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财务管理财会培训范文1
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、工作措施
1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民-主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民-主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。
4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民-主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民-主理财制度》等项制度。
5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到2012年规范性支出票据比例达到95%以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民-主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级(本文来自中科软件园,转载请注明!)财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时;二是公开的内容有时不全面;三是公开的数据有时欠真实准确;四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。
3、村民民-主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制;二是否决村级不合理开支有时难以执行;三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;四是民-主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级"零招待"制度很难落实到位,一是监督力度不够;二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定:一要选拨任用德才
本文来自2中科软件园2转载请注明!版权归属原作者 兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民-主理财工作;二要经过县乡农经部门的专(励志 )业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民-主理财小组成员;四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;五要培养村级财会人员或民-主理财小组成员的自学精神,激
发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;三是加强财务公开监督,严格责任追究。
3、落实民-主理财责任。一是严格挑选民-主理财成员;二是强化培训指导;三是明确责任;四是保障权限;五是公开监督成效。
财务管理财会培训范文2
关键词:村级财务管理;意义;问题;成因;对策
一、强化村级财务管理所具有的积极意义
把农村财务管理规范化、制度化、经常化建设作为全面推进社会主义新农村建设的切入点,无论发展农村经济,提高农民生活水平,还是促进农村精神文明建设,都会取得显著成效。此外,农村财务管理工作关系到农民的切身利益,搞好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容,也是维护农村稳定的基石。随着农村经济及社会各项事业的发展,村级财务管理在农村经济发展中的地位越来越重要,作用也越来越大,对新农村的建设具有重要意义。
二、当前村级财务管理存在的问题与不足
1.农村干部对于村级财务管理工作没有一个系统全面的认识,重视程度不够。农村干部普遍认为财务管理无关紧要,没有把村级财务管理列入重要议事日程,对村集体财务管理的重要性认识不足,有些主管财务的村干部不熟悉财务法规和财务制度,不按财务规章制度办事,存在重生产轻管理的片面思想。
2.会计核算中没有认真的贯彻有关的财经法律法规。如会计账簿科目的财产物资等有账无物,有物无账,有总账而无明细账;总账与明细账不一致,现金与存款不分;对一些工程项目的开支另行建账,甚至不记账,没有纳入总账之中。有些会计、出纳自行记账,不及时对账,凭证传递的方法也不规范,出了问题相互推诿。有的会计自行保管会计档案,难免遗失;有的财务人员调整后,移交账册凭证不全,村干部束手无策。
3.财务公开民主理财完全流于形式。虽然上级管理部门对村级财务公开的内容、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村虽然定期将财务公开,但是公开形式不规范,公开的内容不完整、不全面;少数村干部担心财务公开影响工作以及利益驱使,往往简化公开程序,减少公开内容,有关资金支出问题,避重就轻,避实就虚,只公布一级科目,把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏,村民看村级财务犹如雾里开花,无法了解资金的详细用途和去向。比如土地征用补偿费发放问题,由于征地困难,实际补偿到农户的标准往往不一,如果公开,就会造成被征用土地村民相互拉攀比。因此,不少涉及土地征用的村一般都没有将土地征用单位拨付到村的款项和发放到户的明细逐一公开,这不仅规避了村民的民主监督,还为村干部虚开土地征用补偿费发放清单、虚列支出、获取私利提供了条件。
4.相关财务人员的整体素质偏低。在村级财务管理方面存在村会计文化水平普遍不高,业务能力不强,给农村财务管理工作带来很大影响。主要表现为:一是很多村财会人员没有经过正式的业务培训,不能完全适应新会计法的要求,不能及时发现和提供经济运行和财务管理中存在的问题。二是有不少村在会计人员的使用上是会计跟着干部走,更换比较频繁,出现了“年年培训村会计,年年有新会计要培训”的现象。三是担任会计的人员不敢坚持原则,对村干部的违规行为缺少约束力。四是由于农村难以留住人才,使大多数上岗的财会人员没有上岗资格证,这些人对财会知识知之甚少,造成账目混乱。五是有些村不按规定配备财会人员,由村负责人兼会计或出纳,村干部身兼数职,既管钱物又兼管理,严重违规。
三、导致村级财务管理存在问题的成因分析
1.国家体制改革以后,乡镇部门人员锐减,对于村级财务监督有所削弱。乡镇机构改革后,经管人员相对减少,对村级财务监管有所削弱,在实际操作中只要凭证单据齐全,手续合理,便给予入账报销,而对支出的合理性及真实性关心不够。
2.农村干部的思想觉悟以及综合素质有待提高。村干部文化程度较低,党的各项政策、法律和法规学习放松,财务管理制度制定不完善,缺乏管理经验,不能正确履行职责。
3.民主监督没有发挥应有的监管功能。在大多数村组,民主理财、村级财务公开就是一句空话,根本没有落实到位。主要表现在:一是村民理财小组成员是由村主任提名,村委会批准产生的,这样使民主理财失去作用。二是部分理财小组的成员不懂财务知识,不熟悉财务工作,不按规定理财,对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销,起不到监督作用。三是民主理财活动不正常、不严肃。部分村组不按期开展民主理财活动,有些理财小组人员不认真审查单据,草率签字,有的甚至由村干部代签。四是财务公开搞形式、走过场,搞半公开、假公开。
四、提高村级财务管理水平的对策与建议
1.村干部发挥带头作用,切实重视村级财务管理工作。在建设新农村的过程中,要想搞好财务工作,村干部起决定性作用。村干部是由群众选举出来的,群众选举干部的目的是为他们当好家。因此,村干部要为人正派,办事公道,热心于集体事业,为群众谋福利。只有思想认识正确,才能理好财,当好家,才能领导群众发展经济,这也是村级农村财务管理的前提和保证,乡村干部们首先要模范地遵守财经纪律,否则,农村财务管理水平就难以提升。此外,要结合近年来村干部财务管理方面违法违纪问题的特点和性质,通过案例分析、以案说纪、以案说法、组织参观警示教育基地等途径,开展警示教育,防患于未然。
2.完善村级财务管理制度,严格按制度进行账务处理。建立财务制度是搞好财务管理的重要保证,为使村级财务管理工作有章可循,必须严格执行农业部、根据财政部颁布的村合作经济组织会计制度和村合作经济组织财务制度,并从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如报账制度、列支审批制度、票据管理制度等,认真执行相关制度,做到账簿齐全,记账及时、票据合法、规范管理。
3.财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下扩大基层民主,保证农民依法行使民利,推进村民自治的一项有力举措。当前,要着力做好三方面工作:一是公开要及时。村级财务情况至少要每季度公布一次,集体财务往来较多的村和条件许可的村,财务收支情况应每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等,根据需要要随时公开,接受广大村民的监督。二是内容要具体。凡是上级和村民要求公开的财务项目,都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求,及时向村民公开。公开项目要到人到项目,力求具体化,有的还要逐笔公开,不能遗漏和隐瞒。三是程序要规范。进一步明确和规范财务公开流程,认真发挥村务监督委员会、镇(街道)会计站和镇经管站的三级会审作用。对审核不符合财务公开要求的,要责令纠正;对规避公开程序,搞虚假公开的,要及时严肃查纠。
4.重视村级财务人员的培训和教育。切实提高其综合素质。一方面必须重视村级财会人员培训,提高村级财会人员素质。结合村集体经济组织会计制度,加大对农村财会人员的培训力度,培训的内容既要包括会计理论知识、实务操作,还应包括农村土地流转、减轻农民负担、集体财务与资产管理等相关政策。同时还要注重会计职业道德教育,教育广大农村财会人员爱岗敬业,诚实守信,廉洁自律,客观公正,树立良好的职业道德,为农村经济的健康发展和社会稳定作贡献。另一方面要稳定农村财会队伍,加强会计人员资格管理,全面实行持证上岗。农村财务可以实行会计选聘制,通过面向社会公开录用财会人员,促进农村财会人员走向知识化、专业化、年轻化l建立农村会计岗位责任制,完善考核办法,奖优罚劣,充分调动他们的积极性和主动性,不断提高工作水平。
5.进一步推进村账镇代管工作,强化会计工作的信息化建设。村账镇代管是以村为核算单位,在村集体财产的所有权、使用权、审批权、监督权不变的基础上,由镇农经站代村作账、代管账簿资料并实施监督管理的一种村级财务管理新方法。在村账镇代管的基础上,又逐步推行了会计电算化管理,并已经取得良好效果。建议要进一步推进村账镇代管工作的开展,并逐步扩大电算化管理的范围,推行农村集体经济“三资”管理系统,并实现县、镇、村三级联网,强化信息资源共享。
参考文献:
[1]董乙入:对村级财务管理的思考和建议[J]农业科技与信息,2009,(22)
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关键词:农村财务;规范化;思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
财务管理财会培训范文4
一、存在的主要问题
1. 基础薄弱,人员素质不高
集团公司专业化重组服务分公司组建成立,分流的财务人员素质普遍低,基层单位甚至有的都没有会计证,有的没有接触过会计工作,虽然经过几年的锻炼,有了很大的提高,但与主业等其他专业化公司比差距还比较大。
2. 受后勤经营规模和经济效益的影响,人员配置不齐
有的基层单位规模小,覆盖半径又小,没有能力配置更多的财务人员,甚至有的单位只配置一名财务人员,过多精力消耗在日常核算工作中,缺乏财务管理水平的提升。
3. 复合型人才缺乏
随着内外部环境的变化和落实集团公司财务战略,财务管理、金融、资本运营、税收等复合型人才严重短缺。
4. 缺乏风险意识
集团财务管理功能需要转型,需要由核算型向管理型转变,管理型向风险防范性转变,而转型需要财务人才的支持,普遍财会人员防范风险意识淡薄,关注程度不够。
5. 后续教育没有起到应有的作用
随着我国会计准则与国际会计准则的趋同,随着与财务有关的各类法规政策的更新,财务界内不断涌现新理论、新业务和新方法。这些知识的取得主要靠继续教育,时间短,效果不明显,没有起到应有的作用。
6. 财会人员考评,奖惩机制不健全,不完善
没有建立完善财会人员的选聘和考核机制,选聘机制中没有规定财务会计人员任职基本条件、素质要求、选聘程序等,也没有明确考核内容、考核程序、考核办法等。
7. 人才结构不合理,需要调整
现在仍然按核算科室设置会计岗位,没有设置管理岗位,投资的可行性报告,合同鉴定的通用条款,全面预算管理、执行、考核等都是管理岗位。
二、提高财务人员素质的建议
提高财务人员素质从提高道德水平、促进业务知识、实现能力认可等方面采取措施,培养和提升财务人员的管理意识、理财意识,增强参与预测与决策的能力,使其发现问题、解决问题时能站在企业发展的高度,充分发挥财务人员的信息反馈作用、决策咨询作用、管理中心作用。
(一)加强思想修养与财会法制观念。要积极提高财会人员的政治思想觉悟,加强自身道德修养,端正世界观、人生观和价值观,牢固树立全心全意为人民服务观念,这是财务人员做好财务工作的前提。
(二)强化财会人员的业务学习
1.加强内部业务学习。做好财务管理工作,财务人员应具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。知识经济时代,知识淘汰速度加快,会计人员应不断更新和充实自己的业务知识,努力提高技术业务水平。
2.增加业务培训机会。坚持自学与集体学习相结合的原则。有条件的定期选送优秀的财会人员进修培训,通过培训给予的工作认可将对财务人员产生激励作用,产生社会认同感,从而给予他更大动力投入到工作中去。
(三)注重业务考试和业务考核质量
1.鼓励财务人员参加职称考试。一年一度的全国会计职称统一考试制度对财会人员业务素质的提高起到了积极作用。因此,将通过资格考试的标准和期限作为财务人员待遇提高的硬性指标。
2.规范考核流程,提升考核质量。一是严把进人关。在今后新招聘财务人员时,必须对招聘人员进行必要的文化和业务能力考核,优先录用文化水平高、业务能力强、综合素质高的人才。二是严把在岗从业关。对已从事财务工作的人员,应结合实际工作情况,加强综合考核,奖优罚劣。对于不适合财务岗位的人员及时清理出财务队伍。三是严格财务人员的从业资格,在现在的社会环境下,应保持100%持证上岗率,保证在岗人员均为精兵强将,发挥中流砥柱的作用。
(四)提高财会人员的综合协调能力。新的社会环境不仅要求财务人员会核算,还需要较强的分析问题、解决问题的能力。这种能力来自财务人员较强的语言表达能力、组织协调能力、人际交往能力的综合提高。这种能力能正确表达财务意愿,善于协调内外关系,完成组织交给的任务,树好形象,营造良好的理财环境,形成理财的合力。
(五)提升财会人员的现代技术手段的运用能力
1. 强化相关财务软件的操作技能。现在的财务软件大多功能比较强大,涉及到账务、固定资产、工资、预算管理、报表等多个子系统。这就相应地要求财务人员在具有一定的计算机操作基础知识上要对所使用的财务软件全方位的了解,熟悉各个子系统的操作,才能适应现代化的财务工作。
2.加强对办公自动化中相关软件使用技能的培训。熟练地运用excel和word操作系统等软件,可以配合财务软件便捷而准确地提供各种详细的资料供管理层做出正确决策,从而提高财务管理水平。
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一、我国石油企业面临的经营环境变化
当前,石油工业的经营环境及该领域财务管理人员工作情况所发生的变化比以往任何时候都复杂,主要体现在以下四方面。首先,全球石油基本环境不利于石油工业的发展。在经合组织(OECD)内,由于金融危机的影响,消费需求低迷,生产能力增长迟缓,石油工业面临着严峻的利润下滑,整个石油工业的发展受到限制。石油工业的经合组织和欧佩克(OPEC)都在不惜损害竞争对手的情况下,维持着原先的速度发展石油工业。其次,石油价格的波动。在金融市场的冲击下,石油价格波动较大。再次,金融市场的复杂。鉴于金融市场的复杂性和风险性,应全方位地重新审视财务和事务部门对石油工业的模式的支持。最后,信息技术在石油财务管理中发挥着越来越重要的作用。新数字化经济对经营业务的要求是提高透明度的动力。企业的发展,工业的进步,国民经济的振兴,在很大程度上都取决于能否及时地获取并有效地利用信息技术。纵观中国石油企业现状,存在着亟待发展的管理信息网络系统与计算机辅助管理方式的有机结合的问题。
二、石油企业强化财务管理的必要性
(一)强化财务管理是由石油企业生产经营管理的特点决定
一方面从石油企业的管理体制上看,石油企业大多数属于特大型或大型企业,具有管理层级多,内部管理结构复杂的特点。由于这一特点决定,企业内部管理中往往会出现管理不到位,资源不能充分利用,效率低,国有资产流失现象也比较严重。由此也就决定了石油企业向强化内部管理要效益具有着很大的潜力。因此,强化企业财务管理,能够使企业管理各层级建立明确的目标责任制,层层实施成本控制,堵塞漏洞,减少资金积压,加速资金周转,提高经济效益。
另一方面,从石油企业的经营特点上看,石油企业经营过程具有高投入、高风险、高回报率以及资金密集、技术密集的特点,由此决定着石油企业较其他行业企业更应重视财务管理。生产经营中的巨额投资,必须利用财务分析的手段和信息进行周密而慎重的决策,避免由决策失误而造成巨大的经济损失。高风险性是指石油企业在生产经营中具有勘探不确性的风险,油气产品单一及设备、原材料供应受国内、国外市场影响较大的经营风险,对不可再生油气资源有较强依赖性的风险,以及油气产品销售价格和市场占有率变化所带来的风险等。规避风险,实现高投资回报,就只有加强财务管理,科学地进行风险收益分析,正确提供决策信息,将风险带来的不利因素降到最低;资金密集的特点说明石油企业生产经营中需要运用各种财务手段筹集资金,保持合理的资本结构,正确地实施资金运作,发挥资金的最大效益,通过科学的理财方式和手段,增强企业的财务实力。
(二)财务管理是石油企业加强内部管理的关键环节
成本控制是财务管理的重要内容,也是强化企业财务管理的突破口,只有加强企业财务管理,合理地进行筹资,正确地进行投资决策和投资过程控制及生产过程消耗的控制,才能真正达到降低成本的目的。离开科学的财务管理,单纯的降低成本是不可能实现的。财务管理是企业各职能管理中唯一的价值管理,具有综合性,企业的一切生产经营活动以价值的形式反映,无非都表现为企业资财的筹集、运用和分配,都是财务管理的对象。因此,石油企业只有强化财务管理,才是抓住了加强内部管理的主要矛盾,才能促使企业有目的的制定各种管理措施,并实施这些措施,考核实施结果,最终达到改善企业经营管理,实现经济形势根本好转的目的。
(三)强化财务管理。有利于促进石油企业制度改革
建立现代企业制度是石油企业目前改革的主要任务。现代企业制度的建立要求对现有企业实施资产重组,明确产权归属,落实所有者权益及经营者的各项权能,归根结底都是财务管理问题。只有强化财务管理,才能正确地实施资产重组,防止人为加大改革成本,避免国有资产流失,保证企业制度改革的顺利进行。
三、石油企业财务管理中存在的问题
(一)石油企业的理财工作与市场变化不协调
油气产品属于战略物资,其生产经营历来受国家严格控制。在计划经济体制下,石油企业的主要任务是完成国家下达的油气产量标准,生产经营过程的投资及产品的销售都由国家统管,企业的理财行为只是单纯地执行,财务管理工作缺乏主动性。随着市场经济的建立和企业内部体制改革的深化,企业经营的内外部环境发生了很大的变化,再加上石油价格的波动和金融市场的复杂,石油企业的财务管理和财务管理人员的理财观念及手段呈现出与市场变化的不协调。
(二)企业的资本运营不当,资金运营效率低
在财务管理的资本运营中,投资决策盲目,由于缺乏分析和预算,投资后一旦不能产:生预期收益,便陷入资金无法周转的困境。现在许多油田一方面资金紧张,另一方面资金沉淀,运营效率低,导致投资风险不断提高。
(三)财务管理体制不完善
石油企业各级财务结构权责划分不清,财会机构的财务管理职能没有充分发挥。存石油企业的财会机构中是将财务与会计合二为一,而在实际工作中,企业各级财会部门的工作重点往往在会计上,对企业筹资、投资、资金运作及财务状况的预测分析等工作做得很少,对先进的理财策略与方法重视不够,阻碍财务管理目标的实现程度。
(四)油田财务人员素质有待提高
长期以来,油田财务人员只是简单的记账、核算生产成本,财务人员在思想上受到旧的财务制度的约束,理财观念比较滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,缺乏掌握知识的主动性和创新能力,给企业财务管理创新带来很大的困难。另外,随着信息技术的高度发展,企业的竞争很多时候表现为信息的竞争。企业财务人员的信息技术水平,越来越成为影响企业发展的重要因素。在财务管理过程中,信息不准确、传递不及时、会计信息失真使财务管理工作失去良好决策和管理的基础,甚至错失投资良机。
四、石油企业强化财务管理的对策与建议
(一)树立与市场变化相协调的财务管理观念
近几年来,石油工业的经营环境发生了很大的变化。我国的石油企业要想在变化的市场中立于不败之地,
就一定要紧跟市场的变化,适当的调整自己的财务管理策略。在新的市场环境中,石油企业一是要以企业法人为主体,充分发挥企业自主理财的积极性,要靠自身筹集、运作资金,安排各项财务收支,合理进行收益分析,适应市场经济的要求。二是要树立市场观念和风险理财观念。在企业不断开拓产品市场的基础上,要充分利用资金、资本市场,力争以低成本筹资,建立合理的资本结构,围绕着市场展开企业理财活动。同时要树立风险观念,善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测,有预见地采取各种防范措施。三是要有全员理财的观念,在财务管理中要注重人的因素,结合全面预算管理,将各项预算指标逐级落实到有关个人,强化对人的激励和约束,所有职工共同完成企业的理财目标。
(二)健全财务管理体制,明确各财会机构的职责权限
健全石油企业财务管理体制,促进人与人、部门与部门之间的信息联系的直接性和及时性,一方面要明确企业各层级的经营管理目标及其理财的职责和权限,制定对岗位操作指引描述的规章制度。通过岗位操作指引来规范每个岗位的工作程序和工作内容并在实际工作中不断完善岗位操作指引,这样使岗位职责和工作内容清晰、直观。避免管理越位和越俎代庖,使每一层级的责权结合起来,提高理财工作效率。另一方面,为了充分发挥财务部门理财的作用,石油企业应将财务与会计部门分离,并将其职责和权限划分清楚。财务部门和会计部门各司其职,相互配合,会计部门为财务部门提供理财及决策的会计信息,使财务管理机构更加富有弹性、反应灵敏和高效快速,做到从体制上强化财务管理工作。
(三)实施人员培训,提高业务素质
针对企业财务系统人员学历低,业务素质相对较低,油田企业应有计划地,分期分批地对企业的财务人员进行学历教育和业务学习培训,加强企业财务系统人员的管理与培训,比如公司可以要求财务人员根据自身的情况填写培训需求计划,提出培训需求,员工提出的培训需求可以是与本职工作相关的,也可以与本职工作无关而员工认为需要的培训。公司按照员工的需求组织培训,其培训一般不应限制人数,让尽可能多的人员参加培训,从而全面提升财务人员的业务素质,为油田企业的长远发展积累人力资本。同时,财务人员自身也要不断增强学习的主动性,加强对法律、法规的学习,对计算机技术的掌握,对经济形势的把握,苦练内功,转变观念,提高自身专业水平和素养,增强创新能力,从而不断提高石油企业的财务管理水平。
(四)强化企业财务控制,规避风险
石油企业应该运用系统分析的方法,建立科学、有效的财务管理监测控制制度,规避风险。把强化资金管理贯彻落实到企业内部各个职能部门。努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。加强财产控制,建立健全财产物资管理的内部控制制度。
财务管理财会培训范文6
关键词:村级财务;存在的问题;采取的措施和对策
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-0-01
乡村会计工作在农村经济发展中地位越来越重要,作用也越来越大。但是目前一些地方村级财务账目及管理异常混乱,集中表现为“五不清”,即一是会计账册混乱不清,财务收支公开不够明朗,监督机制不够完善;二是专项收支不清;三是集体资产管理不善;四是村级集体收入算不清;五是村与队、户账不清。
一、“五不清”问题的主要原因
1.会计基础工作薄弱。村级会计基础工作差,具体表现在:一是账簿设置不规范。“糊涂账”、“流水账”、“包包账”较多,核算乱;二是原始凭证不规范。白条抵库现象严重,签字手续不全,自批自报、自买自报等现象时常存在;三是会计档案不全,有些凭证、账簿、报表没有及时分类归档保留,一两年就遗失了。
2.管理体制不明。目前在村级财务管理权限问题上一直意见不一致,客观上存在着乡村两级财务由乡级农经站、乡级财政所两线管理,造成了机构重叠,人员众多,管理职权、范围不明确,责权划分不清。
3.财会人员素质不高。据调查,目前村财会人员普遍年龄老化,文化程度水平偏低,大多数没有经过专业培训。即使相关部门组织定期培训,在村委会的换届选举时,很少有人能够连任。由此,周而复始,导致村级财务就象“扶不上墙的烂泥巴”。
4.对管理者制约不严。不少村级领导不熟悉财会知识,“外行”管“内行”现象屡见不鲜;而且有的村级领导财经法纪观念淡薄,有章不循,有法不依。即使组织培训有的也是“这个耳朵听,那个耳朵冒”起不了多大作用。
5.财务监督不力。不少乡镇很少对村级财务进行定期审计,没有监督机制,没有审计组织机构,缺乏民主理财和群众监督意识。由于一些村级领导者、老百姓对各项规章制度不明晰,即使乡镇组织审计组进行监督审计,他们也对乡镇级的处理不认可。
二、采取的措施和对策
1.围绕“统”字,加强财务规范化管理。首先要统一思想,规范监督程序;二是统一账、表、册、据,规范会计操作程序;三是统一审批手续,规范支出管理;四是统一业务培训,规范交接手续;五是统一档案专柜,规范财务资料。使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。
2.强化“责”字,加强会计资料管理。村级财务档案是记录和反映村级业务的重要证据,是村级财会的信息载体,因而必须要管理好财务档案。首先是对会计凭证、账簿、报表以及其他会计资料进行全面清理,逐月逐年装订成册,立卷归档;二是要专人保管,专柜专地存放;三是对会计档案存档、移交、查阅,要建立存、交、查登记簿,完善手续,明确责任,避免资料的丢失。
3.明确“章”字,建立健全约束机制。建立一套统一的,切实可行的财务规章制度。首先要建立村级财务跟踪审计制度,尤其是不相容职务控制制度,设立主办与出纳会计,实行账款分开;其次是建立“一支笔”审批制度,控制多头批款,多头报销现象。
4.着力“训”字,努力提高业务素质。财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能。
5.注重“稳”字,保持财会队伍稳定。多年来财会人员队伍不稳定问题一直围绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,应健全财会人员任免制度。不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员。
6.突出“严”字,定期开展财务审计。县、乡镇两级应建立健全农村审计组织,配备一定数量的专职审计人员,对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度,努力做到“民主定义,逐月定审,季度复审”,及时发现问题,就地解决。
7.坚持“明”字,真正做到民主理财。农村必须要实行财务公开,进行民主理财。对财务公开的时间、内容、地点,管理及效益要进行逐一规范。对群众反映强烈的,要本着实事求是,对党和人民群众负责的态度,对财务公开中揭发出来的违反财经纪律的现象,要在群众进行民主评议的基础上,该纠正的纠正,该查出的一查到底。
8.力求“实”字,完善乡镇会计管理站。进一步充实和完善乡镇农业经营管理站,实行村级会计制。具体做法是:
(1)乡镇农经管理站全面推行“管理权在乡,所有权在村,村报账,想核算”的大财务管理会计核算模式。
(2)村集体提经济组织要成立“两会”,即“经济理事会”和“经济监事会”。经济理事会主任由村委会主任兼职,设报账员一人,负责村级财务管理工作。经济监事会主任由村党支部书记兼任,成员由村纪检委员、民主理财小组长组成,负责监督村级经济运转。
(3)村级要成立民主理财审核小组,要有威信、办事公道、坚持原则的成员组成,并经过村民大会选举产生,村委会成员及其亲属不得担任民族理财小组成员。
(4)由乡镇政府成立会计中心,选派农经站政治素质过硬、业务精通并具有“会计从业资格证”的人员担任会计,并持证上岗。
(5)村里只设一本现金日记账、一本银行存款日记账和留有规定数额的备用金,由报账员掌管。总账、明细账、记账凭证一律由中心代管。
(6)村里要建立固定的财务公开栏,会计将上报的全部经济业务张榜公开,公开内容要按有关规定具体、详细,增强财务管理的透明度,接受群众的监督。
参考文献:
[1]孟笑扬.村级财务管理存在问题及对策[J].中小企业管理与科技,2009(06).
[2]浅议如何完善村级财务管理.豆丁网.