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职工培训调研报告范文1
一、参加范围
全局各股（室）、队和干部职工。
二、活动要求
按照垦委〔2012〕12号文件精神，在全局上下大兴调查研究之风，结合落实县十二次党代会、全县经济工作会议精神，结合各自工作实际，围绕影响和制约科学发展的突出问题和瓶颈障碍，围绕普遍关注的民生热点和群众诉求，深入开展调研活动，撰写调研报告，推动调研工作常态化、制度化。
三、活动安排
（一）制定方案、确定课题阶段。（2月下旬至3月上旬）
各股（室）、队根据《“百题调研”活动实施方案》，研究确定各自的调研课题，并确定1个重点课题，3月10日前报局主题教育实践活动办公室。局“活动办”根据调研课题报送情况，制定分批次推进方案，统筹安排，统一调度。
（二）集中活动、重点推进阶段。（3月上旬至3月中旬）
各股（室）、队根据确定的重点调研课题，集中开展调研活动，撰写调研报告。局“活动办”不定期到有关科室指导推进有关重点调研课题，并组织开展调研工作座谈、交流活动。
（三）自主活动、形成报告阶段。（3月中旬至9月下旬）
各股（室）、队和个人形成调研报告，8月30日前报局主题教育实践办公室，局“活动办”汇总后分别报县委政研室、县政府调研室和县主题教育实践活动办公室。
（四）评选考核、成果汇总阶段。（10月上旬至11月下旬）
局主题教育实践活动办公室将根据各股（室）、队调研活动开展情况、调研报告提报和采用情况、调研成果转化运用情况及在上级刊物发表情况，进行集中评选考核，最终评出3篇优秀调研报告并汇编成册，为安监事业发展提供决策参考。
四、调研内容
1、我县安全生产管理现状及对策；2、生产主体责任落实情况现状及建议；3、关于企业安全生产投入情况的调查；4、安全生产应急救援机制建设的探讨；5、关于打击非法违法生产建设行为的思考；6、积极发挥安办作用的建议；7、加强安全生产教育培训的几点想法等。
职工培训调研报告范文2
一、调研时间：10月30日-11月10日。
二、调研题目、范围、内容及分工
（一）做好市级调研课题
根据市委指导组的安排和分工，市委党校参与“关于组团式城市如何实现城乡统筹发展问题，关于加强公务员队伍作风建设、构建服务型机关问题，关于经济社会发展的人才智力支撑问题”三个课题的调研任务。市委党校由明子夫、刘昕剑、孙学海三位校领导牵头，安排专人负责，积极参加市级领导班子成员的调研活动，及时地、高质量地完成市委党校的调研任务。
（二）抓好校内调研课题
1、第一调研组，明子夫书记带队。调研题目：《建设全省一流党校对策研究》。调研范围：济南市委党校、青岛市委党校、市直有关部门及单位、各区县委党校。调研内容：市委党校科学发展方面存在的问题和不足，全省先进党校科学发展现状、先进理念、好的发展思路。参加校领导及处室：办公室、党校工作处、社会培训部。
2、第二调研组，由刘继海副校长带队。调研题目：《提升管理服务能力，为建设全省一流党校提供重要保障》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：全省党校系统先进的管理服务理念、我校目前管理服务方面存在的问题和不足及应对举措等。参加处室：办公室、财务处、开发办。
3、第三调研组，由刘昕剑副校长带队。调研题目：《以科学发展观为指导，努力探索和创新党校思想政治工作》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：当前市级党校人才队伍的现状与特点，思想政治工作的难点和突破口，新形势下党校思想政治工作的规律、途径和方法等。参加处室：政治处、机关党委。
4、第四调研组，由张志忠副校长带队。调研题目：《深化教学改革，打造精品课程》。调研范围：西安市委党校、省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校、市属大中型企业。调研内容：我市干部队伍的基本现状及特点、适应当前培训新形势、新任务、新需求，进一步打造我校精品课程的办法和举措。参加处室：教务处、教研部、党建教研部、政法教研部、经济教研部、管理教研部、综合教研部。
5、第五调研组，由张洪超书记带队。调研题目：《加强后勤保卫工作，提升服务保障水平》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：后勤建设、保卫工作面临的形势、任务以及工作中存在的问题与不足，适应新形势、新任务的应对举措。参加处室：后勤处、保卫处。
6、第六调研组，由孙学海副校长带队。调研题目：《夯实基础，提升科研工作水平》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：科研工作的难点和着力点、科研工作的服务方向、科研氛围的营造及利用等。参加处室：科研处、经济社会发展研究中心。
7、第七调研组，由阚兆国副校长带队。调研题目：《加强信息化建设，保障教研工作需要》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：党校信息化发展趋势与现状、我校信息化建设存在的问题与不足、应对措施等。参加处室：信息中心。
8、第八调研组，由庞允悌副校长带队。调研题目：《改进培训方式，不断增强培训工作的针对性和实效性》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：当前我市干部队伍现状、特点及培训需求，干部培训的方式方法和形式等。参加处室：培训进修处。
三、调研方法
可采取听取汇报，查阅资料，召开由领导、专家学者和群众参加的座谈会，实地考察等灵活多样的方式方法。
四、注意事项
1、我校调研工作由校党委成员分组牵头，各处室（部、中心）副县级以上领导干部参加。
2、除调研组形成党委成员调研报告外，其它副县级以上党员领导干部，还要结合本职工作，确定并形成个人的调研报告。
职工培训调研报告范文3
关键词：铁路企业；政务调研；探讨
中图分类号： F532 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-89-2
0 引言
政务调研是政府和企业开展工作的基本方法，是谋事干事、推进工作的重要抓手。铁路企业向来重视政务调研，通过调研了解基层情况，破解工作难题，在服务运输安全、生产经营、科学决策等方面发挥了较好作用。然而，在国有企业改革深入推进的大背景下，铁路企业面临的新情况和新矛盾越来越多，如何进一步加强调研工作，有效提高调研质量，确保各项决策符合实际，达到预期效果，是铁路企业亟待解决的突出问题。
1 铁路企业政务调研工作存在的问题及原因
1.1 政务调研蜻蜓点水，浮而不实
一些部门把政务调研作为工作的一个程序，认为只要下了基层，形成了汇报材料，能交差就可以了，能否解决问题成了次要的，调研走了过场；有的按照基层指定的路线调研，去哪些地方、见哪些人、问什么问题都是事先准备、精心设计好的，只看“盆景式”典型，不仅听不到基层真实的声音，甚至助长了弄虚作假和形式主义；有的把调研与视察混同，在调研的过程中不主动、不积极，调研涉及面不广，没有做到深层次思考问题；有的对问题的分析浅尝辄止，提出的对策脱离实际，缺乏可操作性。
1.2 调研人员素质不高，缺乏主见
一些调研人员在选题上不能紧扣中心任务，站在全局的高度，抓住倾向性、预见性、方向性的问题去调查，为管理层提供决策参考的作用发挥较差；有的对基层的问题视而不见、见怪不怪，甚至回避问题；有的重调查轻研究，就事论事多，研究深度不够；有的思想不够解放，对于比较敏感的问题，不敢过多地涉及，不能突破思想障碍和思维定式；有的自以为是，对出现的新情况新问题反映不敏锐，凭经验分析判断；有的先下结论，主观上定调后再找证据验证，本末倒置；有的将被调研单位的汇报材料改头换面，通篇引用别人的观点，缺乏自己的思路和见解。
1.3 政务调研手段单一，创新不够
同志说：“我们的任务是过河，但没有桥和船是过不去的”。船和桥就是一个方法问题。一些调研人员不是深入基层一线“问计于民”、“问需于民”，而是靠上网、听汇报、看材料或“二传手”传递了解情况，关起门搞调研，获取的材料真实性不强；有的主要延续过去的调研手段，如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等，而在运用现代网络信息技术和传媒开展调查，如问卷调查、统计调查、抽样调查、网络调查等方面存在不足，影响了调研的效率和科学性。
1.4 调研成果转化不力，事倍功半
政务调研最终要落实到成果能否转化为管理层决策，转化为工作成果。一些部门不注重成果转化，调研成果只停留在会议和文件上，难以取得实效；有的调研报告讲大道理多，可操作性少，调研和应用“两张皮”，难以付诸实践；有的不注重调研的后续工作，忽视调研成果在实践中的时效性、阶段性和针对性，不能根据形势的变化调整完善工作策略；有的沟通协调不够，一方面有效的调研成果无法推广运用，另一方面实际问题得不到解决；有的调研结束后，调研报告反馈不及时，经常出现“马后炮”，失去了辅助决策的作用。
2 加强铁路企业政务调研工作的几点意见
2.1 切实提高对政务调研工作重要性的认识
开展政务调研的目的，是科学、准确、全面地了解现场的实际及存在问题，分析问题产生的原因，把握问题的本质和规律，研究解决问题的思路和对策。
一是树立提高站位搞调研的理念。“身在兵位、胸为帅谋”，要强化调研服务决策的意识，始终站在大局的高度，站在管理层的角度去思考问题、谋划工作。
二是树立扑下身子搞调研的理念。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要经常深入基层、深入一线，多接“地气”，多沾“泥味”，不断增强感性认识，提升理性认识。要多到职工群众中去，广泛集中集体智慧，及时把职工群众的呼声反映上来，把职工群众创造性的经验反映出来。
三是树立实事求是搞调研的理念。调研过程中，不能预设观点、先下结论，而应在“白纸上画图”，在实践中求证。要尊重事实，杜绝虚假，认真审验材料，反复核对数字，以正确结论服务科学决策。要潜心调查，解剖麻雀，啃硬骨头，掌握第一手资料，充分体现求真务实的工作作风。
2.2 做好政务调研工作的整体规划
政务调研工作是一项系统工程，从选题、调查、研究、形成报告到成果转化，每一步都要精心组织，有序推进。
一是在调研题目的选择上，要紧扣中心任务和基层诉求，围绕管理层关心的重点难点问题和涉及职工群众切身利益的热点问题，开展参谋型、政策型和民意型调研，提高调研与企业中心工作的“贴近度”。
二是在调研方案的制定上，从行程设计、调研地点、调研方法、人员选派等方面精心准备，通过点面结合、分散与集中的形式，摸清情况、找准问题、把住症结。
三是在材料的收集上，坚持内容的全面性，多方收集证据，详尽占有资料。在全面掌握素材的前提下去粗存精、去伪存真。
四是在调研的方法上，坚持和完善传统的、行之有效的调研方法，灵活应用数字技术、网络平台，拓宽汇聚民意、整理资料的渠道，提升调研效率。
五是在调研报告的撰写上，集思广益，精心谋篇布局，提出新颖独到、有效管用的对策建议。召开座谈会征求意见，邀请专家论证，对采取措施所产生的效果进行合理的先期预见，让管理层阅之有益，行之有效。
2.3 完善政务调研相关制度机制
一是建立协作攻关机制。调研是个群体性工作，调查对象涉及领域广、层面多，仅靠的几个“笔杆子”难以胜任。在调研专管部门的主导下，发挥专职人员的特长，挖掘兼职人员的优势，形成全员参与的“大调研”格局。每个部门都要把开展调研作为一种实践锻炼，提高把握全局，研究问题的能力和文字综合能力。调研报告初稿出炉后，集中集体智慧，反复提出修改意见和建议，不断提高调研质量。
二是建立考核激励机制。推行调研工作目标管理责任制，规定企业管理人员完成一定数量的调研任务，把调研成绩作为选人用人的重要依据。加强对政务调研工作的指导，定期总结、考核、通报。探索建立调研成果科学评估方法，组织优秀调研成果评比活动，对调研成绩显著的部门和个人进行表彰奖励。
三是建立人才培养机制。充实调研力量，选配事业心强、写作水平较高的人员作为专业调研人员，负责调研工作的组织、指导和协调。加强对调研人员的培训，培养工作兴趣，提高思想和理论水平，增强语言文字表达能力。
2.4 着力推进政务调研成果的转化
衡量政务调研搞得好不好，不是看调研的规模大小、时间长短，也不是看调研报告写的怎么样，关键看调研的实效、看调研成果的转化应用、看能不能把问题解决好。铁路企业要从顶层设计出发，转变评价方式，建立全新的成果转化体系和机制。
一是把调研成果转化为管理层决策。对在调研中发现的典型经验、问题思考和对策建议及时向管理层汇报，并主动渗透到文件材料中去，让调研成果直接为管理层决策服务。突出跟踪问效，决策实施后，通过跟进反馈掌握最新动态，修正疏漏和不足，使原有成果随着形势变化不断修正完善。
二是把调研成果转化为制度政策。紧紧围绕工作中的热点、重点、难点问题，把实践证明行之有效的、具有面上指导意义的调研成果，转化为政策性文件或制度规定。
三是转化为具体举措。对基层的一些创造性的做法，及时进行总结提炼，提出宣传推广的具体举措，实现工作的整体推进。
四是转化为社会成果。对一些优秀的调研成果，除在企业内部刊物交流外，推荐给有关报纸、刊物发表，使调研成果在更大范围内发挥作用。
总之，政务调研是“谋事之基、成事之道”，是贯穿于工作全工程的基本工作制度。通过政务调研，能够有效提高各级管理者的认识能力、判断分析能力和驾驭工作能力，切实增进对职工群众的感情，有利于在企业内部形成干事创业的合力。政务调研能力的高低是决定工作成败的关键，只有坚持调研经常化、制度化，才能适应铁路企业改革发展的需要，发挥参谋、辅政能力，提高企业的科学决策、民主决策水平。
参 考 文 献
职工培训调研报告范文4
根据中央和自治区党委及自治区经贸委关于开展学习实践科学发展观活动要求，我办精心组织，扎实推进学习实践活动的各项工作，取得了阶段性成效。
一、学习实践活动开展情况
（一）精心组织动员部署
10月13日，自治区经贸委学习实践活动动员大会结束后，行办党委立即召开党委会和党委扩大会进行了专题研究部署：一是成立了学习实践活动领导小组及办公室，负责各项具体工作；二是研究制订了实施方案；三是召开了动员大会，对学习实践活动在全系统的开展进行了安排部署；四是对学习调研阶段的四个环节进行了具体的安排，并对活动内容和要求作了明确的规定。
（二）集中抓好学习培训
为使学习培训工作落到实处，我们制定了学习培训计划，对学习内容、时间和人员做了明确的规定。10月17日至11月20日，我们利用6天的时间，组织全体党员干部进行了集中培训，参加了经贸委组织的专题讲座,完成了实施方案安排的学习内容。
（三）深入开展调研活动
在认真分析研究的基础上，10月22日到11月12日，行办党委成员结合各自分管的工作，进行了专题调研。同时，分五个层面分别向国家级协会5家、自治区相关委、办、厅、局及部分金融单位18家，各地州（市）经贸委和部分县（市）经贸委（局）20家、区内建材企业120家，行办机关全体职工和直属单位发放了《征求意见和建议函》，现已收集整理反馈意见和建议97条，其中国家相关协会5条，相关厅（局）28条、各地州（市）经贸委10条、建材企业52条、直属（联系、代管）单位2条。为下一阶段形成行办领导班子分析检查材料、召开好民主生活会和更好地提出整改措施奠定了基础。同时,我们结合业务实际,对自治区党委、自治区人民政府及10余家相关厅局征求意见和建议函认真进行了反馈。
（四）开展解放思想大讨论
在学习培训和调研活动的基础上，召开了机关全体党员干部专题讨论会。围绕《用科学发展观引导乌—昌—石地区水泥行业健康发展》和《发展新型墙材促进节能减排》两个调研报告进行了专题讨论，讨论采取一人主讲、大家评说，收到了很好的效果。调研报告现已上报自治区经贸委学习实践活动领导小组，将参加经贸委系统调研课题交流活动。
二、主要做法
（一）领导重视，率先垂范
在学习实践活动中，行办领导班子以身作则，带头参加学习讨论，带头开展调研。行办党委书记、主任吕志坚认真履行第一责任人职责，亲自审定活动方案和工作安排并拟定调研课题。在调研工作中，党委成员深入实际、深入基层，亲躬问计。10月30日至11月8日，吕志坚同志先后深入乌-昌-石、伊犁州和哈密地区玻璃、石材、新型墙材、水泥和陶瓷等企业进行调研。10月28日至10月30日，行办党委委员、副主任张明新（副厅长级）就__墙改与建筑节能事业发展情况进行了专题调研。行办党委其它成员也结合各自分管的工作，带领有关处室人员进行调研。在第一阶段活动中，行办党委对每个环节早着手、早谋划，早安排，有效保证了活动的顺利推进。
（二）紧扣重点环节，加大宣传力度
在学习实践活动中，我们把重点放在“学习培训”这个重要环节上，采取多种形式，丰富活动载体，加强宣传力度，取得了明显的成效。一是组织集中学习和培训，对中央和自治区党委要求的必读文件进行了认真学习讨论；二是开展了“读好三本书”活动；三是参加了自治区经贸委组织的邀请自治区党校教授作的专题辅导报告；四是充分利用开办网站专栏、板报和简报等宣传阵地，及时报送和学习实践活动动态，拓宽宣传渠道。目前，行办已编发活动简报16期、报送工作信息28条；五是把“送温暖、献爱心”捐助活动落实到学习实践活动的具体行动之中，号召全系统广大党员干部积极行动起来，向灾区捐赠棉衣棉被11箱166件、捐款4000元。通过多种形式的学习教育，深化了党员干部对“科学发展观”精神实质和深刻内涵的认识和理解，营造了浓厚的活动氛围。
（三）联系实际，突出实践特色
在活动中，我们紧密联系__建材行业发展实际，在实践中落实科学发展。
1、为进一步优化建材产业结构、合理配置资源，在多次深入部分水泥和石灰企业调研的基础上，于10月20日组织召开了“水泥回转窑生产线转产石灰技术交流研讨会”，提出了在天山北坡经济带实现水泥和石灰“产能转换”的基本构想，初步得到了pvc、水泥和石灰行业企业的普遍支持和认同。目前，部分企业已就水泥生产线转产石灰进行商洽。为加快__石灰行业结构调整，我办已于近期组织部分石灰企业代表赴江西、山西、鞍山进行实地调研、学习。
2、针对我区水泥产量和需求大幅增加的情况，因国家水泥质检中心远在北京，造成我区水泥产量质量检验周期长、样品运输困难、检测数据不稳定等问题，为保证我区水泥产品质量，我办拟协调有关部门，在__建材非金属产品质量监督检验站设立“国家水泥和新型建材质量监督检验中心”，目前正积极与自治区质量技术
监督局等有关部门接洽。3、把处理好破产企业职工安置做为学习实践活动的一项重要内容抓紧抓好。一是原__建材陶瓷厂新建10栋、444套、建筑面积34000平方米解危解困房主体楼已完工，预计明年6、7月份峻工，届时将从根本上改善职工住房条件；二是对150名五·七家属工资产已经通过资产评估机构评审，现正与收购方协商解决经济补偿问题；三是着手对原__建材陶瓷厂非经营性资产处置问题向有关部门请示；四是对改造西山社区工业和居民生活用水、污水处理系统及集中供暖和天然气管道通达等问题正积极向有关部门反映。
（四）合理安排，统筹兼顾
现在正值年终，各项工作都处在收尾阶段，为了做到学习工作“两不误”，我们把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，正确处理、统筹好学习实践活动与做好各项工作的关系，对活动的各个环节工作早酝酿、早启动、抓得紧，确保了中心工作和学习实践活动“两不误”、“两促进”。
职工培训调研报告范文5
关键词：安全培训 以人为本 本质安全人
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2011)003-192-01
煤矿安全，说到底是人的安全，只有狠抓安全培训，才能提高职工的安全素质，塑造本质安全人，最大限度地实现安全生产。提升职工素质，大力塑造本质安全人是安全工作的关键。不少技术装备先进矿井，安全工作却没有把握，不安全因素大量存在，零星事故时有发生。究其原因在于，“以人为本”的安全管理思想还没有牢固树立起来，无论在安全决策的导向上，还是在管理制度的定位上，往往是重结果、重指标，缺乏对过程的精细控制，重约束、重控制和事后的处罚与整治，缺乏对人的自觉性的培养和启发，致使人的素质远远不能满足安全生产的发展要求，造成人―机―物―法一环整个系统的本质安全难以实现良性循环。塑造本质安全人就是通过加强职工的安全培训，调整人的思维、规范人的行为、提高人的素质，保护人的生命安全。
1、严格管理，提高安全培训规范性
1.1 加大安全培训责任追究
坚持“先培训、后上岗”原则，实行职教、组干、劳资、安检部门安全培训工作联动机制，做好区队长、班组长、特种作业人员、一般作业人员安全培训，确保持证率达到100％。对完不成培训任务或出现未持证上岗的，一律先停(免)职再培训，严格追究处理相关责任人。凡发生不经培训上岗、无证上岗，或不对从业人员进行安全培训教育的，每发生1人次对单位罚款5-10万元，并免去单位主要负责人职务，无证人员一律停止上岗，待取得相应资格证书后，方可恢复职务。组干科、工资科、安全检查科及各区队加强对持证上岗情况的监督检查，对无证人员下达停止上岗通知书，杜绝无证上岗。
1.2 建立“三挂钩两纳入一追究”制度
“三挂钩”即把安全培训考核情况与职工个人的工资分配、职务晋升、各类评先挂钩，与单位的安全结构工资挂钩，与单位党建工作精细化管理考核挂钩：“两纳入”即把安全培训纳入区队干部绩效考核，纳入区队工作目标考核：“一追究”即安检、职教部门对区队安全培训、持证上岗情况进行月督查、季考核，对培训效果差的或存在无证上岗的单位，追究单位党政正职的责任。
1.3 实现培训教学网络化
以基层区队工程技术人员为师资，以基层区队现有生产设备为培训操作设备，以基层区队现有会议室作为教室，结合集团人事培训网、一矿局域网、电视台、多媒体教室、职教中心等现有的培训资源，组成全方位培训网络，提高了基层区队培训的质量和效果。
2、以人为本，提高安全培训全员性
2.1 实行“订单式培训”
征求基层意见建议，根据区队需要，确定培训内容和培训方式，采取送教上门、现场教学等方式，一边讲授理论，一边实际操作，确保培训内容是职工想学的，培训效果区队是满意的。
2.2 开办“职工安全技术夜校”
利用每周五晚上2个小时，分区队、分层次开展专题培训，由本战线副总工程师担任主讲老师，通过举办职工安全大讲堂，收看安全教育宣传片、“三违”或事故案例教学片等，集中学习安全知识、专业技能。战线、区队在日常培训中，采取安全技术传帮带、“亮一技、献一招”职工讲堂、党员安全技能比武等形式，营造了浓厚的安全学习氛围。
2.3 举办专家技术论坛
举办煤与瓦斯共采关键技术、“五精”管理知识、高分子注浆材料技术、数字化矿井建设、煤矿辅助运输技术、矿井综合自动化规划、开掘安全技术基础知识、煤炭科技发展现状与展望等技术论坛，使不同层次的千余人参与并受益，形成了学技术、学业务、保安全的氛围，为安全生产提供保证。
2.4 强化安全警示教育
一是广泛开展事故案例宣讲，观看事故案例教学片、反思典型事故案例、警示教育图片展等活动，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。二是教育职工算清算透安全工作“五笔账”(经济账、社会账、政治账、生命账、家庭账)，坚定职工“事故可防、事故可控、事故不能出、事故出不起”的理念。三是开展“六查六纠”(查思想、纠麻痹，查责任、纠缺位，查培训、纠形式，查现场、纠三违，查隐患、纠敷衍，查质量、纠滑坡)，四是树立“宁可影响生产，决不影响培训，更不影响安全”的理念，明确安全培训工作责任主体，确定各部门和基层区队培训职责，安全“八条线”小分队人员对井下从业人员的持证上岗情况进行督查，及时停止井下现场无证上岗人员的作业行为，加强安全培训工作督导和效果检查，严格责任追究。
3、注重师资，提高安全培训实效性
3.1 专兼结合优化教师队伍
没有优秀的教师，就没有优质的教育，更没有持续的安全。按照“结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，矿党政在全矿选聘兼职教师，把一线业务、技术骨干充实到专兼职教师队伍中来。兼职教师全部由副矿长、各专业副总工程师、特聘工程师、专业拔尖人才和具有丰富实践经验的技师组成，制定了矿副总以上领导授课计划及考核办法，保证了教学质量。
职工培训调研报告范文6
2005 年财政部启动了高级会计人才培训工程, 旨在实施人才强国战略, 适应我国市场经济和会计行业发展要求, 通过系统知识学习、专题研究与研讨、强化能力建设, 进一步完善学员知识结构, 全面提升学员理论水平和实际应用能力, 打造一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的高级会计人才, 使他们成为我国会计行业的领军人物。
目前, 该工程已经进入全面实施阶段。高级会计人才培养体系已经初步建成, 包括企业类、行政事业类、学术类、注册会计师类。
“刚回来, 现在可以采访, 你能坚持住吗? ”电话里吴文军对记者说。
“可以, 我现在去找你。”记者撂下电话, 从上海国家会计学院3 号公寓直奔6 号公寓。时间是4 月25 日23: 15 分。来到6 号公寓一看, 吴文军的电脑还开着, 正在思索着培训总结。见到记者来, 边忙着招呼边说:“两天后要交了, 还差点没写好。现在接受你的采访, 完了我要继续加班, 今天很可能是个不眠之夜。”切入正题, 采访随即开始。
培训伊始, 吴文军尚在德国学习。为遵守培训纪律, 不至失去得之不易的培训机会, 几经请示, 多方协调, 以求得托付责任, 提前离开。欧洲转机, 历经24 小时颠簸, 如期进入开班课堂, 兴奋盖过一路的疲惫。吴文军也成为全国高级人才培训班( 行政事业单位类) 第一期的班长。
财会通讯: 您对本届高级人才培训班( 行政事业单位类) 怎么认识?
吴文军: 就像王军副部长所说的――我们的目的就是要推动你们这些人从执行者向管理者、领导者、决策者转变; 发扬用大看小、跳出会计看会计; 学会有进有退、先领后导、在限制中求发展、追求多方共赢的方法论, 我认为培训班的宗旨就是促进我们这些学员由执行者向决策者的角色进行转变, 丰富会计相关领域的知识, 从一种宏观战略角度体验会计。从基本知识的角度来讲, 通过自学可以达到, 但是有了这些培训专家的授课、自由的讨论, 我们就会从其中得到一些书本上没有的东西, 可能就是一种理念, 一种思考问题的方法。这对我们的帮助是非常大的。
财会通讯: 您对这个班总体印象如何?
吴文军: 要说印象, 那可真是终生难忘。上午、下午、晚上时间紧凑的让人有点喘不过气。听课、讨论、报告, 堪称是思想的“集中营”, 需要极大地激发潜能。即使严格遵守规程, 但是为求得报告新意, 每天不得不挑灯夜战, 很少有在凌晨一点前歇息。
在我的学习生涯中这样的经历实在很少, 我十分佩服培训班设计者的缜密心思。但这样高强度训练对我们能力提升绝对是有好处的, 我甘心情愿接受挑战。因为这样的机会是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 这仅仅是开始, 我们这个班的学员还要走过六年的征程。
财会通讯: 从知识的学习角度来讲, 您现在最亟待补充的知识是什么呢?
吴文军: 从我个人来说, 从本科到博士都是学会计专业的, 说实话如果现在的培训还是集中在会计方面我还真有点吃不消, 我主要想了解一些比较宏观和具有战略意义的综合知识, 这种知识能够给我一种思考问题的方法, 而不是一些具体的知识点。也就是说, 我需要跳出会计这个圈子再次审视会计, 这样可以解决“只缘身在此山中, 不是庐山真面目”的困惑。我想这也是很多高级人才的想法, 也是从执行者到管理者和规则制定者转变的基点。财会通讯: 您觉得哪些课对您的启发比较大?
吴文军: 我们这次参加学习的学员来自各个部门, 在自己的本职工作中都有自己的成绩, 藉此机会我们聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奋的思想火花。萧伯纳说, 如果你有一个思想, 我有一个思想, 互相交换, 我们各自就有两个甚至多个思想。这句话在讨论交流中得到了充分的印证。同学们精彩的发言, 内容丰富, 信息量大, 思维活跃, 思路开阔, 视角新奇独特, 不时跳跃着思想的闪光, 弥补了各自知识经验的不足和思维、思路的缺陷, 带来一次又一次的惊喜, 每每有一种如饮醇浆的感觉。这是人生一笔可遇而不可求的巨大财富。
另外我们的课程安排得很紧, 学员都比较辛苦, 经常夜里两三点还在忙活作业, 或者写总结。可见这些课程对我们来说都是非常有用的。比如说, 关于博弈论的问题, 这是一门深刻的管理辩证思维, 在我上学时候我接触的博弈论知识基本上是琐碎而不成体系的, 而近些年来博弈论取得了很大发展, 好几次诺贝尔管理学奖都授予了有关博弈论方面的研究, 国内也开始非常重视博弈论的研究, 有很多观点和意见。在这次培训中, 专家简明扼要的讲述, 并且运用博弈论来分析现实中一些普通的事情, 却得出另一种“不合常理”但是却又是一番道理的结论, 一方面拓展了我的思维空间, 一方面使我更能多角度的了解情况, 这也是在现实管理中必须要考虑的。因此, 我对博弈论产生了极大的兴趣, 我觉得我的收获会很大。
周振鹤教授、骆玉民教授关于“ 晚明清初中西文化的交汇”和“魏晋文人的风度与人生观”的讲座, 将我们引入了相对陌生的、但又引人入胜的文化和艺术殿堂, 有助于增强我们的文化、艺术素养, 提高我们的人文修养和人生境界。这些知识从不同的方面、不同的视角、较高的层次形成了一个知识网络, 为我们走向领军提供了厚实的铺垫。
学习不一定是非要学到某一个公式, 某一种先进的知识点。我觉得最重要的就是能够学到一种方法。不要说其他学科的知识, 就算是财务会计这方面的知识, 就永远也学不完, 所以没有必要了解每一个知识点, 而是要学会某种研究深入的方法, 也就是“授人与渔”, 这才是我想得到的。
财会通讯: 您认为这个高级会计人才培训班的成功标志是什么?
吴文军: 我们的背后, 是为社会提供公共产品、公共服务的政府机关、事业单位。提高执政能力, 建设人民满意的政府, 是我们这些行政事业单位要对百姓承担的责任和义务。作为财经管理的中坚力量, 在构建和谐社会、加强执政能力建设中, 起着不可替代的作用。我们的素质和能力直接或间接影响着政府部门的管理水平和效率。所以, 在会计领军人才工程的建设中, 行政事业类会计领军人才的建设意义重大, 我们更感责任重大!
提升能力, 决不是轻而易举的事情, 靠一时的热情和运气是无法实现的, 空想更是难堪领军使命。我们必须要有充分、精心的准备, 不仅需要丰富的知识准备, 而且需要健康的身体准备、良好的心理准备和足够的技术准备。
因此我认为, 行政事业班领军人才培养成功的标志应当是: 我们的单位、我们的部门、我们的系统, 因为有了我们而提高了管理
水平, 改进了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。吴文军在挂任贵州省财政厅厅长助理期间, 应邀到省直机关、高校、企事业单位和地市州作了21 场专题报告; 在调查研究的基础上, 针对农村信用社改革当前面临的困难和问题, 从制度建设、机制创新等方面提出了一系列建设性的意见和建议, 受到有关领导好评; 针对当前财政工作的一些热点问题, 积极参与调查研究, 走访9 个市( 州、地) 的42 个县(市、区), 搜集相关材料,撰写了《关于贵州省省级财政收入特征的研究报告》、《关于县乡财政问题的调查及思考》、《贵州省农村信用社改革侧记》、《关于贵州省基层财政状况及财政改革若干问题的调研报告》、《努力维护会计信息的真实性》、《透过税收结构看经济发展》、《把握特点稳步推进财源建设》等报告和文章, 供部、省、厅领导决策参考。
财会通讯: 您在贵州挂职锻炼的时候曾经深入调研, 提出了很多的建议和意见。在清理经济鉴证中介机构办公室工作的过程中也写了几篇关于鉴证中介机构的调研报告。您对调研是否情有独钟?
吴文军: 可以这么说吧, 我这个人闲不住。喜欢对自己感兴趣的事情进入现实中调查, 得出自己的结论。一方面使自己的文章更有说服力, 一方面希望自己能够为其他使用者提供一点参考。而且这些调研都充分运用了当时的有利因素, 能够深入地展开,结果也就比较贴近实际, 反映现实。
其实, 调研是一个非常好的研究方法, 它可以让你在一个集中的时间内对某一行业了如指掌, 并能够迅速地采取措施。但是,说实话, 调研是一个苦差事, 需要大量的收集第一手资料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交谈, 这样才能客观实际。当时在贵州写出的几篇调研报告, 我就跑遍了大半个贵州, 因为贵州是高原地区, 路很难走, 确实很艰苦。但是看着自己的报告得到领导的重视我还是很欣慰的, 毕竟自己的努力没有白费。
财会通讯: 最近在人民日报上看到了您关于农村需要什么样的金融服务的文章, 当时怎么想起写这个?
吴文军: 我老家湖北红安是有名的将军县, 但是也是一个贫穷的地区, 因为父母不习惯城市的生活, 所以每一到年节我都要回去。回去了, 肯定不能闲着啊。在财政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 这样也符合我的个性。而且年前, 金人庆部长教导我们,解决农民的问题要带着感情去办。作为政策的思考者和拟订者, 如果没有忧国忧民的心态, 深入基层, 掌握第一手情况, 再高的理论水平, 也可能只是高谈阔论、隔靴搔痒, 而于事无补的。
财会通讯: 是啊, 不能拍着脑袋瞎说啊。还有您对调研是情有独钟的!
吴文军: 确实, 现在很多人缺乏这种深入基层的精神。当时我是与我们红安县财政局金融股刘股长一起去的, 基本上跑遍了整个县。包括种粮大户太平桥镇农民汪家福, 县农村信用联社的有关领导, 七里坪镇的生猪养殖户罗新全等等。当时觉得农村在金融服务上实在是欠缺。就像老刘说的“在我们这种穷山区, 农村金融前几年简直就是被边缘化了”。
财会通讯: 现在国家的很多政策都在向农村倾斜, 财政拨款支农力度也比较大, 最近农村的村镇银行也开始兴办了, 对农村金融是个极大的利好消息。
吴文军: 彻底解决“三农”问题, 需要全方位给予农业支持和扶持, 需要税收、财政补贴和各种配套政策, 也离不开农村金融的协调和配套发展。前些年农村金融发展不太健康, 拖了农业、农村、农民发展的后腿。为扭转这一局面, 必须高度重视农村金融改革滞后、服务不足的问题。没有金融业的支持, 农村改革的创意再好也不会长久! 农民需要什么样的金融, 无论是现在的金融业还是即将新办的金融机构, 是为改革而改革, 还是为农民需要而改革, 实践是最好的试金石, 农民举手不举手是最好的检验。在发展农村金融的关键时刻, 为农民打理好他们的辛苦钱, 需要更多改革的思路,更多勇于创新的勇气, 更加深入实际的作风。
从1999 年开始吴文军就承担重大课题研究: 1999 年承担部级课题《规范经济鉴证类社会中介机构管理研究》; 2001 年承担部级课题《上市公司利润操纵研究》; 2002 年承担部级课题《加入世贸组织与我国注册会计师行业建设和发展战略研究报告》;2003 年承担省级课题《从税收结构看经济发展――关于贵州省税源结构的调查分析报告》; 2005 年承担部级立法项目《金融企业财务规则》。
财会通讯: 2005 年您承担了《金融企业财务规则》的起草, 这个对金融企业的财务影响应该是很大的了?
吴文军: 这个项目是集体智慧的结晶, 我当初算是主力牵头。耗费了很长时间, 这里面凝聚着我的很多理念, 因为时间比较长,没有及时作系统的文字梳理, 但是从头到尾我都参加。我对这个项目非常有感慨。这不是一两句话能够说完的, 我目前就要给某地财政系统的同志们讲授如何在财务上监管现代的金融机构。
《金融企业财务规则》不仅理顺了农村信用社财务管理体制, 而且强调了财务风险管理, 使金融企业财务管理从行政审批模式转变为引导金融企业自主加强财务风险管理, 促进金融企业稳健经营, 强化对金融企业财务信息的分析与利用。这一规则的出台, 在财政系统、金融界引起了较好的反响。
财会通讯: 那您就给大家谈谈这个《规则》的起草过程吧!
吴文军: 这是一个系统的工程。2005 年6 月全国开展保持党员先进性教育的后期, 各个部门在相互提意见, 很多意见集中反映到财政部金融司――1992 年制定的金融保险企业财务制度, 现在已经13 年了, 中国的金融企业已经发生了很大的变化, 应该改一改了。于是财政部就组成专题小组, 形成讨论稿初稿, 并在9 月将讨论稿印发各地及部分金融企业征求意见。然后再根据相关部门和专家意见, 形成草案, 报部务会审议。2006 年9 月29 日, 财政部党组会议讨论通过《金融企业财务规则( 草案) 》。10 月, 征求部内司局、国家税务总局意见, 完善草案。11 月, 召开座谈会, 起草规则实施指南。12 月7 日, 财政部第42 号部长令。这个规则开始叫《金融企业财务管理通则》, 但是经过多方讨论认为“通则”不适合, 而改为“规则”, 这样一方面层次有所提高, 而且通用性比较强。另一方面, 财政部对金融企业本身就具有管理、指导、服务的职能, 为什么要单独强调“管理”呢, 于是就最终改为《金融企业财务规则》。
财会通讯: 看来这份《规则》的提出、制定过程还是十分漫长和艰辛的。那么这个新的《规则》有什么特点呢?
吴文军: 简单的说主要有以下几个方面: 分离财政部门社会事务管理者与资产管理者的职能; 减少财政部门对企业的直接干预; 界定不同层次财务管理的内涵; 丰富并强调了财务风险管理;
改革了财务分配制度; 提升了财务制度的层次; 明确了金融企业财务管理的基本要求; 规定了财政专员办的财务监管职责; 理顺了信用社类金融企业的财务管理。
财会通讯:《金融企业财务规则》与原来实行的财务制度有哪些区别呢?
吴文军: 主要是废止了以前财务制度的一些条款、保留了一部分原来财务制度的条款、增加一些适应现代金融行业情况的条款。具体来讲:
( 一) 废止的具体规定。净残值率按照固定资产原值的3%至5%确定; 固定资产分类折旧年限; 代办储蓄手续费按代办储蓄存款年平均余额的1.2%之内控制使用; 业务宣传费限额: 银行为2‰, 保险及其他非银行金融企业为5‰; 保险企业支付防灾费的标准; 手续费支付总额最高不得突破实收保费的8%; 佣金最高支付总额不得突破缴费期内实收保费的5%; 业务招待费在限额内掌握使用; 职工福利费按照企业职工工资总额的14%提取;应提取税后利润5%的法定公益金。
( 二) 保留的具体规定。在企业的资本金中, 银行固定资产净值所占的比重最高不得超过30%( 《规则》为40%) , 保险及其他非银行金融企业固定资产净值所占的比重最高不得超过50%。国家另有规定的, 从其规定; 工会经费按照企业职工工资总额的2%计提, 拨交工会使用。职工教育经费按照企业职工工资总额的1.5%( 新《规则》为2.5%) 计提, 用于职工教育方面的开支。
( 三) 新增的具体规定。第三条――金融企业应当建立健全内部财务管理制度, 设置财务管理职能部门, 配备专业财务管理人员;第九条――金融企业应建立健全包括识别、计量、监测和控制等内容的财务风险控制体系。建立规范有效资本补充机制: 商业银行资本充足率不得低于8%, 核心资本充足率不得低于4%。保险业, 偿付能力充足率不得小于100%。证券业, 净资本与负债的比例不得低于8%, 净资产与负债的比例不得低于20%; 第四十四条――金融企业资本充足率、偿付能力充足率、净资本负债率未达到有关法律、行政法规规定标准的, 不得向投资者分配利润; 第五十八条――金融企业报送的年度财务会计报告应当经会计师事务所审计。
财会通讯: 还有和此《规则》相配套的规定与行动吗?
吴文军: 当然有。财政部将《规则》实施指南和解读, 还将以《规则》为依据, 在金融企业财务信息管理、绩效评价管理、财务风险评价和控制、社会审计和资产评估等方面, 制定配套管理制度和具体办法, 检查金融企业执行《规则》情况, 省级财政部门也要制定具体实施办法。
夜已深, 记者抬表一看, 已经凌晨时分。上海国家会计学院的校园一片静谧, 但是记者向6 号公寓楼回首望去, 很多房间灯光依然……
人物简历:
吴文军, 现任财政部金融司副处长, 高级会计师。
1987.9―1991.7 青岛理工大学商学院会计系工业会计专业学习
1994.9―1997.7 中南财经政法大学攻读会计学专业硕士学位
1999.9―2001.12 财政部财政科学研究所攻读会计学专业博士学位
2002.9―2005.12 清华大学经管学院博士后流动站研究资本市场问题
1991.7―1994.9 武汉钢铁公司从事会计工作
1997.7―2005.3 财政部从事注册会计师行业管理工作。其间, 1999 年10 月至2003 年10 月在国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室工作
2003 年10 月―2004 年10 月挂任贵州省财政厅厅长助理
获得奖励或表彰情况
1、1996 年:《对武钢养老保险制度的调查及思考》获财政部高教系统“社会实践与我”征文三等奖;
2、1997 年:《国有资产保值增值与成本补偿》入选华中理工大学年度研究生优秀学术论文;
