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数字经济的问题和挑战范文1
[关键词]网络经济电子商务因特网
直至20世纪90年代才显露出其强大威力的因特网，随着通信技术、计算机网络技术等日益广泛地应用到社会经济诸领域之中，网络经济和电子商务开始成为推动企业发展、区域经济增长乃至国家经济发展的又一个重要动力。当前网络经济的最大特点是行业间的融合和新业务模式的不断涌现，而基于互联网络的电子商务就是最有代表性的标志。蓬勃发展的网络经济和全球性电子商务革命将对传统经济，以及传统生活方式产生巨大冲击。在全球经济一体化进程进一步加快的今天，中国不可能游离在世界经济发展浪潮之外。因此，了解网络经济和电子商务，以及它们对传统商业的冲击，认真准备对策，迎接挑战已经成为国内商业企业不可回避的问题。
一、中国网络经济现状
中国是网络经济的跟进者，受经济发展阶段性和国民经济信息化水平的制约，中国网络经济发展总体上还处于起步阶段。
90年代以来，中国一直致力于加速国家信息化基础结构建设的努力，并且取得了明显进展，数据库、信息传输系统、信息应用系统、信息技术及产业、信息人力资源、信息软环境等方面的条件已经得到较大改善，特别是由电子信息装备制造业及软件业、通讯及通信服务业两大部分组成的信息产业取得了长足的发展。预计未来十年内，中国信息产业仍将保持较快的增长速度。
随着网络经济的发展，传统产业与网络的关系日益密切，传统产业对网络业的依赖性增强。信息网络技术具有极高的渗透，使得信息服务业迅速地向传统产业扩张，从而使两者之间界限模糊，出现了新旧产业相互融合的趋势。对网络业而言，它不仅是计算机硬、软件、电信、互联网的简单组合，而且通过国际资本迅速渗透到零售、媒体传播、医药等传统产业，并赋予传统产业以新的技术含义。对于制造业、销售业等传统产业，网络一端连着消费者，另一端连着企业与经销商，使他们得以扩大销售范围、压缩成本、缩短流通时间。
可以看出，信息产业已广泛渗透到传统产业中，对传统产业来说，利用信息技术、网络技术，实现产业内部的升级改造，以迎接网络经济带来的机遇和挑战，是一种必然选择。中国传统企业的网络化必须以企业内部作业流程的电脑化和网络化为前提和基础，以网络设备和电子商务为两翼，推进企业网络的系统化。只有这样，才是对中国传统企业的真正意义上的改造和网络化。
二、网络经济的特点及对传统体制的冲击
计算机网络的普及和应用，以及建立在此基础上的各种不同商务活动的开展，缩短了人们之间的距离感，加快了全球经济一体化的进程，同时相对传统的经济模式，网络经济有其自己的特点，对于从事信息工作或准备迎接新经济模式挑战的企业和个人，了解其特点，以及可能对目前体制的冲击是必要的。
在网络经济中，最根本的变化就是数字信息化。各种信息保存在计算机存储单元中，只有当某一个用户希望在网上使用这条信息时，数字才变成物质，这种深刻的变化将会扩散到商业生活中的每一个领域。数字化的信息以光速在全世界传播时，它会克服物质信息的时空限制，进一步把世界联结成一个整体，信息将成为未来世界最重要的资源。
网络经济具有虚拟性特征，经济的网络化和数字化驱使传统的空间概念发生了变化，产生了一种新的空间----赛博空间，从而相对地扩大经济活动的范围。在网络经济时代，经济活动不仅在传统的物理空间进行，而且在赛博空间这一虚拟市场中进行。各种虚拟的经济活动、经济设施和经济实体，如虚拟市场、虚拟公司、虚拟银行等纷纷涌现。这也即电子商务活动的主要形式。
网络经济的另一特征将是经济的直接化，从工业经济的迂回经济向数字化的直接经济过渡。工业经济的市场模式有很多中间环节，企业生产产品需要厂房、办公室、机器、原材料等，企业销售产品要经过批发商、零售商等。而以网络为依托的电子交易运行模式主要有网络商品直销流转程式和网络商品中介的流转程式。其交易方式使企业绕过传统的经销商而直接与客户沟通，客户的需求或订单将直接转化为企业的生产指令，从而增强了企业与消费者之间的联系，改变了传统的市场结构和市场模式。
三、中国电子商务发展现状
网络经济的发展、电子商务的普及在中国的实现只是时间问题，是不可阻挡的潮流；经过几年的艰苦努力，有关电子商务的物理网络和其他基础设施已基本具备，中国已经具备了开展电子商务的技术基础，发展电子商务的时机已经到来。
在未来几年，中国的电子商务发展将继续得到快速发展。同前几年不同的是，近年来中国的电子商务发展吸收了传统行业企业的投入，电子商务不再是一些很小的网络公司和相关媒体的诠释概念的舞台，基础设施的完备、国家相关政策的引导、信用支付的成熟、社会和经济效益的吸引，使得经济实力雄厚、销售渠道广泛的传统企业在未来几年成为推动中国电子商务进入实质阶段的主力军。有关专家认为，在网络经济和电子商务时代，生产以满足个人化的需要为原则，生产者单独面向每一个消费者，生产者将按照每一个消费者的特殊需要生产独特的产品。它彻底改变了工业化的生产方式。由于厂家可以直接根据消费者的需求生产，所以不必担心它的库存水平会超标，消费者不必担心买不到需要的产品，产销双方的效率得到共同提高。在网络上，价格高度透明，顾客通过网络可以了解每一种商品的价格，大大减少了生产者利用自己信息优势进行价格获利的可能。在网络武装的直接经济中，作为产需双方中介的传统商业的存在理由已经大打折扣。
虽然这种观点在目前中国现阶段实现的可能性有待商榷，但网络经济和电子商务对传统商业的冲击力度却不可轻视，作为传统的零售企业必须正视这种未来可见的冲击，利用冲击来临前的时间调整经营方针，采取各种方式减少可能的损失。从发达国家零售企业的应对手段来看，同网络公司合作、共同开发和占领电子商务市场是一条比较明智之路。
零售商同网络公司进行合作，一个重要原因是一些电子商务和网上购物向传统零售业提出了挑战，他们正从零售商手中抢走顾客及销售份额。而零售商自己很难进行网上应战，所以同大型网络公司的合作便成为传统零售企业的出路之一。零售商通过与网络公司的合作会扩大他们在网上的销售能力；网络公司借助零售商同消费者加强联系，扩大网络服务范围。对于零售企业和网络公司来讲，这是一种理想的是双赢结果。这种经营方式应引起国内大型零售企业的注意和借鉴。
四、我国发展网络经济和电子商务中亟待解决的问题
首先是体制问题。有关专家认为，网络经济对传统经济的冲击仅仅是一个方面，而网络经济的背后还隐藏着深刻的体制问题，技术、设备、基础设施的问题可以通过请进来、走出去或引进所解决，但体制问题却会在一定程度上延缓其在中国的发展。以信息技术为代表的网络经济时代，需要个人更多的自由，需要人更多的创造性，如果一个体制不能适应传统的工业经济，它就不能适应网络经济。传统工业落后的国家很难能够在网络经济上很快赶上。
其次，中国的市场法制建设尚在进行之中，企业的市场行为随机性大，因而加大了市场活动的风险，不利于电子商务活动的发展。在目前中国，有关决策部门考虑问题的核心不是政策的合理性，而是决策部门的利益，明显带有部门垄断意味。这种人为限制信息流动速度、设置体制障碍的做法，会使中国在新的一轮世界经济和科技的竞争中明显处于不利地位，这个问题如果得不到很好解决，网络经济和电子商务在中国的发展会面临许多意想不到的困难。
第
三、网络基础设施建设问题。电子商务的发展需要有利的技术支持，我国的信息基础设施、网络安全保障等技术与设施仍需逐步得到完善。我国由于经济实力和技术方面的原因等，网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络其质量离电子商务的要求还有相当的距离。因此，如何加大基础设施建设的力度，提高投资效益，改变网络通信方面的落后面貌，应是促进电子商务应用普及的首要问题。
此外，电子商务涉及的网络管理、金融结算、法律法规的制定等众多方面，是一项复杂的社会系统工程，需要跨部门、跨地区的强有力的行政机构进行组织和协调。现有的法律法规不适应电子商务发展的需要。所有这些，都使我们在发展电子商务的过程中充满了挑战。
中国经济发展作为世界经济发展的重要一部分，不管是否愿意，都必须参加全球化经济发展中新的竞争和迎接新的挑战，参与意味着机会，这个观点已经成为大多数人的共识。因此，我们要结合中国的国情，不断推进网络经济的发展和电子商务的普及，各个部门、企业要充分利用自己掌握的不同业态商业企业、众多的分销渠道、成熟的网络技术、结合各自特点，开创传统商业企业自我走向电子商务领域的新局面。
参考文献：
[1]吕廷杰:网络经济与电子商务[M].北京:北京邮电学院出版社，2000
[2]姚国章:中国企业电子商务发展战略[M].北京:北京大学出版社，2001
数字经济的问题和挑战范文2
进入消费时代，文学褪去了昔日的理想光芒，迅速地被市场操纵而日趋边缘化。在这种情形下，出版市场、出版产业、出版转制已被传统文学出版单位普遍认知与接受。同时，市场这只隐形的手，不仅激发了文学出版向市场诉求的积极性，而且也潜移默化地培育了文学消费市场粗糙的文学趣味。显然，在消费时代，占据主流的文学本质观是消费主义的，文学出版的内容是“被读者喜欢并选择”，文学出版的主体功能是经济功能。由于文学出版的经济功能被空前强化，由此引发了传统文学出版在商业利润与社会责任层面的双重挑战。其一，固守文学精神，传统文学出版面临生存危机。在当今的消费时代，在功利性阅读倾向与市场化运作模式的影响下，传统文学图书的市场号召力不再。相比动辄几十万甚至上百万点击量的青春文学、网络文学，传统文学市场已经是门前冷落，变成了无人问津的“黄花”，传统文学出版在当今遭遇到严重的生存危机。以代表传统文学主阵地的文学期刊为例，文学期刊在经历20世纪80年代的短暂辉煌后，开始持续衰落，读者越来越少，发行量急剧萎缩，有的停刊，有的改弦易辙，绝大部分陷入困境[1]。据近年来的调查显示，全国突破5万份这一“生死线”的文学期刊，加起来也只有七八份[2]。在市场经济的夹缝中求生存，是目前传统文学出版的现状。其二，过分追逐商业利润，传统文学出版面临解构危机。在当今的消费时代，消费文学积极参与文学出版的市场化操作，通过市场、媒体的霸权优势，塑造社会大众的审美情趣，影响人们的价值观念，占领文学出版市场，俨然成为当今文学出版的龙头老大。传统文学出版要生存、要发展，必须消解传统文学精神，追逐商业利润，向消费文学靠拢。这样一来，随着文学作品的大批量生产、复制，文学作品的文学价值必然减退，文学的正统性遭到冲击，传统文学及其出版面临着解构的危机。如近年来流行的影书互动的出版模式，在给图书市场带来巨大利润的同时，使得文学图书创作与出版日益迎合读者浅层娱乐需求，这种功利化快餐运营模式，很难出现优秀的文学图书。可见，在市场经济的驱动下，传统文学出版的美学法则必然受到市场法则的挑战，传统文学出版将面临着经济效益与社会责任双层面挑战。
2.数字出版的挑战
进入消费时代，人们生活节奏加快，时间被分割成无数碎片，人们接触最多的不是纸张，而是各种各样的数字阅读终端，数字出版悄然勃兴。数字出版是人类文化的数字化传承，它是建立在计算机技术、通讯技术、网络技术、流媒体技术、存储技术、显示技术等高新技术基础上，融合并超越了传统出版内容而发展起来的新兴出版产业。[3]与传统出版相比，数字出版具有出色的快速查询、海量的信息存储、低廉的价格成本、方便的策划编辑等优势。同时，数字出版还具有互动性、及时性、大众化、通俗化等许多其他优势。这些优势，是传统出版行业无法比拟的，它更符合消费时代人们的各种浅表化的文化需求。正因为如此，近年来，数字出版每年以数亿元的产值翻倍，而且伴随着手机阅读、互联网收费阅读、手持阅读器等阅读模式的进一步开发，数字出版将会迎来更辉煌的明天。对此，有人甚至宣称：传统文学出版已经遭到无可匹敌的对手，未来的出版产业将不再是纸和墨的时代。[4]显见，在数字出版日益风行的消费时代，传统文学出版面临严峻的挑战，其出版市场急剧萎缩。以原创文学数字出版为例，中国原创文学网站得到空前发展，大量优质数字出版的文学作品将在中国文坛上与传统文学分庭抗礼，且大有压倒性优势。如2010年度全国畅销书排名，盛大文学就占了其中的七成。可见，数字出版“钱”途一片光明，而传统文学出版却前景堪忧。面对数字出版这一新型媒介出版对传统出版的挑战与挤压，传统文学出版当何去何从？
3.网络文学的挑战
网络文学是以计算机及互联网为媒介载体而存在和传播的文学。[5]网络文学多为青春文学、休闲文学、类型小说等，强调的是流行、时尚、轻松、开放、互动，提倡的是娱乐、休闲与消遣，及时性和快餐性已经成为网络文学的某些特征。近年来，网络文学以更契合消费时代大众的阅读兴趣而发展迅猛。据前不久报道称，在中国，短短10年，无论按字数还是按篇计算，网络原创文学作品，已经远远超过当代文学纸质媒体发表作品60年的总和[6]。一家传统出版社每年的出版字数不过五六千万字，但是现在一家网站一天的出版字数就已经达到这个量，网络文学的影响力正在前所未有地扩大。显然，网络文学写作改变了传统文学的精英式书写方式，形成了读写之间的认知交流、思想交流、情感交流以及人生经验交流的平民化书写方式，对传统文学写作及其出版带来了严峻的挑战。传统作家现在正面临着出版瓶颈，传统文学变得越来越小众，大批传统作家的作品找不到出版机会，即便出版，印量也很低。即便是曾经知名度很高的作家，市场似乎仍然将他们遗忘了。可见，在互联网日益普及的近几年里，传统文学出版是在不断衰落和败退的。随着网络在中国的进一步发展，网络文学无疑将会更加发展壮大。届时，以书刊报纸为主要媒介的传统文学，失去的将不仅是部分读者，更重要的还有话语权力。总之，随着信息科技的持续发展，数字化与商业化的“联姻”以及资本运营的不断介入，网络文学将会长期存在、长足发展，并对中国传统文学出版产生巨大而深刻的冲击与影响，这种冲击与影响甚至是革命性的。可以肯定地说，以网络文学为主的新媒体文学，将会是今后文学发展最为主要的一个增长点。
面对上述挑战，传统文学出版应选择怎样的发展路径呢？
1.出版双效益图书
在市场经济条件下，随着出版体制改革的完成，商业利润成为文学出版追求的重要目标之一，这是消费时代社会发展的重要趋势，文学发展也必然受其影响。在追求经济利益的同时，文学创作与文学出版不应背离社会责任，因为，出版事业应放到文化价值体系中来审视，一切有利于人类深化认识和社会进步的出版行为应当具有知识传播的作用、文化积累的作用、文化创新的作用和娱悦审美的作用。[7]故此，作为出版工作者，在追求图书利益最大化的同时，不能忘记自己身上所肩负的社会责任，不能为了经济效益而出版那些格调不高、对社会和人心有危害和误导的图书。开发社会效益与经济效益俱佳的图书选题，出版双效益图书，不仅是市场经济挑战下传统文学出版的生存之道，也是引导文化健康发展、提高社会文化品位的不二选择。如何才能出版双效益图书呢？第一，打造文学图书品牌。在市场经济条件下，文学图书既是一种精神产品，也是一种待售商品。在图书市场竞争日趋激烈的情况下，出版机构按照给一般商品塑造品牌的经营思路，打造文学图书品牌，一方面能保证图书的出版品质，另一方面也可以提升销售份额，获得较好的商业利润，从而使出版单位能够更加从容地应对市场经济的挑战。第二，实施丛书策划方案。传统文学出版单位应适时策划出版高质量、高品位系列丛书，这些丛书包括“文丛”、“书系”、“文库”、“文集”等多种形式。丛书的策划出版，像“集束炸弹”似的投放到市场上，加上媒体的造势宣传，必定能以规模效应取得理想的销售业绩，在一定程度上改变传统文学图书市场冷清的状况。第三，定期举行文学活动。传统文学出版单位应定期举行文学活动，如“大奖赛”、“擂台赛”、“拉力赛”等。定期举行文学活动不仅能够吸引广大读者的关注，更重要的是能够网罗一批高水平的作家与众多高质量的作品，为出版社出版双效益图书提供基本保证。第四，追踪社会文学热点。传统文学出版单位在坚守文学价值、文化传承等社会责任的同时，应密切关注社会上的热点，敏锐地捕捉与这些热点相关的选题加以策划，然后趁着这股社会热点的“热”势，搭造顺风车，推销相关的图书。将“文学热点”和“轰动效应”转化成图书“卖点”，促进其商业利润的提升。总之，传统文学出版应遵从商业利润与文化传承二重逻辑，在市场经济环境下不断进行自我调适，努力寻求二者之间的逻辑平衡，积极探索出版双效益文学图书，促进传统文学出版又好又快地向前发展。
2.与数字出版共赢
出版产业未来的活力在于融合，融合会让出版产业拥有更广阔的前景，数字出版和传统文学出版有着共同的利益和市场，竞争在所难免。近年来，数字出版依托于手机、互联网、手持阅读器等平台的拓展，进入了高速发展时期，传统文学出版虽面临严峻挑战，然而，传统文学出版的产业链早已成熟，其优势仍在。显然，数字出版和传统文学出版，不是谁取代谁的问题，而是如何牵手联姻、优势互补，共享双赢的问题。那么，传统文学出版如何与数字出版共赢呢？第一，传统文学出版可以固守“本职”，配合数字出版的延伸。我们应该认识到，数字出版是传统出版的内容与现代科技的融合。传统文学出版业应依靠自己扎实的出版内容，成为占主动地位的数字出版内容的提供者，使自己的出版内容延伸至数字产业链，把传统的图书内容资源销售到网络（WEB）和无线应用通讯协议（WAP）的平台之上，或者建立数字图书馆等等。第二，传统文学出版可以自己谋求数字出版产业链。如今，传统文学出版的工作流程也都离不开数字技术的应用，出版社的大量内容资源和多年积累的丰厚知识储备早已数字化了。因此，只要寻找到适宜、合理的路径和专业技术支持，传统文学出版业若不甘于只做数字出版的内容提供者，也完全可以形成自身的数字出版产业链。与此同时，对于大的出版集团，甚至可以直接并购能为己所用的技术企业，使自己在数字出版业中处于主导地位，以实现成功转型。总之，传统文学出版和以手机阅读为代表的数字出版并不具有排他性、替代性，传统出版代表着内容的源泉，数字出版提供了服务渠道与发行渠道，两者各具优势，应该取长补短、共存共融、协调并进，共同促进国民的文化素质和国家的文化软实力的提升。
数字经济的问题和挑战范文3
[关键词]数字经济；CFC；避税；潜在冲击
[DOI]1013939/jcnkizgsc201637016
最近20年，在新兴市场中出现了公司税收筹划的新策略，即运用世界范围内的数字技术信息进行购买、转让、产品交换等交易，具有不可预测的灵活性。这种灵活的交易方式，使产品使用地、消费地和处理地等地点难以确定。
然而，行为发生地是CFC规则适用的基本标准。数字经济模式切断了产生收入的交易行为与交易地点之间的联系。纳税人如果与CFC所在国的关联方进行交易，则可以通过延迟申报交易地点而规避CFC规则的适用。
数字经济使服务贸易甚至货物贸易不再局限于固定地点，从而缩小了销售所得与服务所得的差距。相应地，规范销售所得与服务所得的法律也变得相似。
此外，数字经济之下的课税对象很难界定，产品交易所得、服务交易所得以及权利交易所得难以区分。数字经济的交易特点，对现行CFC规则产生冲击。
1CFC规则的核心法律要素
CFC规则是各国针对本国居民利用低税区的受控外国公司避税的反避税规则。CFC规则的可信要素包括主体要素、客体要素、豁免条件。主体要素主要是对受控外国公司的判断；课体要素主要是判断对纳税人的何种所得征税；豁免条件是纳税人所得中无须纳税的那部分收入。
受控外国公司（Controlled Foreign Company，CFC），是指被本国居民控股达到一定比例，比如美国规定控股比例要达到50%以上的境外子公司，才被美国认定为受控外国公司。
我国税收立法对受控外国公司（CFC）的界定采取双重的严格标准，即我国的纳税居民企业不仅要在外国公司的控股达到50%以上，而且要持有该外国公司10%以上表决权股份，这样才构成中国居民企业对外国公司的控制，该外国公司才成为中国税收意义上的法定的受控外国公司（CFC）。我国这种立法模式，明显是对受控外国公司（CFC）税收利益持放宽政策，使大部分的外国子公司都不构成受我国征税管制的受控外国公司（CFC）。
无论受控外国公司（CFC）的控股比例是多少，它们都有两个共同特点：一是设立在低税区，只有这样选址，才能达到最大的避税效果；二是受控外国公司（CFC）是一个实体，有物理存在，有组织机构、场所、工作人员等物理连接点（Nexus）。
CFC规则的课税对象即客体要素十分重要，即对外国受控公司的所得征税，无论该所得是否在当期汇回本国。世界主要的税收大国，都对这样的受控外国公司（CFC）的消极所得征税，无论该消极所得是否在当期汇回股东所在国或者分配给股东。
作为税收法律关系的课税对象的消极所得，通常是流动性高的所得，包括保险所得；个人持股公司所得、销售所得、服务所得、与石油有关的所得等一系列的受控外国公司（CFC）所得。美国CFC规则还规定，与受控外国公司（CFC）有关的一切非法贿赂、回扣等支付，都要向美国联邦政府纳税。新西兰CFC规则，则对积极所得免税，而对消极所得征。在美国，如果一个金融公司有超过30%的毛收入来自非居民纳税的第三方消费者，则这部分收入即被认定为积极所得。
尽管世界各国对CFC纳税豁免的规定不完全一致，但是多数税收国家对受控外国公司（CFC）的积极所得都是给予豁免的。例如，我国的豁免条款规定在《特别纳税调整办法》第84条，除了积极所得豁免，还有微量豁免，白名单。但是，积极所得豁免仍然是主要豁免类型。享有税收豁免的积极经营所得，即真实的生产、经营、销售、金融所得，在CFC的母国不纳税。
对积极经营所得的法律解读有两个层面：一是主营业务，即常规的生产经营所得，受控外国公司（CFC）从事的其营业执照注明的经营范围的经济活动，通过这样的经济活动取得的所得即使常规的积极所得。这样的常规的积极所得是与股息、利息、租金、特许权使用费等消极所得相对的；二是真实性，对常规的生产经营所得也必须进行法律考察，考察其是否真实发生，考察的标准要主观标准与客观标准相结合，既要考察是否有真实的营业活动及营业所得，而且要考察期营业活动的目的是否具有真实需要。不具有真实生产、销售需要的经济活动，而仅仅是为了避税，这样的经济活动即使符合营业执照的范围，也不能被认定为真实的积极所得，因其活动目的不具备“真实性”。
2数字经济对CFC规则核心要素的冲击
数字经济从电子商务、网络购物衍生而来，可以说是电子商务的最前沿模式。数字经济将信息化技术与电子商务结合起来，使消费者、销售商与厂家中间的购买、供货、生产便得便利。但是，这种经济模式的前卫性，对各国的税收政策、税法理论及税法规则，产生前所未有的挑战。世界各国的国内税收法律规则，以及国际税法规则都面临这来自数字经济的修改、调整，甚至是重新立法。从受控外国公司（CFC）避税的角度来说，数字经济似乎对其提供更便捷、更灵活的避税环境，这对规制受控外国公司（CFC）的主要税法规则――CFC规则，便形成挑战。数字经济冲击着现有CFC规则的三大要素：主体要素、客体要素及豁免条件。
21数字经济对CFC规则主体要素的冲击
数字经济增强了企业设立地的流动性，使受控外国公司（CFC）的设立不再局限于低税区，这对CFC规则的主体要素产生挑战。
如果是生产型的受控外国公司（CFC），则其设立的时候通常考虑的因素包括：当地的基础设施水平、消费者距离、国家政策的稳定性等。如果是服务型的受控外国公司（CFC），尤其是金融服务型的受控外国公司（CFC），则其选址通常着眼于税收利益的最大化，考虑的因素通常不包括基础设施水平、消费者距离、国际政策稳定性等非税收因素。
无论是生产销售型的货物贸易CFC，还是服务型的CFC，都可以通过数字化交易手段增强其避税能力。金融服务本身就可以脱离具体地点和身体活动，因为金融服务的数字化已经不是一个新话题。所以，美国的CFC规则对金融服务的所得，通常都看作不征税的积极所得。各国税法也效仿美国税法的做法。
问题的关键是生产销售型受控外国公司（CFC）的设立，在数字经济的推波助澜之下，具有很大流动性。全球经济一体化，已经使多数跨国公司的生产、销售遍布全球，它们基于逐利与避税的目的，灵活性是其设立公司的时候选址的首要政策。
从避税的角度来说，其设立受控外国公司（CFC）的目标即是消灭能被来源国征税的连接点（Nexus），使其设立在来源国的受控外国公司（CFC）不被来源国征税。
在没有数字交易手段的年代，受控外国公司（CFC）的设立选址，只能选择在低税区、避税地，如中国香港、百慕大群岛、维尔京群岛等地；在数字经济年代，受控外国公司（CFC）的设立选址就更加灵活了，即使选择在中国大陆等高税区，也很容易逃脱来源国――中国大陆的征税。
原因很简单，因为如果通过数字化网络交易，很容易把交易所得从CFC转移到中国之外的第三国，即使设立在中国的CFC被认为是常设机构，该常设机构通过网络交易获取的所得，中国也没有根据征税。这大大简化了以往受控外国公司（CFC）转移利润的方法，无须在第三国再设立公司，直接通过网络交易即可逃避税收连接点的追踪。所以，数字经济对CFC规则的第一个冲击，即是解放了受控外国公司（CFC）的设立地点，从低税区遍布全球。
数字经济对国际税法来说是一个严重的挑战，现有的避税地名单列举的低税区，已经不足以应对数字经济的挑战。在数字经济的时代，很多高税区的受控外国公司（CFC）会浮出水面。数字经济又会使股东会、董事会的设立灵活多样，很多国家的公司法都对股东、董事的议事规则做出灵活规定，不再局限于以往的见面会谈，而是放宽到承认电话会议、视频会议的法律效力。跨国纳税人完全可以利用各国的法律漏洞，通过数字化技术信息手段，改变股东会、董事会的地点，逃避纳税主体资格，从而达到避税目的。
现有的CFC规则对公司实体的物理的、有型的规定，在第一种数字交易之下被完全架空。这些都是数字经济对CFC规则主体要素的冲击，必须引起我们重视。
22数字经济对CFC规则客体要素的冲击
数字经济通过网络进行交易，以往的积极所得一旦通过网络产生，便不容易征税。所以，现有的CFC规则对积极所得与消极所得的区分，意义不大。数字经济使得以往的分销、零售等中间环节消失，雇用的人员也大大减少，时间、地域、距离的阻隔与障碍，完全可以通过网络客服。现在的纳税所得具有极大的流动性，即使是真正的积极所得，也很难被来源国征税，因为在网络上找不到连接点。所以，来源国只能针对本国的受控外国公司（CFC）征税，但是这个当地的受控外国公司（CFC）很容易在当地不留任何所得。尤其是跨国公司，利用电子数据手段，很容易逃避来源国当地税收。
举个简单的例子，总部设在美国的A公司，通过与全球范围内的学者签订协议，由某些学者提供学术信息，比如法律考试或者英语考试的资料和课件（mp3），但是智力成果的知识产权属于美国A公司。
美国A公司在中国的交易模式可以选择两种：一是网络交易；二是租赁教师视频授课。
第一种交易模式，即网络交易。在网络交易模式下，中国的消费者直接与美国A公司通过网络联系，购买所需课件，支付也是通过网络完成。在不考虑外汇管制的情况下，中国消费者支付给美国A公司的费用，中国作为来源国征不到税，因为美国A公司在中国没有常设机构，更谈不上所谓的通过在中国设立受控外国公司（CFC）避税。
第二种交易模式，即美国A公司在中国租赁一个教室，雇用一些当地人员组织教学活动，然后报名参加学习班的学员在这个固定的教室里上视频课程。在这种交易模式下，即使经济活动在中国有物理存在，但是美国A公司完全可以要求学员通过网络支付学费，而且学费通常是在开班之前就已经支付完毕。也就是说，所得的部分又流向了美国A公司。中国作为消费地，作为税收来源国很难征到税。因为这种情况下征税的条件是学习班至少开展3个月或者半年，而美国A公司在中国的补习班通常会故意规避这个法定时限，以逃避中国的税收，而我国目前的法律对此全然无策。
所以，数字经济之下的网络交易，对CFC规则的客体要素也会产生冲击，使CFC规则对积极所得与消极所得的区分，变得意义不大。按照现有的区分，很多积极所得都会带着避税的目的，本来应该被受控外国公司（CFC）所在国征税，而所在国却挣不到税。
受控外国公司（CFC）的母国的初衷是把积极所得的税收利益让渡给受控外国公司（CFC）所在国，即来源国，但是数字经济使来源国对积极所得也挣不到税，而积极所得的税收利益流向了跨国公司本身。所以，数字经济之下，现有的CFC规则无法保障来源国对积极所得的征税利益，这是数字经济对CFC规则客体要素的最大冲击。
23数字经济对CFC规则豁免条件的冲击
美国的豁免条款是世界上最先进的豁免条款，美国纳税人的全球所得中积极的银行、金融或者类似经营所得可以免税。在美国，享受豁免的CFC必须从事积极的经营，获得积极的经营所得。这种假设建立在一种事实与条件标准（A Facts and Circumstances Test）之上，具体包括：CFC的规模、收入以及雇员人数。
通过上文的分析，仅仅规定对消极所得征税，而缺乏对积极所得征税，会给跨国纳税人创造新的避税机会。世界各国的豁免条款效仿美国而制定。
现有的积极所得豁免条款本身就存在问题，其真实性指得怀疑。例如，美国的CFC规则规定，保险公司对第三方的外购投资即“人为设计的投资”（Making or Arranging for Investments），归属于积极的经营。但是，参与投资的第三方多数情况下是消极的CFC。
此外，如果一个金融公司从其母公司获得资本，并与非关联第三方从事一些重要的交易，该金融公司将会被界定为“积极的公司”。但是，从真实的经济意义角度看，此种交易与《美国国内收入法典》第956节规定的母公司自身从事的“上游借贷”（Upstream Loan）或者直接银行行为相比，并无差别。这种交易缺乏经济实质，其后果是侵蚀税基。[3]
积极所得豁免的前提限定在“事实标准”之上，显然无法与数字交易模式相匹配。CFC通过数字交易，几乎可以不需要当地雇员，也不需要当地组织规模。正如上文中提及的网络交易模式。数字经济使得判断积极所得的真实性，变得更加复杂。网络交易没有当地实体组织，却是真实发生的，也符合主营业务范围，但是很可能因为无法在现行CFC规则豁免条款之下得到认可，而不享受免税待遇。
3我国CFC规则应对数字经济挑战的策略
数字经济对现有CFC规则的冲击已经露出端倪，我们必须看到这种对国家税收利益产生威胁的潜在因素。在数字化信息技术如此发达的今天，在经济活动如此活跃的时代，国家税收利益的保障是必须考虑、博弈的问题。针对数字经济对CFC规则三大核心要素的冲击，我国作为税收大国，必须未雨绸缪，做好因应之策。否则，一旦税收利益丧失，国民经济会受到严重影响。
我国现有的CFC规则体现在《特别纳税调整办法》，而且很不完善，很多专家学者提出修改意见。各种修改意见都没有考虑数字经济对其的冲击，所以，笔者建议，在完善《特别纳税调整办法》的过程中，一定要考虑数字经济因素，这样可以最大限度地减低法律修改的成本，防止出现新的《特别纳税调整办法》仍然在数字经济问题上存在漏洞的后患。
31对受控外国公司（CFC）的认定不能局限于低税区
对受控外国公司（CFC）的认定不能局限于低税区，还要考虑税率比我国高的地区，也可能构成受控外国公司（CFC）。建议我国的《特别纳税调整办法》对受控外国公司（CFC）的认定标准降低，降低的方向是效仿国外的单一标准，只规定股权比例，或者只规定控制权比例，建议这个比例达到10%即可，最大限度地囊括所有的CFC。这样，就很容易把设在高税区的子公司也囊括到中国受控外国公司（CFC）的认定范围之内。对“所得”的认定，不再局限积极所得和消极所得的区分，而是要具体问题具体分析，不能对消极所得一味地征税，也不能对积极所得一味地免税。
我国在豁免问题上规定粗糙，在细化其规定的过程中，建议对积极所得的真实性要进行细化规定，不能局限于营业执照的范围，即使CFC的经济活动符合营业执照的规定，也要考察其主观目的是否真的与生产经营有关。
对积极所得的真实性的判断，不能局限于现有的物理存在标准，而是要放宽考虑的因素，即使没有物理存在，即使突破传统的事实因素，也可以享受豁免。
32慎重对待股息、特许权使用费所得的豁免
我国在对外签订税收协定的时候，对股息、特许权使用费所得的豁免要慎重。在具体谈判过程中，我国一方面要考虑巨大的经济利益；另一方面还要考虑潜在的税收损失。
目前，我国对外签订税收协定的数量超过90个，如果一一谈判、修改，则成本太高，而且会影响我国与相关国家的贸易关系，所以我们要在贸易关系与税收利益的让渡之间进行博弈、平衡。
笔者建议在税收协定问题上，我国分两步走：对于已经签订的税收协定，我们不必主动启动修改谈判，除非该协定已经到期，或者即将到期，而且我们有续签愿望；对于尚未签署完毕，或者未来签署的税收协定，我们要争取主动话语权，在打击数字经济避税问题上，保护中国税收利益上持严格态度。同时，我们要建立信息交换机制。这个观点得到国内权威专家的认可。
33呼吁修改避税地名单
我国通过国际会议呼吁修改避税地名单，国际税法应当重新定义“避税地”的概念，因为数字经济之下，避税不需要“地点”，只需要网络。这样做，不仅可以提升我国的国际地位，而且一旦实现，能最大程度地保证我国作为发展中国家，作为收入来源国的税收利益。
参考文献：
[1]USDept of TreasuryThe Deferral of Income Earned Through US Controlled Foreign Corporations： A Policy Study[J].Office of Tax Policy，Department of the Treasury，2000（12）：71-75
数字经济的问题和挑战范文4
关键词：网络时代；企业；市场营销；数字化
持续的信息技术革命与信息化建设使资本经济逐渐转变为信息经济、网络经济和知识经济。传统的市场营销组合策略制定、经贸交易方式乃至整个社会经济的面貌都在不断接受着网络时代的数字化变革。现代市场营销将不可避免地与网络经济时代的各种活跃因素相互促进和相互影响，传统市场营销理论和方法在网络时代面临着各种机遇和挑战。
一、网络时代经济特征的变化对市场营销的影响
首先，网络时代最大的特征应该是信息成为这个时代最重要的资源要素。传统营销环境下的数据逐渐变得微不足道，一般情况下，信息以数字化方式储存在计算机的存储单元中，而随着现代存储技术的发展，海量数据库的建设使信息的存储变得更加方便、快捷。这些数据对市场营销的各项决策都会产生重大的影响。另外，信息传输的方式得到进一步扩展，数字化信息利用各种现代传输媒介以不同的方式通过网络在全世界范围内实现传播。正是网络的这一特点，克服了物质信息的时空局限，进一步把世界联结为一个整体，成为“地球村”。
其次，在信息数字化的过程中，结算方式的数字化对于市场营销来说是一次质的飞跃。用一串经过加密处理的数字来代替现金，将使网络交易变得很容易。通过信誉良好的银行或信用卡公司作为中介，完成数字货币的身份验证和信息问题，证实顾客的身份，同时顾客也能够确认供应商会交付质量可靠的货物。随着各种电子支付技术的完善，数字货币或者虚拟货币的广泛使用只是一个时间问题。传统市场营销中非常让人头疼的结算问题，在网络上可以做到足不出户就可以完成。作为传统市场营销中的销售渠道，在一定程度上其实也是个结算渠道，但是通过数字化结算方式的应用，渠道所承担的职责随之发生相应的变化。
再次，尼葛洛庞蒂在《数字化生存》一书中强调，后信息时代的根本特征，是“真正的个人化”。因此，在网络时代中人不再被物所役，而是物为人所用。在科技的应用上，人再度回到个人的自然与独立。各种智能化工具的应用将给人类的个性化进程带来基本的物质基础。市场营销中一直强调的个性化目标也将成为可能。市场营销中的市场细分和市场定位理论和方法也将因为这些技术手段的发展变得更加丰富起来。
最后，网络时代促进了直接经济的回归，人类经过了农业经济（直接经济，简单的物质交换和很少的交易环节）、工业经济（迂回经济，需要更多的环节，更多方式的物质交换），又回到了直接经济的时代。通过网络的信息交换平台，更多的交易可以在生产者和使用者之间直接进行，甚至通过C2C（个人与个人之间）模式，双方直接完成物物交易，满足各自的消费需求。这种直接经济的模式将在很大程度上对市场营销的产品生产、包装运输、渠道管理、促销宣传的决策带来巨大的变革。
二、网络时代市场营销环境的数字化变迁
传统市场营销环境的分析一般包括两方面内容：宏观环境分析和微观环境分析。市场营销的宏观环境一般分为政治法律环境、社会文化环境、经济环境、技术环境、地理环境和竞争环境；微观环境一般分为营销渠道中的企业、顾客、公众。在现代网络条件下，宏观与微观环境因素因为信息的充分交流，两类因素互相之间的调节作用日趋明显，甚至有些概念已经变得不再清晰。
（一）微观环境与宏观环境因素之间的影响更加明显
由于每个个体掌握信息获得信息的机会更加平等和充分，以前企业间接接触、非直接相关的因素，现在变得更加不易控制和适应。一部与企业产品相关的法律、法规不只是在它正式出台后才对企业的营销活动产生影响，很多时候，是在该文件在提议、起草、征求意见的时候就对顾客和公众产生了影响。企业曾经面对的顾客或者顾客群的意见对有关法律法规的影响变得不可估量。另外，由于企业在网络社会中面对的顾客空间上的限制逐渐变得不再重要，相应的对市场营销的社会文化环境、经济环境的分析，纯粹从区域空间的角度来研究就难以找到合适的立足点。
（二）宏观因素和微观因素的内部各要素之间的影响也超过以往
宏观方面，由于技术环境的变化，一种新技术的应用可能会直接导致社会文化环境因素的调整，可能会使经济环境的分析变得不可捉摸，可能会使企业之间的竞争一夜间产生巨大的差距。曾经风靡一时的克隆技术，作为技术要素应该说非常成功，但是它同时带来了很多的社会伦理问题，很多国家和地区坚决抵制。这样一个技术要素，由于信息的可获得性和传播的快捷性，很快就会对其他宏观环境要素产生影响。同样，由于网络交流平台超乎想象的传播效率，一件很偶然的顾客抱怨就会演变成一场严重的公众信任危机，甚至对营销渠道中的供应商、中间商、商产生极大的负面影响，导致整个营销链条的崩溃。
（三）市场营销环境分析的困难和便利度同时增加
一方面，由于可以通过很多渠道、利用很多手段，掌握更多的基本分析数据和材料，给市场营销环境分析带来了便捷和效率；但是，另一方面，由于信息的繁杂和不确定，在纷繁复杂的信息中获得有用信息的难度也在明显提高。而且，所有的竞争对手在信息的获取上也会站在同样的平台上，甚至采用了同样的基础数据和类似的分析方法，谁能从中获得先机？谁就能在营销的竞争取得优势？
三、网络时代消费者消费行为的扭曲和逆转
消费者的购买决策过程一般分为确认需要、搜集信息、评价选择、购买决定和售后行为等环节。但是在网络时代，由于很多新型的数字化产品的出现，消费者的消费行为和消费习惯产生了一些扭曲，甚至逆转。
（一）数字化消费领域出现了需求层次的逆向扩展
由于数字化产品本身的特性以及相关的配套环节存在的问题，消费者在实施数字化消费时，并不一定遵循马斯洛需求层次的从低到高的基本规律，恰恰相反，不少时候，消费者从较高层次的需求开始自己的数字化消费行为，比如开始通过网络平台购买软件、游戏、音乐等文化精神消费品开始，逐步过渡到预定机票、旅游住宿，再到购买服装和食品等。这种逆向扩展虽然是一种特殊消费环境下的特殊消费行为，但是对于企业的营销政策的制定和实施来说，的确是必须要考虑的问题。
（二）数字化消费领域消费过程的扭曲现象
在现代信息社会，由于产品和服务信息的丰富，消费者偶然接触到这些信息的机会更多，消费者首次购买的随意性比以往更加表现突出。不少时候，对于网络和数字产品，消费者可能从购买决定这个流程开始，尤其对于小额、变换成本低的数字化产品这种行为发生的概率较高。等购买完成、开始使用后，才真正开始了解这种产品，开始比较这类产品，开始评价这种产品，然后决定是否继续购买、使用，是否向朋友推荐。这种消费过程的扭曲现象在互联网数字化服务消费领域比较常见。如果能够把握好消费者的这种尝试性消费心理和消费习惯，企业在这一类产品、服务的市场营销策略制定时充分考虑到这些因素，将会对企业的发展大有裨益。
四、网络时代营销组合体系的数字化内涵
网络时代市场营销环境的变化和消费者行为的改变，促使企业营销的重心由“推销产品”转变为“满足需求”；由“以产品为中心”转向“以顾客为中心”，遵循网络时代市场营销的基本要求和市场的变化。对于市场营销理论中的两个最经典体系：4p（product、price、place、promotion）和4c（consumer、cost、convenience、communication），必然要吸纳更多的数字化内涵，以适应网络时代的市场营销学发展的要求。
（一）从“4P”来看
一是营销产品策略发生变化。产品从基本形式上可分为：e化产品（或称数字化产品）和非e化产品。e化产品的开发、包装、产品线设计必须遵照自身的规律来运作，比如软件、音乐、游戏、电子书等e化产品，可以在网络上实现全部的营销流程。而非e化产品的路线图却变得更加复杂，一方面，要考虑如何在传统产品的营销中引入更多的e化元素来适应网络时代市场营销的发展，另一方面要考虑是否需要与已经e化的产品线进行协作和配合，充分利用现有的数字化营销网络，促进传统产品的销售，实现网上销售、网下交易的目标。另外，产品策略需要考虑的一个重要问题就是如何由大量销售产品转向定制销售产品，转向个性化的“一对一”营销。从理论上来说，只要产品定制信息采集系统设计合理，实现个性化生产、销售没有太多障碍。但是从企业经营来说，如何在成本控制与个性化营销中求得平衡却是个不小的挑战。
二是价格策略也因为网络时代的到来变得更加复杂。由于网络信息平台对市场供需具有强大的匹配能力以及市场信息充分公开，尤其现在已经出现大量的自动比价软件和自动比价采购网络，使竞争者之间的价格更加裸，致使企业之间的价格更加白热化。一个企业的价格方案的稳定周期变得越来越短，产品的原始价格体系变得不再那么重要，企业必须要及时关注可以查获的价格信息，合理调整价格策略。另外，由于一些数字化产品的特性，像IT领域著名的摩尔定律，在价格调整时，特别要防止出现价格设计中的倒挂情况，避免性价比不相称的价格组合。
三是由于产品的e化程度不同，是采取单道法还是采取双道法，就需要进行渠道的组合匹配。一般来说，e化程度高的产品可以通过更加e化的渠道进行，非e化的产品也需要进行渠道的e化改造。产品通过网络直销可以改变了传统的迂回模式，实现零库存、无分销商的高效运作。但是对于很多传统企业来说，引入数字化渠道的同时也带来了渠道冲突的可能。
四是由于网络这种第五媒体的出现，更多的知识阶层和白领一族开始习惯于从互联网上获得产品信息。网络展示和网络推广逐渐成为企业市场营销中的一项重要活动。建立企业网络名片、网络广告、进行网络搜索竞价排名、e－mail营销、病毒式营销，这些手段现在正走向正规化和程序化。作为企业营销的促销策略制定必须要考虑数字化促销的方案，并且适当调整在各种媒体间的预算分配。从目前来看，市场营销的促销策略数字化特征比其他三个策略显得更加明显和充分。
（二）从“4C”来看
一是网络时代的信息化平台建设，传统营销中的按照地理因素进行客户划分的基本原则需要加入更多的考虑因素。市场营销所面对的客户至少要考虑到这两大类：网络客户和非网络客户。企业在客户策略方面需要做到充分了解网络客户的非数字化需求和非网络客户的数字化需求，这两种非纯粹的网络消费需要企业提供不同的营销手段帮助他们完成消费。
二是要充分利用各种现代化的电子交易手段使交易直接进行、减少交易环节而使交易费用大为降低，使消费者直接受益。企业可以利用各种现代化的管理软件和管理方法，更加有效地控制库存，减少甚至取消库存，从而可以减少库存占用资金的成本，降低了企业的成本、减少了消费者的负担。在企业的研究开发、生产管理、运输物流、财务管理等各个环节实现数字化和决策的科学化，最终体现在消费者消费成本的降低。三是发挥网络时代信息交流的便利，为消费者带来各个环节的方便。从消费者获得信息开始，可以使用各种现代的信息传播手段，是消费者能够方便快捷的获得所需信息，完成产品的定购、结算、验收、退换货、售后服务，最大程度地减少消费者的消费劳动量。四是利用数字化网络平台为企业和消费者之间搭建无缝沟通的桥梁。企业需要了解消费者的实际需求，消费者也需要知道企业现在的生产情况和产品的实现能力。这在以往的营销实践中实现起来成本很高、效率很低。现在通过公司的网站、企业内部论坛、主题产品网上俱乐部、电子邮件、在线表单等现代信息交流手段，消费者可以向企业直接提交自己的消费要求，企业也可以在线征求消费者的意见，进行网上调查，不断完善产品。通过不断的沟通和交流，企业与消费者之间的关系将会变得更加融洽。
网络时代的到来，一方面为企业开展市场营销活动提供了更多的技术基础和更多的先进手段，另一方面也对企业的市场营销人员提出了更高的要求，需要在实践中不断学习、掌握各种现代信息处理工具，学会在营销实践中灵活运用。
参考文献：
1、(美)科特勒.市场营销原理[M].清华大学出版社,1999.
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3、朱明侠,李盾.网络营销[M].对外经济贸易大学出版社,2002.
4、冯英健.网络营销基础与实践[M].清华大学出版社,2004.
5、王方华.营销管理[M].北京机械工业出版社,2002.
数字经济的问题和挑战范文5
近十年来，随着计算机、网络、通信技术的快速发展，信息产业已在全球范围内成为新的经济增长点，由此而产生的知识经济、信息经济、网络经济以及经济全球化的概念逐步在实践中得以正名。
什么是知识经济？知识经济与信息经济、数字化经济、全球网络经济之间有什么样的关系？这是我们要研究的问题。
当前，与知识经济相关的名词很多，信息经济、数字化经济、网络经济等等。到底什么是知识经济？知识经济与其他几个概念有什么联系？按照经济合作组织的定义，知识经济就是直接依据知识和信息的生产、分配和使用的经济。它具有以下几个特征：一是科学技术和研究与开发日益成为知识经济的重要基础；二是信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位；三是服务也在知识经济中扮演了重要角色四是人力资源的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。
由此可见，由于信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位，那么可以说信息经济就是知识经济，而信息技术的最大特点就是数字化，因而数字化经济也就是信息经济的同义词。目前，信息产业在基础设施建设方面最主要的发展趋势是网络化、宽带化以及异类网络的融合，不久将来会形成由网络与网络实现联网的超级网络一即宽带高速或超高速网际网，最终构成一个在更大范围内信息共享的基础环境。
21世纪是无限竞争的时代，是网络经济、信息经济、知识经济综合发展的信息化时代。知识经济、网络经济以信息技术为重要特征，而基于互联网络的电子商务是今后一段时间促进信息技术发展和在各领域内广泛应用的主角。主要体现在以下几个方面：
一、发展以信息产业为主体的网络经济已经成为各主要发达国家今后发展经济的重要战略目标。
处于信息革命先锋的美国在对世纪把推动信息产业作为重危提出加强研究当代高新技术，尤其是信息革命对种族、法律、社会、人文等各方面的影响；英国首相布莱尔在推出“百年大计”发展方针后，发誓在2002年后使英国成为全球最佳电子商务大国；德国设立30亿马克专项基金作为2005年的推动电子商务发展专项基金，并力争在今后几年使德国成为国际信息产业领先国家；日本相继出台一系列发展高新技术产业的政策法规；韩国2000年投资88亿美元，建立5000家与IT产业相关的商业公司，以推动网络经济的发展。在欧洲和亚洲其他国家，包括一些发展中国家也纷纷制订加速网络经济发展的具体政策和目标。展望未来，信息革命的突飞猛进将促使全球化经济在对世纪最初的10年得以迅速发展。
二、以信息产业为主导的网络经济业已成为带动一国经济起飞和加速发展的“引擎”。
截至2000年4月，美国经济实现了连续108个月的增长，这在美国经济发展史上绝无仅有，是个奇迹。在美国，信息技术等高科技产业对经济发展的贡献已经从50年代的50O／上升到目前的800。1996年一2000年，美国互联网产业以年均174％的速度向前发展，仅99年一年因特网给美国经济增加了5070亿美元的产值，增加就业机会230万个。由此可见，以“信息高速公路”为主体的“新经济”则是美国经济再创辉煌的主要动力。（何谓新经济？“新经济”的概念主要是揭信息技术在经济中的广泛运用以及全球因素带动的经济增长。所谓信息技术带动政经济增长主要体现在通过促进产业结构调整和提高劳动生产率来实现低失业率条件下的低通货膨胀，以及扩大市场的需求。（在这里，我们还要强调传统产业的作用，任何高新技术都需要传统产业政支持。传统产业为新经济的产生奠定了坚实的不可替代的基础。我国政府坚持用高新技术改造传统产业的指导思想是正确的。）
三、在信息革命前提下诞生的网络经济，将对人类社会未来的经济活动产生重大冲击。这种冲击的主要表现：
信息技术、网络经济、电子商务大大推进经济全球化进程。
（一）21世纪世界经济中最重要的潮流就是经济全球化的进展，全球化的突出标志是使资本运作在全世界范围内实现瞬间流动；使全球性贸易事务和其他经济活动如同在一个普通的办公室里进行一样方便。这种前所未有的经济活动现象只有在信息时代，应用信息技术、网络工具方能得以实现。网络经济通过遍及世界各地的通信网络为载体，通过电子商务即可实现投资、贸易在世界范围内进行交易，同时也可以实现资源在全球的合理配置。
（二）网络经济的发展将对传统经济学提出严峻的挑战。工业经济时代，经济学的重要基础之一是边际成本递增法则，在信息时代，这一法则开始发生本质性变化。
（三）网络经济、电子商务冲击着传统产业经济。目前，我们将以信息化带动工业化，促使社会从传统的工业化社会向信息化社会过渡，如同工业革命使人类从农业文明进入工业文明一样，信息化将使人类社会通过重塑工业社会而进入信息社会。网络经济的产生和发展顺应了这一历史潮流并对传统经济产生冲击。已经逐步被人们所认识的电子商务、在线交易等购销方式，为商家与消费者带来了诸多的便利和利益。这种购销方式是零售业无法想象和完成的。事实说明，网络经济作为直接经济形态将促使传统的贸易方式发生根本性的转变，它不仅因取消商品流通过程中的中间环节而大大降低成本，而且可以超越时空的限制更加准确及时地判断全球供求关系的变化，提高总体效率。
四、正确理解网络经济
不论是网络经济、知识经济还是信息经济，这些概念的产生和存在是基于信息技术和信息产业的不断发展，进而对传统经济的概念进行分解，从不同环节和层面性解释网络经济、知识经济和信息经济对社会进步所产生的作用。事实上，随着社会进步和科技飞速发展，传统经济的各个环节的科技与知识含量的比重越来越多，因而对传统经济的要素，特别是劳动力素质提出更高的要求。代传统经济（制造业、加工业及传统的劳务等）是不可被替代的。
在经济信息化迅速发展的基础上，知识经济在全球范围内初见端倪。在发达国家，教育和知识普及的程度相当高，企业成为技术进步的主体，高技术产业的支柱作用日益突出。有些专家认为，以美国为首的发达国家已步入了知识经济时代。“世界经济合作与发展组织”中的主要成员国GDP的50%以上已经是以知识为基础；发达国家科技进步对经济增长的贡献率已经超过了其他生产要素贡献率的总和。
目前在国际上评判企业竞争实力的标准不再是资产、产量、和劳动力。在网络时代、信息时代，发展经济的竞争规则就是对市场供求信息的快速反应和赚取更大的利润。进入九十年代以来，随着各国经济的快速发展，世界经济在进行着巨大调整，尤其是计算机和其他信息技术产品的进步，带来了信息产业的发展，以知识为基础的经济开始成为世界经济的增长点，传统的物资经济已经在向知识经济转变。无疑，在知识经济涵盖下的网络经济和信息产业将成为下个世纪全球经济中规模最大、最有活力的产业。许多国家把发展网络产业作为新世纪企业发展的重要战略选择。在信息时代，网络经济作为知识经济的集中表现，首次将无形的知识和信息转化为有形的商品，成为真正意义上的生产力，它的发展对对世纪世界经济未来影响深刻。
当前网络经济的最大特点是行业间的融合和新业务模式的不断涌现，而电子商务就是最有代表性的标志。在美国，互联网商业的新模式为美国的传统企业注入了新的活力。网络经济模式就是以较少的资本、与客户直接沟通的方式存在，这种模式为企业提供了前所未有的速度和工作效率。
新经济的冲击是全球性的，新经济带来的全球经济增长模式的变化对我国的经济发展提出了根本性的要求。（据有关专家估计，改革开放以来，中国技术进步对经济增长的贡献率在30％左右，与一些发达国家比差距很大），应该说，我国在面对新经济的挑战中，形势是严峻的。随着经济全球化的发展，生产要素在全球范围内的自由流动会逐步加快，我国企业终究会直接面对全球性竞争的挑战。
我国即将加入WTO，这将对信息产业的发展起到积极的推动作用，并且有助于我们更多、更快地接触和采用先进技术，学习和掌握先进的管理经验和管理模式；有助于我们多渠道、多形式地使用国外资金、加快促进企业改革、转换经营机制等等。但是，加人WTO之后，我们将在技术和市场两个方面面临巨大的压力和严峻的挑战。由于改革开放的不断深化以及市场经济因素，国家对企业的一些优惠政策在逐步减少，制止最终取消。企业今后的发展要靠市场，靠机制、靠自身的实力。信息产业是低消耗、低污染、高渗透和高附加值的产业，它对于各行业的技术改造、改善人们的生活质量、对于推动国民经济信息化和提高综合国力都发挥着不可低估的作用。因此，在目前深化企业改革的同时，要注重企业的技术创新。
在未来一段时间内，我国信息产业的发展趋势的总体思路是，在下个世纪中叶把我国建成中等发展大国家，因此，信息产业的发展要为这一目标的实现做出贡献。但是，发展信息产业要从我国现阶段的国情出发。
总体任务：在今后一段时间内，我国的信息产业将以2－3倍于国民经济增长速度发展。据白宫预测：仅中国的信息技术设备市场就将以每年20%到40%的速度增长。据预测，到2000年底，中国将成为世界上第二大个人电脑市场，而到对用年将成为第三大半导体市场。
发展重点以信息网络建设和信息服务业的发展为重点，其中：电子信息产品以通信、计算机和软件为重点；通信类以数字程控交换机、网络管理、光通信产品、数字移动产品和卫星通信系统为重点；消费类以大屏幕彩电、DVD、数字电视、机项盒、传输设备、数字电视介入设备等为重点。
第二部分：关于电子商务
众所周知，基于互联网络的电子商务是目前各国发展经济的热点，她将促使全球经济逐步从工业经济转向网络经济、信息经济。电子商务是借助于网络化、数字化技术环境的依托进行商务活动的一种全新方式，也就是利用信息技术和由网络提供的通信手段，在网上进行的商务活动。
完整意义上的电子商务应该是相交易全过程的电子化、网络化。也可以说是在网络环境下完成交易的全过程。一次完整的电子商务过程应该包括交易前的了解商情、询价、报价、发送订单、应答订单以及交易中心的发收货通知、取货凭证、支付汇兑等过程。它需要供应商、销售商、配送中心、顾客等全方位的协同合作，将商贸活动联为一体，直接在网上完成从进货到销售的完整商业行为。由此可见，电子商务体现的是信息网络技术（ICT）引发的商务过程的重大变化。
有人说，“新的巨大的生产力来自于网络上的革命，新的巨大的潜在市场来自于互联网，新的巨大的经济增长点来自于电子商务。”电子商务正在成为当代信息革命的最重要标志和组成部分，在全球范围内电子商务正以年均103％的速度递增。
任何企业要想在这个时代战胜竞争对手，就必须认真研究当今时展经济最有代表性的问题，这就是网络经济、信息经济和知识经济以及激烈的竞争环境。
电子商务的应用可以为企业参与国际市场竞争提供良好的活动空间，企业可以从互联网庞大的信息资源库中获得所需要的市场信息，可以在希望的时间、希望的地点与希望的对象开展网上商务活动，对于提高全球服务、跟踪用户、缩短销售周期、节省开销、降低成本、减少库存、提高服务质量等不失为良好的工具。但是，如何将信息技术实现与商务过程结合起来，从而实现真正意义上的电子商务，是企业必须结合各自特点来解决的问题。
创新是一个民族的灵魂，创新能力对企业发展的影响
已经达到了前所未有的影响。电子商务就是创新，它包括技术创新、商业模式创新、还有创新地解决问题。传统的商业模式将随着网络经济的发展逐渐退出历史舞台，高效快捷的电子商务模式将取而代之。
电子商务具有以下几个特性
科学性：电子商务是在计算机、网络、通信十分成熟的基础上，在全球信息高速公路等高新信息技术快速发展的情况下催生出新生事物；
无边界性：电子商务是在信息高速公路出现之后发展起来的，信息高速公路使得互联网上的信息广泛传批
实用性：电子商务飞速发展的事实说明了他的使用价值所在，使得买卖双方、商家和用户都能得到实惠；
可操作性：在计算机、网络通信等信息技术飞速发达的时代，对于企业在企业局域网络的基础上发展电子商务已经不是难题。这就是说，企业信息化是发展电子商务的基础。
因此，发展电子商务已经不仅仅是一个经济问题，不仅仅是一个商务模式的问题，也不仅仅是一个技术问题，而是关系到在社会转型时期一个国家生存与发展的关键问题。电子商务正是作为从工业社会转向信息社会的重要标志、是一个战略性的措施、是迎接经济全球化的关键手段。
从信息技术应用这个角度看，电子商务也正在成为国家未来经济发展的一个新的增长点。作为新的增长点，电子商务是信息技术的应用，有利于带动一批信息产业和信息服务业的发展，促进经济结构的调整，扩大内需，从而对经济发展起到推动作用。
在我国，电子商务尚未成熟，但是，建设具有中国特色的电子商务是当前我国信息化工作的重要内容之一。与此同时，这个不可回避的现实也给各国政府提出了一些必须要冷寂思考和积极解决的问题。
（一）我国电子商务的发展状况
目前，互联网络在世界各国得到快速发展，亚洲互联网的平均年增长率接近35％，中国则高达400％，在未来的两年之内，中国将成为亚太地区主要的网络大国．也将成为世界上网络人口最多的国家。
从整体而言，中国电子商务的应用在政府、企业和销费等诸方面都有了切实的推进，但仍处于初级阶段，交易手段、范围、交易人数、网络与信息安全、授权认证及法律法规等均处于试点过程，从已知的情况看，中国在1994年开始出现电子商务模式，到目前为止，电子商务技术已成功进入证券交易、金融结算机构、信用卡发放、民航订票中心等商务和服务领域，几年来，在各领域内的实践为我国电子商务的运行进行了尝试。从1999年开始，我们先后在北京市、上海市、广东省以及贸易、邮政、医药等地区和行业开展了电子商务试点工作，并取得了可喜的成果，同时积累了一定的经验，这一系列工作都为我国电子商务的健康发展奠定了基础。
在外贸领域，实施了海关、外汇、统计、银行、运输、商检、税务、保险贸促会等部门的计算机联网，从签约、备货、领证、排载、报关、报验、装船、投保、议付、结汇、退税、索贿等环节初步实现了电子商务化管理；在国际上，积极参与联合国“贸易效率计划”项目（由外经贸部承担具体的实施工作）。目前已建立了联合国贸易网络中国发展中心，与联合国全球贸易网联通，并在世界100多个国家设立开通了140多个贸易网点。
在金融、证券领域，以中国人民银行为牵头单位，配合国家各主要商业银行及金融机构联合建设中国金融数据通信网和全国银行卡信息交换中心，充分利用金融系统电子化基础设施、加强中央银行的支付清算职能，加快资金周转速度；拟以逐步确立和完善我国支付清算体制；加快实现全国范围内银行卡跨行、异地支付业务授权及清算信息自动交换。
数字经济的问题和挑战范文6
迅猛的城市化和工业化，让千百万人走出了贫困，也将中国普通民众的平均寿命延长了10年，还把中国变成了世界上最大的制成品出口国，进而成为全球第二大经济体。尽管这一切让人惊艳，但只是容易实现的部分。在庞大的廉价劳动力推动下，中国的经济增长直到目前都依赖出口导向型制造业的迅猛增长。
像中国这样规模巨大的经济体，可持续的增长最终必须要由内需推动。中国需要再平衡本国经济，减轻投资分量，提升消费份额。
消费的提升需要通过加速工资增长来推动，同时需要辅之以生产力的更快提高。因此，中国需要加速从低成本制造业到高附加值、高技术制造业的转变。这是个不小的挑战，多数新兴市场国家都未能实现这一转变，仍然深陷“中等收入陷阱”――人均收入水平陷于停滞，不再向发达经济体水准提升。
中国可以通过拥抱新一轮数字创新应对这一挑战，那就是已经开始改变全球经济的工业互联网（Industrial Internet）。
“大数据”与“大钢铁”的融合
工业互联网是数字科技与实体科技的融合，也就是“大数据”（big data）与“大钢铁”（big iron）的融合。采用数字传感器和基于云端的分析系统，工业互联网将传统的工业设备，转变为相互连接的资产，创造出功能与效率兼具的全新体系。
根据从数据中获取的信息，可以进行预测性的、基于具体条件的维护：在故障实际发生之前，解决潜在的问题，从而避免计划外停产。传感器和分析系统是一条数字化的中枢，将工厂厂房里的所有要素都连接在一起，再将它们与供应链和分销渠道相连，从而在生产流程中提高速度和灵活性――通用电气（GE）将此称作“杰出工厂”（Brilliant Factory）。数字技术还可以让新的制造流程（如3D打印）成为可能，从而加快生产速度并降低成本。
这些数字创新可以推动中国一系列产业的效率提升和生产力增长。也能够提升竞争力，使一些中国产业确立全球领导者的地位。
提高工人工作效率
工业互联网创新，还能提高不同技能等级工人的能力。具有虚拟现实或增强现实功能的便携式和可穿戴设备，能够让工作人员立即阅取信息，提供实时培训，使他们的协作更加高效，也让他们能更好地参考同事们积累下来的实践经验。
人们经常担心，新技术会通过自动化而毁掉工作岗位。工业互联网创新走向不同的方向，它让人和机器之间建立新的、更强大的伙伴关系，提高不同熟练度工人的效率。同时，中国在提高劳动力的平均技能水平方面，也取得了巨大的成就：1982年，25-29岁的中国公民里，只有不到1%受过高等教育；到2010年，这一比例提高到了20%以上，多数集中在理工科。教育程度的提高，使中国就业人群从这些新的创新中获取最大利益，也为中国科学家和工程师跟上创新步伐、对新兴数字工业技术的发展和传播作出贡献创造了条件。
工业互联网战略也与中国人口结构的转变趋势相契合。中国人口增长已经放缓，老龄化步伐加快。最近实施二胎政策的转变，需要一段时间才能对中国的人口趋势产生影响，人口增长减缓还意味着，劳动力增长不会像过去几十年里那样迅速。中国工业界现在面临着有限的人力资本池。因此，为了支撑快速的经济增长，关键是实现更快的生产力增长，以弥补劳动力增长减缓。
在关键产业提高效率、增强可持续性
工业互联网的意义不仅在于提高生产力、加快经济增长，其在效率和可持续性方面带来的收益，还有助于中国在转型中应对其他一些关键领域的问题。
以医疗领域为例。中国人口众多，正处于老龄化阶段，且分布于广阔的疆域。中国需要以能够负担的成本，改善医疗服务的质量并扩大其覆盖面。工业互联网创新在提高医院运行效率、降低成本和缩短等待时间等方面，已经显示出了实力。通过远程监控和诊断，通用电气中国医疗机构的专家们，可以确保偏远地区小诊所里的医疗设备能够高效运转。这样就可以使高质量的医疗服务延伸到偏远地区，对于中国这样广袤且很大比例人口分散在农村的国家大有益处。
再比如能源领域。中国已成为全球最大的能源消耗国、第二大石油消耗国（仅次于美国），目前也是全球石油及其他液态燃料最大的净进口国。2014年，中国的石油消耗量占全球的43%，中国还是全球最大的煤炭生产国、消耗国和进口国，煤炭消耗量约占全球的一半。天然气的使用也在快速发展，中国有着巨大的页岩气储量，总量超过美国，不过技术上开采难度更大。
随着中国经济持续扩张，未来几十年的能源消耗还会快速增长。国际能源署（International Energy Agency）预测，中国的能源需求到2025年将会占到全球的近四分之一。中国的政策制定者认识到，需要大幅提升能源使用效率，确保国家增长在经济上和环境上的可持续性。
工业互联网解决方案对于改善能源使用效率的作用已经显现，它显著减少了飞机和内燃机车的燃油消耗，也极大提升了天然气和可再生能源发电的效率。这有助于让中国在不牺牲经济增长的前提下，降低污染水平。通用电气研发出的数字解决方案，可以让风电场的风机相互“交谈”，从而以协调的方式对风力、风向的变化作出反应。像团队一样工作，能提高整个风电场的年发电量。这些解决方案，能够使可再生能源更大地满足中国的能源需求。
能源领域的数字革命并非局限于发电，还必将会转变整个能源价值链。分布式发电和蓄电领域的技术革新，会为整个系统带来更大的灵活性。智能电表可以进一步提升效率，实现成本效益更高的能源消耗。数字化武装的智能电网连接发电站和用电者，使效能最大化。中国已经超越美国，成为智能电网领域最大的投资国；中国还将继续投资，获取更大的收益。
当传统的灯泡替换成装有电子传感器、微处理器和无线传输装置的LED灯，工业互联网技术将照明系统转化为智能城市的神经系统。路灯可以实时监控路况，帮助减少拥堵；可以收集天气和污染数据，帮助减少噪音和空气污染。试想一下，在上海这样的大城市，这将对改善生活质量有多么巨大的帮助。中国的城市化进展迅猛，建设步伐相当于每年新增2.5个芝加哥。随着城市化的持续，这些技术会变得越来越重要。
在史无前例的经济转型过程中，中国正处在关键的转折点。中国的工业领域需要快速升级技术内核和精度，才能持续地提升生活水准，跨越当前中等收入的门槛。完成这一转变的国家少之又少，且没有一国的规模与中国相当。要应对这个挑战，中国需要提高能源使用效率，并以更低的成本提供更多、更好的医疗服务。
