前言：中文期刊网精心挑选了固定资产管理建议和意见范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
固定资产管理建议和意见范文1
社会主义经济建设步伐的加快，带动了大中小型企业的蓬勃发展。固定资产作为企业经济资源的一部分，是一种非流动资产，可供长期使用，也是开展各项活动的物质基础。然而随之固定资产总量增多，其组成也越来越复杂，管理难度也相应增大。虽然现代企业制度的管控下对于固定资产管理与核算的水平日益提升，但也存在一定的薄弱环节，由此展开对固定资产管理与核算的讨论具有一定现实意义。
二、企业固定资产核算概述
（一）固定资产核算特点
首先，固定资产是以形成的实际成本作为当期支出，且通过固定资产和固定基金两大账户来反映其原始价值，其中，固定基金主要反映固定资产的资金来源，而固定资产与固定基金的金额则通常是一致的。其次，企业固定资产在使用的过程中并不进行计提和折旧，而是根据企业的收入与经营收入比例来计提修购基金，用来进行固定资产的更新与维护。再者，固定资产的出售、报废、毁损时其净值将不作反映，只在固定资产因出售、盘亏、报废等原因而出现损耗时，根据存在损耗的固定资产原始价值直接进行冲减，而在这冲减中出现的价款?O费用最后将直接列入专用修购基金。
（二）固定资产组成内容
固定资产是企业经济资源的一部分，也是开展各项活动的物质基础。企业固定资产主要包括房屋、建筑、机械等一系列与单位生产经营有关的设备和工具，由于具有非流动属性，因此称为固定资产。目前，企业固定资产的内部控制内容主要包括：组织规划控制、授权批准控制、固定资产预算控制、实物资产控制、成本控制、审计控制这六大方面。由此，企业应该结合自身固定资产的特点进行分析和归纳，通过上述六个环节，建立健全完善的固定资产内部控制措施，并根据自身的实际情况，制定固定资产表，确保固定资产的取得、验收、移交、维护、改造、淘汰、清查、抵押等各个环节都受到有效的控制和监管。此外，针对固定资产的转让还应提请相关部门核对批准，即便是设备报废也应经由相应负责人审核通过之后再行销毁，最大限度将资产风险降至最低。
三、企业当前固定资产管理中的常见问题
（一）缺乏有效的固定资产内部监督机制
目前企业在内控监督方面的缺失主要体现在以下几个方面：一是企业内部未设置单独的资产管理与核算部门，各个部门各自为政，存在固定资产的闲置或重复购进的情况，降低了固定资产的使用效率。二是缺乏统一而有效的监督管理机制，在固定资产的采购、配置、变更、调换、报销等方面存在违规操作行为，且在进行固定资产的处置时也未按照规定报请管理部门审批，这类评估工作监管的缺失极易导致员工利用职务之便中饱私囊，造成固定资产流失，损害企业利益。
（二）固定资产管理与核算信息系统不健全
企业的固定资产管理情况相对复杂，需要系统而全面的管理系统作为支撑，目前，大部分企业在固定资产的管理上，依然以传统的人工管理为主要方法，缺乏完整的固定资产管理系统，相应的固定资产管理与核算信息系统不够健全。另外有些企业虽然引进了会计电算化信息系统，但在固定资产管理与核算方面，信息系统尚不健全，同时企业内部的各个部门之间未实现信息共享，固定资产的数据更新缓慢，在一定程度上影响到固定资产管理的实际效果。
（三）固定资产核算不规范及内控执行不严
不少企业虽然制定了固定资产内控制度，但普遍存在内控制度执行不严、内控制度存在缺陷、资产控制活动不够规范等情况。例如，有些企业会计核算用收付实现制度为依据，对有些购入后未投入使用的固定资产不入账；还有些企业甚至完全不建立相关的固定资产记录，内部对资产管理岗位管理人员上岗毫无要求限制，导致固定资产台账不全、记录混乱、入账价值不完整等问题频发。
四、优化企业固定资产管理与核算管理的实践举措
（一）完善固定资产管理内部审计和监督体系
只有完善固定资产的监督管理制度，才能保障固定资产得到有效的使用。因此，首先，要建立完善的固定资产登记制度，对于资产来源，不论是来自外部捐赠、内部购置抑或其他来源，都应一律登记备案；对于资产的状态则应通过制定分类标准进行管理，做到账实相符。其次，应完善清查管理制度，清查设备的状态、使用状况、使用人员，定期对设备进行维护保养，提高设备的使用寿命。再次，应建立责任制度，明确相关负责人的责任，在职责范围之内将管理落到实处，并制定相应的赔偿惩处制度，一旦出现问题可及时追究管理人员的责任。
（二）建立健全固定资产管理与核算信息系统
企业固定资产的数量庞大且种类繁多，进行管理与核算时需要投入大量的人力物力，如果仅仅依靠人工管理的方式，难免存在效率低下、人为疏漏等情况，不利于管理与核算效率的提升。因此，应该充分完善并利用固定资产管理与核算的信息系统，加强企业的信息化过程，借助先进的计算机信息技术，建立完整的企业固定资产管理系统，将所有的固定资产分类入库，通过数据库技术的便利使固定资产管理最优化，提升信息共享水平，推动多部门共享避免信息孤岛的出现，加强企业内部各个部门的联动。
（三）规范化固定资产管理与核算的控制活动
一是对企业固定资产管理人员进行定期培训，提升他们的专业素养，避免实际管理过程中台账不全、管理混乱、账面与实际不符等情况出现。通过培训传授相应的会计知识，针对其中专业骨干技术研发与创新应及时给予奖励，激励其他员工更为努力，共同为固定资产的管理和核算水平的提升有所贡献。二是规范与完善固定资产核算制度，加强对固定资产各个环节的管理。例如，在采购大宗贵重物品时，要提前进行可行性论证，进行择优采购；实行以账对物，从账面到实地的清查，对发现的账外资产和账目与实物不符合情况立即清理；改进固定资产核算原则，实行权责责任制，对固定资产购置成本进行资本化，加入计提折旧方式，对固定资产的成本进行分期确认和分担。
五、结语
固定资产管理建议和意见范文2
医院的固定资产管理是对固定资产的组织、协调和监督控制等一些列的总称。而医院固定资产的任务就是确保企业资产安全、确保国有资产保增值，最终实现经济效益的最大化。如果用资产全寿命周期的理念角度来诠释固定资产管理业务的话，固定资产管理业务就是一种从形成作为其源头开始一直到资产退出为止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理业务也是纷繁复杂的，主要有产权管理、设备管理、资产租赁、资产评估、资产实物核算、信息化管理等等项目。
2.医院固定资产管理中存在的的问题
第一，很多医院在购置了固定资产之后，管理者就开始对其不理会了，经济效益和使用成本都不去顾问，导致有些固定资产损坏了迟迟未能维修，甚至有些资产还会一直闲置下去。因为管理意识的薄弱，重钱轻物的思想，使得财务管理和资产管理极不协调，财务监督力度薄弱。
第二，固定资产管理是财务管理的重要组成部分。目前一些大型的医院都会设立三账一卡的制度，财务总部门和资产管理部门分别负责总账、一级明细账和二级明细账、台帐。但是负责二级明细账的会计人员业务属于财务部门领导，而行政属于资产管理部门领导。这种领导方式导致了一种即管非管的状态，对会计人员来说也是十分尴尬的。
第三，在医院实行“三账一卡”制度形式的时候，虽然有专门负责这一领域的财务和资产管理人员，但是有时候对于人员要求的制度并不完备，或者是管理人员的人手不够，有些人员还担任着其他的工作，配备随意性和专业人员不够专业；负责二级明细账的会计人员，由于本身的意识薄弱，往往认为这些岗位根本不重要，人员的职业道德和素质低下，在这些所谓“不重要”的岗位常常会配备一些老弱病残的人员来管理；未经培训就直接上岗或者是培训过于简单，缺乏设备的维修人员，各个岗位的职责不够明确，追究责任困难，责任追究制度没有或不全面。
第四，因为会计核算的不规范，导致部分资产管理和会计人员在对资产进行分类的时候纯粹按照资产的价格来分类，造成了一定程度上的混乱。现今，有很多的资产市场价格变动的幅度是很大的，即便是同一种资产，在不同的年份价格的差距也是很大的。而且固定资产的标准也不是绝对不变的。有时候去年的固定资产到了今年就会因为达不到标准而属于了低值易耗品管理。同一类产品也会因为规格型号的一些差异而存在着价格上的差异。有些医院，就是因为没有把固定资产入账标准进行统一，入账标准因人而异，随着时间而变化，随意性大。一些管理人员按照固定资产管理，等到该管理人员离职换人之后，因为加之不够，只能归属低值易耗品管理；即便是同一个管理人员，如果今天按照固定资产入账，明天又按照低值易耗品入账，如果没有统一标准的话，随意性也是很大的。
第五，对于资产的处置，部分医院表现得十分随意，光是凭借着使用者或者是维修人员的意见就进行报废，有时可报废几万甚至是几十万的设备。这其中就缺乏一种约束机制，使得部门过分热衷新设备的更新换代，而维修人员也热衷于送人情等，在报废单上好不负责任地就签字。总而言之，导致这种现象产生的原因就是医院缺乏独立的、有效的论证和监督机制。
第六，由于个别医院资产报废的程序有问题，规范程度欠缺。导致部门管理的实物已经报废，但是因为其中的一些程序上的混乱和缺陷，财务部门没能够及时减账。而部分医院对于产权的意识也不够重视，相关资产没能够及时办理相关的权证。这样时间久了就很容易产生产权纠纷，而且还提供不出有力的证据。有时候，资产管理部门人员还有使用人员以及相关管理人员的更换、离职等，由于没有对资产进行清点和移交，会导致移交不清的现象。这些都是缺乏有效约束所导致的一些管理问题。
3.医院健全内部控制和加强固定资产管理的措施
根据内部控制所要达到的目标，可以考虑从以下的几个方面健全内部控制。第一，固定资产的增加必须要按照预算来执行和安排。根据每个单位自身不同的实际情况，制定固定资产投资预算并且对投资进度进行合理有效的安排。而且对于一些重大的项目，则需要集体解决并且审批，避免造成重大损失。而对于外购固定资产而言，则应该完善审批制度以确保执行环境的良好。第二，单位应该建立完善业务授权审批的相关制度，明确其中相关的控制措施。明确责任人和经办人的职责范围。第三，单位要根据相关的制度结合单位本身的实际情况建立健全账簿记录的制度。并且交由相关的部门顶起核对相关的账簿，以确保账务与实际情况相符。第四，对于固定资产的使用、保管、维修等应该讲责任明确到专门的部门和人员。并且同一部门不能办理业务的全部过程，加强内部人员的职业道德和素养，避免出现内部人员联合进行徇私舞弊的情况发生。第五，加强对于固定资产处置环节的内控，并且明确其中的范围、标准和程序以及相关的责任等等。重大项目的资产处置则应该集体做决策，避免出现个别人独权办理的情况，对于固定资产的价格则应该采取必要的方法经过授权部门的审批之后再来确定。第七，固定资产的维修和保养制度应根据单位的具体情况进行完善。第八，建立投保制度，防范和控制资产的风险。应由固定资产的管理部门对于单位需要投保的项目进行申请，按照相关的流程审批之后，在进行手续办理。如果已投保的固定资产发生变动时，应该由相关的部门及时提出申请然后经授权之后进行解决。第九，对于违法固定资产管理的人员和部门进行必要地处罚。
4.结论
固定资产作为医院管理中一个很重要的组成部分，管理的好坏就直接对医院生产经营有着至关重要的影响。因而，加强对医院固定资产的管理对于企业的经营和发展就有着重要的现实价值。所以，从医院的角度上来看，资产管理就应该按照资产管理的相关要求科学有效地推进，不断完善资产的创效能力，以奠定企业可持续发展的基础。而要真正的做到这些，就必须从思想上进行转变，通过各种策略和措施来调整和优化，使得企业资产管理的水平全面提升。
参考文献：
[1]李跃兵.企业固定资产管理现状与对策[J].中国乡镇企业会计，2011年12期
[2]乔宏亮.关于对资源整合企业固定资产管理的探讨[J].会计之友，2010年31期
固定资产管理建议和意见范文3
关键词：固定资产行政单位管理
固定资产是行政事业单位开展业务活动所必不可少的基本物质要素，也是行政事业单位赖以生存和发展的重要资源之一。长期以来，人们偏重于对经营性固定资产的管理，而对行政事业单位的固定资产却疏于监管，导致行政事业单位固定资产管理漏洞百出，国有资产流失严重。如何科学有效地管好国有固定资产，如何确保固定资产的安全完整并实现保值增值，是当下需要解决的一个焦点问题。
一、行政事业单位固定资产管理存在的问题
1、会计信息失真
固定资产会计核算不规范，固定资产明细账设置不完整造成总账与明细账不相符，这是普遍的现象，同时也形成了大量的帐外资产。例如，有些单位记录方式只是采用流水账的形式，从未分开类别或者按照资产的情况进行明细登记，这样就造成了账面数与实物数不符。
2、固定资产管理不规范
对固定资产监督不到位，一些行政事业单位固定资产在资产购置环节，受单位领导的个人购置意识主宰，盲目购置固定资产，造成固定资产的实用性不高，或购建质次价高的产品和工程，造成资产大量浪费流失；在没有按照国家有关规定情况下转让、出售、处置国有固定资产，同时也没有对资产进行严格的评估。大部只是按照双方协商或者私下交易，从而造成固定资产产权变动脱离国家的有效监督，这也严重造成了国有资产的流失。
二、存在问题的原因分析
1、行政事业单位会计制度对固定资产核算的缺陷
在行政事业会计制度下，存在着特有的核算方式，这使得行政经费一旦成为实物后，那么就游离了单位的监督视线。如果依据目前的会计制度规定来看，那么行政事业单位只对占有的固定资产进行核算，然后把核算出来的结果提供给统计部门作为参考资料，但是这样核算出来的结果是不经过其他部门的，所以它的真实性与准确性是无法保证的。另外，会计制度还规定行政事业单位的固定资产均不计折旧情况，所以在统计报表上只看到固定资产的历史成本，这就不能反映出固定资产的净值，日久以后就造成固定资产的账面价值与实际价值严重偏离，形成资产总量的虚增。
2、报废程序繁复，造成会计处理滞后
固定资产在清理资产和核对资产的手续是非常复杂的，但是在中间的出来环节、程序过程中又缺乏严密的监督管理，造成固定资产管理混乱。首先，行政事业单位对固定资产的报废是不提及折旧情况的，报废的过程中只是根据有关文件规定提出书面申请，填写好报《行政事业单位国有资产处置申请表》后，然后再上报主管部门就可以，所以这些手续在操作过程中是存在漏洞的。另外固定资产报废程序也非常的繁复。审核部门审核报废单时是按照一定比例给与固定资产报废的，因此，按照比例就有一些固定资产是没获核准报废的。如果在申请第二次报废时，又必须重复上一次的申请报废工作手续。
3、单位人员的意识淡薄
固定资产管理人员大都不是专业出身的，同时又缺乏责任心和相应的专业知识，从而造成监管不到位；另外单位领导对资产管理意识也很淡薄，缺乏有效的管理经验。事业单位的固定资产管理是需要各方面的有效衔接和各部门的通力合作的。但是，目前许多行政事业单位都是重行政，管理制度松懈，领导管理缺乏主观管理的意识，对财产变动的决策缺乏民主化等等，造成财会人员一切听从领导指挥，而未根据制度规定来进行处理。另外，许多领导频繁进行人员的调动，安排自己的人员来管理，然而这些安排进来的人员都是缺乏最起码的专业知识。
三、强化行政事业单位固定资产管理的措施
行政事业单位的固定资产是国有资产，对其进行强化管理，是保护国家权益的需要，是保障国有资产安全完整的前提。
1、树立依法管理固定资产的意识
各级行政事业单位必须切实落实《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，严格遵守国家有关的法律法规来进行管理。利用固定资产所经营收益的，必须纳入单位预算统一管理，不能用于其他的用途。另外，固定资产的购置必须按照政府集中采购制度来执行，坚持按规定程序来申报固定资产，节约使用国家资金，固定资产报废、调拨、转让等，提高单位领导和一切从业人员的法制意识，牢固树立依法管理固定资产的意识。
2、规范固定资产管理工作，建立责任机制
国有资产管理部门对验收入库及投入使用的固定资产，须建立固定资产卡片并记入《固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账；已入库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单位并定期检查，库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换；处置固定资产须填写《中央行政事业单位国有资产处置申请单》，据单入账；国有资产管理部门对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用交还制度，并督促使用人爱护所用资产；工作人员工作调动时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理调动手续。明确相关责任人的职责范围，将固定资产管理责任落实到人，政府的财政部门可以定期对有关的责任人进行检查、考核，这样可以及时发现问题，查出原因，从而可以制止固定资产的流失，而对那些违法违纪的单位和个人，必须坚决按照有关的规定进行处理，最大程度地保证国有固定资产的安全完整。
3、提高会计人员的业务和思想素质，规范账务处理
财务人员的自身素质在很大程度上影响了单位财务管理水平的高低。财务人员要具备良好的职业道德，熟练的核算技巧，有效的分析技术，全面的理财能力。此外，单位会计人员还要具备良好的沟通能力，包括单位与财政、审计、监察等部门，单位与上级主管理部门，单位内部财务科室与其他业务科室，单位负责人与财务人员，财务人员之间的关系等，建立和谐关系，需要财务人员多跑腿，多动嘴，一方面及时了解最新的政策法规，听取有关部门的建议和意见，以便调整财务管理的思路和手段；另一方面也要主动反映单位发展情况和业务开展情况，确保资金的及时到位和各项工作的顺利开展。
4、建立政府管理模式
政府管理模式指的是由财政部门集中管理行政事业单位的固定资产，对单位的固定资产通过办公自动化系统和固定资产管理软件集中管理。财政、审计等相关部门要对各行政事业单位的固定资产组织一次大规模的摸底排查工作，核对账上资产与实物资产的一致性，对发现的“账外资产”及“虚有资产”及时进行相应的处理。对现有的固定资产通过管理软件建立起电子账册，财政部门可通过此账册对单位固定资产的购入、出售、转让等活动进行监督，对发现异议的地方可以及时沟通并处理。使政府对行政事业单位固定资产的购置、使用、处置一目了然，真正做到国有资产国家管理，进一步完善行政事业单位固定资产的管理。
参考文献：
[1]李泉.《行政事业单位国有资产管理现状分析》
[2]陆建业.《行政事业单位国有资产管理办法》.财政部
固定资产管理建议和意见范文4
【关键词】事业单位,财务管理,问题,建议。
事业单位,尤其是行政单位,其职能决定了单位财务核算以及资金运行不可能完全市场化运作,各单位财务部门对经费的管理常常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用效率进行考核。事业单位在财务制度的执行中,由于各种制度与现实衔接的标准细化不够,或执行人的素质问题,造成财务管理中的许多问题。因此,加强制度建设,完善各种规章制度,是进一步规范完善事业单位财务管理的必要措施。
一、事业单位财务管理中存在的主要问题。
1。经费审批不严格。随着财政经费拨付的减少,行政事业单位在财政经费的使用上应该给予一定程度上的控制,以减少本单位的资金压力。但是,由于多年以来形成的制度管理漏洞,许多行政事业单位在下级经费的使用审批上依然较为宽松,并不严格按照制度予以规范或控制,对下级的不良行为较为纵容。例如 ,按规定下级在经费的申请和使用的过程中,必须有相应的主管领导及项目负责人签字,通过几级领导的会签来完成经费的划拨及使用,但是在很多情况下,某位高级领导的授意要比制度本身更具“规范力”。
2。预算管理缺乏力度。在大多数的行政事业单位中,一般都存在着预算管理的某种漏洞,这些漏洞或许是存在于预算的编制过程中,也或许是存在于预算的执行过程中,而在更多的情况下是兼而有之。例如,在预算的编制过程中往往只有本单位财务部门的参与,而其他部门的参与却较少,这就使得所编制的预算往往与各部门的实际情况有偏差;而在另一方面,各部门在预算的执行过程中,又缺乏必要的管理和规范,时常出现挪用预算、少报补报、多报多用的现象,从而又加剧了所编制预算与实际情况的偏差 ,给本单位的预算管理造成了较大的混乱。
3。会计核算较为混乱。从理论上说,会计核算工作的有效性是反映其单位财务管理水平及成效的一个关键性因素 ,而从实际上看 ,在许多行政事业单位中却普遍存在着会计核算工作混乱的问题,严重影响了这些单位财务管理工作的成效。例如,在某些行政事业单位中会计核算工作常常出现一人两岗、一人多岗的情况,负责记账工作的会计人员还同时负责审核以及保管等等;此外,在具体进行会计核算时,账账核对、账实核对、账表核对这些必需的会计工作常常不能得以有效的执行,而会计稽核这种定期的监督检查工作也无法得到有效的贯彻。
4。固定资产管理缺位。在行政事业单位的固定资产管理上,也存在着诸多亟需解决的问题。例如,在购入固定资产时常常出现决策盲目的问题,对准备购入的固定资产缺乏合理的可行性分析,从而导致固定资产在购入后其效用的发挥并不理想;而在固定资产的日常管理上,有些行政事业单位也往往出现管理缺位的现象,对该单位购入、使用、停用的固定资产,并没有设置固定资产台账或固定资产卡片给予相应的管理;而对那些已经变卖、报废或者变更用途的固定资产也没有及时入账进行相应的登记或处理,从而导致固定资产管理存在着较大的滞后性。
二、加强和改进行政事业单位财务管理的几点建议。
1。强化会计核算及固定资产的管理力度。为了有效地加强行政事业单位的财务管理工作,首先就要加强其会计核算工作的效果和质量,通过有效的内部牵制制度对其会计工作的岗位重新进行合理分工,防止一人两岗、一人多岗情况的出现;而对于会计核算工作也要充分的保持其严肃性 ,使之在对单位所发生的经营业务做到正确、及时、合理给予入账反映的基础上,充分提高其会计信息的质量。此外,行政事业单位还要加强对固定资产的管理力度 ,通过设置专门的固定资产账簿而对本单位的固定资产进行专门的管理,以充分提高固定资产的使用效率。
2。提高财务管理的计划性与预测性。现阶段,应尽快推广国库集中支付制度的改革,建立科学的部门预算。目前部门预算改革工作刚刚起步,还处在不断完善的过程,作为行政事业单位的主管部门,要确实深入基层,广泛了解,深入调查,有针对性地对一些必须强化的项目、费用,单独立项,分项预算。如办公费、小车费用等,将其中有效的、先进的办法和标准,作为预算控制依据纳入控制目标,使之贴近实际,提高预算的可信度以及可操作性。每个单位应当对预算执行的情况进行分析研究,对于出现的差异,应及时报告,供预算编制部门及时了解情况,研究对策,使部门预算更加切合实际。
3。预算的编制及执行过程与绩效相挂钩。行政事业单位在对预算所实施的管理上,要通过将预算的编制及执行情况同各部门的绩效密切地联系起来 ,从绩效评价的角度加强对预算的管理力度。在预算的编制过程中,通过要求单位各部门负责人积极参与,来提高预算在执行过程中的力度,避免了预算与实际有较大偏差情况的出现;而在预算的具体执行过程中,对那些擅自挪用、恶意多报、谎报预算等诸多违反预算使用规定的行为,要根据其绩效的评价结果进行相应的经济或其他方式的惩处,从而达到以儆效尤的结果。
4。加强经费审批及内部控制制度的管理。由于行政事业单位在经费的审批过程中普遍存在缺乏审慎、不够严格的问题,应对其进行制度上的完善及改造,增加对经费审批过程的监督检查力度。例如,实行会签制的行政事业单位要充分利用该制度的优越性 ,对缺乏相关负责人签字的经费审批事项要拒绝进行处理,如果无法进行判断或取舍的要积极向上进行反映 ,寻求上级主管部门的处理建议和意见。此外,行政事业单位还要加强对内部控制制度的建设,防止经费审批过程中的恶意授权,从而达到从内部杜绝财务舞弊行为发生的目的。
5。提高财务人员素质,培养复合型的会计人才。现代财务管理要求财务人员不但具有传统的核算型素质,还要具备管理型和经营型的素质,不仅要掌握专业财务知识和技能,还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解,才能利用电算化会计的特点,实施财务管理,对事前、事中和事后进行全面的掌控。为此,要有目的的组织财会人员参加各种专题培训学习,较快地更新知识,学习先进的管理技术和方法,提高综合管理能力;定期召开业务学习会,交流工作经验和认识,从中取长补短,发挥群体优势;继续实行会计人员岗位资格管理制度,不断提高会计人员的职业道德水平。
此外,作为行政事业单位财务管理的外部监督者,财政部门一方面要依法履行对行政事业单位财务管理的监督职责,深入基层掌握情况,从预算编制到预算执行,从资金管理到资产管理,从非税收入管理到集中支付管理,从资金结算到会计核算,从内控制度的制定落实到财务人员的任职资格,从事前预警、事中监控到事后规范,全方位、全过程实行有效的指导和监管。另一方面要加强对单位财经法律法规和政策的宣传,要定期进行相应的业务培训,特别是新制定的管理制度要及时贯彻下去;要利用财政部门的宣传窗口和渠道,随时做好政策的解释工作,反复宣传政策,以达到深入人心的目的。
参考文献
[1]陈金海.事业单位财务管理存在的问题及解决办法.金融经济,2008;20
[2]房蒲建主编.行政事业财务管理.山西经济出版社 ,2001
[3]季步江主编.事业单位财务管理与会计核算.新华出版社 ,1997
[4]张勇.行政事业单位会计核算、财务管理现状与对策.广西工学院学报,2005;S2
固定资产管理建议和意见范文5
[关键词]高职院校；实训资产管理制度；实施
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.019
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）02-00-02
0 引 言
近几年来，随着素质教育教学与新型教育改革在我国教育行业中的不断深入与推广，各级教育机构中的校内管理事务逐渐受到越来越多人的关注和重视，尤其是高职院校的非固定资产实训资产管理工作。结合现代化教育发展趋势，现阶段各大高职院校需依据新课程标准，制定科学、可行的实训资产管理制度并积极落实，以强化管理人员的资产成本意识，通过对实训资产的估值与分管，取得更好的实训管理效果，提高院校整体管理水平。笔者详细收集并整理了多项相关的研究资料与文献报道，主要探讨了新时期背景下高职院校中实训资产管理制度的建立与有效实施策略，现简要论述如下。
1 高职院校实训资产管理现状
当前形势下，已有多项教育调研报告显示，目前我国许多高职院校非固定资产实训资产管理工作中均普遍存在以下几种问题。①归口管理不当。在许多高职院校中有一些尚未达到固定资产标准的非固定实训资产，品种繁多，数量巨大，单价较低，其市场采购、日常使用及管理等均由各自使用部门负责，在院校的实训资产管理工作中并未对其进行科学的归口管理。②采购前期论证随意。对于①中所述的不达标实训资产，大多数高职院校中均未对其制订科学、详细的采购计划，且对其产品供应及产品质量把关不严，如对于产品供应商所提供的产品质量、供货条件、价格及交货情况等未实施即时管理和评价。同时，一些高职院校并未依据市场实际情况选择合适的采购方式，也未进行产品问价、采购活动，采购前期论证随意性较大，易导致资金占用过度，造成采购不足或采购过量的情况。③缺乏相应管理制度。部分高职院校在（依据既定的资金预算执行情况下）管控（非固定资产）实训资产的采购总额时，尚未建立完整的资产使用与管理制度，在大多数情况下均是由资产使用部门保管和负责，缺乏院校监管，易导致其价值减损。④实训资产管理信息联动不佳。在许多高职院校中，其均未建立科学、先M的资产管理技术、保管与领用机制等，无法对不同部门中实训资产的采购、保管等工作进行统一调配，资产管理信息联动不佳，易出现采购重复的情况，浪费资源。
2 高职院校实训资产管理制度的建立与有效实施
2.1 实训资产内控制度的建立
面对高职院校实训资产管理工作现状，当前环境下我国各大高职院校需结合校内实际情况，通过院方财务部门专业人员，组织行政管理部门与资产使用部门等集体商议和讨论，制定和建立实训资产管理制度，其主要内容包括市场采购、产品信息保管、资产使用与管理等多个方面，例如：分级管理网络制度，要求院校内不同部门的实训资产管理工作需采用分级负责、分级管理及“责任到人”的管理网络，并指派相应管理人员（专职人员或兼职人员等）。同时，高职院校中各个部门需依据非固定资产实训资产的特性，制定相应的管理细则，例如：建立账目，保证账册完整、信息更新及时，以确保账册、账卡与实际账务相统一。
2.2 管理制度实施
在建立实训资产管理制度的基础上，各大高职院校需引导各部门积极落实并及时调整，具体表现如下。①要求校内各部门提供准确、详细的资金预算，且不能由各自部门中直接说了算，而是需通过相互之间的交叉交流、讨论，最终得出相应的预算结果。②依据实训资产管理制度对资产采购的合理性进行审批，评估或判定其是否为闲置、重置，并要求相应管理部门定期对其进行清查和盘点，保证各项资产信息准确、可靠。同时，在实训资产管理制度试运行过程中，院校的财务部门专业人员需及时对制度运行情况进行科学梳理，对部分需要改进的细节提出解决方案，以保证管理制度正式运行顺利。例如：实训资产管理部门需制定完善的“资产明细账”，并定期与财务部、使用部等核实校对，做到真正的账实相符，避免重复或遗漏。当物资入库时，各部门需严格审核和验收采购单据，并准确填写对应物资的名称、采购时间、供应商、场地、规格、价格及购买数量等，依据入库单据进行登账处理；若学校购买的物资到账后，物资管理部门需对其进行现场验收，一旦发现差错，及时寻找原因，与有关部门交涉联合制定解决策略，并经过集体探讨和试运行成功后，才可正式通过。总之，当实训资产管理制度正式实施后，管理人员需定期评价其实施结果，并针对运行过程中存在的不足之处提出整改意见或反馈信息，以持续改进，使管理措施获得良好的实际运用效果。
3 实训资产管理工作的优化策略
3.1 注重前期采购论证
现阶段，各大高职院校在实施或运行实训资产管理制度时，虽然在一定程度上可减轻或控制其前期采购的随意性，但其论证仍不够充分，如未全面考虑“同类资产”之间的“互相抵触”作用。例如：某高职院校在2015年与2016年分别采购了用友ERP财务管理系统、网中网会计综合实习平台等，二者属于同类实训软件，如此一来就造成了资产浪费。此种情况下，实训资产管理部门需提前做好前期论证，有目的性地减少同类资产采购，并考虑同类的专业实训资产是否可共用，以减少整体预算额度。
3.2 培养管理人员资产成本意识
现阶段，在一些高职院校实训资产管理部门中，许多资产使用人员自身不具备成本意识，往往单方面地认为采购的是院校资产，尚未形成成本意识，该资产最终成了学院办学成本；再加上，校内实训资产管理工作并未涉及网络信息化平台，其仅仅表现为表格形式，甚至有些单纯使用手工处理账页。尽管该项工作由多个部门的管理人T互相兼任，但其管理效率仍较低。故当前环境下，各大高职院校需依据实际情况，适当借助现代化教学软件对各部门管理人员进行实训资产管理培训，并利用网络平台，促进各项管理信息数据同步，以培养和强化管理人员的资产成本意识，提高其工作效率。
3.3 对实训资产进行科学估值
对于部分高职院校来讲，其校内多存在一些闲置的、无法产生价值的实训资产，同时各个使用部门又无法对其进行随意处理，这在一定程度上增加了该资产的管理成本。针对这种情况，笔者认为高职院校需对这部分闲置的实训资产进行科学估值，并于校内建立实训资产“退出管理”机制，若确定资产无价值，可一次性集中处理，避免资产浪费。
3.4 实施实训资产分管策略
一般情况下，高职院校中层以上的领导者，大多数均处于一线教学岗位，或者是某专业领域的教育专家，其工作繁忙，压力较大。此种情况下，学校可考虑分摊资产管理职责，让每位中层以上领导分管某专业的实训资产采购、使用与监管过程，必要情况下可通过不同部门之间的交叉审核开展管理工作，以增强资产管理的科学性与有效性，以取得良好的实训资产管理效果。
4 结 语
目前，我国许多高职院校实训资产管理中仍存在诸多问题，例如：相应的管理制度缺失等，从整体上来讲管理效果不理想。针对这种情况，笔者建议各大高职院校在校内管理工作中结合当前环境下的资产管理现状，建立、完善并有效实施实训资产管理制度，同时还需从注重前期采购论证、培养管理人员资产成本意识、实训资产科学估值以及实施实训资产分管策略等多个方面对管理措施进行适当优化，以取得良好的实训资产管理效果，提高管理人员的工作效率。
主要参考文献
[1]姜楠.高职院校实训室资产管理研究[J].长春教育学院学报，2015（6）.
[2]王锦东.高职院校实训基地资产管理机制的构建路径思考[J].求知导刊，2015（24）.
[3]吕晓辉.高职院校实习实训基地建设实践与思考[J].吉林省经济管理干部学院学报，2013（1）.
[4]唐佩，张斌，余学文.高职院校实训基地共建共享：意义、原则与路径[J].黑龙江教育学院学报，2016（4）.
固定资产管理建议和意见范文6
[关键词]：新会计准则 电力企业 影响
中图分类号：E232.5 文献标识码：A 文章编号：
一、新会计准则对电力企业的影响
（一）信息与数据可靠性变动
新会计准则中大量引入估值和公允价值，为使会计所披露数据具有高度相关性,必须依靠一个强大、准确的数据信息群来支持。在这方面面临两个重要的问题：一为公允价值的判定，但在实际的执行过程中，设备和建筑物等不具备活跃市场的资产的公允价值就很难以量化的数值进行认定；二为金融参数的估计缺乏有效依据,例如，在计算固定资产废弃费用时采用的折现率，在认定资产减值时的采用的未来现金流量等。实际上，估值和公允价值的采用目前都还是依赖于管理层的判断的，意即制约新会计准则在电力企业深化应用的重要因素就是金融工具相关法规的不完善。
（二）会计职业判断力面临挑战
从新会计准则建立的大原则上可以看出，职业判断的大幅增加就是新会计原则的精髓所在。通常来说，会计职业判断的难点主要还是集中在以下几个方面的：一是对投资本质的判断，二是对商业价值的判断，三是对利润的判断。也就是说，新会计准则对于电力企业的影响主要还是表现在收入、支出和利润等方面的管理上。基于新会计准则的原则导向，会计职业判断的大幅增加就是新会计准则的应有之义。会计职业判断的困难主要集中在以下几个方面：如何判断一项投资是属于长期股权投资，还是属于金融资产， 公允价值的运用影响电力企业资产计量方式，主要体现在初始计量和后续计量两个方面，在初始计量中企业在取得存货、投资性房产、固定资产、无形资产等资产要素要求按照成本进行初始计量； 如何判断非货币交易是否具有商业实质，新会计准则在公允价值计价方面，对金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币易实行的公允价值，有机会操作利润；新会计准则对电力企业的影响还表现在对收入项目、利润项目和相关费用项目的管理方面。
（三）会计准则操作性将受到影响
会计准则所面临的挑战则是以下几个方面：新规则中要求投资企业对于采用权益法的长期股权投资享有以被投资单位公允价值为基础的净利润调整，这一过程在确认投资收益时进行。但实际上，这样一个过程在实际的操作过程中难度是非常大的，一方面是核算本身的负担较重，另外就是实务中各项暂时性差异的核算也是难以操作的。母公司在编制和合并财务报表时采用的是平时用成本法，但编制合并报表时则需要调整为权益法，这一过程的调整是非常繁琐的，且由于相关会计制度的差异，还会进一步的加大其中的复杂程度。新准则大量引入公允价值，大量引入估计，如果没有准确的信息支撑，会计披露的数据就很难具有相关性。
二、电力企业采取的应对措施分析
电力企业是必然要拿出可行的实施方案来面对新会计准则中的变革的，因此，就应该根据当前会计事务中出现的实际问题与矛盾，采取一系列科学有效的应对措施来促进电力企业的会计管理走上一条更加规范、完善和科学的可持续发展道路。
（一）资产管理方面的措施
可以说，思想上的转变应该最早完成，加强新会计准则下的资产管理，就需要从观念的转变开始来对电力企业的资产进行管理和宣传。领导层应当根据实际的经济需求，建立起一套行之有效的业绩考核和绩效考核制度等激励制度，并严格保证其操作时的公平公正性和规范可行性。要认识到，固定资产是电力企业的基础所在，是电力企业在进行资产管理时的重要环
节。在这一过程进行中，首先要处理好历史遗留问题，在此基础上根据企业的实际需要来建立上述准则。还需要强调的一点就是，固定资产的管理不管怎么说都是一项庞大的系统工程，如果仅仅只是依靠人工的操作，就很难真正实现准确性和高效性。针对于这样一个问题，我们认为应该加强计算机技术在资产管理中的运用，实现科学管理和实时管理。依托强大的企业资源系统实现固定资产权生命周期管理,实现资产设备实时联动,确保固定资产科学化、信息化、系统化。并尽量减少人工操作量，实现固定资产管理的信息化。
（二）财会制度方面的措施
新会计准则在电力企业中的运用需要与之配套的财会制度来配合，这样才能真正确保新会计准则在系统中的深化应用。电力企业就应当从原则和细节上来对财务运作中的各个点进行明确的规定，以便于给出一套科学有效的财务管理方法，从而真正提高会计信息管理的可靠性与可比性，为新会计准则提供有力支撑。到目前为止，我们国家的电力企业在对新会计准则的执行和对财务管理方法的贯彻上都还是水平尚低，但实际的市场经济环境已经非常复杂，电力企业想要在这样一种状况下有小的防范风险并达到企业价值最大化目标，就需要对财务管理的内容进行全面评估。要更新会计管理方法，实施各项行之有效的决策和方法，如滚动预算、风险决策和不确定性决策等，最终实现财务管理的信息化建设，将网络财务技术真正的应用到资源规划系统中去。
（三）会计人员方面的措施
新会计准则的施行无疑是给会计管理方式带来了巨大的改变，电力企业所面对的同样是一种新的环境，这种时候就要调整好自身姿态，迎接挑战，努力提高各项准则的把握和驾驭能力。我们在对新会计准则进行全面的理解和解读后，就能够感受到，新会计准则中更为强调的是企业财务状况的如实反映，而不只是简单的损益情况；强调的是企业的运营模式的效率，而不仅仅是企业经营的结果。对于这些问题，会计人员就应当能够仔细思考并积极准备，查清楚相关方面的所有问题，准确判断资产情况，并最终进行有效的调整和梳理。
在电力供应企业中，虽然在新会计准则实施前以及实施后的相当长的一段时间内，财政部门以及社会培训机构已组织了较多的培训学习，但从目前的情况看，效果并不理想。公司执行新会计准则是否规范， 直接涉及到公司公开披露信息的质量，直接涉及广大投资者的切身利益，必须引起公司管理层和会计人员的高度重视。开展多层次、不同角度的系统培训，有助于全面深入地理解新准则的内容，更好地把握新会计准则的精神实质，为新准则的顺利实施奠定了坚实基础。尽早确定会计政策，及时细化会计科目核算内容新会计准则的会计政策比较灵活，财务部门应提请管理层根据自身的实际情况尽早确定会计政策。根据企业会计准则第28 号的规定，确定企业会计政策是管理层的责任 ，而不仅仅是会计人员的责任。 为认真评估新准则对公司财务的影响，财会人员进行了大量的模拟测算，积极提出选择会计政策的建议和意见，为管理层确定会计政策提供依据。 在确定会计政策的基础上，财务部门还必须明确本企业使用的会计科目，细化各科目的核算内容、使用方法及对应关系，具体指导会计人员开展会计核算。 在会计信息化深化应用上，结合企业业务实践，创建既符合准则规定又适应本企业会计核算需求的完整会计科目框架体系。准则规定由满足本企业会计核算需求的，本企业会计科目表的制定与细化非常重要，它既是对各项会计政策的具体落实，也是开展会计核算的具体指南。提升会计核算信息系统，提前模拟编报财务报表鉴于目前大多数公司均已实行会计电算化或者实行更为高级的 ERP 系统， 执行新会计准则要求修改和补充会计核算信息系统，通过软件升级，增加录入模块，进一步明确具体业务的操作方法与操作程序。
三、结语
本文就是从新会计准则对电力企业的影响和解决方法进行了全面的解释、分析和建议。
参考文献：
