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关键词：企业安全文化建设存在问题解决对策
一、目前现状
目前，我国尚处于社会主义初级阶段，科技和生产力水平较低，绝大多数的企业只注重对经济效益方面的投资建设，而忽略了安全生产投入。企业在生存的压力之下，安全让位于经济利益，很多企业未形成良好的安全文化。劳动者的安全意识和安全文化素质偏低函待提高。安全价值观是安全文化的灵魂，是企业的安全意识形态，是职工对安全工作所形成的共识和共鸣，这种精神文化的建设需要时间的积累，不仅是业务水平的积累，更是安全道德、价值观的反映。培养人的安全价值观，实质是培养人的安全素质。安全文化培植采用被动式灌输和主动式接受两者相结合的教育方法，以保护人的身心健康。尊重人的生命为目的。去主动地发现问题，解决问题，培育安全价值观。
安全文化的一个主要内容就是安全机制问题。完善安全机制有利于调动职工安全生产积极性，有效控制事故的发生。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。只有完善安全制度落实机制，才能有效提高安全文化执行力。严格讲，员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督、不落实，就体现不出制度的作用。长此以往，员工的不规范行为将形成习惯，这就给事故的发生造成最大的隐患。因此，在完善安全制度的基础上，强化安全制度落实机制建设尤为重要，要通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化干部在安全生产业绩中的综合考评，并与相关的奖励分配挂钩，充分发挥“经济杠杆”作用，从而促进员工自觉遵守各种安全制度措施。
1.企业的安全投入不足，没能从技术装备上加强对重大灾害的预防
安全投入不足，现有的安全生产设施陈旧落后，科技含量偏低，安全科技成果推广应用率低。受投入不足的制约，各级安监部门的安全监管手段和企业的安全生产设施陈旧落后的现象普遍存在，许多科技含量较高的安全设施、安全管理手段未能被及时有效地利用。因此也就存在着如果发生重大的安全事故事件，就会出现技术含量低的产品在急救之时不能发挥应该具有的特殊效用。
2.对安全从业者的教育重视度不够
《安全生产法》第十七条中规定了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的责任，是法律所规定的责任，但是一些企业的领导、工程负责人却忽视了对安全教育的落实，抓安全教育只流于形式，应付上级和主管部门的检查，只注重施工产值和经济效益，认为只有产值和效益才是硬件，而抓安全教育工作是软件，对施工现场安全教育的重视程度不足。
3.安全管理机制不完善
国内企业在行销活动上时常展现积极的作为，因为行销活动往往和利润有关，在生产面上较少系统化推动安全管理，始终想得多、做得少，对于建立安全管理机制亦无法如推动行销活动般积极；反观有的企业却能够兼顾安全与营业利润，持续成长壮大；推究原因，影响因素有很多，但重点关键在于是否充分认识安全文化，并掌握推动安全管理文化的进程及方法。
现行安全生产运行机制与市场经济体制不相适应。安全管理机制是否健全，是衡量一个企业安全管理水平高低的重要尺度。新形势下，企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、获发展，把企业经济效益作为第一因素考虑，大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上，忽视了安全管理，安全生产工作在企业的地位呈下降之势。企业劳动人事、工资制度改革在深化，但却缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制，没有把安全管理作为一项系统工程来进行。安全管理的保证机制即安全生产法律法规的落实，有待进一步的加强;安全生产动力机制(在物质动力和精神动力的驱使下，自觉保证生产安全)的缺省和压力机制的扭曲问题;责任机制仍存在突出问题，依法治安，只体现在领导的讲话和文件里，只作为处理具体问题的附属依据而已，安全责任不具体，责任的细化和落实不到位，责任的追究随意性大，几乎全部都是事后追究，极少事前惩治。
二、存在问题
企业文化是企业成功的关键因素(KeySuccessFactor)，但是非常抽象、含糊，难以定义。而建立企业文化相较于拟定营运计划或行销计划更加困难，因为营业利润具有量化數字而企业文化较难量化，因此常被企业经营者忽略；企业文化始终无法有效建立。
1.对企业的安全文化建设存在误区
过去我们往往把事故原因主要归结为操作人员疏忽大意，操作失误，认为只要提高操作人员的警惕性和技术水平，就可以避免或大大减少事故。这在科学技术不发达的个体手工劳动中确实是如此。但在工业生产日趋复杂化、技术化的今天，情况就不完全如此了。现代生产系统中导致事故发生的原因不但与系统中人、机、环境本身的特性密切相关，更与人、机、环境之间的匹配情况有关。
在现代安全管理理论中，安全管理所研究的问题，是人、机、环境之间的关系问题。机器子系统，不仅指机器与装备，还包括信息系统，和一切过程中所涉及的“硬件”部分。
2.某些企业的安全文化建设意识淡薄
改革开放以来，全社会在安全生产观念和认识上有了较大的转变，但与发达国家和地区相比，仍有很大的差距。当前有不少企业，上至老总下至员工，仍然存在着重生产轻安全的现象。没有做到“安全第一，预防为主，综合治理”，缺乏安全法律观念和意识，逃避承担法律责任和义务，安全意识淡薄。安全理念是依靠法律法规的监管，只顾生产效益与经营效果而把安全建设放于旁边的现象还很普遍，有的单位甚至有“死人算什么，不就是赔钱吗，有什么了不起”的非人道的错误思想。要知道，生产安全不仅是一线工人关心的事，也应该是企业、地方政府、国家乃至全社会共同关注的大事。
3.舆论宣传尚不足
有些企业的安全文化建设停留在表层文化建设上,满足于制定文件、贴贴标语、整整环境等,缺乏相应的措施和有效的融入。执行者只是忙于应付,流于形式,到头来安全文化建设只能浮在表面,既没有广度也没有深度,更谈不上实效作用。如此宣传企业安全文化的建设，不能很好的在员工中起到共鸣作用。这样的宣传只会流于形式，而真正形成一个企业具有的文化现象，让员工真正体悟到安全文化之重要性还很欠缺。
三、对策措施
1.大力推进生产企业分类评估和监管工作
近三年来共对全市14466家工业企业实施了安全生产评估，就企业安全基础和管理状况进行分类排队，将企业划分为A、B、C、D四个类别。分类定级后，依据日常安全管理、伤亡事故情况调整类别，实施升、降级和淘汰制度。在评估及分类监管工作中，根据企业的不同类别，与安全生产“一票否决制”和企业评先评优挂钩；采取工伤保险差别费率；加大高危行业及自律能力差的C、D类企业的安全生产风险抵押金的提取力度
2.引导企业建立安全生产的诚信机制。
为引导企业重视安全文化建设，积极探索新的安全投融资体系建设，与人民银行的企业征信系统挂钩。在危险生产企业全面推广安全标准化工作，对发生亡人事故或有较大影响事故的单位予以降级，发生较大事故的单位予以取消安全标准化达标单位；对取得ISO18000体系认证的单位和分类评估为A类的单位可以直接申请市级安全标准化达标验收或取得安全健康体系认证的单位可以直接申请市级及以上安全标准化达标验收。通过多种措施，让企业建立起安全生产的诚信机制．
3．追究事故有关责任人的责任
在事故责任追究上，通过重点处理追究事故单位的主要负责人和事故有关责任人的责任来督促企业落实安全生产的主体责任，重视企业安全文化建设。
4.安全管理信息系统建设
安全信息管理包括安全信息的搜集、整理、存储、加工、传递等工作，一个
企业安全管理水平的高低往往是与其掌握的信息程度分不开的。安全控制的前提是获得足够的信息，传统安全管理手段被动、反应慢，很难适应现代化企业安全生产的要求，因此有必要在企业中建立适合当代现有生产条件的安全管理信息手段，随着计算机和网络技术的普遍推广使用，采用数学方法和计算机技术，建立企业的安全管理信息系统，为定量分析创造有利条件己成为可能。安全管理信息系统一方面对大量的基础数据进行分类统计，向安全管理部门提供全面的、定期的常规报告和例外报告，另一方面利用系统数据库和数学预测模型，对收集的数据进行分析处理，辅助安全管理部门分析安全形势，及时发现安全工作中存在的问题，提前进行预防控制，彻底将石油化工企业传统的、静态的安全生产信息管理系统变为一个科学的、动态的安全生产信息管理系统。
5.加大对企业文化安全建设的宣传力度
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[关键词] 会计电算化；安全问题；对策思考
[中图分类号] F23[文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)06-0190-03
[作者简介] 刘 斌，江西省水利规划设计院会计师，研究方向为财务会计；
彭志远，农行江西省分行会计师，研究方向为金融与会计。(江西 南昌 330008)
一、引言
会计电算化是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务的简称，是由电子计算机代替人工，实现记账、算账、报账、查账以及部分需由人脑完成的会计信息(数据)的统计、分析、判断乃至提供决策的过程。基于它本身的特点，与原始的账本相比，具有运算速度快、存储容量大、高度数据共享、检索查询速度快捷、制作报表容易、数据分析准确等特点。它的使用可以节约大量人力、物力和时间。
我国财务信息化工作从上世纪80年代初期开始到如今已经走过了20多年的风雨历程，财务信息化已经形成了政府大力支持、企事业单位积极参与、厂商竞争有序的格局。财务信息化的普及使企事业单位财务工作的质量和效率迈上了新台阶。加入WTO后，我国企事业单位对财务信息要求越来越高，已经从财务电算化的核算型阶段向信息化、管理型阶段转型。随着会计电算化的发展，会计电算化系统的安全问题日益突出，并越来越被广大会计电算化工作者所重视。
随着会计电算化由会计核算型阶段，向信息化、管理型阶段转型，会计信息处理技术与企事业单位管理活动日益紧密结合，会计数据处理由单纯地以“处理”为中心转化为对“信息”的高质量和实时高效的追求。而因特网的出现和日益普及，也标志着会计电算化新的一场革命的到来。与此同时，会计电算化系统的安全问题也日益突出，构建、维护一个安全稳定的会计电算化系统越来越被广大会计电算化工作者所重视，因为只有构建在安全稳定的平台上的会计电算化系统才能实现我们对信息高质量和实时高效的追求。
二、会计电算化系统的安全问题分析
(一)工作环境、硬件、网络、数据库等安全问题。工作环境的安全问题主要包括：办公室的安全保卫措施，如防止无关人员进入计算机工作区域、防止设备被盗、防止设备用于其他方面等；计算机运行所需要达到的冷、热、湿度，防雷击、防静电；防断电控制措施，即断电后的延时保护功能。硬件方面的安全问题主要指各种设备的性能，尤其是服务器处理能力、存储容量、运行速度等。网络方面的安全问题主要指网络安全管理机制的有效运行、网络资源的共享程度等。数据库方面的安全问题主要指数据库稳定性、可靠性和加密措施等。
(二)财务软件本身的安全性能。市场上财务软件可谓百花齐放，有些单位还使用自己开发的软件，但是各软件的水平参差不齐。一些软件的安全性与保密性上存在着某些问题和不足，使得舞弊者有机可乘。财务及管理软件在开发过程中就有一定的安全设计，但不同软件之间的性能差异较大，这种差异主要体现在：第一，有的软件没有写盘过程发生异常情况(如断电)的保护与恢复措施；第二，很多软件没有对操作人员暂离岗位时未退出的处理界面或查询界面进行保护，从而可能被人冒用原操作员名义进行数据处理或窃取机密信息；第三，各种软件对权限细分的程度大不相同。第四，关于操作员姓名、权限与口令的存储方式，有的软件未进行任何加密，稍微懂数据库知识的人即可直接打开数据库进行修改，这给数据安全带来一个极大的隐患。第五，一些商业软件为了占领市杨，为用户提供修改以前年度账目等功能。
(三)会计电算化制度建设中的问题。会计电算化的管理制度是保证实现会计电算化安全、准确、可靠的先决条件。不建立和完善有关管理制度，不但不能很好地发挥会计电算化的作用，反而有可能造成会计工作的混乱，甚至给企事业单位和国家造成损失。在会计电算化系统中，相同的数据只需输入一次，不同的部门之间实现数据共享，经济业务的处理由计算机统一进行，如果操作员是同一个人的话，则意味着会计业务由一人经手，有可能给不法分子以可乘之机，因此必须对会计电算化系统用不同的控制方法和技术，建立更严格更完备的会计内部控制制度，才能保证会计电算化系统的可靠性。对系统硬件、软件、数据和信息进行保护和保密，只有通过各项有关制度的制定和有效执行来保证。
(四)组织机构和岗位设置中的安全问题。企事业单位实现了会计电算化后，应对原有的组织机构进行适当的调整，以适应计算机会计系统的要求，必须根据软件特点，结合自身管理要求，对系统运行的安全进行全面规划和控制。其主要内容是权限的分配与控制，一般包括：第一，系统管理员与财务业务主管的分工。通常系统管理员拥有最高权限，但是他的权限仅限于系统管理而不能拥有任何财务及业务权限，主管人员拥有财务及业务管理权限但是不能直接进行数据库后台操作；第二，数据备份与权限。备份控制的关键是及时备份、妥善保管、防止外流，而恢复控制的要点是只有在万不得已的必要时刻才进行恰当的数据恢复，所以一般人员均不授予备份与恢复权限。第三，科目、部门、项目分工的设置。在某些情况下，特定会计科目、特定部门或者特定项目的业务处理和数据查询只能向特定人员开放，这就需要按这些特定标志对操作员进行授权。
三、会计电算化系统安全防范的对策措施
(一)加强场地、硬件、软件环境与网络的安全防范。会计电算化系统的计算机必须放在财务部门和指定的业务部门；企事业单位用于计算机会计系统的计算机应尽可能是专用的，其他工作人员不得随意使用电算化系统的设备上机操作；不得私自拆卸机器；和外部网络互连必须经由防火墙，工作站不能擅自和其他网络互连，以防止系统遭受外界侵挠；机房各种计算机设备应妥善保管和定期维护；确保不间断电源的正常工作，保证数据库服务器和工作站有足够的延时保护，且服务器比工作站有更长时间和更有效的延时时间。
采用稳定可靠、适合于商业应用的操作系统；确保同一系统的各种应用软件之间的兼容性；及时升级网络和工作站防病毒设备与软件，保证防病毒和防止非法入侵机制的合理和正常运行；确保后台数据库不被绕开财务软件进行直接访问，不得使用数据库工具对数据库进行直接修改；在财务软件系统中，按会计核算的要求分配操作权限，设置口令，保持口令的唯一性和保密性。
选择好的财务软件，从源头上进行控制。企事业单位在实行电算化时，必须结合企事业单位自身的特点和国家的有关规定选择适合的财务软件。目前我国已经颁布的有关国家标准和规范主要由财政部1994年颁布执行的《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《会计电算化工作规范》、《商品化会计核算软件评审规则》等。另外还必须注意系统权限设置、安全性和保密性等关键因素。如果企事业单位自行开发会计电算化系统，也必须遵循国家有关机关和部门制订的标准和规范，包括符合标准和规范的开发和审批过程、合格的开发人员、系统的文件资料和流程图、系统各功能模块的设计等等。
加强网络安全控制。网络对会计信息系统的安全性提出了比单机系统更高的要求，需加强以下几方面的控制。1.用户权限设置：从业务范围出发，将整个网络系统分级管理，设置系统管理员、数据录入员、数据管理员和专职会计员等岗位，层层负责，对各种数据的读、写、修改权限进行严格限制，把各项业务的授权、执行、记录以及资产保管等职能授予不同岗位的用户，并赋予不同的操作权限，拒绝其他用户的访问。2.密码的设置：每一用户按照自己的用户身份和密码进入系统，对密码进行分组管理，避免使用易破译的密码。对存储在网络上的重要数据进行有效的加密。
(二)加强病毒的防范和控制。防范病毒最有效的措施是加强安全教育，健全并严格执行防范病毒管理制度，具体包括：软件，软盘及计算机系统的采购和更新要通过计算病毒检测后才可使用，专机专用。禁止在工作机上玩游戏，建立软盘管理制度，防止乱拷贝软盘；安装防病毒卡和反病毒软件；定期检测并清除计算机病毒，采用网络防火墙技术。
(三)建立和完善会计电算化的管理制度。会计电算化管理制度一般包括下列几方面的内容：1.各种人员的岗位责任制，确定各种人员的职责范围及其考核办法。2.安全保密制度，制定口令密码的使用和管理办法，机房、保卫、数据资料安全等方面应遵循的制度。3.机器操作管理制度，规定应遵守的机器操作过程和应注意的事项。4.数据管理制度，规定输入、输出、存储、查询、使用数据应遵守的制度。5.系统维护管理制度，规定系统维护的申请、审批。6.档案管理制度。根据《会计档案管理办法》，结合电算化实际情况，制定安全、切实可行的会计档案管理办法。制度制定后，只有有效的执行才能发挥它对工作的促进和制约作用。这需要单位与部门主管首先重视并倡导制度与各项规范在工作中的贯彻与应用，经常检查执行情况，发现问题严格按照规定进行处理，使日常工作制度化，从而建立规范有序的业务流程和管理模式，这样才能真正实现财务及管理信息系统的安全可靠。
(四)加强会计电算化系统的组织控制，建立内部牵制制度。在会计电算化系统中，建立有效的内部会计控制，首先要有恰当的组织控制。组织控制的最基本要求是达到恰当的职责分离，使系统中的有关人员正确、有效地履行自己的职责，并能有效地限制和及时发现错误和不法行为。目前，由于我国各类企事业单位规模、管理方式及发展方向不同，因而电算化系统的组织机构设置也不同。各单位有权自行选择，但不管什么组织机构设置，都必须贯彻不相容岗位分离的原则。在计算机会计系统中，不相容的职务主要有系统开发、发展的职务与系统操作的职务；数据维护管理职务与电算审核职务；数据录入职务与审核记账职务；系统操作的职务与系统档案管理职务等。企事业单位为防止舞弊或欺诈，应建立一整套符合职责划分原则的内部牵制制度，同时，还应建立起工作岗位轮换制度。
1.加强会计档案管理，建立多级备份机制。电算化会计的档案管理主要是指打印出的各种凭证、账簿、报表、存储会计数据和程序的软盘及其他存储介质，系统开发运行中编制的各种文档以及其他会计资料。会计档案管理是实行会计电算化后会计工作连续进行的保障，是电算化会计信息系统维护的保证，是保证系统内数据安全与完整的关键环节，也是会计信息得以充分利用的保证。
会计档案管理的具体做法是：(1)对由原始凭证直接录入或手工录入计算机的会计凭证，均应由计算机打印输出，记账凭证上应有录入人员的签名或盖章，稽核人员签名或盖章，会计主管人员的签名或盖章，收付款记账凭证还应由出纳人员签名或盖章。打印输出生成的记账凭证视同手工填制的记账凭证，按《会计人员工作规则》、《会计档案管理办法》的有关规定立卷归档保管；(2)应保留现金、银行存款订本式日记账，手工登记账簿与计算机生成账簿并行；(3)对一般账簿可根据实际情况和工作需要按月、按季或按年打印，发生业务少的账簿可满页打印；(4)总分类账可用“总分类账本期发生额及余额对照表”替代；(5)对存有会计信息的磁性介质改其他介质，在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并留有副本，以便在电算化系统出现故障时进行恢复，这些介质都应视同会计资料或档案进行保存；(6)会计电算化系统开发的全套文档资料，视同会计档案保管。
在网络环境下，数据通常可分层次地采用以下几种备份：
财务及管理软件系统自动备份：虽然自动备份会消耗系统资源，过频繁的自动备份将影响系统运行的效率，但是必要的自动备份可以弥补用户自动备份不足所产生的损失。通常应该在两种情况下设计自动备份：一是定期性自动备份如每月一次，二是数据更新时强制性自动备份，特别是大量输入、记账、结账时的备份，是必须进行的工作。
系统管理员定期集中数据备份和账套主管日常数据备份：这是用户自主进行的备份工作。此种备份除了应遵循前述关于软件安全设置要点之外，还要注意做到勤备份、少恢复。任何恢复操作必须有明确的书面记录，记载数据恢复的原因、恢复时间、恢复人和用以恢复的备份数据详细情况。数据的备份应分别存在三个以上地点，并由专人保管，贴上写保护标签并用印章或封条签封，并定期进行转储。硬盘和正式备份介质不得外借，严防备份数据的外流。备份数据不能直接修改、删除，保证备份数据的完整性。
服务器双机备份：即在后台建立双机数据库服务器系统，进行系统热备份，在发生故障时，服务器自动切换，保证在一般故障情况下服务器系统的不停顿工作，这在多账套、多部门应用以及远程网络服务条件下保持数据库不间断服务尤其重要。
2.禁止反记账与反结账。按照财政部制定的《会计核算软件基本功能规范》的要求，在财务软件中，会计资料输入计算机并经审核记账后，不能修改，如需修改，则需要重新输入一张红字冲销凭证和一张正确凭证，再据以记账，这种处理方式对修正内容、修正理由及相关责任人都留下了记录，只有这样才能保证会计信息的质量和可信度。但有些实行会计电算化的企事业单位，常常采用反记账与反结账办法修改会计数据。反记账与反结账就是将已经记账或已经结账的会计数据恢复到记账或结账前的状态，然后对已输入且已保存的记账凭证再作修改、插入和删除操作，并使已输入凭证的凭证号顺序重新排列。这样做，其会计账簿的真实性难以保证，也无法给审计留下任何线索，故应要求实行会计电算化的企事业单位严格按照《会计法》与《企业会计制度》的规定进行会计凭证、会计账簿的填制、登记、更正。
3.加强企事业单位会计电算化的内部审计。电算化内部审计是内部会计控制的一种特殊形式，在某种意义上说是对其他内部控制的再控制，因而是电算化系统内部控制最有效的手段之一。通过电算化内部审计，可以发现各种控制手段的弊端，找出进一步改进的措施。在系统运行的各个环节，都应有内审人员参与，定期检查和测试电算化会计系统的工作情况，参与制定和监督执行相关管理制度，建议修改或选择会计软件。
综上所述，影响会计电算化系统的安全因素很多，安全问题也因事而异。用户在实施会计电算化的过程中，首先应采取预防措施，防患于未然，其次应加强管理，从根源上杜绝隐患，保证系统安全稳定运行。笔者认为，只有各个环节的安全措施都到位，才能保证整个会计电算化系统的安全和稳定。
参考文献：
企划策划文案范文3
一是对电算化会计档案的组成认识不足。会计电算化虽已实施较长时间，但会计人员和单位领导缺乏会计档案管理的经验，很多单位只是将打印出的会计档案存档，并未将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存，从而影响会计档案的完整性。电算化会计档案比传统会计档案具有更广泛的内涵，电算化会计档案除传统概念的会计档案外，还包括会计电算化过程中形成的纸质文件、电子文件以及系统软件。由此可见，在会计电算化条件下，会计档案的载体除了包括打印输出的记账凭证、会计账簿、会计报表外，还包括电算化会计系统中的所有系统软件、会计软件程序及其全套文档资料。
二是对电算化会计档案调阅方法认识不足。由于不具备传统会计档案的直观可视性，电算化会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可显示，而目前许多企业因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存，导致电算化软件升级后，不同版本的会计数据不能被调用。
三是对电算化会计档案保存的硬件措施不配套。采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。但目前由于一些单位受条件限制，没有配备激光打印机或喷墨打印机，仍使用老式的针式打印机，致使打印输出的会计档案未达到规定的保存期限，且没有按照国家档案局规定的库房管理制度标准，建立专门的电算化会计档案保护制度。
四是会计电算化档案保管人员职责不清，在会计电算化条件下，由于会计数据被记录在磁盘或光盘等磁性介质上，在技术上对电子数据非法修改可以不留痕迹。这种通过计算机技术手段实施的信息篡改、修改、复制、伪造÷销毁等违法乱纪行为具有很强的隐蔽性和社会危害性，相对手工会计系统而言，发现利用计算机舞弊的难度更大。因此在没有及时修订单位的会计档案管理制度，未制定相应的会计电算档案保管人员职费情况下，会计档案的人为破坏和自然损坏现象较为普遍。
五是缺乏必要的计算机维修、网络安全维护人才。电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业问题，电算化会计档案管理要求所从事人员不仅要熟悉会计核算工作的各项专门方法，还必须同时掌握必要的计算机操作和维护知识。但目前大部分单位仅对会计人员进行一定的培训后，便安排其使用操作软件系统，会计人员对软件系统的管理与维护还不熟悉，容易导致较大的失误。
针对以上问题，笔者拟提出改善措施如下：
其一，加强电算化会计档案的完整性管理。会计数据在未打印成书面形式输出前，应妥善保管并保存副本。记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账都应打印输出，并按照有关税务、审计等管理部门的要求，及时打印输出有关账簿、报表。电算化会计档案应定期将会计数据备份至磁性介质，并设立备查登记簿，提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息。由于磁性介质的特殊性，管理人员必须对会计电算化档案进行定期检查、复制，以防止会计信息损坏。
其二，加强电算化会计档案与对应会计软件版本一致性的管理。因为在不同版本软件下形成的会计档案数据的结构可能不同，从而导致会计档案不能被调阅或者产生某些预料外的错误。所调阅的会计档案有两种情况：一是所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号一致，此时只需将所需调阅的档案通过电算化软件系统的档案调阅功能进行调阅即可；二是所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号不一致，只需在另一台电脑上安装与此档案相对应版本的电算化系统，然后再进行调阅。因此，会计电算化档案除保存各种版本和备份会计数据外还应保存对应版本的会计电算化软件版本。
其三，加强会计档案保管人员的权责管理。在电算化条件下，会计数据高度集中在磁盘、光盘等磁性介质上，未经授权的人员出于私利和不正当的目的有可能通过计算机和网络浏览全部数据，复制、伪造、销毁一些重要的会计数据，会计信息的完整性、安全性受到挑战。因此对电算化会计档案的各项内容要规定不同的使用权限。普通数据，可输送大范围共享，涉及单位机密的数据，仅供一定需要的人使用；设计原程序文件、数据结构文件等，仅主管人员或程序开发人员才能使用。通过这样设置，保证电子档案的安全性，减少人为修改的可能性。建立严格的借用手续制度：查阅会计档案，需经财务部门负责人批准，按照档案管理的有关规定，办理借阅手续。外单位查阅本部门会计档案，要有单位介绍信，并经主管领导、财务部门负责人批准。任何人如有伪造、非法涂改变更、故意毁坏数据文件、账册、备份磁盘的行为，将受到行政处分，情节严重者，将追究其法律责任。
其四，对所有的会计数据应进行双备份。由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的，根据这些信息载体的物理特性，在形成这些档案时应实行“AB备份法”进行数据的备份。备份时要注明形成档案的时间与操作员姓名，并贴上写保护封签，存放在两个不同的地点，防止意外事故发生引起整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性。档案应保存在远离磁场的位置，注意防磁、防火、防潮、防尘等。对采用磁性介质保存的档案，还应定期进行检查，定期进行复制，防止由于磁性介质的损坏，而使会计档案丢失，造成无法挽救的损失。
企划策划文案范文4
我们面临的难题是如何调动3个截然不同的群体的积极性：经理班子成员、中层管理人员以及流水线上的雇员。我们对每个群体有不同的期望，他们也各自需要不同的激励方式。
我们的经理班子需要有一种主人翁意识。中国的许多国有企业面临一个特殊的难题：它们无，全国公务员共同天地法给高级管理人员分配股份。我们采取了一种不同寻常的方式；我们改革了所有权结构，使联想成为一家合资企业，这样就可以给所有的经理班子成员分配股份。另外，高级经理需要得到承认，所以我们为他们提供对媒体讲话的机会。一直到今天，我们没有一位高级经理跳槽到别的公司。
中层管理人员希望升职，成为高级经理，所以他们往往会最积极地应对挑战，抓住机会展示和磨练自己的才能。我们给中层管理人员确立了很高的标准，并允许他们自己作出决策并予以执行。如果他们工作出色，就会得到非常好的回报。
流水线上的工人需要稳定感。如果他们工作认真勤勉，就可以得到提前制定的奖金。我们还把小组的工作成绩与公司或部门挂钩，把个人的工作成绩与小组挂钩。例如，我们有时会让小组来决定如何分配全组得到的奖金，公司只提供总的指导方针。
加快速度克服困难汉克·麦全内尔，美国辉瑞有限公司董事长兼首席执行官
在迅速朝一个目标迈进，尤其是当这个过程充满艰辛的时候，往往可以调动人们的积极性。知道公司正致力于迅速的决定性行动，这可以鼓励创造性思维和协调一致的行动。
2000年，在辉瑞与华纳制药公司合并的过程中，我们深切体会到这一点。我们虽然成功地收购了华纳，但我们得到的是一家因并购战而士气大跌的公司。在第一次召开过渡小组会议时，我强调必须迅速建立新的公司，尤其是必须在我们最大的竞争对手解决其并购问题之前。这是一项雄心勃勃的计划：在两家公司同意合并仅5个月的时候，寻找最好的做法将辉瑞与华纳融合起来，并准备作为一个浑然一体的公司来运作。
时间非常紧。我们取得一致意见的惯常程序这个时候是不管用的。所以我们允许相关人员迅速行动起来，并允许他们犯错误——只要他们的行动符合我们的基本原则：保持公司的完整性、尊重他人等。
对速度的重视使大家抛开怨恨和势力范围之争。仅以美国的销售班子为例，两家公司的销售人员提出了200多条改进业务和政策的建议，几乎每一条都被采纳。最终，由两家公司的优秀人才组成的几百个过渡小组形成了一个浑然一体的新辉瑞，在签订最后的文件几个小时后便完全正常运转。
鼓励承担风险罗斯·皮拉里，BP石油公司副总经理
帮助别人去尝试他自己认为有风险的事情是最困难的。上世纪90年代初，当时，我正掌管BP公司的美国零售业务。公司的首席执行官洛德·布朗要求我去管理BP研究与工程公司，使它更具商业性。布朗认为我是合适的人选，但我认为这个想法很糟糕。我是个商人，不是科学家；在我看来，我不具备领导一群数学家和地质学家所需要的能力。我为什么要接受一份几乎不可能成功的工作，拿自己的职业生涯去冒险呢？
布朗没有试图劝我。他让我开诚布公地谈谈这份工作对我个人和公司有什么风险。他还明确表示，不会让我个人承担所有风险。结果我接受了新的职位，我们成功地将这个研究性机构变成了更具商业头脑的公司。对我个人而言，这或许是我职业生涯最有开拓性的一份工作。
这次经历告诉我，你不可能也不希望消除一切风险。但你可以帮助他人进入一个他略感不适的领域，取得非凡的成绩。最好的办法就是公开坦诚地讨论成功的可能性，明确职责与责任，将风险分散到整个团队和公司，并且不管结果如何，都要充满信心地给予支持。，全国公务员共同天地
关心小人物赫布鲍姆，美国戴尔公司董事长兼首席执行官
处于公司最上层、挣钱最多的人往往会忘记底层的人生活多么艰难。如果领导者能使处于底层的员工感觉到他对自己的关心，整个公司都会受到鼓舞。
我第一次担任首席执行官是在总部设在宾夕法尼亚州小城石油城的魁克州立公司。在这座小城里，公司的员工过着很节俭的生活，挣的每1个美元对他们来说都很重要。我记得跟这些人在一起时，曾听他们讲起即使买最基本的生活必需品－－哪怕是孩子的鞋子——都要货比三家。听到这些后，我把公司分配的车退了。
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一、新时期煤矿企业安全文化建设的内涵解析
（一）安全文化的产生与发展。安全文化是在社会生产以及人类生存过程中的客观存在与主观存在，所以，安全文化随着人类社会的产生而产生，随着人类社会的发展而发展。然而，在最近十年间，人类才有意识地发展安全文化，建设安全文化。随着我国技术水平的不断提高以及工业进程的不断加快，人类对于安全文化逐步有了系统、科学的理解和认识。根据安全文化的演变以及发展过程，本文将安全文化归纳为几个阶段，时代的安全文化、近代安全文化、现代安全文化以及发展的安全文化。
（二）安全文化的内涵。安全文化既是文化的一个分支，更是社会文化的重要组成部分。在工业领域的安全文化就被称为企业安全文化，倘若与管理工作或者行政工作相结合，就成为安全管理文化。总之，安全文化可以应用到各个行业和各个领域，安全文化的核心就是保障和维护人们的身心健康及生命安全。无论是哪个领域的安全文化，都包含两个层次的结构。
安全文化的第一个层次就是表层结构，由安全使用标准和安全使用规范组成。表层结构还可以细分为非立约和立约两类：非立约类的表层安全文化就是没有用法规的形式表现出来，但是在人们内心约定俗成的一些内容，比如安全礼让、安全崇尚、安全习惯、安全风俗等；立约类的表层安全文化就是指用一定的形式明确规定出来的一些内容，比如技术标准、规章、制度、条例、法律等。
安全文化的第二个层次就是里层结构，这是安全文化的理性部分，包括“安全第一”的生产及经营原则、“安全第一”的道德思想、“安全第一”的科学思想等。总之，这些内容集中体现为“安全第一”的价值观，具体表现为以下安全要素：誓言；环境；发展战略；道德；民主；价值；管理哲学；道路；信条；追求；风格；精神；宗旨；目标。
二、新时期煤矿企业安全文化建设中的一些问题
（一）安全文化建设程度不够深入。随着我国社会经济的不断发展以及改革开放的不断深入，我国大部分的煤矿企业相继开始了安全文化的建设工作，全国各地兴起了“文化热”。然而，在实际的实施过程中，煤矿企业大多重视安全技术改造方面的工作，忽视企业的安全文化建设。此外，有些煤矿企业的中层文化建设和表层文化建设都比较到位，但是，企业的安全文化规章制度还是停留在表面上和纸面上，没有内化为全体员工的行为准则和安全习惯，即深层企业安全文化建设还比较薄弱。
（二）安全文化建设缺乏整体规划。虽然国内很多学者对企业安全文化进行了研究，但是，这种分析和研究大多停留在理论层面和口头层面上，安全文化的理论研究成果可操作性不强，不能适应生产实践和社会发展的需要。煤矿企业安全文化的研究人员大多是煤矿企业的一线工作者，经验大多为经验式的，不太注重研究结论和研究过程的检验性和试验性。此外，安全文化建设缺乏整体规划，大多数煤矿企业没有制定科学完善的安全规划以及安全方案，安全文化建设过程沦为一般的安全教育过程。
（三）安全文化建设存在认识误区。简而言之，企业安全文化就是人们自觉形成、自觉遵守、自觉坚持的一种约定俗成的安全习惯和行为准则。但是，对于安全文化的理念以及内涵，一些人还存在认识上的误区，具体表现如下：有的人认为安全文化建设就是搞一些文艺演出和安全活动，这种认识是浅层次的、表面性的，没有深刻领会安全文化建设的真谛；有的人认为安全文化建设就是单纯营造一种安全文化氛围，写一些安全警句，悬挂一些安全标示等；还有些人认为安全文化建设就是一般性的安全培训和安全教育。
（四）安全文化建设缺乏科学评估。由于文化的“软”特点，难以进行有效测量和有效评估。安全文化评价指标体系的建立是一项复杂、艰巨的任务和工作，它需要一套系统、完善、科学、合理的建设方案和建设计划，包括评价结果的测量、评价方法的确定、评价指标的收集等。当前，我国在安全文化的评价指标体系方面的工作还不够完善，虽然有学者进行了这方面的研究，但是没有建立一套能够进行综合评价和系统分析的定量方法，其操作性和可行性更需要进一步的研究和探讨。
三、新时期煤矿企业安全文化建设中的具体策略
在实际的建设中，煤矿企业应该高度重视安全文化建设，立足本企业的实际生产状况以及本行业的实际建设现状，转变安全文化建设观念，创新安全文化建设思路，改进安全文化建设方法，培训企业独有的安全文化，进而充分发挥安全文化对于企业发展的巨大作用。
（一）增强企业安全文化建设意识。在煤矿企业安全文化的建设过程中，必须提高认识，转变观念，增强企业安全文化建设意识。我们要开展各种形式的安全教育活动，组织各种类型的安全培训学习，建立起一套行之有效的安全文化规章制度。首先，煤矿企业的各个管理层人员以及 （下转第65页）
（上接第50页）领导层必须高度重视企业安全文化的建设工作，转变安全文化建设观念，创新安全文化建设思路，树立人性化、精细化、科学化的安全文化建设理念。其次，直接参与到煤矿企业安全生产的工作人员要自觉接受安全宣传教育，努力学习安全生产知识。最后，要充分发挥黑板报、报纸、电视、广播等宣传阵地和宣传媒体的作用，加强企业安全文化建设的必要性、重要性方面的宣传。
（二）注重安全文化建设实践。首先，我们要突出重点，注重实效，努力把对企业安全文化建设的理论研究转变为企业的实际建设。第一，要不断宣传和灌输安全文化建设理念。第二，要不断创新安全文化教育活动。第三，要深入开展和举办各种类型的安全文化活动。通过这些安全文化教育活动，让员工加强对安全文化建设的理论认识和理解，包括安全建设规程、安全标语、安全警句、企业精神、安全理念等制作成图文并茂的各种宣传板，进而营造一种良好的企业安全文化建设氛围，使安全生产工作人员随时随地接受安全文化的熏陶。
（三）建立安全文化建设评价体系。针对当前的企业安全文化建设评价方面的问题，比如评价主观性过强，评价方法较为简单等问题，要建立科学有效的安全文化建设评价体系。依据我国目前的煤矿企业的安全建设的实际状况，本文提出了以下9个安全文化评价指标，以供参考：员工素质、一线员工的安全事务影响力、安全行为激励、安全信息传播、安全培训、安全管理、安全环境、安全承诺、资金投入。
（四）提高安全工作人员的素质。与其他行业相比，煤矿企业的工作人员的整体素质偏低，尤其是在井下采掘的一线员工。对于煤矿企业来讲，员工的安全技能培训非常重要，煤矿企业的管理人员必须高度重视。其一，建立健全员工培训机制，将员工培训放在煤矿企业管理工作的首要位置。其二，掌握实情，摸清底子，根据员工的业务技能、文化程度、知识结构的实际情况，有针对性地开展员工培训。其三，要根据施工安全技术和施工场地，分期、分批、分岗位、分工种地进行有针对性的、有重点的培训。其四，不断创新培训观念和培训形式，注重培训的实际效果。
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摘 要 电力产品具有特殊性，电力市场营销与一般的市场营销有所区别。随着近年来电力供求形势的变化，电力市场化改革步伐的也在加快。本研究结合淮安电力市场营销环境现状，对淮安供电公司的服务文化营销策略进行了系统的研究和阐述。
关键词 电力企业 服务文化 营销
一、引言
电是特殊的商品，电能是清洁的二次能源，电力行业是社会上服务最广泛的公用性行业，关系到国计民生，担负着为国民经济发展和社会服务的重任。供电企业要想在电力销售市场“百战不殆”，就必须做好电力市场营销，研究赢得销售市场的战略战术，做到有的放矢，扬长避短。
淮安市电力企业营销直接面向市场，承担着为广大电力客户提高电力和服务的任务。电力企业营销工作者应当学习和掌握电力市场营销的方法和技能，转变思想，建立“以客户为中心”的服务战略，提高供电企业经济效益和社会效益。
二、淮安市电力企业服务文化营销策略
服务文化营销可以帮助企业寻求新的竞争优势，有助于消费者的长期认同，增进企业各方面的素质水平，文化营销也能给企业带来经济效益。
1．淮安电力企业服务文化内涵
（1）以客户为中心的营销战略
电力市场营销区别于以往以产品为导向的营销观念，强调的是不断满足客户的需求，在完善有形产品的同时，更注重无形产品.即服务的质量。建立“以客户为中心”的营销战略，从“管理客户”到“服务客户”转变，从“粗放型”服务到“精细化”服务转变。
（2）树立供电服务理念
“方便客户，规范自己”。规范自己是为了方便客户，而要达到方便客户的目标，则必须首先规范自己。电力作为社会公用事业，通过规范的服务，最大限度的方便客户是我们生存和发展的唯一途径。只有做到规范自己、方便客户，最终才能体现企业的价值，实现企业社会效益、经济效益和职工效益的和谐统一。
（3）制定供电服务方针
优质：就是我们供给客户的电力的频率、电压要合格，供电可靠性要高，让客户用得放心。方便：就是让客户在报装接电、故障维修、交付电费和用电咨询等过程中，感到方便、快捷、满意的服务。规范：就是我们在业扩、抢修、收费、管理等服务工作中行为要标准化、规范化，与客户交往语言要规范化。
2．特色服务品牌建设
（1）满意服务“101%”品牌内涵
满意服务“101%”的服务理念是：提供“101%”服务，塑造“101%”形象，营造“101%”环境，创造“101%”人生。整个品牌的含义就是供电服务着力追求一种优质、快速、高效率的反应，使广大电力客户从中感受到供电企业优质、方便、规范和真诚的服务。
（2）满意服务“101%”品牌外延
满意服务“101%”品牌是面向社会的统一品牌，在全市供电企业同时推行。淮安供电公司认真履行“方便客户，规范自己”的服务理念。畅通95598供电服务电话，配备具有多种服务功能的流动服务车，为客户提供24小时电力咨询、故障快速抢修服务。
（3）满意服务“101%”服务的内容
满意服务“101%”服务的服务对象主要为大客户与社区居民。根据大客户与社区居民的不同需求提供差异服务。满意服务“101%”服务的大客户服务内容主要包括以下内容：对功率因数过低的重要客户，及时提供改善功率因数的技术指导，制定书面方案。对存在“大马拉小车”现象的重要客户，及时提供减容方案或提高设备负荷率方案。结合客户生产特性，对实现峰谷电价的客户，提供合理利用峰谷电价、降低用电成本的方案。
（4）满意服务“101%”服务方式、手段
开展多渠道受理大客户需求，大客户经理直接受理、营业大厅绿色通道受理、95598呼叫中心VIP客户专属受理。按照客户的不同等级，对客户的需求进行实际分析，启动不同的客户服务菜单，量身制定合理的方案，积极组织协调生产技术部门、营销相关工区进行实施，并对实施的过程控制、监督，以保证需求得到满足。大客户经理对服务情况进行满意度回访，对服务过程、服务成果进行分析、总结、并做好大客户服务记录和大客户服务回访报告。
3．服务文化营销下的电力广告
企业产品的商标、品牌和广告是贯彻文化营销意图的最好载体。供电企业可通过电力广告的宣传，提高企业的知名度，增进企业影响力。
（1）拥有企业形象标识
要宣传企业形象，首先要树立企业形象。要树立企业形象，必须要有鲜明的企业形象标识。统一形象标识，让客户在感官上有一个直接、清楚的印象。
（2）借助公众媒体宣传企业形象
利用淮安电视台、广播电台、淮安日报、广播电视报等具有影响力的地方公众媒体来宣传“人民电业为民服务”的企业宗旨，宣传服务理念，电网建设的规模，塑造企业的良好形象。
（3）塑造良好的员工形象
供电营业大厅是客户办理用电业务的前台，供电企业可以充分利用自身的营业窗口的客户集散功能，搞好企业形象的宣传工作。营业窗口的员工是企业形象的直接展现者。营业窗口的日常工作中应把企业形象的宣传作为重点内容，将企业形象宣传制度化、规范化。
三、小结
随着市场经济体制的变化，电力市场已经由“卖方市场”向“买方市场”转变，供电企业又面临着其他能源的竞争。同时，电力客户对电力产品的质量和服务要求日益提高。因此，研究淮安电力市场特点、制定电力市场营销策略对提升企业市场竞争力和提高经济效益具有重要的现实意义。
参考文献：
