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工程项目绩效考核管理办法范文1
2013年年初以来，各市（州）、县（市、区）深入贯彻落实省委、省政府“千村示范、万村提升”工程的总体部署，以构建全面科学的绩效考核体系为抓手，规范有序地推进今年专项资金补助项目的申报、批复、规划、实施等各项工作。为了抓紧年底前有效时间，保质保量完成今年项目建设任务，现就有关要求通知如下：
一、扎实完成项目建设和年底验收从前段督查和调度情况看，截止到11月中旬，全省新农村建设项目已经完成98%以上，在进度、质量和专项资金管理上都好于历年。现在距年底还有一个多月时间，完成好全年工作任务，必须抓紧这段时间做好项目建设、工程验收、资金拨付、绩效考核等收尾工作。要按照实现项目完工验收100%，工程质量合格100%，绩效考核合格100%的要求，还未完工的要加快进度，尽快完成工程项目的收尾工作。对已完工的项目各（县、区）新农村办要联合财政部门抓紧组织进行统一的年底检查验收和工程决算，查勘工程量和工程质量，完备相关验收程序和手续，健全账目和票据。
二、及时拨付和使用省级专项资金各地要严格执行省新农村建设专项资金管理暂行办法的相关规定，及时拨付专项资金，不准缓拨和滞拨，项目补助资金务必在年底前兑现到村，用到项目建设上。各示范村在项目完工后建账立册，保证项目管理规范、资金使用安全，确保万无一失，不得出现项目建设完成后不验收、不平账或赊欠工程款的问题。各市（州）、县（市、区）新农村办对资金使用情况进行跟踪检查。发现缓拨和滞拨的，省里要通报批评，情节严重的，省里收回资金，另行安排。
三、切实做好年度绩效考核相关准备按照《吉林省社会主义新农村建设专项资金绩效管理办法（试行）》（吉财乡〔2012〕195号）要求，今年继续开展省级新农村建设专项资金补助项目绩效评价，各县市在做好对省级示范村补助项目的绩效评价的基础上，做好省对县市整体绩效评价准备，要于2014年1月10日前完成相关材料收集、报告起草等工作。主要材料有：绩效报告、整体绩效目标申报表、项目验收及绩效评价表、省财政拨款指标文、本级新农村建设统计表、示范村项目建设绩效情况统计表、示范村生态环境情况说明、农民满意度调查表、示范村项目申报书、补助项目账目和票据，以及中期检查、专项检查等形成材料。同时，将与新农村建设相关的汇报材料、领导讲话、制度文件、建设规划、工作方案、检查评比、调查报告等，作为绩效评价佐证材料一同收集起来，统一装订成册。
工程项目绩效考核管理办法范文2
【关键词】高速公路；运营管理；绩效考核；评价体系引言近年来，随着社会经济的发展，市场经济体制在整个社会经济中，继续发挥这主导作用。社会经济的发展也促进了社会公路运输体系的快速发展。由于国内商品经济和国际贸易的不断发展，公路的流通方式也更为方便和快捷。近几年来，国家大力发展高速公路建设。我国已经形成了比较发达的高速公路网，为各地货物流通提供了可靠的保障，创造了比较便利的运输环境。随着社会经济的发展，高速公路的管理也成为一个重要的话题。各地连续出台了高速公路运营管理办法。在市场经济的体制下，国家对公路的经济干涉相对较少，为使高速公路运营更加完善，就必须要制定一系列行之有效的管理办法。
1高速公路管理实施绩效考核评价体系的必要性
1.1奖罚分明，激发员工的工作积极性
现在我国主要是以市场经济为主导，所以政府对经济的发展干预也比较少，面对这种情况，高速公路的相关管理人员在具体的工作中就呈现出思想松懈，对待工作态度不认真。从而直接导致了员工的工作积极性降低，从而影响工作的成果和效率。所以要想解决现在高速公路管理中存在的问题，就必须要在管理中实行绩效考核评价体系，将员工的工作态度和工作表现，直接与相应的奖金、工资、先进评优等相联系，这就直接关系到每个员工的切身利益。对一些在工作中表现态度差、工作效率低的员工进行相应的扣分；而对一些表现好的员工进行加分。这样就会让员工充分的体会到奖赏分明的考核制度，从而在最大程度上提升了员工的积极性和工作效率，在一定程度上能够提升企业效益。
1.2营造氛围，提高员工的创新意识
在整个高速公路管理体系中，员工的积极性和创造性都是至关重要的。在单位内部，可以通过适当的绩效考核制度，确立一种努力工作积极向上的良好氛围。员工们在这样积极向上的环境中，也会从思想上愿意积极主动的参与到相应的工作当中去，通过各种途径和方式不断的提升自身的水平和能力，为创造性的开展工作提供了必要条件。作为整个国家的重要运输通道，交通运输管理部门，拥有创新意识是十分重要的，而在绩效管理体系中，创新成果可以作为一项重要的考核项目，对取得创新成果的员工进行相应的物质和精神奖励，并且在最后的年度考核中增加相应的分数。这样通过物质鼓励的方式，可以让员工确实的体会到创新的氛围和总要性，使得每人都积极地参与到创新工作当中去。
2高速公路运营管理绩效考核评价体系存在的问题
2.1考核中易受到人为主管因素影响
在高速公路运营管理绩效考核体系中，受到一些主观因素的的影响，导致绩效考核成绩存在一定的失真性。在具体的单位绩效考核中，因为“人情”关系，往往会使得考核的结果出现不真实和不公平的现象。一些考核人员为顾及员工的颜面和达到鼓励的效果，给一些平时表现不理想的员工较高的分数，期望达到鼓励的目的。最终导致绩效考核制度形同虚设，导致绩效成绩没有区分和差距。这样长此以往，就会使员工忽视绩效考核的作用，使得工作效率一落千丈，缺乏工作和创新的积极性。从而使得员工的积极性大大降低，产生了不思进取的恶性循环，达不到绩效考核的效果。除此之外，还有另一种情况，就是考核人员在绩效考核中，主观意识比较强，对员工的要求比较严格，导致平时较为突出的工作人员也很难得到相应的鼓励和成绩，这样的考核结果就会使工作人员灰心丧气，产生了消极的情绪，对工作失去了信心和动力。
2.2考核人偏爱以己度人，考核缺乏客观公正性
在对高速公路运营管理绩效考核评价中，考核人员对相应的被考核人员会产生一些感染性，将自己的看法和喜好强加在被考核人员身上。对那些行为作风与自己比较相似的员工，往往产生思想上的倾斜，尽管这些员工在工作能力上不是特别提出，甚至是工作能力较差，也会因为自身的因素对这些员工做出比较高的评价。相反的那些在工作上表现比较突出的员工，会因为与自己的“理想型”距离较远而获得不公平不公正的评价，使得绩效考核的成绩缺乏真实性。
2.3考核者容易陷入首因效应误区，考核结果失真
有些高速公路单位在对员工进行绩效考核时，考核者对考核人员的第一印象对考核人员的成绩起着至关重要的原因。考核者在考核时比较容易犯的错误就是以貌取人，将一个人的工作能力与外貌向结合。在具体的绩效考核时，一些平时表现较好的人员，因为相貌平平，所以最后导致这些人员的绩效考核成绩比较低，一些缺点和不足被无限的放大，并且不由自觉的产生一种排斥感，这样的结果就会产生不公正的的考核结果。反而是一些仪表堂堂、身材苗条的人员，即便是平时的工作表现一般，甚至是比较差的员工，也会因为考核者的首因效应而取得良好的绩效考核成绩。这样评价出来的考核成绩，对员工的影响是比较负面的，使得人们失去了考核的信心，使得员工失去了工作的积极性和动力，在很大程度上降低了工作效率。
3完善高速公路运营管理绩效考核评价体系
3.1建立真实有效、客观公正的考核评价体系
为了更好的实现高速公路的运营，必须要建立一套真实有效、客观公正的绩效考核评价体系。在对员工进行高速公路运行管理绩效考核时，首要遵循的原则就是真实有效和客观公正。考核者作为整个绩效考核体系的主考方，在对员工进行考核评价时，一定要注重员工所提供资料的真实性，绝对不能出现虚假信息的现象。其次，对于绩效考核的一些细节，也应该充分的进行宣传，让员工熟知绩效考核的各项指标，并且针对相应的细则进行民意调查。最后在对员工进行各项指标的考核时，对员工的考核要做到真实正确，保证考核的公平和公正。确保每位员工的考核成绩与所付出的成果是呈正比的，绝对不能出现弄虚作假的现象。
3.2完善绩效考核评价体系的各项相关制度
在整个高速公路运营管理体系中，绩效管理与其他的管理方式也存在一些不同地方，也存在自身的独特性。所以要想保证公路绩效管理的顺利进行，就必须建立一套科学合理的绩效管理办法。在具体的绩效考核中，应该注重不断的完善考核制度，做到有章可循。无论是何种管理方式，只有在制度的保障下，才能顺利的进行，才能保证制度的有效实施。此外，此外，国家相关部门在对高速公路运营管理制定相关的法律时，要充分体现出高速公路的独特性，符合高速公路绩效管理的准确性定位，确保高速公路各方权责明确。在此基础上，不断对各项技术性的立法工作进行补充和完善，全面有效的落实绩效考核管理制度，真正实现依法治路，推动高速公路健康、有序的发展。
3.3对于绩效指标权重的设计
“四川成渝”作为一家上市公司，其中人力资源绩效指标的权重对于绩效考核评价结果具有直接影响，所以指标权重的设计是非常重要的。
（1）部门权重指标的设计。绩效指标总体上可以分成工作业绩指标以及行为素质绩效指标，对于部门来说，其工作绩效指标主要反映在工作业绩指标方面，要保证其权重在85%以上，而部门满意度权重要在15%以下。在确定工作绩效指标权重时可以按照以下几方面来进行，分别为：部门所承担的关键绩效指标、以关键指标为中心进行的重点工作任务、体现部门基础管理三方面。
（2）员工绩效指标权重的设计。与部门权重指标一样，员工的绩效指标也包括工作业绩以及行为素质绩效指标两部分，其中工作绩效的权重要在70%以上，行为素质指标权重不高于30%。对于不同职级以及不同岗位的员工来说，最主要的是要考核工作业绩，行为素质绩效考核则是各有侧重的。对于中层管理人员（不同职能部门以及生产部门的管理人员）来说，考核的重点在于工作计划能力、所具有的组织领导能力以及沟通协调能力、敬业态度以及自身的品质方面；对于一般的管理人员以及专业技术人员来说，考核的重点在于专业素质、执行力以及团队精神等等；对于生产人员来说，考核的重点在于技术水平、服务意识和能力、所具有的安全意识、责任感以及纪律性等等。
（3）设计出准确的部门绩效和员工绩效的调节系数。为了充分体现出不同部门对于公司整体重点绩效指标所做出的贡献，处理好绩效考核当中普遍存在的不敢做、不愿做等方面的问题，要按照不同部门所承担的关键绩效指标所具有的数量以及性质来设计出不同绩效责任系数。
4结束语
综上所诉，对高速公路员工进行绩效考核，是高速公路管理中的一项重要工作和重要的组成部分。在实施绩效管理中，能有有效的激发员工的工作热情提升服务水平，从而树立企业良好的社会形象。高速公路运营管理的成效直接关系到国家的经济发展水平及国际竞争力，因此，加强高速公路运营管理意义重大，建立科学有效的绩效评价体系是推动高速公路运营管理的一个重要组成部分，我们应结合高速公路发展的实际情况，积极探索出一套适合我国高速公路发展的绩效考核评价体系。
参考文献
[1]叶勇.高速公路工程项目管理绩效评价研究[J].公路与汽运，2005（02）：55~56.
[2]蔡守.工程项目管理绩效评估方法[J].扬州大学学报，2002（05）：77~78.
工程项目绩效考核管理办法范文3
关键词：高速公路 养护档案 重要依据
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：
据最新统计数据显示，截止2012年底我国估计通车里程达9.6万公里，以高等级公路建设为代表的我国公路发展重点，正在由大规模建设向大规模养护转型，养护日益成为高速公路发展的主题，而反映养护状况重要载体的养护档案得到人们越来越高的重视。
京台高速公路山东段是国道主干线北京至台北高速公路的一段，也是山东省“五纵四横一环”综合交通网中的“一纵”，起自鲁冀交界处的主线收费站，终点为鲁苏交界处的主线收费站，是山东高速集团有限公司管辖的一条国道，其管养模式是“一路一公司”，管养单位为山东高速京台分公司（以下简称“京台分公司”），下设德州、济南、泰安、枣庄四个基层管养机构。京台分公司非常重视养护档案的整理归档工作，不仅以正式公文形式制定并印发专门的养护档案管理办法，还要求各基层管养机构确定专人专职负责养护档案的搜集、整理和归档工作，并将档案整理工作效果纳入绩效考核范围，与经济利益直接挂钩，不断提高管辖路段养护档案的科学化和规范化。
高速公路养护档案是指在高速公路养护管理工作中形成的具有保存价值、可供查考利用的各类技术文件、数据和资料等的真实记录。京台高速公路养护档案，具体来说不仅包括养护工程项目从立项、报批、计划、招评标、施工到交工验收、竣工决算、审计等系列环节产生的反应养护工程实施过程和结果的文字、图表、影像等的资料，还包括高速公路管养单位为确保养护工程正常开展所进行的制定制度办法、计划、印发文件、检查记录、统计报表、教育培训、科学研究等管理活动形成的资料。
笔者在京台高速公路泰安基层管养机构工作多年，一直负责养护档案资料的整理归档工作，结合工作实际，认为高速公路养护档案的重要性，主要体现在反映养护工程过程，是养护管理检查、工程决算审计的重要依据，为未来同类病害处理提供可供借鉴处理方案等五个方面。
1、高速公路养护档案是反映养护项目管理过程的重要载体
目前京台高速公路养护工程实行项目管理，每一项养护工程结束后，能够反映项目管理过程的就是在项目管理过程中形成的养护档案。一套完整的养护工程档案资料不仅能反映建设单位提出项目立项、准备资料向相关部门审批、筹集资金、通过招投标确定承包单位、管理项目实施等过程，而且能反映施工单位组建项目部、制定施工组织设计、落实人员设备和材料进场、实施项目施工等过程，还能反映监理单位严格现场管理、做好进度控制、确保施工质量、审定工程数量等过程，为主管部门、审计单位等部门了解养护项目管理过程顺利开展工作考核、审计工作等提供了重要载体。
2、高速公路养护档案是交通运输部进行全国公路养护大检查的重要依据
为了掌握全国公路现状，考核公路管理机构对公路的管养效果，交通运输部以五年为一个周期对全国公路进行养护专项大检查，检查内容有规范化管理和现场路况抽检两大部分，养护档案是规范化检查的重要依据。养护档案整理质量的高低，直接影响到养护大检查能否顺利进行，影响着公路管养机构的考核得分和排名。科学规范、真实有效的养护档案，能清晰的反应公路养护管养机构的管理水平，直接提高养护检查的质量和效率，直接有利于在全国公路养护大检查中取得好的效果。
3、高速公路养护档案是考核高速公路管养机构工作绩效的重要依据
京台分公司为提高所辖高速公路的管养效果，为社会公众提供一个安全舒适的通行环境，确保养护投入资金的安全和所辖路段的良好路况，定期对四个基层管养机构进行工作检查和绩效考核，而开展检查考核的重要依据就是高速公路养护档案。在养护项目实施完工后，随着高速公路实体路面、桥涵等的投入使用，对基层管养单位的管理过程尤其是被实体工程遮掩的隐蔽工程的检查很大程度上依赖于文字记录、影像图片等反应管理过程和结果的养护档案。高速公路基层管养机构，只有重视养护档案，尽力提高档案的完整规范，才能为主管部门绩效考核提供准确、科学、可靠、有效的依据，取得好的绩效考核成绩。
4、高速公路养护档案是进行养护工程决算审计的重要依据。
为加强社会监督，提高高速公路养护经济效益，实现养护成本的效益最大化，每一个养护项目交工验收后均由独立于设计、建设、监理和施工单位的审计机构对养护项目进行专项审计，对项目立项的必要性、养护成本投入的合理性和效益性进行审核评价，而审计人员开展审计工作的重要依据就是养护档案资料。完整、规范的养护档案资料，能使审计人员快速了解养护项目概况，顺利开展项目审评，缩短审计时间，提高审计效率。
5、高速公路养护档案为未来同类病害处理提供重要的参考依据。
京台高速公路的养护病害处理后，经过科学系统整理，形成一套完整的养护档案，有病害的图片资料，有详细的处理方案，有过程处理的记录，有处理后的效果评价等，不断积累后，形成历年病害处理的资料库，这为将来同类病害的处理提供了宝贵的借鉴经验，今后若有同类病害可从历年处理方案中选择投入成本低、施工工期短、处理效果好的处理方案，不仅能确保病害得到快速处理，还能提高养护资金的使用效益，持续提高养护管理水平。
高速公路管养单位只有充分认清养护档案的重要性，才能重视养护档案的收集、整理和存档工作，才能不断提高养护档案的科学性、规范性、完整性和真实有效性，才能充分发挥养护档案的重要作用，不断积累养护工作经验，持续提高养护管理水平，实现养护成本的效益最大化。
工程项目绩效考核管理办法范文4
论文关键词： 高等学校；质量工程；目标管理
“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称质量工程）是教育部在新时期、新阶段为全面“贯彻落实科学发展观，切实把高等教育重点放在提高质量上这一根本要求而做出的重大工作部署”。质量工程通过任务和项目有效地驱动了各个地方、各个院校对于教学质量的高度重视，成效是有目共睹的，但在质量工程建设过程中，绝不可忽视“重申报、轻建设”、“重书面材料、轻实际成果”等问题的客观存在。因此，如何科学有效地评估质量工程建设的绩效，提高教学质量，实现项目的辐射示范效益，是教学管理部门面临的新课题。
目标管理作为一种项目绩效管理的具体方法，在企业部门的实施获得了巨大的成功，其理论的成熟与管理技术方法的可移植性以及质量工程的项目化特征，自然可以被教育管理部门加以借鉴和利用，成为合乎理想的项目绩效管理的制度安排。但是，教学项目的知识化工作背景和管理过程的复杂性，使得以控制为导向的刚性的目标管理在高校教学质量工程项目管理上必须适当因事因时因人制宜、灵活权变地设计绩效考核指标体系和考核办法，采取适当的管理措施，以达到管理的目的。
特色专业作为质量工程项目之一，其地位可谓居于全体项目之首，因为课程、教材、师资、实践教学、人才培养模式改革等项目均以专业建设为依托，围绕专业建设而展开，所以，以特色专业为例阐述高校教学质量工程项目目标管理的权变设计具有一定的共通性、普适性的意义。
一、 目标管理的内涵和实施条件
目标管理MBO“是指人们通过确定目标、实施目标和按照目标的实施结果进行考评、奖惩等活动，逐步实现‘自我控制’的一种管理方法”，是著名管理学家彼得德鲁克（Peter Drucker）1954年在《管理实践》中最先提出的，它通过划分组织目标与个人目标的方法，将许多关键的管理活动有效整合，明确规定组织、个人应达到的具体工作目标，测量和评估最终工作结果，并对达到甚至超额完成预期目标的组织及其人员实行奖励，从而实现有效率且有效能地完成任务的管理方法和过程。它的主要特点在于注重结果与产出，实施严明的绩效目标控制。“通过目标进行管理的最大一个优点也许就是这会使一个人能够控制自己的行为。它意味着更高的工作目标，目标更远大。”目标管理的有效实施有赖于一定的条件：
第一，绩效目标设置须正确且合理。正确是指目标的设定应符合组织的长远利益，和组织的目的相一致，而不能是短期的。合理是指项目设置目标的数量和评价标准应当是科学的，不能过度提高项目预期，脱离项目建设的内在规律，否则事倍功半，因为过分强调工作成果会造成目标主体的承受限度，导致承建者不择手段行为的产生。
第二，绩效目标指标应尽可能量化。为了对项目目标进行有效的绩效评估，管理者须设计一套足以衡量项目目标实现程度的量化指标体系，所设目标一是目标数量要明确，二是目标质量在横向和纵向两个维度均要具备一定的可比性，便于管理人员对项目的具体考核操作，这是目标管理成功与否的关键。如果目标数量不明确，目标质量难以考核，则无益于评价管理工作及工作效果，难以得出科学结论。
第三，绩效评价信息应能有效获取。影响项目绩效评价的一个重要因素是绩效评价信息的获取问题。项目建设一般存在于复杂的场域，项目建设的成效判断需要从繁多庞杂的信息里撷取有效的信息才能正确。若能使分散的信息及时、客观、经济地被获取，对提高项目管理和决策的质量与效率将起着决定性的作用。
第四，目标绩效的评估。绩效评估是依据项目绩效设定的指标，从经济、效率、效能、公平等角度对项目组在项目建设过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。
综上所述，目标管理是一种结果式管理，项目任务的分解是前提、标准化是依据、信息工作是关键，共同组成一个有机整体，缺一不可。
二、 高校特色专业建设点目标管理的困境
特色专业的建设目的是“适应国民经济、科技、文化、社会发展对高素质人才的需求，引导不同类型高校根据自身的办学定位，发挥已有的专业优势，办出专业特色，推进高校专业建设与人才培养，紧密结合国家经济社会发展需要，为同类型高校相关专业建设和改革起到示范和带动作用”。它以人才培养方案、课程教学内容、教材建设与使用、教师培养和使用机制以及实践教学等影响专业发展和人才培养的基本元素作为建设的重点，力求通过建设，培养和造就一批适应国民经济和社会发展需求的专门人才，集成取得的有效经验和实践效果，形成该专业建设内容的相关参考规范，发挥示范和推广的作用。
采用项目化建设专业是国家在弥补高等教育经费经常性投入不足情况下采取的必要措施，对促进专业建设水平，提高专业人才培养质量大有裨益。但在具体的管理实践中尚需要不断探索。其中，项目管理必然涉及对专业建设的绩效评价问题，目前还面临一定困境。
（一） 具体建设目标设置困难
培养高素质的人才是高校的最主要任务，衡量高校教学质量的最重要标准也就是其培养人才的质量水平高低，这一目标是明确和唯一的。但高等教育质量的评价标准是多元的，学生质量的内涵难以刚性界定，专业人才的成长与质量水平的显现也是一个渐进而缓慢的过程，其社会价值的实现往往具有迟滞性，需要经过较长时期社会实践的检验。这是由人的多样性、人的发展的多变性和长期性所决定的。因此，落实到5年特色专业建设周期内具体目标的实现难度较大。同时，项目的效益产出是专业团队甚至高校全体成员共同努力的结果，但在绩效具体评价操作中，很难确定各自的贡献率。此外，人才培养的目标并非是一个理性选择的过程，而是一个政治、经济和社会综合选择的过程，受到诸多社会因素的制约，其间往往充满了多元目标的冲突和博弈，这使得确定可度量的绩效目标显得尤为困难。
（二） 实际建设过程监控难
1. 专业知识不对称。按照新制度经济学的观点，项目管理实际上存在一定的委托关系，项目承建单位或负责人为人，立项单位的高等教育管理部门或管理人员可谓委托人，根据“质量工程项目及资金管理办法”等契约形式来管理项目，双方均追求效用最大化，其间利益偏离和冲突便成为一种无法回避的现象。尤其是在专业知识高度分化的高等教育领域中，特色专业建设负责人在其专业领域可谓是专家，掌握非专业人员无法准确认知的专业建设信息，而这些信息通常是绩效评价与管理决策的重要基础。管理人员囿于专业知识的不对称，无法挑战管理对象的专业性，只能采用存在信息失真风险的间接方法揣度其建设过程及结果。
2. 信息获取困难。衡量特色专业建设点项目的绩效须先收集项目组的相关绩效信息，根据评价指标体系设定的评价标准对项目效果进行评估。项目组工作效果的信息来源主要是通过特色专业建设统计和总结报告，专业负责人书面或口头汇报，教学项目管理部门管理人员的间接观察、实地调查走访等方式获取。管理部门要想有效实施监督职能，必须对被监督部门或组织的运行情况充分了解和熟稔，但管理人员工作在信息不对称的环境中，因为向教学管理部门提供项目建设情况的正是被管理部门。正是专业知识与信息不对称的客观存在，加剧了监督管理的困难，直接影响了特色专业建设点项目的建设效益评价。
3. 监控者监控能力和动力有限。作为面向全校或更大范围的项目监管人，对项目的监督投入时间有限，加之要全面准确地考核特色专业项目建设成效，就是说培养出的学生质量需要耗费的人力、物力、财力资源是巨大的，也即所要付出的管理成本是相当高昂的。从监控者自身的理性“经济人”出发，成本因素导致项目绩效监控缺乏足够的诱因与动力，进而影响专业建设的绩效评价。
（三） 绩效考核不易操作
教学是创造性劳动。教学项目绩效评估与科研项目不同，科研项目绩效评价的主体对象为物，从投入产出的效益衡量，容易量化考核，而教学项目的主体对象是学生，人是复杂的，对一个人的评价只能以形成性评价为主、终结性评价为辅的方式进行。终结性评价的实施通常以短期或阶段性为周期，目标较具体，易于分解，也就易于迅速衡量，而形成性评价则较抽象，难以分解和量化，加之测量因子跨度大、牵涉面广，对一般的教学项目建设周期而言，很难做到长期性跟踪监测与统计。
三、 特色专业建设点项目目标管理的权变设计
特色专业建设点项目化特点决定了必须对项目的实现目标有明确且有效的绩效管理与绩效评价，要“在建设过程中对‘项目进展情况、资金的使用情况’等进行不定期随机检查。并以‘建设目标和任务的实现情况、取得的标志性成果以及经验分析’等为依据进行验收”。但教学项目的知识化与复杂化特性又决定了项目绩效评价不能过度追求评价结果的精度与短期效益，而应动态权变地运用评价工具，根据科学性、合理性、可行性、客观性、多量化、易考核等原则，确定管理目标体系，完善激励与约束相容的机制，提高评价的效度和信度，实现教学项目绩效的帕累托最优[注：帕累托最优，也称为帕累托效益，指资源分配的一种理想状态，即假定固有一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有任何人境况变坏的前提下，也不可能使某些人的处境变好。
第一，定量评价与定性评价相结合。采取定量评价与定性评价相结合的绩效评价方法，既从事实层面进行判断更要从价值层面进行判断，也就是一方面评价特色专业建设点在建设过程中发表的与专业建设有关的论文数、已完成和在研课题数、学术专著数、学生获奖和科研成果数、年度的学生就业率、实践活动时间数、师资建设、人员构成、学历与职称比例的动态变化等定量因子和显性因子，更要评价特色专业建设点在提高学生综合素质上所起的作用，特色专业建设点在本专业领域的辐射影响力等定性因子和隐性因子。只有这样构建定量与定性两种评价机制互补的“二元互补评价机制”，才能提高特色专业项目评价结果的可比性与科学性。
第二，结果考核与过程考核相结合。教学质量工程作为一种项目化实施方式，必须按照项目的一般要求和规律实施管理，而项目管理的基本方式是注重对结果的考核。特色专业建设任务书是对特色专业的建设绩效进行考核的重要依据，尤其在预期建设成果中，它明确了特色专业建设的具体量化成果，考核工作要充分依据考核对象在实施质量工程中所取得的业绩，力求能量化的具体硬性指标不含糊，避免项目验收无凭可依，从而导致项目建设流于形式等现象的产生。同时，专业建设成效是一个长期累积的历史过程，专业建设过程也受到经济、政治、文化、科技、社会等因素变迁的影响。因此，在具体考核中，应高度重视考虑考核对象在实施特色专业建设中的实际工作表现，既重目标结果，亦重过程考察。
第三，自我评价与学校考评相结合。由于专业知识和管理信息不对称的客观存在，绩效考核人员无法全面准确地了解项目的实际建设情况。因此，对特色专业建设绩效的考核，必须改变绩效评估的工具性窠臼，借助项目组负责人及团队成员的社会“文化人”角色，用信任、价值、情感、社会认同等隐性激励机制驱动，把绩效评价的权利或任务交给项目组，最大化地让项目组进行建设的自我评价，这是管理的根本之道，也是实现特色专业建设效益的根本之道。当然，负责考核工作的部门要在考核对象总结个人或单位在实施质量工程方面的工作和业绩的基础上，也要根据具体考核方法和考核指标体系对考核对象进行测评，确定考核结果，不能疏于管理和不作为。
工程项目绩效考核管理办法范文5
关键词:专项资金;就业专项资金;管理;提升;效益
专项资金是当前政府只用最多的资金项目之一，是在社会发展过程中对各个贫困地区或者需要援助的地区进行专门的资金控制过程，是一个专款专用的过程，其在应用的过程中不能够挪作他用。加强专项资金管理是发挥其最大经济效益，达到预计效果的有力保证。
一、专项资金管理中存在的主要问题及原因
由于目前在专项资金的过程中缺乏统一的界定，因此在当前的专项资金控制和管理操作中存在着多种问题，其中，财政管理过程中的资金管理是当前情况中的首要因素，是通过采用各种先进的科学理念和管理制度来作为管理和应用其项目的主要手段和方法。在管理的过程中，其主要存在的问题有以下七种：
1.挤占挪用现象时有发生。由于当前没有专项资金的具体管理过程，更是没有一个统一的界定需求，使得当前挪用现象严重。
2.个别单位乱收“立项争资前期费”。有的管理机构因为本单位的日常运行经费拮据，加上立项争资中确实也增加了资料费、差旅费等经费支出。
3.专项资金存款利息收入，不按规定列作专项资金。
4.擅自改变项目计划和资金投向。有的地方专项资金管理机构或项目实施单位因原报批项目论证不科学，或项目批准后实际情况发生了变化、。
5.一些工程项目管理尤其是小金额项目管理不规范。专项资金实施的项目，应当与其他工程项目一样，实行严格的管理规范。
6.会计核算混乱。相当一部分单位的专项资金核算看不出“专项”。有的与机关经费混合核算；有的虽然划分了专项资金科目，但未具体到“项目”或者“什么项目”。有的单位甚至为了应付检查，将本单位所管的多个专项资金科目随意“调账”。
7.地方财政配套资金不足，群众投劳计划不科学。如扶贫资金的立项计划，难以配套资金；群众投劳计划几乎查不到预算。这样的项目，虽经立项审批，实际上很难达到预期目的；而且审计时或者社会公众难以对其实施效益、效果检查。
存在上述缺陷的原因：一是“专项资金专款专用”的政策意识不强；二是财政拮据，专项资金管理单位日常运行经费困难；三是项目论证、会计基础、项目管理等基础性工作缺失
二、对策措施
1.完善专项资金管理办法,健全内控机制
近些年对专项资金的管理，一些单位积累了许多很好的经验。如某县扶贫办根据上级要求，结合本地实际，总结出了“三专、三制、两监督、两强化、一保障”的管理办法。笔者结合多次审计实践，觉得他们的办法切合当前实际，现介绍作相关事项借鉴，同时探讨怎样加强专项资金效益审计。
(1)管理方式上实行“三专”，即对项目与资金的管理，实行项目专账、资金专储、管理专人的办法。这样做，不仅在财务管理、项目管理等管理上心中有数，更重要的是可以从制度上、心理上防止随意挤占挪用资金的行为。
(2)内控制度方面“三制”，即项目公示制、资金报账制、竣工验收制。按现行政策规定，由扶贫工作主管部门组织相关机构有关人员对项目质量、管理程序、财务收支等相关方面检查验收，督促整改发现的问题。
(3)内部监管实行“两监督”，即实行年度拉网检查、及时查处。县上每年由扶贫办、监察、审计、财政、发改委共同组织检查组对扶贫项目的实施情况和扶贫资金的使用情况进行一次以上的检查；对群众关于专项资金使用、管理方面的来信来访，县扶贫办或有关单位尽力做到及时调查处理。
2.就业专项资金管理
就业专项资金是当前社会发展中为保证社会良好有序发展的关键手段和前期安排。在就业专项资金管理中，市财政从预算安排、资金拨付、使用监督等多个环节着手，着力提高资金保障能力和使用效益。一是加强预算管理。进一步规范就业专项资金的预算编制程序，细化预算编制，足额保障刚性待遇支出，从严控制各项目的支出范围和标准，优化资源配置，科学合理编制就业专项资金预算。二是加强资金拨付管理。严格按照专款专用和规定标准、程序，认真审核，及时拨付就业专项资金，确保资金及时足额到位。三是提高资金使用绩效。切实加强资金使用监管和绩效考核，研究就业专项资金国库集中支付，健全我市就业专项资金管理办法。四是加强财务管理和监督。建立财务报表定期上报和汇审制度，不定期进行专项检查，抽查原始凭证，进一步提高就业再就业资金使用管理的规范性、安全性和有效性。修订完善就业政策。制定出台新一轮就业政策，妥善处理新旧政策衔接，进一步完善支持自主创业、自谋职业政策体系，全面落实鼓励企业吸纳就业、稳定灵活就业等方面的政策措施，支持劳动者多渠道、多形式就业。强化就业专项资金管理。切实加强资金使用监管和绩效考核，修订就业再就业专项资金管理办法，落实资金使用绩效评价，加快推进就业专项资金国库集中支付，加强对就业政策落实情况的督促检查和分类指导，确保政策落实资金到位。
工程项目绩效考核管理办法范文6
XX年8月26日星期五，在项目有关领导的组织与带领下，xx项目全体人员共同学习了xx董事长关于《在总公司半年工作会议
上的讲话》，学习完xx董事长的讲话，使我深有感触。
xx董事长在这次讲话中主要阐述了两个方面的内容。
首先，xx董事长对对上半年工作进行了简要回顾，xx董事长从公司的市场情况、综合实力、管理层次、绩效考核、内部审计、
合同管理、党建工作等方面做出了重要阐述，同时也提出了十个方面的突出矛盾与问题，使我这个刚刚毕业来到项目工作的新
同志对于公司的具体概况有了更深一步的了解，让我深深认识到了公司的综合实力、管理制度，同时对于公司提出的五比五创
精神有了更为深刻地认识。
第二，xx董事长对下半年重点工作进行了安排，着重从工程项目过程管理、工程项目核算管理、工程项目收入分配标准、工程
项目安全管理、工程项目分包管理、加大市场开发力度拓展企业市场空间、加强改进党建工作七个方面进行了阐述，并且提出
了“八坚持，八不许”的管理办法。
下面根据我自身岗位发表一下自己的感想。
首先，作为一名出纳，最为基本的就是认清自己的岗位职责，出纳的岗位职责：
1. 遵守有关收支款的各种标准和规定，正确办理筐项的收付工作。
2. 严格审核原始凭证，发现问题及时处理，并向领导反映对违反财务规定的一切开支有权阻止。
3. 及时登记复合银行存款收支的记账凭单，做到月末与银行对账单核对相等和凭单的统一编号。
4. 按时发放职工工资及资金款项。
5. 加强现金管理制度，合理使用资金，加强安全保卫，防止发生盗窃事故。
6. 月末向项目经理上报各种款项的收付情况。
其次，要积极配合科长工作。刚刚毕业从事出纳工作的我，现在最重要的是虚心向科长学习有关出纳工作的财务知识，做到每
天核实点库，每笔汇款业务都要认真核实，做到不差账。
材料方面，作为材料会计，应该时时审核验收，登记台账，配合好科长工作。认真贯彻xx董事长在这次讲话中提出的有关材料
方面的指导，遵守量、价分离原则，做好材料费控制工作。
第一， 对价格进行控制。做到对市场进行调查，货比三家，择优购料。
第二， 对材料用量的控制。
通过学习xx董事长的讲话，我从中领悟到了许多，对单位的基本概况有了更深一步的了解，特别是被单位的整体精神面貌
