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固定资产管理难度范文1
1、思想重视程度不够,影响固定资产的有效管理
铁路作为国民经济运行的大动脉,安全生产一直处于首要地位。站段往往忙于安全生产任务,而忽视了固定资产管理工作。而资产管理工作是需要从上到下共同参与的,比较常见的现象一是由于工作分工不同,作为直接管理与使用的技术部门、车间及工区,往往只注重设备维修及养护,而忽视设备的管理,即重使用,轻管理。二是无论是财务或技术部门,缺乏对固定资产管理制度的彻底学习与掌握,尤其是财务以外的人员,对相关制度往往是一无所知,甚至认为固定资产管理纯粹是财务部门的事。
2、混淆固定资产与成本费用列支范围,造成账实不符
依据《铁路运输企业固定资产管理办法》规定,固定资产是指单位价值在2000元及以上,使用期限超过1年,为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。随着社会经济的不断发展,站段所购买的许多日常物品,如空调、办公桌,其单价许多都已超过2000元,按规定应按固定资产进行入账管理。一方面,依据现行固定资产更新改造计划,站段每年有一定的固定资产自行安排计划可以用于日常属于固定资产的购置,但其比例往往很低,远不能满足站段日常需要,另一方面,固定资产购置手续也比较繁琐,管理起来也相对严格与复杂。基于以上原因,一些站段往往混淆固定资产与成本费用的列支范围,擅自改变资金用途,化整为零,把本属于固定资产管理的物品人为列入当年成本,一次性列支,从而造成账实不符,不利于固定资产管理。
3、铁路资产的特殊性增加了固定资产管理的难度
铁路设备资产具有价值高、设备繁多、整体联动性、独立划分困难等特性,无论是入账、日常管理还是报废处置,都大幅增加了固定资产的管理难度。一是在入账阶段,站段接收上级下转的固定资产时,往往是以整站或整条线路的资产来入账,而建设方往往也不提供整体资产所包含的具体项目,这就造成站段只能以笼统的整体资产入账,不利于后续资产变动管理工作。二是在日常管理阶段,由于成本大修与更新改造的界定相对模糊,往往造成许多资产经过各期整站大修,早已与入账时变得面目全非,无法核对。三是在拆除报废阶段,由于通过日常维修及大修,往往对整体资产的部分资产进行拆除与报废,而由于账务入账为整体资产,并不能单独对拆除报废资产进行划分办理相关手续,也造成了部分资产的账实不符。
4、站段内部管理协调不到位,致使固定资产管理混乱
长期以来,站段的技术部门只负责资产的使用维护,财务部门只负责日常核算,各部门由于职责和权限范围的限制,技术规程要求和财务核算制度的差异,使之在管理环节上不能有效衔接,没有一个对固定资产最终负责的部门。对固定资产技术状态、保管人、存放地点等发生的动态变化,财务部门往往不能及时掌握,使固定资产台账与事实不符,增加管理难度。在基层站段按计划购建固定资产后,财务部门一直作为牵头部门来完成固定资产的完整入账。作为资产实际管理与使用的技术部门,由于对固定资产管理制度的不了解,加之生产任务繁重,致使其配合积极性不高。而由于相关部门间的分工协调不够,使购入资产与入账资产品名不一致、无详细项目等情况时有发生。如路局财务处下转固定资产通知书名称与技术部门接收名称、项目等不一致,而站段财务、技术部门协调不好,验收不及时,导致固定资产入账混乱、账实不符。或未指定专门机构对固定资产购置、验收、报废等环节进行有效管理,或虽有机构但并未有效执行,各环节管理粗枝大叶。财务、技术等相关部门缺乏相应的协调与责任监督机制,相互扯皮。而固定资产直接管理人员未认清固定资产管理的重要性,导致擅自拆除的情况时有发生,造成固定资产账实严重不符,固定资产管理混乱。
5、铁路内部管理体制的多次变动,也增加了固定资产管理的难度
多年来,为了适应社会经济的发展,铁路内部管理体制进行了多次变动,生产力布局多次调整,各站段管辖范围不断变动,呈现出了点多、线长、面广的特点,固定资产分布在每个区间、工区、车间,几乎遍布站段管辖的各个角落,资产繁多,种类复杂,这给固定资产日常管理与清查工作带来诸多困难。另一方面,由于铁路行业分工明确,职能不同,导致站段间许多资产管理权与使用权相互交叉。如电务部门机车信号由机务段使用、机械室控制台由车务段人员使用等,这都给固定资产管理带来一定困难。
6、固定资产清查制度不完善,导致管理混乱
按相关固定资产管理制度要求,企业应定期进行固定资产清查,每年至少清查一次。对于铁路基层站段而言,由于管理资产数量庞大,分布广泛,给全面清查工作带来很大难度,因此,定期清查往往流于形式,对盘盈盘亏资产一般也不做任何处理,导致账实不符、管理混乱。此外,对于固定资产报废,由于其报废损失要列入“营业外支出”,会挤占当年成本,因此,对于未到使用期限,但设备技术性能已达不到使用状态和要求的固定资产,为节省成本,站段一般会使其留在账上继续提取折旧,与固定资产实际使用状态不符。当前,铁路固定资产更新较快,一些报废撤旧设备管理不善,未集中收回调拨或再利用,造成资产流失。近年来,路局已相应改变了成本清算制度,对站段发生的固定资产损失进行了全额清算,这在一定程度上避免了以上情况的发生。
二、对加强站段固定资产管理的意见及建议
1、增强站段对固定资产管理的重视程度
首先应提高思想认识,切实加强固定资产管理工作。站段应建立切实可行的固定资产管理机构,领导重视并积极参加管理,在安全生产或经营分析会上,适时询问、了解相关部门固定资产管理工作情况。二是建立有效的考核机制,调动全员参与管理固定资产的积极性。固定资产运用好坏反映了一个企业的管理水平,要建立一个完善的考核机制来控制、激励固定资产管理工作,通过合理化建议等渠道让大家提出好的管理建议,并给予一定奖励,同时对一些不爱护资产、违章操作造成的固定资产毁损应追究经济赔偿责任或法律责任,确保人人参与,为企业固定资产管理工作献计献策。
2、适时调整固定资产相关管理制度,加强审计监督,严格账务列支
为杜绝资本性支出与费用性支出的混淆现象的发生,确保账实相符。一方面,固定资产的相关管理制度应跟随经济的发展,做适当调整,如可以适当调高2000元的固定资产界定标准。另一方面,应适当提高站段更新改造自行安排的金额,尽可能满足站段日常生产生活需要。同时,应加强日常与专项审计监督,严格区分资本性支出与日常成本费用支出,确保固定资产入账的真实完整。
3、健全完善站段固定资产管理制度,明确职责分工,加强动态管理
一方面,在遵循路局统一固定资产管理制度的前提下,站段应结合本单位固定资产的特点,健全完善相关管理制度,确保入账资产各项资料的真实、完整。在固定资产的购建阶段,应严格要求购建单位提供资产的相对独立价值,以方面日后资产管理。日常涉及到的资产变动,管理部门应有专人负责,及时与财务部门进行沟通,必要时对固定资产台账添加备注,以方便日后资产的核算与核对。另一方面,站段应由固定资产管理机构指定财务、技术等相关部门及人员专职负责,做到前期购置有人负责,后期使用有人管理,从购置到报废的整个过程明确到人,落实责任。加强单位内部相关部门的协调配合工作,加强固定资产动态控制,建立固定资产信息反馈机制。固定资产技术状态、使用地点等发生变动等,工区、车间及技术等相关部门应及时通过财务部门更改台账,做到账实相符。
4、细化铁路行业固定资产管理工作,提高可操作性
对于铁路固定资产管理的复杂性,铁路行业应尽快摸索出一套适合自身发展规律的内部管理体制,细化铁路固定资产管理的措施,对于交叉管理的资产,应通过制度来界定各自的管理权限与责任,加强站段间的协调,对管理权与使用权分离的资产,拥有管理权的站段应加强监督,定期与使用单位核对检查,及时掌握固定资产动态。确保固定资产的有序管理。
5、严格固定资产清查制度的监督与落实,确保清查效果
为避免固定资产清查工作流于形式,站段应充分认识到固定资产清查的重要意义,并依据本单位实际情况,健全完善固定资产清查制度,制定切实可行的清查方案,每年至少全面清查一次,使清查工作真正落到实处,真正取得应有的清查效果。对清查中发现的问题及时汇报与解决,确保账实相符,为站段固定资产管理工作打下良好基础。同时,上级部门应通过内外部审计的形式加强对站段固定资产清查工作的监督力度,从而提高站段固定资产清查工作的效果。
三、结语
固定资产管理难度范文2
关键词:高校 固定资产管理 对策
高校固定资产作为国有资产的一个重要组成部分,对高校的长远发展有着重要的作用。近几年来,伴随着我国教育教学体制改革的不断深入,高校固定资产管理面临着一系列新的问题,固定资产的品种越来越复杂,管理难度也越来越大,切实加强高校的固定资产管理,更好的防治高校固定资产流失,提高资产的使用效率显得尤为重要。
一、当前高校固定资产管理面临的问题
(一)高校固定资产管理制度不健全,管理不科学
《事业单位财务与会计制度》对固定资产的核算与管理做出了系统性的规定,但是各个高校根据自身的实际情况做出了不同的规定。就目前来看,许多高校对校内固定资产的管理还沿用以往按照资金来源和用途归口分类管理的方法。首先,在固定资产购置方面缺乏相应的制度规范。购置没有计划,盲目购置,从而造成了高校固定资产的大量流失;其次,在高校固定资产管理方面缺少必要的制度约束,造成了资产管理的非科学化。在资产管理方式上,管理方法陈旧,不利于高校资产的有效管理;再次,高校相关部门领导对资产制度建设不够重视,没有建立相应的固定资产管理制度。
(二)高校固定资产管理的账实不符,家底不清
在高校固定资产管理的过程中,账实不符和家底不清是其面临的最主要的问题。首先,高校固定资产入账不及时。在高校管理过程中,高校固定资产品种繁多,包括自购、自制、捐助以及委托加工等多个方面,这些固定资产都应该及时入账。但是,在实际的固定资产管理过程中,有些资产没能及时入账,比如说,有些社会捐赠的固定资产,由于成本无法估计,从而使得固定资产缺少价值依据,就没有及时入账,造成了固定资产的流失;其次,报废、报损固定资产的账目核实不及时。在高校资产管理中,有些实验设备报废,但是因为手续不完整,相关财务部门无法进行有效的核实,造成了账目不清。
(三)高校固定资产管理的验收机制不规范,验收不及时
首先,在高校资产管理过程中,有些固定资产在购入之后很长一段时间都不能进行及时的验收。在高校基本建设完成之后,有些固定资产的账目没有及时办理验收手续,有的直接作为费用支出,从而造成了资产账实不符,不利于高校资产的有效管理;其次,由于资产管理制度的不完善,高校基建财务和事业财务存在两种账目的情况。在高校基本建设完成之后,应该及时进行验收。但是,在实际的运行过程中,虽然对资产进行了验收,但是没有进行决算。在这种情况下,就会造成高校建筑等固定资产不能够及时入账,造成了固定资产的流失。
二、加强高校固定资产管理的对策
(一)建立健全高校固定资产管理体制
高校固定资产作为高校国有资产的重要组成部分,对高校教学水平和科研能力的提升有着重要的作用。1995年颁布的《行政事业单位国有资产管理办法》中明确对固定资产的核算与管理做出了系统性的规定,认为行政事业单位的国有资产管理机构对单位资产进行管理。首先,明确责任,建立行之有效的高校资产管理体制和运行机制。高校财务部门应该设立相应的职能科室,对高校各个部门的固定资产进行系统有效的管理;其次,积极完善高校固定资产购置制度。在高校固定资产的购置过程中,要按照学校的实际发展规划和科研情况进行,要防止设备的重复购置。同时,要采用公开招标的资产购置方式,实现固定资产购置的合理透明性;再次,建立积极有效的奖惩制度。高校相关部门应该定期对固定资产进行管理和评价工作,做到奖罚分明。对有突出贡献的单位和个性进行奖励,对于破坏或者是危害固定资产管理的行为进行惩罚,从而形成一种良好的资产管理风气。
(二)优化高校固定资产的验收环节
在高校的发展过程中,购置固定资产的目的是为学校发展服务的。首先,在高校固定资产的验收过程中,要加强资产使用者的质量鉴定,进而提供完整的质量验收报告。固定资产的专职验收人员要进行抽检,以便更好的入账,保证固定资产的质量;其次,对高校固定资产进行实物验收。在高校固定资产管理中,资产验收人员应及时采用抽检方法,对资产进行全面的实物验收,保证高校固定资产的有效性管理,为强化固定资产管理奠定重要基础。
(三)转变观念,重视高校固定资产管理
在高校固定资产管理的过程中,提高人员的管理意识是非常重要的。首先,相关部门领导要转变观念,重视高校资产管理。把对固定资产的管理认识提高到学校发展的高度,高度重视资产管理;其次,要建立专门的资产管理机构,加强相关人员对高校固定资产的管理;再次,高校财务管理人员要有明确的工作态度和高度的责任感,保证高校固定资产管理工作的顺利进行。
参考文献:
[1]杨新.加强事业单位固定资产管理的几点举措【J】.河北水利,2003年第3期
固定资产管理难度范文3
关键词:学校 固定资产 管理
随着社会的不断进步,经济的不断发展,国家对教育的投入越来越大,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)明确大力发展各级各类教育,大幅度增加教育投入。长期以来,固定资产管理是学校管理中的薄弱环节,提高学校固定资产管理水平,优化资源配置,提高资产使用效率,对于学校可持续发展意义重大。
一、学校固定资产管理的特点
学校固定资产是保障教学、培训、科研、行政、后勤等工作顺利开展的物质基础和必备条件,是学校培养人才、服务社会的重要物质基础,是衡量学校办学规模、评价学校综合实力的主要指标之一。学校固定资产形态多样,构成日趋多元化,个体价值千差万别,固定资产的来源渠道多元化,可以用财政拨款资金、事业性收入购置、还有社会捐赠以及上级调拨等方式形成,由此学校固定资产管理难度大 、管理特点突出:
(一)涉及面广。固定资产管理活动贯穿于学校一切活动中,方方面面都离不开固定资产的支持保障与利用。
(二)分散性强。从整个学校来说,固定资产分布在学校每一个角落,在校学生、社会培训人员流动性大,学校对每一件固定资产的现实状态和具体情况准确掌握的难度大。
(三)工作量大。学校固定资产除了房屋及建筑物外,主要是教学仪器设备、办公家具及图书等。种类繁多、个体价值低,如:课桌椅、图书等,资产变多性强,容易毁损,造成固定资产管理工作任务十分繁重。
二、学校固定资产管理现状及存在的问题
(一) 学校固定资产基本分类及管理现状
学校固定资产大体分为六类:一是房屋和建筑物,即学校拥有的房屋、建筑物及其附属设施;二是专用设备,即学校根据教学、培训、科研等实际情况需要购置的具有专门功能和用途的设备;三是通用设备,即学校用于业务工作的通用性、一般性设备;四是文物及陈列品,即学校拥有和接受捐赠的古物、字画、纪念品等;五是图书,即学校图书馆统一管理使用的各类书籍;六是其他固定资产,即没有包括在以上各类中的固定资产。随着事业单位改革的逐步深入,国家对国有资产管理提出了更高的要求,长期以来,固定资产管理是学校管理中的薄弱部分,仍然存在着管理意识不强,管理机构不健全,管理制度缺失,账物不符家底不清、资产重复购置资源浪费等问题。
学校固定资产管理存在的问题
长期以来,固定资产管理是学校管理中的薄弱部分,存在以下主要问题:
1. 学校固定资产管理机构不健全,专业管理人员缺乏
学校普遍存在重视教学、科研工作,而轻固定资产管理工作的现象,有些学校没有设立固定资产管理机构,缺乏固定资产管理专业人员。对固定资产购置、处置无计划,管理维护无固定人员,出现问题无责任人,造成固定资产管理职权分配不清,致使固定资产管理出现盲区。
2. 学校管理中忽略固定资产日常管理及监督
(1)忽略固定资产预算管理环节
学校没有将固定资产购置纳入预算管理,购置计划性不强,各部门只根据各自的需要进行购置,没有一个具体的管理者与协调者,对申请购置的设备协调调研不够,造成资产闲置和重复购置的现象并存,导致资源浪费。
(2)固定资产清查落实不力,制度形同虚设
固定资产管理程序不规范,对于固定资产的领用、保管、盘点及会计核算等日常工作没有程序化。虽有固定资产清查盘点制度,但缺乏详细的、具有可操作性的资产管理内容,导致固定资产清查制度形同虚设。
(3)固定资产管理手段单一
学校固定资产管理基础工作薄弱,管理手段单一。自2006年以来,经过多次大规模的资产清查,学校财务核算大都使用了固定资产管理软件,对固定资产进行了逐一登记固定资产卡片管理,从财务部门的角度来看,财务部门负责登记固定资产总账和明细账、固定资产卡片,固定资产账务核算中账账相符,账卡相符。因没有专门的资产管理部门和资产专业管理人员,学校只是从会计的角度对固定资产做了相应的账务处理,学校财务部门与固定资产管理部门没有形成联动管理,应用固定资产管理软件只是从操作手段上对原来手工劳动的简单替代,未能从根本上改变固定资产管理被动、滞后的局面。
3. 学校固定资产账实不符,资产家底不清
学校普遍存在固定资产账实不符的现象。一是物多账少,由于学校对固定资产划分标准不一致或是其他原因造成账物不符,比如:上级部门无偿调入、奖励或是其他社会部门捐赠的资产,没有相关凭证和单据,学校没有入账或是入账时间不及时,从而形成学校固定资产物多账少的现象;二是物少账多,对固定资产管理责任不明,对已经毁损的设备,没有及时提出处理申请,对已经到报废年限的设备没有及时提出报废申请,导致固定资产物少账多的现象;三是固定资产账账不符,财务部门登记固定资产总账和明细账、固定资产卡片,其他使用部门登记固定资产台账,长期不对账,信息沟通不及时,造成账账不符。
三、 造成学校固定资产管理存在问题的主要原因。
(一)对学校固定资产管理的重要性没有得到广泛认识
学校历来注重教学培训、科研等方面工作,而轻学校资产管理意识。学校对固定资产的管理没有形成统一认识,各部门之间缺乏沟通协调,降低了学校固定资产的利用效率和配置效率。
(二)缺乏有效的固定资产管理制度
学校虽有固定资产管理制度,但缺乏详细的、具有可操作性的资产管理内容,其有效性、可操作性不强,在固定资产管理过程中相互交叉,职能界定不清,没有明确权、责、利关系,资产使用部门对资产的维护、保管并不能做到尽职尽责,造成资源闲置、浪费、毁损等现象存在。
(三)学校固定资产监管机制不健全
学校固定资产管理的监督体制与责任体制缺失,管理环节不严谨,没有相互约束的管理机制,对固定资产的管理“重购轻管、重钱轻物”。
(四)学校固定资产管理人员积极性没有充分调动
有的学校没有固定资产专业管理人员,兼管人员没有相应的专业知识水平,导致管理人员自身能力与固定资产管理要求不符,在学校职工管理体系中,固定资产管理工作岗位与绩效工资、职称不挂钩,没有升职机会,干多干少一个样,造成管理人员的工作积极性不高。
四、完善学校固定资产管理的措施
(一) 加强学校固定资产管理意识,健全完善相关管理制度
固定资产管理是一项政策性很强的系统工作,根据相关财经规定: 单位领导是固定资产管理运行过程及结果的第一负责人。因而加强学校固定资产管理意识,建立健全固定资产管理制度是做好固定资产管理工作的关键。学校的资产管理部门应按照财政部、国有资产管理部门颁发的固定资产管理办法和相关财经法规,结合单位实际情况制定一套有效的固定资产动态管理体系,并在实际工作中不断完善。
(二)完善学校固定资产管理机构,配备相关专业人员
学校成立专门的固定资产管理机构,选拔、培养责任心强、业务精干、熟悉政策、善于管理的人员,按照合理分工、相互牵制、落实责任的原则进行管理,各级使用部门指定固定资产专管员,登记好本部门固定资产实物台账,做好固定资产领取、转移、报废等工作。另外,学校要注重加强相关人员业务培训,使其不断提高业务素质,做好固定资产管理的基础工作,坚持会计人员持证上岗,严格执行有关财经法规,规范和完善固定资产会计核算程序,保证账账相符、账卡相符、账实相符。
(三) 加强固定资产日常管理工作,建立长效管理机制
1. 强化固定资产的账、卡、物日常管理,保持一致性。
对现有的固定资产进行一次彻底细致清查,一是对于物多账少的固定资产,按同类资产的现行市场价入账,并进行账卡平行登记。二是对于物少账多的固定资产,对已到报废年限或是已经毁损的固定资产列出清单,学校提出书面申请,填报《行政事业单位国有资产处置申请表》上报财政部门办理相关报废审批,批复后按照相关流程做好报废和注销账务处理。三是将盘点清查报表与财务固定资产账面进行核对,完善固定资产实物台账、固定资产卡片、固定资产总账和明细账,保证账、卡、物三者一致。
2. 强化固定资产管理程序
完善固定资产管理程序,制定有效的固定资产管理流程图,相关部门相互约束,及时沟通,准确、全面的反映固定资产管理状况,使资产管理相对透明化,有效杜绝固定资产管理漏洞,造成漏记、少记等现象发生。
3. 强化固定资产清查盘点制度
学校制度固定资产清查盘点制度,并有效执行。学校根据上级部门部署完成固定资产清查工作外,定期或不定期地对固定资产进行清查盘点,细化固定资产实地盘点环节,摸清家底,保证固定资产账实相符,防止资产流失。
4. 强化固定资产预算管理、优化资源配置
将固定资产管理纳入学校预算管理环节,固定资产管理部门在充分调研和分析预测的基础上,做好固定资产购置预算,统一协调,把闲置的固定资产重新调配,优化资源配置。
(四) 建立学校固定资产管理工作评估与监督考核机制
在现行行政事业单位管理体制中,建立自上而下的评估与督查机制是促进工作制度化、规范化、科学化,解决问题的有效办法,单位固定资产管理工作也不例外,学校按照相关规定制定固定资产管理考核制度,建立长效的固定资产管理评估与督查机制,将固定资产管理工作纳入年度考核指标管理,对工作业绩突出的固定资产管理部门、人员给予相应的奖励,以便提高固定资产管理人员的工作积极性,做到“人人都管物,物物有人管”,从而提高固定资产管理水平。
五、结论
固定资产管理是一项非常重要的全局性工作,关系到学校的办学效益、发展,涉及学校所有部门和教职员工,其重要性不言而喻。
随着时展,学校固定资产管理工作不断面临新挑战,在做好固定资产基础工作的前提下,要不断探索固定资产动态管理的新模式与新思路,使学校固定资产管理工作科学化、规范化、程序化,从而有效提升资产的使用效益,提高学校综合实力,进而促进学校的可持续发展。
参考文献:
[1]张燕芬.对学校加强固定资产管理的思考[J].管理视野.2012(12):153
[2]杨纯.浅谈中职学校固定资产管理[J].经济研究导刊.2012(12): 87-88
[3]区.事业单位固定资产管理中的问题及对策研究[J].产业与科技论坛.2013(12):228-229
固定资产管理难度范文4
摘 要 随着我国社会经济的发展,固定资产管理建设越来越受到社会的重视,国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。通过对固定资产管理建设的研究可以看出,固定资产管理建设会计的运用,提高了固定资产管理的科学化水平,降低了资产运作的潜在风险,充分体现了固定资产管理的稳健原则,因此加强企业固定资产的管理是非常重要的。
关键词 固定 资产 管理
一、分析固定资产管理的现状
(一)固定资产管理会计审核确认难度较大
固定资产管理会计审核的关键是确定资产预期的未来经济利益,我国采用的
是经济性标准,只要资产发生减值,即当资产可收回金额低于账面价值时,就予以确认。然而,要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。
(二)部分企业缺乏有力的监管,企业的部门存在账外资产
现在部分企业之间存在着账外资产逐年增加之势,某些企业的生产单位或部门利用采购机会,截留部分资金,固定资产的管理及使用部门在自行销售部分产品或半成品、私自出租单位闲置的固定资产、利用本企业资源对外承包工程项目提供服务后均没有将收入入账,财务部门会计人员不能确认为固定资产并入账,因此形成账外资产。
(三)固定资产管理制度不健全,资产管理责任不明确。
多数企业只注重对有严格的财务制度规定的财务经费的管理,根据相应制度制定了开支标准和明细,但是却忽略了对固定资产的管理,使企业内部固定资产管理制度和规定不健全存在诸多的漏洞,有的甚至未建立固定资产管理制度,造成对固定资产管理无章可循。
(四)账账不符,账实不符
固定资产的生产和管理部门、使用或保管单位与财务部门固定资产之间的账账不符。在实际生产中时常会发生固定资产使用地点变动、用途改变等情况,但
是使用或保管单位没有及时更新自己的固定资产记录,也没有及时和财务部门与固定资产管理部门进行汇报。
(五)固定资产的折旧问题
我国的固定资产这就普遍采用直线法,计提折旧速度慢,固定资产更新周期
长严重影响了公司的生产效率,在科学技术飞速发展的今天,使固定资产的无形损耗增大。
二、加强企业固定资产的管理的做法
(一)加强各级管理人员对固定资产的责任意识
对于职责不明,有些企业在出借出租固定资产时没有办理相关的手续,致使企业固定资产流失毁损;有的固定资产由于长期使用达到报废状态,但是没有办理报废手续, 账面上仍大量的反映固定资产的存在;在对房屋改造、修建应增强建筑物面积和金额的情况下,由于疏忽没有及时管理等情况,使得固定资产账实不符。企业财务内部控制制度机制不健全、制度执行能力弱,不能定期清查、盘点,造成企业资产状况不清。
(二)加强固定资产使用人受和固定资产维修人员的责任心
固定资产管理是实物形态的管理。企业的主要资产组成大部分来自生产设备,生产设备使用寿命包括有物质寿命、技术寿命、经济寿命。生产设备的自身质量及运行以及生产设备的保养和正常维修,决定着物质生命的长短。首先,要对生产设备注重日常维护,以确保延长其物质寿命。否则,固定资产会提前报废,造成固定资产损失,给企业增加了支出,导致固定资产总值的减少。
三、改变固定资产管理的对策
(一)加强资产管理人员专业素质培训
各个企业的资产管理人员以及财务部门人员应深入学习固定资产管理办法以及相关的专业知识,深入了解固定资产从购进、保管、使用、转移到报废的一系列账面及实物处理程序,清楚地知道固定资产卡片的主要内容,掌握国家相关政策及各项法律法规,充分了解本单位的相关规章制度。
(二)严格固定资产采购管理
企业在进行每年的投资预算时都要慎重考虑经过细致论证后才可以报批。现如今企业的实际业务环境变化很快,即使有了年度的投资预算,但是在实施每一项具体的投资计划前仍然需要由相关部门提供更为细致的采购申请以便财务部门获得最新的数据并进向相关调整处理;在采购以及付款环节同样必须有严格的流程,所有的采购与付款必须有合格的单据来佐证。
(三)及时监管调整正在使用固定资产的状态
在固定资产的使用过程中严格执行维修保养和监管制度,及时根据机器设备的运行情况改善设备运行环境,定期组织人员对不能达到使用寿命的设备进行分析,改变设备的不合理运行状况,实在无法提高使用寿命的设备,财务部门应当及时调整折旧年限使其与固定资产的实际相符。
(四)固定资产账实不符问题的解决
固定资产管理员应当积极定期对账并且对固定资产进行清查盘点,当发现账账不符、账实不符时应当及时进行调整,发现严重违规处置固定资产行为要及时上报上级并作出相应的处理。
(五)严格固定资产各阶段的处置
固定资产在使用过程中会出现报废或者转让的情况,财务人员应当做到现场监督检查,事前财务部一定要对报废资产和相关文件进行确认后才能在账务中进行报废的处理以免错过最佳的报废资产处理时间,造成损失或是出现私自处理后截留收入的现象。
四、结语
固定资产是企业开展生产经营其他活动的物质条件,企业更应该注重规范管理固定资产,并根据自己企业的特点制定一套行之有效的科学管理制度,这样不但可以提高固定资产的利用率,而且还可以使固定资产安全有效地充分发挥作用。
参考文献:
[1] 中华人民共和国财政部.企业会计准则[M].北京:经济科学出版社,2012.
固定资产管理难度范文5
【关键词】新会计 制度 医院 固定资产 管理
一、引言
近年来,我国提出建立健全医疗卫生服务体系,提高我国医疗卫生服务水平。经过努力,已经取得了较好的成绩,表现在医院的规模不断扩大,医疗卫生服务的水平不断提高。
医院的发展,使得其所拥有的固定资产总数也相应的增加,固定资产总量在医院的整体资产中,占据着较大的比例。医院的固定资产,是医院更好的开展医疗卫生服务、进行手术治疗、开展医学诊断及科学研究的重要资金保证和支持,同时也是衡量医院的服务水平、科学技术水平、运营规模的重要指标,是保证医院长期、良好发展的关键因素,因此,加强医院的固定资产管理工作,是十分必要的。
新医院会计制度,要求对于医院的固定资产进行更为严格和高效的管理,以保证固定资产能够实现增值、保值,继而提高医院的经济效益和社会效益。
二、医院固定资产管理现状
在医改的大背景下,我国推出了的新《医院会计制度》和新《医院财务制度》,并于2011年的7月1号在全国的医改试点城市试运行,而后于2012年1月1号在全国范围内统一执行。新《医院会计制度》将固定资产定义为一般设备单价在1000元及以上,专用设备单价在1500元及以上,使用期限在一年以上,在使用过程中,基本保持了原有的物质形态的资产;单位价值没有达到规定标准,但使用期限在一年以上的大批物资,仍然属于固定资产。
医院的固定资产是医院进行教学、科学研究、医疗卫生服务的重要物资基础,它主要包括图书、房屋建筑、一般设备和专业设备及其他的固定资产,加强固定资产的管理,对于医院的长远发展,具有重要的意义,它能够为医院的长远发展,提供更为直接的、有力的物资和资金、设备保障,是医院实现自身发展和提升的必要支撑。
当前,无论是公立医院还是私立医院,都对于医院的固定资产进行了较为科学、有效的管理,在很大程度上提高了医院的服务质量,树立起了良好的医院公共服务形象。但是,由于医院的固定资产管理存在着管理的数量大、种类多、保管难度大的特性,因而,在实际的固定资产管理过程中,仍然存在着不少的问题。例如,固定资产管理过程中,存在着管理制度不健全、责任不明确、账实不符、工作效率不高等问题,因而,必须加强固定资产的管理工作。
三、新会计制度下,加强医院固定资产管理的措施
(一)建立健全医院固定资产管理制度
建立起医院固定资产管理制度,能够在根本上保证固定资产的管理工作顺利进行。
一是完善固定资产的日常管制度。建立起专人的固定资产维护和保养制度、实施固定资产的维修报告制度、建立技术设备档案管理制度等,通过这些制度,可以有效的完成对于固定资产的日常维修和保养,延长固定资产的使用寿命。
二是完善医院的会计制度。医院应该结合新《医院会计制度》,在对于本院的分析和研究基础之上,建立起更为完善的、适合本院的会计制度,以优化医院的资源配置,加强医院工作人员的成本意识,保证固定资产得到高效利用。
(二)构建优秀的、高素质的固定资产管理人才队伍
医院固定资产管理工作,一般会由保管员、使用部门负责人、实物部门管理人员、财产会计等负责。医院的固定资产管理人员,要增强自身的责任意识,从自身做起,保证工作质量。
首先,在工作中,固定资产管理人员,要严格要求自己,加强自身能力的训练,不但要掌握专业的固定资产管理业务中所要求的会计核算、财务管理等基本的知识和技能,还要掌握现代化的固定资产管理软件系统,熟练运用现代化的管理技术,保证固定资产管理的工作有序推进。
其次,固定资产管理人员要明确岗位责任,做好固定资产的账目核对、检查、调用等工作,严格执行固定资产的管理程序,定期进行固定资产的账目核对,从而保证物、账、卡相符合。
(三)实行医院固定资产管理专门化和责任问责制
医院实行固定资产管理的专门化,做到固定资产专人管理。新医院会计制度中,对于不同来源的资金购置、折旧核算固定资产清理等,都实行专人专管。对于固定资产实行专人专管,能够实现统一核算、统一管理,从而有效的避免了医院固定资产管理过程中的分散、扯皮管理现状,加强了资产管理的效率。
例如,医院固定资产管理过程中,技术部门提供良好的技术保障,财务部门负责物资的分类核算和统计,采购部门负责物资的采购,从而建立起完善的固定资产管理框架。
而实现固定资产管理的责任问责制,则是落实各项管理政策的重要保障。可以实行分级的固定资产管理责任制。最低级是由医院的各基层科室负责的,通过建立固定资产卡片和明细账目,以实现基础的固定资产实物管理;其次,由医院的器械科、总务科、信息科所构建的中层固定资产管理部门,负责具体的、详细的固定资产管理,对于固定资产的具体使用、外借及归还情况,作详细的统计和管理。再次,由医院的财务科对固定资产的账目与实物进行全面管理,确保医院账实相符,资产不流失。最高级是由院长、副院长、经济管理专家所负责的固定资产管理环节,主要负责全医院的固定资产管理工作。
四、结语
总之,医院的固定资产是医院进行科学研究、提供医疗卫生服务、构建良好的医患关系的重要基础,它是实现医院扩大经营规模、提高服务质量的资金支持,是医院获得良好的、长远发展目标的支持,因而,在新会计制度下,必须加强固定资产管理,并通过构建一批高素质的固定资产人才管理制度、实行固定资产管理责任问责制、建立健全固定资产管理制度来实现,从而提高医院的资产使用效率,促进医院的良性发展。
参考文献
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[2]沈二琳.医院固定资产会计核算浅谈[J].内蒙古煤炭经济,2008(02).
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固定资产管理难度范文6
【关键字】独立高校;固定资产;采购;单位价值
根据新会计准则的规定,“固定资产是指同时具备以下特征的有形资产:1.为生产商品、提供谖瘛⒊鲎饣蚓营管理而持有;2使用年限超过1年;3.单位价值较高。”正是因为固定资产单位价值高,企事业单位对固定资产的管理相对比较严格。在独立高校财务管理过程中,大部分采用的是民间非营利组织会计制度,对固定资产照常计提折旧。然而在实务中独立高校固定资产的相关制度存在几个重大缺陷。
一、固定资产管理中存在的问题
1.独立高校固定资产采购环节
独立高校固定资产采购大致分为两类:学校资金采购和项目资金采购。无论采用哪种方式,都是由学校财务处统一管理资金,并向供应商支付资金。但是,因为两项资金的资金负责人不同,从性质上又存在一定的差异,学校资金是学校拥有自的资金,项目资金是由承担科研和教学项目的学校教师作为项目负责人,自主支配资金的使用。
在独立高校固定资产采购中,学校资金的采购都要招标采购进行,在管理上基本规范,但是项目资金的采购固定资产流程存在着严重的资金风险。如果项目负责人想要采购一个固定资产,在由经办人填制了借款单,且项目负责人签字后,可以直接从财务借款,在没有学院任何采购部门和资产部门审批的情况下,财务部门会将资金转账给供应商。在资金转出之后,经过一段时间,财务处才会催促借款人前来还款,要求项目负责人在资产管理部门登记固定资产信息。
此时,项目负责人已经将固定资产采购回来,开始正常的科研或教学使用。在财务的催促下,项目资金负责人拿着转账后供应商所开出的发票,在财务部分执行还款业务流程。财务部分在支付资金后,要求项目负责人提供采购合同和资产登记号。项目负责人找到资产管理部门,资产管理部门才会要求提供采购合同、采购审批单和发票等,因此,项目负责人需要向采购部门提出采购申请要求,采购部门要求项目负责人与供应商补拟采购合同,然后开始进行采购的申请程序,由项目负责人所在部门负责人签字、科研处相关负责人签字、财务总监签字以及院长签字。在款项已经支付,固定资产已经开始使用的情况下,这些签字程序已经是形同虚设了,最重要的一个环节一资金支付已经完成,即使不同意,钱已经转账,对方已开出发票,固定资产也已经验收并开始使用,无法退货。
采购环节所有的流程设置已经没有任何的监督和牵制作用,资金在没有任何采购申请和采购合同的情况下,已经支付给了供应商。财务对固定资产款项支付的流程缺乏严谨性,在固定资产采购过程中,存在很大的资金风险。
2.独立高校固定资产单位价值标准较低
由于固定资产的基本概念是使用年限超过一年,单位价值较低的资产,现行新会计准则并没有对价值做出明确的规定。在独立高校中,存在滥用固定资产管理的问题,将使用价值超过一年,单位价值超过500元的资产,都登记为固定资产,按照固定资产的管理流程进行管理。所有的固定资产都登记固定资产号,并进行每年进行资产清查。独立高校的教师等职工因教学等原因,对U盘需求量比较大,因此通过学院资金或项目资金购置了很多U盘,其价值比较小,但使用时间超过一年。因为使用时间的问题,学校将U盘列入了固定资产。
大量的固定资产在管理中必然带来管理费用和成本的增加,并且在进行资产清查时,由于U盘等固定资产体积小、数量大、流动性强,很难对其进行盘点清查,虽然将其列入固定资产管理范围,实际上并没有实施固定资产的管理,在无法找到时,使用人便会提出U盘作废或丢失,执行固定资产清理程序。最终,类似U盘等价值低的固定资产管理只是流于形式。
大量的固定资产列表在增加管理成本的同时,形成繁杂的固定资产列表,资产管理员很难把握固定资产管理中的重点或重要资产,会扰乱对重要固定资产的管理,增加固定资产的辨识性和管理难度。
二、对独立高校固定资产管理建议
1.规范项目资金固定资产采购流程
目前的项目资金固定资产采购流程存在资金流失风险,任何的资金支付都不可以由一个人说了算,内部控制制度要有一定的内部牵制作用。固定资产的采购流程不应当由财务开始,而应当由采购申请审批开始。
(1)由使用人提出采购申请,项目负责人同意后签字,再由科研处审查是否符合科研资金使用规范,由院长总体审核资金合理性,同意后在采购申请书上签字。
(2)使用人将签字后的采购申请交给采购部门,采购部门询价组开始开展询价工作。根据资产金额确定不同的采购流程,一定金额以上要采用招标的形成。如果金额不是特别大,可以采用询价定价方式。
(3)采购部门确定供应商,按照采购申请要求签订采购合同、购买固定资产。
(4)根据采购申请、采购合同等,财务部分按照支付方式和期限要求,支付资产购置款。
(5)根据采购合同、固定资产实务以及发票等,在资产管理部门登记,并生成固定资产号。
规范科学的固定资产采购流程,是保证资金安全和资产安全的制度前提,避免采购中的回扣等行为。
2.设置合理的固定资产单位价值
结合上述提到的固定资产价值设置偏低问题,造成固定资产管理成本增加,增加固定资产管理难度,阻碍了对重要固定资产的辨识度,独立高校要设置合理的固定资产单位价值,重点管理价值较高的资产,以防止资产丢失等流失问题。