前言：中文期刊网精心挑选了公共安全技术防范范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
公共安全技术防范范文1
关键词：安防系统；技防；风险等级；监视区；防护区；
中图分类号：G260 文献标识码：A
一、概述
博物馆是文物收藏、陈列、科研考古和对外文化交流的重要场所，是文化基础设施和爱国主义教育基地。馆藏文物除了具有历史、艺术、科研价值外，其巨大的经济价值也对博物馆安全性提出了更高的要求。为确保文物安全，依靠科技手段，建立一套科学、完整的安防系统，弥补人防、物防的不足，显得至关重要。
本文从博物馆技防的设计原则、防护区域的划分及各区域安防系统的设计等方面，对博物馆安防系统如人防、技防和实体防范等进行具体介绍。某地市级博物馆总建筑面积为3000平方，框架结构为3层，馆藏文物3000件。博物馆依据GA 27_2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》属于三级风险单位，安防系统按照三级防护标准进行设计。三级防护工程组成以计算机为核心的入侵报警系统、出入口管理系统和音视频监控系统，建立以有线为主的报警信息传输系统。控制中心与所有通道出入口、展厅设立有线对讲系统，不同探测技术组成的交叉式入侵探测系统，视频图像复核、现场声音复核的报警信息复核系统，出人口控制系统，周界报警系统等。博物馆采用多种技术手段实现风险防护监测、视频安防监控、现场声音复核、出入口控制以及电子巡查等多种防范技术相结合的全方位综合防护，并建立局部纵深防护体系。按照预防为主、防打结合的原则，尽可能将入侵行为制止在区域，提前预警，争取处警时问，延缓非法入侵、缩小和分散被破坏范围。一旦作案，则必留下“音”、“像”、“记录”等多种证据，以便起到事后追溯、查证的作用，努力把安防系统建成为一套综合现代技术的全面、稳定、实用的集成式系统。
二、政府部门的有关规定和管理要求
为了使建成的该馆的安全技术防范系统符合公安、文物部门的有关规定和管理要求，在编制本设计任务书时，须参照下列文件和资料。
1.GA27--2002 文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定。
2.GA/T75--1994 安全防范工程程序与要求。
3.GB/T16571--1996 文物系统博物馆安全防范工程设计规范。
4.GA/T367—2001 视频防监控系统技术要求
5.GA/T368—2001 入侵报警系统技术要求
6.GA308-2001 安全防范系统验收规则
7.GB50348-2004安全防范工程技术规范
8.国家文物局、公安部（91）文物字第79号《关于加强文物单位安全技术防范工程管理有关事项的通知》
9.国家文物局、公安部二十二局（95）文物保字第492号《关于加强文博单位安全技术防范报警工程申报审批验收工作的通知》
10.国家文物局、文物博发[2000]044号《关于加强安全技术防范工程设计、施工管理有关问题的通知》
11.其它与工程有关的国家标准法规文件
12.国家省市主管部门的意见和建议
13.某博物馆建筑图纸和有关资料。
三、指导思想
本安全技术防范系统要以“先进、实用、可靠、经济、合理”为指导思想，以到纵深、突出重点、兼顾一般的原则，进行设计和规划。强调安全可靠、技术先进，符合标准，并具有前瞻性，留有扩充的余地。
四、被防护目标的风险等级与防护级别
本馆按三级风险等级单位防护进行设计。
展厅、库房、修复室等为二级风险部位进行防护设计。其它部分如通道、入口处为三级风险部位。
各展厅白天开馆时为防护区，夜间及闭馆时为。监控中心为。
五、工程项目的内容和目的要求
本展馆必须按GA27—2002的要求对二级防护部位、二级防护目标进行设计。对防护部位所在空间的门、窗、通道或一间至几间房屋组成的区域采取复合探测技术，配置声音复核及图像复核装置或出入口控制与实体防护装置组成的技术防护措施。
本安全技术防范系统由一个监控中心、入侵报警系统、视频监控系统、声音复核系统、有线对讲系统、巡更系统、门禁系统、灯光联动系统、防雷接地系统等组成。工程设计原则是：防范体系统选择纵深防护体系，加强目标防护和部位防护。应具备防入侵、防盗窃、防抢劫等功能；传输系统自敷专线，形成以有线传输为主，无线传输为辅的报警传输系统；系统设计留有一定程度的冗余性，以利于系统扩展时对功能和容量的要求；和主要出入口设控制装置；系统布线时，视具体情况采用金属管或硬质塑料管和桥架，管线均应阻燃，对线具有识别标记，每个回路导线对地绝缘电阻值不小于20mΩ；防雷系统室外、传输系统应考虑抗雷电干扰措施和在自然环境条件下，正常工作的能力；中心控制室设防雷地线；系统应有良好的接地，中心控制室设专用接地干线；与防雷地线的距离不小于5M，专用接地干线应使用铜编织线，其截面积应大于25mm2，接地电阻小于或等于4Ω；施工工程选用的所有器材安全性应符合国家标准。
设备平均无故障间隔时间不应小于5000H。系统验收后的首次故障间隔时间应大于3个月。
1、入侵报警系统
围墙为第一道防线，采用红外栅栏进行防护，展厅、监控室等一层窗户、出入口和风道必须设置周界入侵报警。
报警系统选择总线制结构，如前端报警探测器较多，为快速响应，视情况可采用多路总线制。入侵报警系统的设计在技术上应有适度的超前性和互换性，为系统的增容或改装留有余地。入侵报警系统应能及时准确无误反应出入侵、拆盗和故障行为，应能和声音复核、图像复核相联动，当与其它系统联动时，各系统之间应相互兼容又能独立工作，入侵报警的优先权仅次于火警。系统误报警应在可接受的限度内，不允许漏报警。系统的设计探测率为100%，报警响应时间不小于2S，警情通报不大于20S。
2、视频监控系统
由于该博物馆的特殊性，要求将各出入口、展厅、展柜、库房等目标部位均控制在有效的监控范围之内。系统必须具有日夜监控或巡视的功能。
博物馆的视频监控系统具有三种意义：
1、起报警图像复核作用，当报警事件发生时，视频监控系统能自动实时调用与报警区域相关的图像，以便对现场进行观察。
2、，当展厅开放时需加强实时监控，每个展厅和文物要能能够保证在监视范围之内。
3、展柜内文物的视频报警作用。
在视频监控系统设计时符合国家标准并有实用性，应具有适度的超前性和互换性，为系统的增容或改装留有余地。视频监控系统应能对防护目标准确无误进行监控，清晰显示和记录防护目标的可用图像。视频监控系统应能和报警系统、声音复核系统等相联动，当与其它系统联动时，各系统之间应相互兼容又能独立工作。系统图像信息和声音信息无论中间过程如何处理，最后显示、记录、回放应与原始场景保持一致，录像记录要保持30天以上。图像要达到四级（含四级），在特别情况下不得低于三级。系统自动切换时间应不大于4S。系统功能与设备性能均要达到满足二级风险防范的技术指标。
3、声音复核系统
监控中心、重点展厅须有声音复核系统。声音复核系统和入侵报警系统、视频监控系统联动，但又能单独操作。必须达到对任一防盗报警探测器报警后的声音复核，能清晰可辨的探测和回放，复核范围内人的语言和走动的声音。其灵敏度要高，信噪比要大于50dB，频响要宽。
4、有线对讲系统
报警通讯系统内部采用有线对讲和无线对讲两种方式，分机设在各展厅、库房、主要出入口和保卫科、馆长办公室，主机设在中心控制室。除具有双向选择通话功能外，还要有群呼群叫功能。和公安局110报警台的联动功能。
5、灯光照明联动系统
本馆安防系统须增设灯光联动系统。辅助照明系统因为强电照明已经完成，所以需单独设立，应能和入侵报警系统、声音复合、图像复合相联动，当与其它系统联动时，各系统之间应相互兼容又能独立工作。当系统响应时能自动打开也可强制打开，既能单独打开也能区域和全部打开。
6、门禁系统
门禁系统应具有门户出入口控制、实时监控、保安防盗报警、记录人员出入情况等多种功能。
7、巡更系统
巡更系统保证值班人员及夜间巡视人员能够按照巡查程序所规定的时间和路线到达指定的地点进行巡逻
8、防雷接地系统
根据《气象法》防雷接地系统要由具备甲级设计施工资质的专业公司设计施工。要保证整个安全技术防范系统在雷击下安然无恙。除管线作为屏蔽外，室外前端视频摄像机等设备和中心控制室、电源要装避雷器。
9、后备电源
UPS电源能保证2小时连续供电。
10、监控中心
监控中心设在博物馆内，面积不小于30M2。要有双门出入，两门之间的距离在2M以上，以形成一个预警通道。装防盗门，并安装出入口控制装置，室内、外安装电视监控装置。电视屏幕墙要简洁明快，控制台要小巧灵活。室内各种设备的摆放位置和距离要合理及便于操作，光线要适度。
11、联动软件
联动软件的好坏是整个系统成败的关键，所以要求设计单位要在软件上下功夫。要达到功能齐全，操作简单。各系统之间的联动不得大于3S，以便值班人员在4S——6 S内确认警情。
软件设密码分权限管理，越权使用时向上一级管理权报警，并且无法进入系统。
报表要自定生成，事件的记录要保持一个月以上，能快速检索回放。
六、 结 语
该博物馆安防系统对展厅、藏品库房等重要部位的防范达到二级风险等级的要求。一旦有入侵者，不论其采用何种入侵手段，不论何时从何方入侵，在系统防护范围内，控制室都能接到实时报警，同时，系统将报警部位的报警信号、声音复核信号、图像信号同步切换到位，打开辅助灯光，并进行录音录像，自动打印报警信息。值班人员在3个信号同步显示的情况下，做出准确可靠判断，按照预案，通过通信系统呼叫、指挥和出警。
本馆安全技术防范系统建成后，应达到防范严密、常备不懈、无懈可击的效果。全部系统要达到性能先进、操作简单、故障率低、维护简便。在各项技术指标都达到国家标准同时，要尽可能的降低造价优化设计。并能把违法犯罪行为控制在初始阶段，使盗窍行为不能得逞，把入侵者绳之以法，以确保文物的绝对安全。
【参考文献】
[1] GB／T 16571-1996 文物系统博物馆安全防范工程设计规范[S]．
[2] GA 27—2002 文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规范[S]．
公共安全技术防范范文2
以院长为组长，副院长和各科室主任为副组长及成员的领导小组建立后，认真学习和贯彻上级的有关创建平安医院文件，会议精神以“平安医院”为目的，结合本单位具体情况逐项查对、核实、找出平安工作中的立足点和缺项、差距、研究如何及时落实。领导小组各尽其责，掌握第一手实际勘察资料，有计划有步骤的解所存在的问题，确保安全工作落到实处。
二、建立安全通道指示
按上级文件与会议的要求，每一层楼都要建立安全通道指示标牌，并设立指示灯，三楼设立户外安全通道楼梯，以加强应急处理，疏散人群的安全通道，保证人员在紧急情况下能尽快的有条不紊的撤离现场。
三、建立消防器材的备用
消防所用的干粉灭火器每层楼三至四个消防栓，并在每层楼自来水管道设有用消防水龙头，在应急情况下可以抢救。有器材、有水源、限度的保护国家和人民的生命财产。
四、人员疏散演练
按上级要求，要做好应急疏散人员的演练以达到在紧急情况下不混乱、有条理、有组织、快速的疏导，在今年，要求每半年演练，在演练中要总结出现的问题和人员疏散时，首先要有领导指挥，医护人员首先保护患者，尤其老幼人员，有次序、有组织、有规律的、及时、快捷的、疏散。在演练中克服慌张、恐惧、混乱的心理与行动，要达到一个整体行动的目的。
五、建立揭示板
将安全工作细则上板，同时将单位的安全通道示意图设立在板上，每个走廊，每个科室都安排负责人，以保证在紧急情况下，有组织，在统一指挥的情况下行动。
六、建立安全工作自查考核细则与预案
建立单位应急预案，按上级的要求，与单位实际情况相结合，建立有效的预案，并严格制定有效的自查自检的安全细则考核措施，并按细则逐条去合理的安排单位安全工作的落实。
七、建立定期抽查制度
以单位和上级的要求，制定单位自查工作抽查制度，以科室为检查的基础，从防火、防震、水灾、防盗和安全用电的定期检查，出现违章及时纠正，或罚款，与保证安全工作运行。
八、做好规范执业，确保医疗质量安全
加强医院质量管理年，持证上岗，定期抽查医疗质量，依法执业，打击非法行医。提高执业能力及执业道德水准，排除执业中存在的隐患。使医院的每个科室都具备规范无菌操作，认真贯彻执行传染病防治法规，使我院在消毒二次污处理，一人一针一管，一人器材一使用中规范的控制传染病，提高服务质量放在首位，依法执业放在首位。并每季抽查记录。
九、做好环境中的安全工作
(1)、值宿的或更夫，在使用火、电要严格防范，严禁使用大容量的电器，如电炉子、家用电器。
(2)、上下班和更夫接头，四防工作要加强管理。
(3)、节假日要有领导带班，作好四防工作。
(4)楼内的门窗要有保险锁，要害科室要安全防护的窗门。
(5)、单位的周边邻居，要排查他们的安全情况，如单位的一楼是私人门市房和饭店，他们的房东转租给他人后，在防火上薄弱，他们的隐患直接危害我们单位，要对这些门市房的经营者有一定约束和联合检查的措施，出现问题及时解决，尤其应事先排除隐患，防范未然。
(6)、邻居的隐患要及时解决
(7)、室外的垃圾箱，洗浴的排污的废气和炉渣严重污染着周边环境。
十、认真学习上级文件和有关突发事件案例的经验教训
要组织全院职工，认真学习上级下达的各项有关安全工作的政策、措施、及规范要求，在学习贯彻中认真学习讨论有关事件的经验和教训，提高全院职工防范事故发生的思想觉悟和警惕性，认真做好自己科室的安全工作。只有每个人，每一位职工都有安全意识，才能达到全方位的创建“安全医院”的目的。
公共安全技术防范范文3
安全风险防范工作开展情况
为全面贯彻落实《市安委办关于调度**市安全生产“十三五”规划完成情况及谋划应急管理“十四五”规划的通知》（**安办通〔2019〕64号）文件精神，着力打造平安校园、和谐校园，我校加强安全风险防范工作，加强应急管理制度建设，现将工作开展情况汇报如下。
一、加强人防建设。
学校成立以校长为组长的安全工作领导小组，定期召开安全工作专题会议，分析、协调、督查和解决学校安全工作中的问题，做到一经发现、及时处理，有效排除事故隐患。
学校还组建了由教官带领应急分队，加强重要时段和重点部位的值班、巡查力量，严防不法分子侵入校园对学生实施伤害。同时，加强对全校师生的安全教育工作，定期开展安全应急演练，切实提高师生安全防护意识和应急避险技能。明确值班领导、值班人员、保安、和班主任老师的职责，层层签订安全责任书，强化责任追究，加强督查。另外要着重加强安全工作的日常管理，立即修订《学校突发公共事件应急预案》，尤其对学生上学、放学时段及外来人员进校的盘查、
登记等工作做了周密的安排。突出强调今后要特别注重学生的心理健康、交通安全、消防安全、饮食卫生安全、防溺水、防传染病等安全教育。
二、加强物防、技防建设。
由于我校地理位置特殊，学校设有前后两处保安室，共六名保安，每一处保安室都配有“8小件”（盾牌、橡胶棍、防护背心、防割手套、钢叉、脚叉、头盔、强光手电），和一键报警系统，跟公安系统联网。学校今年所有的消防设施都也全部更新。利用学校的宣传窗张贴安全教育宣传资料让学生真正感受到安全的重要性，教室内的破旧插座购置并更换为防电插座，加强学生用电安全教育。对学校教室内的照明灯进行全面检查，更换两头的灯脚，确保学生安全。对学生出操时走楼梯的线路及时间合理规划，避免学生在课间时奔跑、拥挤、推打。
我校在去年已经实行校园监控全覆盖，监控球机10个，枪机268个，并设有监控指挥中心，跟公安系统联网，保证任何时段的学校安全。
三、
加强应急管理制度建设
学校建有综治八项工作制度《安全隐患排查制度》、《安全工作联席会议制度》、《安全防范制度》、《学校内部安全管理制度》、《警校共建制度》、《安全宣传工作制度》、《督导检查考评制度》、《安全工作责任制度》。此外，还建有《
**特区技工学校安全稳固应急预案》、《**特区技工学校防地质灾害工作方案》、《**特区技工学校地质灾害应急预案》、《**特职业技术学校消防安全应急预案》、《**特区技工学校消防安全实施方案》、《**特区技工学校涉毒应急处置工作意见》等应急制度，对突发事件做到提前谋划、制订应急预案，保证校园安全。
通过加强应急管理制度建设、做实安全风险防范工作，配足配齐三防设施，定期进行校园安全隐患排查，学校及周边社会秩序良好。校园内未发生恶性治安案件，校园及周边的一般刑事和治安案件未发生。人防、物防、技防三防并重，有机结合，为学校筑起了一道坚实的安全屏障，为创建和谐校园提供了强有力的保证。
公共安全技术防范范文4
【关键词】 手术室,护理,法律问题;安全防患
【中国分类号】R471【文献标识码】 B【文章编号】 1044-5511（2012）02-0234-01
随着《护士条例》，《医疗事故处理条例》先后实行，为依法行医，保护医、患双方的合法权益，提供了有益保障。在手术室护理工作中，引起医患法律纠纷的因素很多，现就如何避免手术风险和确保护理安全、提高手术室护士的法律意识做一探讨。
1 认真填术护理记录单、严格执行交接班制度
1.1 手术护理记录单记录了手术中护理工作的全过程，具有法律证据意义，在发生的医疗护理纠纷中，医疗护理文件方面存在的问题很多，从而造成医疗纠纷后,对医护人员自己辩论过程中的被动。因此，认真填写好手术护理记录单，必须做到内容全面，客观真实，字迹清晰，不得涂改，洗手护士和巡回护士必须亲自并签全名。
1.2 接送手术病人时严格执行交接班制度。手术室对手术病人的责任，从接病人开始到送回病房结束。在接病人时一定要依据手术通知单定项查对，不能接错病人。同时注意病人的术前准备情况，随身的贵重物品及全身皮肤情况。对手术前病人有皮肤异常的要由手术医生或病房护士签字证明，对术前准备不充分的要及时向病房提出，否则责任由手术室承担。
2 建立健全各项规章制度，认真执行操作规程
2.1 认真执行查对制度，防止错误的手术患者和错误的手术部位。接患者时，应与病房护士进行认真核对，以主动沟通的方式确认患者，应由患者主动告知其姓名。对意识不清，智力不足，重病，幼儿等患者，可以通过家属或陪伴者确认患者。目前我院采用腕带标记核查。另外，在做任何操作前，均应反复核对患者姓名和手术部位。在患者进入麻醉状态之前，要对患者相关信息进行再次核查，且也应与手术医生核对患者的相关信息。
2.2 加强术中用物的管理，防止用物丢失或不完整。《医疗护理技术操作常规》中明确规定，手术物品的清点应由洗手护士和巡回护士与手术医生共同参与，在术前、术中、术后洗手护士和巡回护士正确及时地核对手术所有的器械，敷料，并认真确认其完整性，巡回护士及时，正确记录。有深部填塞止血时应记清楚用物数量，及时提醒手术医生取出。手术台上所有用物要求洗手护士和巡回护士共同唱点，两人确认后，由巡回护士立即记录。术中添加或减少用物时，必须两人共同清点确认，立即记录。特别是手术途中交接班时，交接人员必须共同清点，并签名确认。
2.3 严格规范的执行查对制度。往往手术中出现用错药或输错血，均是未严格执行"三查七对"制度，或药品摆放错误，标志不清，执行口头医嘱有误等。因此，应严格执行"三查七对"制度。严禁使用无标签或标签不清的药品，输注血液制品时，要双人核对供血者与收血者的信息，禁止一个人同时取两份血制品，配药时应注意配伍禁忌，禁止用一个注射器抽取多种药物。
2.4 术中安全正确地使用设备。科室应有专人负责仪器设备的保养与维修，术前巡回护士先检查设备各部件并保证其正常使用，尤其是在电刀的使用过程中，正确放置电极板，防止在使用过程中移位，接触金属物质，而引起患者灼伤。
2.5 严格消毒隔离制度，防止院内感染。对一些特殊感染手术，如乙肝阳性病人、艾滋病感染者、淋病和尖锐湿疣等病人，术后一定要严格按照消毒隔离制度处理，决不能麻痹大意。如手术病人在同一时期出现多个手术病人类似感染现象，手术室有不可推卸的责任，医院也将承担相应的法律责任和经济损失。
2.6 防止术后弄错、弄丢病人的病理标本。一般要求病人的病理标本由器械护士妥善保管，手术结束后交给主管医师，并将标本放入盛有固定液的容器内，贴上标签。注意，器械护士在手术中无论取下任何组织都要询问医师是否要留取标本，不可自行处理。
3 更新观念、依法施护
3.1 更新观念，改变服务意识。强调护士必须转变观念具备良好的服务态度，树立以病人为中心的服务理念，和以人为本，以病人为中心的服务思想 ［1］ 。
3.2 增强自我保护意识，严格依法施护。增强自我保护意识首先必须自觉地以法律法规规范自己的言行，严格执行《护理法》。《护理法》是关于护理人员的资格、权利、责任和行为规范的法律。它对护理工作有约束，监督和指导作用。因此，护士首先必须认真学法，懂法，守法，学习用法律来保护自己的权益，同时也自觉地为病人提供最佳的护理和服务，保障病人的合法权益。
4 改善服务态度，规范护理行为
4.1 规范护理行为。手术室护士应严格规范自身的护理行为与自身形象，行为应符合医疗护理规范要求，手术中不能谈论与手术无关的事情，不对患者的病情窃窃私语，尊重患者的人格。当患者进入手术室时，通过亲切的问候，简短而友好的交谈，严肃认真的工作态度，使患者感到安全和放心。在进行护理操作前，要向患者讲明目的及注意事项，对患者的要求要尽量满足，进行必要的解释。
4.2 实施健康教育。针对患者缺乏手术方面的有关知识，通过术前、术后访视，介绍手术的环境，术前须知，患者进出手术室的过程，要求等，使患者对手术有一个大致的了解，减少陌生感和恐惧心理。还应介绍术前、术中、术后有可能发生的情况及术后注意事项，特别是让患者了解手术的风险性。使患者在术前对有关情况有全面、正确的了解，对术后可能出现的医疗并发症有充分的
5 总结
随着我国法制建设的不断完善，手术室护理人员应充分了解在自己实际工作中与法律相关的潜在性问题，在维护病人权利的同时，能够懂法、守法，用法律、制度来规范自己的行为有效地避免和减少护理差错事故的发生，以帮助和促进病人早日康复。
参考文献
［1］ 朱玲. 手术室护理纠纷的防范措施［J］ 中外健康文摘,2009,6(26):184.
公共安全技术防范范文5
2013中国（西安）智慧城市技术与应用产品博览会
西安与北京等5城市共同入选中国工程院刚刚确立的“中国智慧城市”试点城市名单。在西安试点智慧城市，既是为西部城市做好示范作用，也是拉近东西部差距之举。
为加快推动西部地区智慧城市物联网产业快速健康发展，进一步巩固和提升西安在国内外物联网产业的引领地位，中国智慧城市规划与建设推进联盟将于2013年5月9日一11日，在西安曲江国际会展中心举办“2013中国（西安）智慧城市技术与应用产品展览会暨中国西部智慧城市物联网高峰论坛”。
5.9―5.11
2013第六届亚洲（北京）国际物联网展览会
本届展会由中国国际电子商务协会、中国电子商务协会企业网络应用推进工作委员会、国际物联网联盟、广东高科技产业商会、香港国际华商联合会、香港新马泰归侨华人联合会联合主办，特邀中国工业和信息化部共同参与。
展会面积3万平方米，展览规模创历届之最，参展企业300多家，专业观众预计可达到5万人次。吸引来自中国（含香港、澳门特别行政区、台湾省）、加拿大、芬兰、法国、德国、意大利、韩国、瑞典、阿联酋、美国等13个国家和地区的国际展团、机构和单位参展，国际化比例超过18%。
5.15―5.16
第十届中国运营支撑暨大数据产业大会
中国运营支撑大会是由中国计费网主办的一个供运营支撑人交流和沟通的多元化平台。历届大会均有将近800人参与话题讨论。 大会邀请了电信行业中各知名运营商、厂商、集成商等多方参与，共同围绕电信行业热点话题进行讨论，提供资讯，分享资源。出会的代表团分别来自北京、上海、广东、江苏、海南、河北、山东、黑龙江等全国三十多个省的运营商和厂商。同时行业泰斗和顶尖分析师出会，与运营支撑人共绘行业宏伟蓝图。
5.16―5.18 第十届重庆国际绿色建筑及建筑装饰博览会
第十届中国（重庆）国际绿色建筑与建筑装饰博览会，在西部最大的生态园林展馆――重庆国际博览中心举行。展会以“绿色低碳、节能环保”为主题，由重庆市建筑业协会、重庆市建材商会、重庆立丰展览有限公司联合主办。 历届展会有来自世界49个国家和地区的近2200家知名企业和品牌参展，汇集了世界建筑建材领域最广泛的技术、产品、设备及服务，共接待了来自中国各省市区以及美国、加拿大、德国等国家和地区，开发商、建筑商、承包商、经销商等专业人士近15万人次。
5.16―5.18 中国中部智慧公共安全技术与应用产品展览会
由武汉市公安局、湖北省公安消防总队、湖北省安全生产监督管理局共同参与举办的中国（中部）智慧公共安全技术与应用产品展览会将于20i～5月召开。 展会以“政府主导、主管牵头、行管主办、社会参与”为思路，以智慧型安防技术产品需求为导向，搭建智慧公共安全技术应用产品交流、交易、合作平台，为行业内各产业链搭建桥梁，为城市管理部门提供更加科学、全面、智能的城市管理服务，为民众提供更便捷、规范的服务。
5.29―5.30 2013京交会“中国国际城市智能化技术与服务大会”
第二届京交会“中国国际城市智能化技术与服务大会”将聚集来自世界各地的业内最新技术、最新的行业信息以及业内的决策层人士。本届大会致力于为城市智能化相关的所有公司营造开拓新市场的充分条件和增值服务。
会议将探讨行业热点议题，包括未来城市智能化发展模型、物联网与数字城市、高效能源与智能电网、智能交通与便捷出行、智能建筑与能源效率、城市防灾救灾等。
大会同期将搭配城市智能化服务项目及未来城市发展概念展示区，展示范围涵盖物联网与数字城市、智能建筑、智能交通、智能电力、生态城市、生态园、智能小区等。同期还将《2013百名领军智能城市技术与服务企业暨项目信息册》，促进项目对接。
5.30―6.1 中国（天津）国际社会公共安全防范技术与产品博览会
由天津市公安局、中国国际贸易促进委员会天津市分会、天津市质量技术监督局、天津市社会治安综合治理委员会主办的“2013中国（天津）国际社会公共安全防范技术与产品博览会”将在天津梅江会展中心举办。
公共安全技术防范范文6
关键词：公共安全；风险管理；城市问题；城市对策
中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）22-0051-02
道萨迪亚斯（C.A.Doxiadis）指出：“一个城市必须在保证自由、安全的条件下，为每个人提供最好的发展机会，这是人类城市的一个目标。”[1]确保城市公共安全，必须控制住城市中潜在的风险，加强和改进城市公共安全风险管理，维护和谐稳定的社会治安秩序。我国正处于城市化进程之中，城市公共安全可以说是城市建设和发展的内在要求，通过积极开展城市公共安全研究，为我国城市良性运行献计献策，进而推动我国的城市化进程，这对于实现我国现代城市化进程具有重要的意义。
一、我国城市公共安全与风险管理
（一）城市存在的风险
城市面临很多风险，这些风险存在于生活、生产、生态等方面，仅2011年查处的药品安全问题达9 096起；据《中国新闻网》报道：重庆市高层建筑火灾隐患存量为11 456条；资源破坏、环境污染、水土流失、农作物污染等问题相当严重。
（二）我国进入“风险社会”
我国城市面临很多风险，加上经济与社会发展严重失衡，各种重大事故屡屡发生：据《中国新闻网》报道：1990年至2002年，我国安全事故总量年均增长6.28%，最高时增长达22%；2010年的旱灾，2011年的洪涝、地震，2012年的干旱、风雹；此外，社会治安形势严峻，国内犯罪正逐渐向动态化、职业化的趋势发展，尖端科技的发展给、犯罪分子提供了现代化的作案手段。
（三）加强城市公共安全风险管理的重要性
1.稳定的环境对构建和谐社会至关重要
城市公共安全属于公共物品的社会管理和公共服务范畴，覆盖面广，危害性大，一旦发生事故，可能给整个城市带来巨大的损失。因此，确保城市公共安全是维护和谐稳定社会环境的必要条件。
2.城市的责任和义务
维护好城市的安全是一个城市的基本职能，因此，城市有必要做好公共安全风险管理的工作，然而在信息化时代，任何一个城市的安全问题都可能波及更广的范围，维护好城市的公共安全问题，将风险控制在最低限度，是每个城市的责任和义务。
二、我国城市公共安全风险管理的现状
我国目前正处于社会转型期内，生产力水平较低，公共安全保障基础较薄弱，与高速发展的经济的矛盾越显突出，影响着国民经济的协调运作和可持续发展，各种影响公共安全的事件频频发生，2003年的SARS事件，2008年的自然灾害，2012年的食品、药品问题：肯德基45天“速成鸡”、麦当劳过期产品加工出售、伊利奶粉“含汞门”、地沟油事件等等。这些安全问题给国家、社会和人民带来巨大的损失，引起了社会各界的高度关注。
三、我国城市公共安全风险管理存在的主要问题
我国城市公共安全风险管理水平正在不断走向成熟，但与发达国家相比，还存在诸多问题，主要有以下问题：
（一）我国公共安全风险管理的法律法规不够完善
我国在公共安全方面的研究起步较晚，相关法律出台较少，虽颁布一些法律法规，但不够健全，有待进一步发展。公共安全法律法规不够完善，问题表现在以下方面：一是缺乏一部公共安全应急体系法律法规，以紧急条款为核心的公共安全法律法规尚未建立。二是突发事件应急处理立法的可操作性不强，法律条文规定得过于笼统，专门立法太少，难以操作。三是我国对违反公共安全法行为的惩罚力度不够，例如，中国的《食品安全法》规定对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款（一般都是在3万元以下），只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。
（二）缺乏一个系统的风险管理应急机制体系
虽然我国公共安全风险管理的组织体系在不断健全，但由于我国风险管理工作起步较晚，还没有形成一套成熟的公共安全管理体系，还存在一些突出的问题，比如人员不到位的问题、管理技术落后的问题。例如，郑州市政府所属市县职能部门均设有应急管理办公室，其中拥有专职人员的机构有16个，而还有28个部门还没有专职人员队伍[2]。这充分暴露了我们城市危机管理观念不到位的问题。此外，应对措施仅局限于部门或地区性、行业性，部门之间、县（市、区）之间、条块之间，预防与处置之间衔接不够紧密，处理不够及时，信息、人员、物资等资源的快速集成能力不足，有效配合缺乏。
（三）安全意识薄弱，缺乏防灾能力和自我保护意识
公共安全意识的培养是公共安全风险管理的重要组成部分，是形成安全文化的基础。如果缺乏这种意识，再好的危机处理机制都是无济于事。
调查数据显示，城市居民中接受过危机应对和生存救济方面的知识和能力培训的不到10%，其中小城镇较好，接受相关培训的人数超过10%。调查对象普遍缺乏危机的预防意识，不懂得未雨绸缪。许多被调查者知道利用灭火器、打求助电话、准备常用的应急药品和手电筒来应付突发事件；但绝大部分的调查对象没有采取火灾报警器、煤气泄漏报警器、准备防燃物品等措施来预防危机的发生。
（四）缺乏制度化的教育与训练机制
公众需要认识到风险的存在，风险管理不仅在于建立防范机制与现代化的技术系统。还有赖于公众危机意识、知识教育以及基本技能的提高。由专门的机构进行专业有效的演练与培训可以培养公众的风险意识与应急能力。但政府在行政工作中，没有把对危机事件的预防纳入到国家发展的重要议事日程上来，公众在日常生活中也没有风险与危机的观念，例如，公众对于危机征兆的反应不敏锐，感受力比较薄弱，公众身边普遍缺乏应急设备；公众普遍缺乏应对危机的常识与技能，对于火灾中的求生方法知之甚少。因此，要在认识到风险管理重要性的基础上加大投入，建立起制度化的教育与专业的训练机构。
四、加强城市公共安全风险管理的对策
（一）城市公共安全风险管理法制对策
首先完善法律法规体系，提高安全生产管理能力。重点建立基本法律法规，增加公共安全管理有序性和有效性，确立公共安全风险管理的合法性。其次明确提出完善安全生产法律法规和标准规范体系，严格安全生产执法，强化制度约束，把安全管理工作纳入依法、规范、有序、高效开展的轨道，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。同时将完善法律法规和政策标准体系、提高依法依规安全生产能力列为重点任务。再次，建立相关法律规定，追究决策、监管等部门的责任，有效地从源头引发重视。将城市规划的公共安全设计要求、培育鼓励社会力量参与、政府在安全管理中的行为规范等纳入城市公共安全立法之中。
（二）城市公共安全风险管理工程技术对策
城市公共安全风险管理工程技术对策就是事故前采取措施，避免事故发生，防止意外释放的能量对人或物的破坏；事后迅速控制局面，防止二次事故的发生。
在具体的事故与预防的安全技术对策中，一般要遵循如下原则：
第一，加强安全生产监管机制。进一步加强安全生产管理，加强安全生产信息化建设，强化应急演练，不断提升科学预防的实效。完善市、区县通达的监测、预警和决策响应体系，健全安全生产应急预案和应急平台，全方位完善应急指挥体系、应急救援体系、技术支撑体系和媒体导控体系。第二，消除潜在的危险。在本质上消除事故隐患是最理想的、最积极的、最进步的事故预防措施。其基本的做法是以新的系统、新的技术和工艺代替旧的不安全的系统和工艺，从根本上消除事故发生的可能性。第三，实施避难与援救。事故发生后应该努力采取措施控制事态的发展，当事态已经发展到不可控制的地步时，所有人员（包括消防及抢修、抢险人员）应迅速选择避难，撤离危险区，以减少人员伤亡。
（三）建立危机预警机制和应急机制系统
危机预警机制的目的是防患于未然，这也正是风险管理的目的，建立危机预警机制是通过预测危机，然后向政府、公众信息。如《东方网报》报道：上海世博会期间，天气情况极端恶劣，上海预警检测部门及时雷电预警，采取措施，疏散游客，进行防雷避险，后来完美谢幕。
建立健全公共危机应急机制系统，健全预测、预报、预警的危机系统，建设专业救灾队伍，完善救灾物资储备制度，做好培训和演练，全面提高抗风险的能力。
（四）城市公共安全风险管理教育对策
大力宣传安全理念，深入学习、深刻理解安全的科学内涵、精神实质和本质要求，条件具备的地区、行业、部门、单位，要积极举办以安全和发展为主题的研讨会、论坛、演讲会；结合实际，强化安全生产法治宣传教育，做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的；加强安全文化理论研究和知识普及，编印安全文化理论与实践读本，在安全类报刊、政府网站开设安全文化专栏，推动安全文化理论研究与实践同步发展。
五、总结
加强城市公共安全风险管理，必须保证相关法律法规的完善，使得城市公共安全风险管理得到法律的保护；其次，做好防范措施，在危机未发生之际将其处理掉，将危机限制在可控范围内；再次，把风险管理纳入日常工作体系，保持危机意识，做好安全知识宣传、教育，坚持正确舆论导向，进行必要的培训和演习，做好充分的准备；建立健全城市公共安全风险管理应急机制体系，形成一套成熟的公共安全管理体系，将我国城市公共安全风险管理水平推向一个更高的层次。
参考文献：
[1]董晓峰.城市公共安全研究综述[J].城市问题，2007，（11）.
[2]李素玲.郑州市公共危机管理应急机制建设研究[D].郑州：河南大学，2012.
[3]王亚，朱献洲.刍议城市重要基础设施安全面临的威胁因素及应对策略[J].湖南警察学院学报，2011，（5）.
[4]何春艳，刘伟.风险管理研究综述[J].经济师，2012，（3）.
