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公共安全服务范文1
向社会提供公共安全产品与服务是政府的责任，长期以来我国实行以政府为主体的单一中心的供给体制。随着市场经济主体活动的日益复杂，公众对安全服务数量和质量的要求日益提高，加上政府部门财力和能力的制约，公共安全产品与服务有效供给和需求的矛盾凸显。在这种背景下，保安公司、治安承包、社区警务等市场化、社会化供给形式应运而生。借助多元力量提供部分公共安全产品与服务成为当前应对我国公共安全产品与服务有效供给不足的理性选择。但公共安全产品与服务供给手段和方式的多元化不只是简单的形式上的变化，应是从外到内的全方位的变革，因此需要对其产生的动因、有效实施的前提条件、保障措施和应注意的问题进行理性的思考。
公共安全产品与服务供给机制多元化动因
（一）理论动因
公共性是公共安全产品与服务提供的逻辑起点，传统公共产品理论认为公共安全产品与服务涉及全体社会成员的利益，生产成本需要受益者共同分担，而个人消费“量”却无法确定，具有纯公共产品非排他性和非竞争性的特点，应该由政府部门提供。但事实上并非如此，政府不只是公共安全产品与服务的唯一提供者。
第一，市场可以成为公共安全产品与服务的提供主体。萨缪尔森从物品消费的排他性与竞争性两个角度区分了公共物品与私人物品。但随后很多学者在研究中发现，现实中严格符合定义要求的“纯公共物品”非常少，更多的是介于二者之间的准公共物品。在供给安排上，纯公共物品和部分竞争性准公共物品由政府负责提供，而排他性准公共物品由于可以通过收费得到合理的经济回报，完全可借助市场力量实现供求平衡。从属性上分析，公共安全产品与服务中既有纯公共产品又有准公共物品。国防安全、国家对罪犯的教育和改造、关系国家安全和国计民生的单位以及重点要害部位的治安防范等纯公共安全产品与服务的供给理所当然是政府的责任；而准公共安全产品与服务如收费停车场、住宅小区和工业园区的治安防范、社区治安综合治理、交通安全教育培训、城市火灾抗御设施等，根据其受益范围，引入市场力量来供给，不仅符合经济利益原则，而且提供的质量和效率更有保障。
第二，社会力量也可以是公共安全产品与服务的提供主体。在公共产品中，有一些产品的生产和消费不是截然分开的，由此出现了消费型生产者的概念。与消费型生产者相对应的是常规生产者，那些为了交换而生产的社会中的个人和群体，被称为“他们所提供的那些物品和服务的常规生产者”（迈克尔·麦金尼斯，2000）。消费生产者则是指有些产品的消费者或消费者群体在消费之余，还可能有助于他们所消费的某些物品和服务的生产，这时生产角色与消费角色相融合，诞生了“生产型消费者”。伴随着生产型消费者的出现，协作生产取代了单独生产，要求消费者积极参与公共产品的生产过程。公共安全产品与服务就属于这一类型的公共产品，高效的安全产品与服务的提供应是一个公共部门同其服务对象相互协作的过程。
因此，在公共安全产品与服务领域存在着三个提供主体：以政府为主体、以市场力量为主体、以非营利组织或公民自治组织等社会化力量为主体。正如美国民营化大师萨瓦斯（2003）在《民营化与公私伙伴关系》一书中所提到的，城市公共安全服务可以通过政府服务、政府间协议、合同承包和志愿安排等方式提供。
（二）现实动因
改革开放以来，人们的利益主体意识日益增强，社会各群体的利益需求呈现多元化的趋势。人们在经济生活领域需求多样化的同时，在社会生活领域对公共安全的需求也日趋扩大，呈现出多样化和个性化的特征。与此同时，由国家垄断的公共安全产品与服务供给无论是质量还是效率都越来越满足不了人们的需要。
解决当前公共安全产品与服务供求失衡的矛盾，有三条途径可供选择：一是存量调整，即调整政府部门经费预算，以减少其他公共品供给量为代价，来解决公共安全投入需求增长的问题；二是增加税收，取得增量收入满足人们的公共安全需要；三是引入外部力量，弥补政府公共安全供应量的不足。前两种途径显然不是明智的，因此探索多元化供给机制成为解决当前公共安全产品与服务供求失衡的理性选择。
多元化公共安全产品与服务供给机制有效实施的前提保障
（一）合理界定政府、市场、社会在公共安全产品与服务供给机制中的职能
从国外实践考察，供给机制多元化改革存在一些风险，如国家警务管理的“缺位”问题、国家警察权力“寻租”问题、私营警务的问题等。要规避这些风险一个重要的前提是明确政府、市场和社会的合理边界，设计出最充分有效的供给方式。
以非排他性和非竞争性为标准，研究者们一般把公共安全产品与服务分为四种类型。第一类是具有明显的非排他性、非竞争性和相当程度的政治性，属于纯公共产品的公共安全服务，属于政府及其职能部门的供给责任和法定职责，民间资本尤其是私人资本决不能介入，否则，将会导致公共安全服务发生质变，背离社会公益、国家安定的价值目标。第二类是具有明显的社会公益性但并不都具备纯公共产品特征的公共安全服务类产品，如社会救助站等，可以通过政府定价并严格监管的方式将这类公共安全产品与服务中收益较强的部分逐渐向社会开放，以求增加供应量，促进安全保障的公平与公正。第三类是公共安全基础设施、设备，具有收益的内在和外在统一性，可以适当引入社会资金，以改善政府财政资金不足、公共安全基础设施设备拖欠账严重的状况。第四类是竞争性和排他性都比较强的安全服务，如私人保镖服务等，实质上是私人产品，完全可以交给市场提供。因此公共安全产品与服务多元化供给机制的实施范围应界定在第二、三类产品的提供上。
（二）健全制度设计并规范多元化供给机制中各主体行为
公共安全是一种公共福利，参与其中的各方成员的权、责、义、利需要通过一定的组织与制度方式予以明确，并上升到法律法规的高度。在西方国家公共安全服务市场化、社会化推行的30年中逐渐认识到规制的确立对于公共安全产品与服务多元化有效提供的重要性。斯科特·沃尔斯顿（2003）运用200个国家1985-1999年的分组数据来验证规制改革和公共服务民营化有效性之间的关系，研究结果表明规制的确立应先于公共服务的民营化。我国在公共安全产品与服务多元化供给的尝试中也存在着无法可依的问题，如缺乏合同谈判、准入资格和上岗条件、招标中的标底设置和合同终止等实施规定，缺乏有效的关于产品与服务的质量、绩效评价机制，缺乏对市场化、社会化供给主体在价格、审计、会计、仲裁、监理、核算、监督等方面的制度供应规则，因此需要尽快健全规制，规范合作主体的行为。
首先，政府应尽快出台专门的、系统的法律或法规，对公共安全产品与服务各提供主体在合作中应遵循的方针原则、组织管理、多元主体的权利和职责加以规范。其次，政府加大依法管理力度，营造规范的外部环境和良好的市场秩序，约束提供者间的竞争与合作关系，对市场和社会力量提供公共安全产品与服务的内容、价格、质量、数量等进行监管。最后，政府应根据经济和社会发展要求，出台相关的市场准入条件和产业政策，为公共安全产品与服务供给的多元化提供政策保障。
（三）探索科学的公共安全产品与服务多元化供给主体间的合作流程
在公共安全产品与服务多元化供给机制下，各供给主体间的合作贯穿于公共安全管理与服务的全过程。以公共安全事故为例，发生前的防控、发生时的应急联动、发生后的公共安全服务评价及其服务手段和机制的修正和完善，都需要多元主体间的合作与协调。因此，公共安全服务多元化供给机制的有效发挥要求制定科学、高效的公共安全服务多元化供给主体间的合作流程。
有效实施公共安全产品与服务供给机制多元化应注意的问题
（一）多元行动者的合作意识问题
公共安全产品与服务多元化供给机制要求形成公共安全服务合作网络，这个网络包含了政府间合作、公私伙伴关系及社会间合作等多种合作形式。而合作网络中各利益主体之间合作意向和共同的认知是其有效运作的基础和起点。缺少了合作意识，多元行动者间相互推诿、转嫁责任等现象就可能出现，公共品供给效率就大打折扣。在我国，公共安全产品与服务多元提供者合作意识的培育可以从以下方面着手：政府方面，公安机关要树立成本效益观念，转变警务职能理念，增强合作意识，逐渐实现全能型向有限型和服务型供给模式的转变；社会和市场方面，全面提高社会安全责任意识及志愿者精神，树立维护社会安全“人人有责”思想（李礼，2011）。
（二）政府在多元化供给机制中的地位作用问题
首先，公共安全产品与服务多元化供给理念并不是要否定国家权威。在多元化供给机制中，政府的核心地位无法撼动，一些作用无法替代，比如，在城市化推进的历史进程中，公安机关在维护城市安全中所起的作用；又如，在突发公共安全事件中，政府是应付危机和治理危机的主导力量，在资源配置、经济救助、整合社会力量方面发挥着其他主体无法替代的作用和功能；再如，政府公安机关部门作为公共安全产品与服务的安排者，在公共安全产品与服务供给市场化、社会化过程中所承担的监督与管理责任。其次，政府作为公共安全产品与服务供给机制的主导人，应尽量避免陷入两个误区：一是从过度的行政化走向过度的市场化。过度的市场化将导致公益目标受损，公共安全产品与服务供求缺口增大，政府及其职能部门的公信力将会受到威胁。二是对私人安全产品与服务过多干预。过多的干预会扰乱了私人公共产品的生产与供应市场，滋长了更多权力“寻租”的机会（钟雯彬，2004）。
（三）基本公共安全服务均等化问题
在现阶段，基本公共安全服务的内容主要涉及以下三个方面：维护社会治安秩序；预防和打击犯罪；紧急救助和为民服务。基本公共安全服务均等化表现在两个方面：一是公民享受公共安全服务的机会均等，任何公民都拥有平等地受法律保护、平等地享有公共安全服务的权利；二是公民享受公共安全服务的结果均等，每一个公民在人身安全和财产安全受到威胁时，都能享受基本公共安全服务，在时间上和质量上都应大体相等。当前我国公共安全服务不均等主要表现为弱势群体基本公共安全服务薄弱、农村及城郊结合部基本公共安全服务薄弱、流动人口基本公共安全服务薄弱等几个方面。从总体看，我国基本公共安全服务非均等化的一个重要原因是薄弱地区安全服务的供给不足。而要解决供给不足的问题，打破“政府垄断提供”，推进基本公共安全服务供给主体的多元化是有效途径，丰富的供给主体，多样的供给模式，如委托授权、合作外包、购买服务、公私协作等，在政府指导、监管、付费的情况下，完全能够弥补基本公共安全服务供给不足的缺陷，加大薄弱地区的供给力度和供给水平，逐步实现整个基本公共安全服务的均等化。因此保障基本公共安全服务均等化应是公共安全产品与服务多元化供给主体的义不容辞的责任。
参考文献：
1.[美]迈克尔·麦金尼斯.多中心体制与地方公共经济[M].三联书店，2000
2.[美]E.S.萨瓦斯著，周志忍等译.民营化与公私部门的伙伴关系[M].中国人民大学出版社，2003
3.斯科特·沃尔斯顿著.费丽萍，孙宽平译.在规制与民营化之间：改革的顺序选择—以电信行业改革为例[J].经济社会体制比较，2003（3）
公共安全服务范文2
安全，是指人的身心免受外界因素危害的存在状态（即健康状况）及其保障条件。”这是著名安全学家刘潜对安全下的定义。这一定义表明安全有其自身的客观规定性，实现安全不能不考虑安全的内在作用机制。联系当前人们对行业管理弱化问题的关注，本刊特邀刘潜老人谈谈看法。
刘潜老人从安全原理入手，剖析了行业安全管理与企业安全生产的关系，并在宏观层次上给记者讲了实现安全的基本途径。他说，安全本身就是一个行业，既指为保障人类安全活动提供各项服务的工作，又指从事这些工作的人；而人类活动遍布所有领域，仅生产领域就分若干行业；因此，安全的作用机制是安全行业的活动与各行业的生产活动相结合的产物；一旦机制形成，企业安全生产的实现就成为可能。安全行业的存在与其自身有无安全的作用机制密切相关，而机制作用的大小与安全行业同存在于各行业的企业生产活动的结合度有关。这就回到了遵循安全原理建设能够产生安全机制的体制这一问题上来。
再从存在于各行各业的企业来看，企业要实现安全生产，光靠自律是不够的，还得依靠既为企业提供相应服务又为行政监察提供技术支持的懂行的行业安全管理。换句话说，就是要通过行业管理使安全真正进入服务区。在计划经济体制下，各级政府有行业主管部门，行业主管部门是生产经营活动的管理机构，按照管生产必须管安全的原则，承担着所辖行业的安全管理职责，对企业的安全生产进行有针对性的管理；劳动部门作为各级政府在安全方面的综合管理机构，其主要职责是以国家的名义对企业行使安全监察权。管理和监察分属不同的部门，而且都有各自的行政权威，也符合国际惯例。这样的职能划分和职责界定有效地避免了管理与执法的混淆，表明政府既是安全管理者又是安全执法者。这种安全工作体制所产生的作用机制能够满足企业安全生产的内在需要，是被实践证明了的符合安全科学原理的管理方式。
在市场经济条件下，虽然国企改制，民企猛增，多种所有制并存，一些行业管理部门撤销，但行业依然存在。正是因为行业的客观存在与行业管理的部分缺失，才造成了今天大家有目共睹的行业安全管理被弱化的局面。此外，从企业的角度来说，《企业法》赋予企业生产经营的自，但对企业在安全上如何自律守法却没有明确规定。企业里的人力、财力等资源一味用于生产，减弱了安全保障；加之企业在同行间缺乏交流，经验学不到，教训难吸取。总而言之，现在的安全工作体制难以产生确保安全的机制，安全生产形势严峻的深层次原因是体制性的。因为有什么样的体制就有什么样的机制，体制不科学，发生什么事情都是不足为怪的。
但是，刘老说，安全是科学，它不因经济体制的改变而改变；安全生产本身有其固有的机制，各要素间有其内在联系的，并构成一个完整的安全系统。安全的工作机制有层次之分，在宏观层次上，行业安全管理不仅必不可少，而且必须加强。
政府、雇主、雇员三方不能缺位，政府是依靠行政执法来调节雇主与雇员之间的关系，这就是安全系统中的三要素。国家的安全法律和政府的行政法规是企业安全行为的法律底线，雇主即企业联合会，联合会内的企业通过自律和同行之间的交流合作，依法制定或修订适合本行业的行业安全标准，这个标准比国家标准更高。到了企业，又要在此基础上制定更高、更具体的标准和执行这些标准的安全措施。这样一层层往上走，安全才能做好。
公共安全服务范文3
[关键词] 安全 服务 工作重点
“确保安全、优质服务”这是中国科技馆的承诺，其亦按此承诺为公众服务了20余年。笔者认为，“确保安全、优质服务”是科技馆日常最基础的工作，我们每天的展教活动是由每一次优质展教服务以及每天为公众的安全尽最大责任所组成的。
一、安全工作的“软件”建设不能忽视
科技馆作为公益性场馆，向公众开放，是一个人流量较高的公共场所场所要，人民生命安全永远应该放在第一位。得益于经济的迅猛发展，现今科技场馆硬件建设越来越好，场馆建设时安全设施十分完善，如消防设施、走火通道、无障碍通道、展品安全防护等都考虑得比较规范。但安全光靠硬保障还远远不够，硬件设备完善了，如果这些设备没有人能够熟练使用，又或者出事的时候没有人知道该做些什么，那么硬件再好也不能保障人民群众的安全。再好的安全防护硬件也必须配备安全防范制度、各类应急预案等软件，还要有相应的培训与演练才能在危急来临时起到作用，因此安全防范工作的软件建设不容忽视。
（一）建立建全各项安全工作制度是安全工作的基础
安全制度是安全工作的灵魂，是安全工作的指引，有了制度才让科技馆每一位工作人员在安全防范、处理安全事故等方面的工作有章可循。科技馆要根据自身场馆建设、展品布置以及观众流量的特点建立安全工作制度，并反复检讨制度的严谨性和可行性，不断地加以建全。
（二）严格遵守制度是安全工作最有效的保障
制度要所有人遵守才能起作用，制度建立建全固然要耗费大量的精力，但持之以恒且在最简单的环节持之以恒才是制度执行的难点。因此制度建立后必须将责任落实到岗位落实到人，并配套相应的考核机制才能使制度发挥应有的作用。
（三）加强培训、演练提高安全意识及应急处理能力
安全意识淡薄、应急实战能力不强是安全工作要解决的两大问题，经常组织安全知识培训能有效提高员工的安全意识。组织各类应急预案演练不仅能提高全员应急处理能力而且能检验各类应急预案的可操性和合理性。
东莞科技馆一贯以来对安全工作十分重视，在安全制度建设、安全培训及应急预案演练等方面工作坚持作为日常工作的重点。以消防安全工作为例，东莞科技馆始终坚持“预防为主、防消结合的”方针，首先健全了消防工作管理体系，成立了防火安全委员会，建立起分管领导、部门负责人、消防安全员三级责任体系，将消防责任落实到人。完善了消防应急预案，成立了消防安全应急指挥部、灭火行动组、引导疏散组、设备保障组、防护救助组和义务消防队。再就是加强各类消防设备的保养，定期检查更新消防器材，将防火灭火建立在科学技术保障条件下。第三是通过消防法规的宣传教育、安全用电知识、消防安全知识、各类消防器材使用知识和实操等一系列教育培训提高消防安全意识。第四是经常性组织切合实际 的消防演练，每次演练都做到有计划、有过程控制、有总结、有整改。第五是建立日常及重大节日的检查制度，建立了安全工作督查小组确保隐患早发现、险情早排除。东莞科技馆这些有力的措施使来馆观众的安全有了坚实的保障。
除了消防安全以外，作为公共场合还有如设施使用安全、人流控制安全、防疫安全、防暴防盗安全等等，如东莞科技馆为了提高员工对突况的应对能力专门应急救护的专业培训等。
二、提高服务质量让观众在愉悦中学习科学知识
一个科技馆能否更多地吸引观众，不仅靠有特色的展品，而且也靠特色服务。虽然科技馆定位是公益性社会教育机构，但它同时也是对外开放场所，是对公众出售门票的。因此，提高科技展教的服务水平，营造舒心舒适环境也应当是科技馆一项重要内容。从一定意义上讲，软件甚至比硬件更重要。
（一）树立正确的科技馆价值观，加强职业道德教育
科技馆作为公益机构，个别从业人员难免有些积习，首先要对员工进行思想教育和意识形态教育，提高员工的思想修养和道德素质修养，要把全心全意为游客服务的思想扎根在每一位员工的内心，使员工对服务理念产生共识和共鸣，形成统一的价值观。科技馆馆员的服务意识、职业精神、使命感和价值观都会影响科技馆的科学氛围。科技馆馆员的服务意识主要表现在把握以人为本的思想，以热情、周到、平等、关爱的服务意识服务于观众、服务于社会。
（二）转变服务思路，创新服务观念
“世上没有一流的产品,但有一流的服务。”一提到服务人们往往只想到是富丽堂皇的大酒店、、一些优雅整洁的办事服务大厅里脸带微笑、文明礼貌的服务人员，理解为热情、笑脸相迎较等浅层次的服务，而容易忽略服务者的其它方面。展教服务有别于一般的服务，它除了要给人予愉悦的感受外，还要求能提供科学知识讲授，引导观众参与科学的探究，激发观众对科学知识的兴趣。因此我们还要研究如何为公众提供更高层次更具专业性的展教服务。
老式的科技馆模式只有请观众“看与听”的功能，最多也就是可以提些问题。但随着社会的发展，观众的需求已经不满足于单纯的展览功能了。因此科技馆也要转变服务思路，日益凸显的教育辅导功能在通过科普辅导员这个载体向大众推出后，收到了社会的广泛认同，因此观众与展品之间的关系不再是机械的“看”与“被看”的关系，在新的科技馆参观模式中科普辅导员直接起到了观众与展品之间互动的桥梁作用。这是科技馆为公众提供的一种新的更深层次的服务。
（三）以人为本，构筑员工事业理想实现的良好环境
所有的服务均需要人来完成，所以科技馆要坚持以人为本，构筑一个得员工实现事业理想的良好工作环境。员工需要满流需要、给予、被尊重的需要、个人价值实现的需要等等。科技馆要积极创造条件，让每一位员工认识到科技馆事业是实现自身价值和人生理想的平台，从而激发出他们的工作热情，帮助他们树立优良的职业精神，为观众提供更加优质的服务，而实现科技馆的整体价值。
（四）打造专业技术人才队伍提供更专业的优质展教服务
人力资源是第一资源.加强科技文化建设,首要任务是加快科技馆专业技术人才队伍,努力打造一支作风硬, 素质高、讲奉献、业务精的干部人才队伍。科技馆工作要求工作者不仅要有精深的专业知识，还要有广博的知识面和科学、完善的知识结构，因此，科技馆工作人员不仅要做本职工作的专家，还要做一个公众所需的“杂学家”和“博学家”。
人才更重要的是培养，培训不仅是一个组织提高的需要，同时也是该组织内所有成员的需求。在现代的企业中，培训是员工的一项重要福利。在知识经济时代，经济竞争正在从有形竞争转向无形竞争，主要取决于员工的知识专业能力，所以不断增强员工的头脑中的知识量，是提高员工综合素质的必经之路。
培训工作要注意针对不同层次员工进行不同层次的培训，要使培训工作经常化，制度化并尽力丰富培训的形式，提高培训的质量，在具体培训中要做到五个结合。集中培训与部门平时培训相结合，常规培训与专项培训相结合，理论训练与实战演练相结合，专项培训与技术培训相结合。
三、结语
提高全民科学素质是科技馆从业员的伟大使命，“千里之行，始于足下。”再伟大的理想也要从日常工作中的一点一滴做起，做好每日的安全和服务工作，为公众提供安全的愉悦的科学知识学习的环境。这正是科技馆工作者的“积硅步”以期日后“达千里”。
参考文献：
公共安全服务范文4
1、公司对个别技能薄弱的员工做了技能培训，强化员工安全技能、灾害自救和互救常识的培训，提高员工生产生活安全、防爆防灾、避险避灾的意识。要求每个员工都能做好本职工作，增强与业主之间的沟通、协调能力，提高公司的服务质量。
2、小区内一些卫生死角做了彻底清理，对一些乱堆乱放的杂物也通知业主及时清理，对没有清理的杂物一致当做废品处理。
3、相关工作人员对配电房、配电箱、楼梯间电路，电表箱都做了细致检查，没有发现隐患。对配电设备做了保养。对楼梯、过道里损坏的照明灯做了更换。
4、相关工作人员对给水管道、污水管道、化粪池等排水设施做了检查，保证小区上下水、排水管道通畅，保持小区污水不外溢，环境清洁。
5、对值班管理工作做了加强，要求值班员工做到不离岗、不脱岗，手机必须保持24小时通畅。对工作中发现的问题做到及时上报，并且不隐瞒、不虚报。
通过开展自检自查，本公司对工作中的不足和薄弱地方做了调整和纠正，我们会在以后的工作中加强督查，强化责任，明确各级员工的安全生产工作职责权限。加强事前安全防范工作，积极强化工作员工物业服务意识，努力提高员工业务素质和执行能力。
公共安全服务范文5
一、指导思想
深入贯彻落实中央和区、州、市党委、政府系列会议精神，以公民思想道德素质的提升和社会文明程度的进步为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，普及公益理念，弘扬服务精神，发展壮大社会服务力量，着力在振奋群众精神、促进社会和谐稳定上下功夫，在提高公民素质和社会文明程度方面求实效，努力把镇建设成为生态、宜居、旅游的文明村镇和美丽家园。
二、目标任务
大力普及公益理念，实现全民参与公益活动，形成“人人为我我为人人”的志愿服务浓厚氛围，打造一批特色志愿服务品牌。进一步规范志愿者队伍，形成固定的服务队，并对志愿者登记造册，定期开展志愿服务活动并留取印证材料。到2017年，群众对志愿服务活动认同和支持率不低于90%，注册志愿者人数占全镇常住人口比例不低于2%，注册志愿者参加志愿者服务活动人数占注册总人数比例不低于70%，注册志愿者年人均参加志愿服务时间不低于20小时。
三、活动安排
按照镇党委确定的“全民公益日”，在每月20日前后，全镇登记在册的志愿者服务队和志愿者，要积极开展“全民公益日”志愿服务活动，每月确定一个主题，全年参加活动不少于12次，着力打造“全民公益日”志愿服务品牌。
一月:活动主题“我是志愿者”
活动内容：根据志愿服务工作需要，以多种形式和手段，吸引更多的社会热心人士注册成为志愿者，稳步壮大志愿者队伍。建立包括志愿者身份、专业、能力、服务特长、可提供服务时间、服务意愿、参与志愿服务情况记录等信息在内的志愿者资源库。要加强志愿者服务信息平台建设，做好注册志愿者与相关志愿服务需求匹配，尊重志愿者意愿，发挥志愿者特长与能力，为志愿者充分发挥才智创造条件。对已注册的志愿者，要进行志愿服务理念、知识技能、权利义务和安全知识等基础培训。
责任单位：镇团委
二月：活动主题“送温暖献爱心”
活动内容：以中国传统节日“春节”为契机，开展“我们的节日”及“文化志愿者进社区”志愿服务活动，动员和组织广大文艺志愿者、文化带头人、业余文艺团队，实施一系列惠民、为民、乐民的文化服务项目，弘扬中华传统文化，营造浓厚节日氛围。
责任单位：镇文化站
三月：活动主题“加强民族团结助力脱贫攻坚”
活动内容：
1.围绕“加强民族团结助力脱贫攻坚”主题，在各村开展“一米阳光，邻里守望”志愿服务活动。组织开展关爱空巢老人“邻里相伴”、关爱孤困儿童“邻里相携”、关爱农民工“邻里相帮”、关爱残疾人“邻里相扶”、维护社区环境“邻里相助”及丰富文化生活“邻里相悦”志愿服务活动。
责任单位：镇民政办
2.以“丁香花开”巾帼志愿者为主体，在全镇开展以“送政策、送技术、送文化、送健康、送温暖、送法律援助”为主要内容的“扶贫帮困助力脱贫”志愿服务活动。
责任单位：镇妇联
四月：活动主题“植绿护绿尽享自然”
活动内容：
1.以“植树节”为契机，组织党员群众开展“齐心植绿护绿、共建绿韵水乡”志愿服务活动。
责任单位：镇林业站
2.结合“爱国卫生月”主题活动，组织开展“改善环境、美化家园”志愿服务活动，切实形成环境保护、人人参与的良好局面。开展“争做一名环保卫士”活动，引导广大干部群众主动融入环保工作。
责任单位：镇卫生办
五月：活动主题“低碳生活文明出行”
活动内容：
1.开展宣读倡议书、长卷签名、绿色骑行、绿色出行“健步走”、顺风车等活动，倡导低碳环保、绿色健康的生活方式和理念，引导广大群众营造绿色、低碳、健康、和谐的人居环境。
责任单位：镇环保站
2.结合民族团结教育，开展“一对一结对子交朋友”活动，关爱少数民族困难群体，开展志愿活动。
责任单位：镇统战办
六月：活动主题“文明交通行动国际禁毒日”
活动内容：
1.组织开展“礼让斑马线”、交通违法行为随手拍、交警街头宣讲文明交通知识、交通安全进校园等活动，切实提高广大驾驶员文明交通素质，营造文明、畅通、安全交通环境，助力全国文明城市创建工作。
责任单位：镇派出所
2.结合“国际禁毒日”宣传活动，组织青年志愿者在广场、路口等场所设立国际禁毒日志愿服务宣传台，以宣传标语、专题挂图、有奖竞猜等形式集中宣传禁毒相关知识。要广泛开展知识竞赛、文艺演出等活动，宣传禁毒知识，引导广大青年珍爱生命、远离。
责任单位：镇综治办
七月：活动主题“党员奉献日”
活动内容：结合建党节，通过走访辖区老党员、同过组织生活会、重温入党誓词等形式，与连心党支部共同开展“党员奉献日”志愿服务活动。
责任单位：镇党建办
八月：活动主题“金秋助学情暖人间”
活动内容：
1.做好“金秋助学”项目的组织和落实工作，切实帮助困难职工、村民解决子女上学问题；组织为贫困、残疾学生捐款并开展慰问活动。
责任单位：镇中心学校
2.以“拥军爱民共建月”为契机，开展多种形式的“拥军优属”活动，组织志愿者看望辖区老战士、伤残军人和新入伍士兵家属，同时走访了解他们的工作、生活情况，帮助解决实际困难。
责任单位：武装部
3.资助各族困难职工家庭子女顺利进入大学学习，为其子女成才成长创造更加良好的环境和条件，顺利完成学业。
责任单位：镇工会
九月：活动主题“文明旅游行动”
活动内容：倡导“十大文明旅游行为”，即维护环境卫生、遵守公共秩序、保护生态环境、爱护文物古迹、爱惜公共设施、低碳旅游、提倡文明垂钓、讲究以礼待人、注重消防安全、倡导健康娱乐、尊重当地风俗习惯。摒弃“十大旅游陋习”，即乱写乱画、随地吐痰、随地大小便、集体行动缺乏时间观念、污言秽语打架斗殴、乱扔废弃物、大声喧哗、践踏草坪乱采花果、用酒店毛巾擦鞋、不守秩序乱插队。
责任单位：镇旅游办
十月：活动主题“关爱老人构建和谐”
活动内容：结合重阳节，走进社会福利院、敬老院和“空巢老人”家中，通过卫生打扫、洗衣理发、检查身体、送医送药和文艺表演等方式，广泛开展“关爱孤寡、空巢、失独老年人”志愿服务活动。
责任单位：镇老龄办
十一月：活动主题“我们是一家人”
活动内容：组织开展无偿献血公益日活动。
责任单位：镇卫生办
十二月：活动主题“扶贫助困助残关爱特殊群体”
活动内容：动员全镇私家车主，为老人、儿童、行动不便者、环卫工人提供顺风车志愿服务，在寒冷的冬天送出一份温暖。
责任单位：镇宣传办
四、要求
公共安全服务范文6
开发区安监局的编制只有4个人，和开发区经济发展局合署办公。但是别小看了这个小小的机构，他们在2010年3月23日漳州市政府召开的全市年度安全生产工作会议上，荣获“漳州市2009年度安全生产目标管理责任制考核第一名”的佳绩；4月23日，又被漳州市政府授予“2009年度预防道路交通事故工作先进单位”。
开发区安监局的王义局长向我们介绍到，这些成绩是全区上下共同努力的结果，得益于三大举措：高度重视，责任落实：警钟常鸣，抢抓落实；加强安全生产环境建设。首先不能不提的是以漳州开发区党委书记、管委会常务副主任吴斌为班长的领导班子，高度重视安全生产工作；按照“一岗双责”，主要领导为第一责任人，各业务分管领导对其分管范围承担领导、监管责任。开发区管委会办公会经常根据需要召开安全专题会，每季度召开一次全区预防重特大安全事故工作会议也成了管委会的工作制度之一。全区安全生产工作重点明确，安全生产目标管理责任制层层下达，形成了“横向到边、纵向到底”的土作格局。其次在福建省人民政府部署的落实安全生产企业主体责任“三年行动”中，他们不等不靠，通过积极主动进行企业安全生产评级工作，夯实了企业的安全生产基础，提高企业安全生产水平，强化企业安全生产主体责任：根据开发区的实际情况，组织、联合开展以公共消防、道路交通安全、学生接送车辆和非煤矿山危化为主的安全生产专项整治行动，消除区内重大安全隐患。安监部门深入企业监察，排查隐患落实整改，安办、交通、执法、国土、公安、交警、消防、工商、港口、海事等部门联合整治、执法，形成监管合力。在执法中，妥善处理管理与服务的关系，通过帮助企业解决生产经营中遇到的困难，实现安全生产与企业发展的良性互动。在营造安全生产软硬环境方面，管委会也不含糊，几年来持续在安全监察、消防安全、道路交通安全及应急体系建设方面加大投入。加大道路交通安全整治力度，完善安全标志标线和设施，高规格配置安全监察装备和应急设施。同时组织各层次、各种形式的应急预案演练17次，不断提高员工、师生的安全避险技能，增强企业和学校应对紧急状态的指挥、组织等能力。认真组织“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动，充分利用报刊、有线频道、电信短信和街头咨询、地方戏剧演出、专业宣传演出、竞赛等各种群众喜闻乐见的形式进行安全宣传，上企业、进学校开办安全讲座17场，使15000多人受到教育。
一句话点评 机构虽小，作为很大，开发区实行的三大措施击中了要害。
开发区吸引许多大型的企业落户，这些企业资金雄厚、财大气粗。很多时候，地方政府都对他们另眼相看，唯恐服务不周到，让客商不悦，丢掉了招商引资的机会。那么漳州开发区的领导是如何坚持原则，把住安全这道关卡?我们从王义那里得到了非常肯定的答复。开发区自1992年成立至今，历来高度重视安全生产工作：对建设项目要求一直坚持安全“三同时”制度，特别是2006年福建田源生物蛋白科技有限公司因违章操作的“六二七”燃爆事故发生后，对全部的新、改、扩建设项目严格落实安全“三同时”制度，进行安全预评价、专家评审――施工安装――竣工验收评价、验收或备案。正是由于坚决执行、严格落实“三同时”制度，从而提高建设项目的本质安全水平，杜绝了企业建设项目的“先天性”安全隐患，提高了安全生产保障基础。王义局长还介绍说开发区有许多国际的知名企业，比如像全球港口机械的龙头企业德国诺尔和荷兰豪氏威马等，这些外商都把员工的安全看得很重，对于一个外向型的开发区来说，有了一个平安稳定的社会环境，吸引投资只会事半功倍。
一句话点评 在要安全还是要发展的方面，开发区做了很好的平衡。
开发区有一个显著的特点，国外知名企业在投资设厂的同时，还把一些先进的安全生产理念和技术带到了这里。这就给开发区的安监工作带来新的课题――如何将这些先进的理念和工艺普及和推广开来，嫁接到区内的内资企业安全生产中。据了解，开发区安监局在日常的工作中非常重视对先进的安全生产经验的总结，积极推广新理念和新技术。安监局的同志给我们举了一个例子。2007年福建泰华交通设备有限公司开始建设时，开发区安监局发现生产车间内由于气割作业大量采用乙炔，氧气瓶及明火的安全间距达不到规范要求，增加了现场作业的危险性。为此他们联合省劳保所安评专家提出应采取汇流排集中供气装置来解决，既能消除安全隐患，又能提高现场安全度；在技术解释基础上，还带着该企业负责人参观豪氏威马钢铁制品有限公司采用的汇流排集中供气装置，两企业直接交流使用这项新工艺的使用效果。在泰华公司对汇流排集中供气的优点有了充分的了解后，安监局与安评专家又协助企业建立供气站点，督促企业于2008年生产淡季时花费200多万元进行全面的改造。2009年开发区安监局又了解到豪氏威马公司已采用天然气代替乙炔进行焊接作业后，意识到由于天然气的爆炸极限范围比乙炔气小，且使用过程中不易回火，燃烧后不产生有害物质，大大降低了事故的发生可能性。而且根据豪氏威马公司的经验，在成本方面也有一定的优势。开发区安监局的领导立即意识到天然气代替乙炔气的推广使用对于企业的本质安全有着较大的好处，就多次带员到泰华公司进行宣传，对其讲解使用天然气的好处，积极推广新工艺，并带领该公司领导到豪氏威马公司与供气商进行座谈。泰华公司通过了解也意识到了改用天然气的种种好处，已着手开始使用天然气代替乙炔气的相关事宜。
一句话点评 在普及和推广先进安全生产理念和工艺方面，开发区有得天独厚的条件，他们的做法有别于传统的监管，为企业提供更优质安全服务。
