社会关注海员的良好氛围。汕头海事局联合市总工会、海员俱乐部建立服务海员工作机制,促进海员体面劳动。
同时,广东海事还努力实践“民生海事”。联合省普法办共同开展法制宣传基层行活动。免费为渡船安装AIS系统,为渡工提供安全培训,为群众普及渡运安全知识。疏堵结合,专题调研,主动向地方政府报告,推动解决西江流域“住家船”难题。积极推广《广东省船员劳动合同范本》。全力落实广东省扶贫开发任务,局对口扶贫工作被省评为优秀等次。
在广东海事的不懈努力下,航海保障工作得以持续加强,服务航行安全的能力与水平进一步提高。全年维护航标2515座,航标正常率超过部颁标准。海上测量面积8311平方公里,测绘项目完成率与合格率均为100%,完成国内首次开展的最远海域——西沙永兴岛渔港航道测绘。海事公安协助处理违章船舶419艘,治安处罚196人次,移送7人。
合作交流 成果丰硕
2012年8月25日,“海巡31”船在中国海事的史册里又书写了浓墨重彩的一笔。这一天,“海巡31”船从上海鸣笛启航,远赴夏威夷。这是中国海事与美国海岸警备队首次开展的海事安全交流,联合搜救。这是中国公务船首次搭载直升机访美,也是中国海事船艇首次跨洋航行,既增强了中美双方了解互信,增进友谊、深化合作,也充分展示了中国海事装备水平和服务管理能力,进一步提升中国海事参与国际海上安全管理的能力。
当然,浓墨重彩并不仅仅只是“海巡31”船,过去一年,广东海事积极承办了中国-东盟海事磋商机制第八次会议,协助交通运输部海事局迎接欧盟履约审查,签订《粤港澳海事合作框架》,举办“2012粤港澳三地海上联合搜救演习”,承办琼州海峡客滚运输安全联席会议,签署粤桂琼三省(区)琼州海峡客滚运输安全共建协议,做好与陕西、江西省地方海事局“结对子”工作。
“软”“硬”实力 齐头并进
2012年,广东海事在自身建设方面十分注重软硬实力协调发展,一方面加快信息化建设和人才队伍建设,另一方面不断改善装备设施。
大力推进基层建设。印发《广东海事局关于加强海事处建设的指导意见》,出台了30条具体措施;实行局领导分工挂点指导制度,通过重心下移、资源下倾,确保海事处建设取得实效。创造性地把海事处建设作为推进“四型海事”建设的切入点和突破口,并作出专门部署。
积极推进装备建设,全年造船支出6733.2万元,资金完成率为98.7%,交付计划内船艇4艘,港珠澳大桥配套巡逻船艇7艘。扎实推进信息化建设,全年完成建设项目21项,资金2100万元。深入推进课题研究及应用,“海上溢油报警监测技术”、“自航半潜式平台最低安全配员标准”、“航标运行管理信息化系统”项目获得中国航海学会科学技术奖;完成水上交通事故指标体系、海区浮动助航标志维护规程、内河水域船舶溢油应急体系、内河船员适任培训考试标准等课题研究;推广内河自卸砂船输送带装置课题研究成果。
2012年是海事核编的攻坚年,在这一年,广东海事扎实推进直属海事系统核编转制工作。顺利完成公务员登记,上报2350份公务员登记表和353名专业技术人员确定非领导职务登记表。交通运输部南海航海保障中心成立运作,后勤管理中心筹备进展顺利,事权划分和局机关处室职能调整前期工作有序推进。举办公务员轮训班15期。注重人文关怀和心理疏导,帮助干部职工解决实际困难,确保队伍思想稳定,保持工作不断不乱。
实施副处级领导职位竞争上岗,选拔任用6名优秀年轻干部。加大干部挂职锻炼力度,实施“双十双向”干部培养计划,选派机关同志到基层蹲点。成立广东海事局青年工作委员会,全面实施青年凝聚力工程。举办第二期高级管理人才MPA研修班,推荐5名同志入读海上安全与环境管理硕士班。3人成为省环境应急专家,11人入选部局首届领军人才库。
预防应急 行之有效
不论是在哪一片水域,只要有险情发生,海事人就会在第一时间冲上前,关键时刻不辱使命,全力履行海上搜救职责。
从2月搁浅琼州海峡的“南方6号”灌装客船上安全转移700多名乘客,到3月妥善应对并解决了汕尾海域“雅典娜”危化品船自沉等多次重大事故、并将损失减至最小,再到积极防抗“韦森特”、“启德”等台风影响……在险情发生的第一时间,广东海事人的身影总会出现在现场。