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公路建设工程项目管理范文1
关键词：路桥建设；项目管理； 管理措施
全面质量管理在公路建设中十分重要,但由于它是一门系统化的科学,很多人对它很生疏,难以全面了解,这就需要有完善的组织机构去推广,需要宣传引导工作,需要公路系统从上而下扎扎实实地开展这项工作,并制定各项措施。下面就这方面的问题加以探讨。
一、路桥项目管理的基本现状
我国路桥行业在经过近十多年的发展,取得较大的进步。但是,总的来说,其管理水平与现实发展间还存在较大差距,亟待提高。近年来,公路桥梁工程质量事故较多,施工工期拖延较普遍,施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,造成了不良的社会影响,同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外都与项目管理有关,都是由于项目管理不善抑或管理不规范造成的。当前,施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题在路桥施工项目过程中较为突出。
二、路桥施工项目管理存在的问题
（一）施工流程存在较多浪费，我们知道施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。根据价值流的定义,价值流是指企业运转从开始到结束的多组连续活动,这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客,也可能是价值流内部的最终使用者。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。
（二）项目采购管理落后当前,路桥施工项目的采购管理普遍落后,制约了项目利润的提高,加之在采购中受一些不良社会现象的影响,导致采购的原材料质劣价高的现象频发——这是一批“豆腐渣工程”产生的直接原因。
（三）施工现场管理混乱路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。近几年以来,在引入国外先进管理理念的同时,我国路桥项目管理水平得到了不断的提高。但是,施工现场管理混乱的现象仍较为严重,距离创建文明施工现场还比较远。
三、加强路桥施工项目管理的措施
项目管理就是要施工单位运用知识、技能、工具和技术从节约成本获得最大收益为出发点,在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平,将项目管理与企业发展联系起来,以推动企业高效运作。
（一）工程项目计划管理与综合协调；一个大型工程项目管理工作千头万绪,千变万化,没有一套完整的工作计划和综合协调就无法使工程顺利进行,就会在工作中走很多弯路,更可能会使企业本身受到不可估量的损失。其具体内容包括:熟悉图纸工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息,制定汇总成一份完整可行的计划，计划与实际进度相结合,与自身的生产能力相结合,同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中,根据客观情况的变化,及时调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。
（二）工程项目进度管理及过程控制 ；工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目完成时间,分析各活动之间依赖关系,制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划,特别是复杂大型建设项目,绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响项目的全部条件的进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购等等。
（三）项目成本管理及成本预测 ；项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动,它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标,实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（四）质量管理 ；建立健全质量保证体系,质量保证体系是由承包单位质保系统与监理单位质量控制系统相辅相成,有机联系而构成的一个具有特定功能的整体,是为保证产品能满足技术设计和有关规范规定的质量要求而构成的有机整体。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目执行情况。根据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生。
（五）制度管理；制定管理制度必须成立专门的组织机构,负责制定工程的实施方案,指导、监督工程项目的实施,协调处理实施过程中存在的问题,负责工程项目的全过程管理、目标考核,掌握施工动态,保证工程项目按计划、按设计全面完成。
（六）采购管理；工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标签定合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。
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【关键词】路桥建设；项目管理；管理措施
一、引言
全面质量管理在公路建设中十分重要,但由于它是一门系统化的科学,很多人对它还不太了解,难以全面了解,这就需要有完善的组织机构去推广,需要宣传引导工作,需要公路系统从上而下扎扎实实地开展这项工作,并制定各项措施。下面就这方面的问题加以探讨。
二、路桥项目管理的基本现状
我国路桥行业在经过近十多年的发展中也取得较大的进展。但是,总体来说,其管理水平与现实发展间还有较大差距,还有待提高。近年来,公路桥梁工程质量事故较多,施工工期拖延的现象比较普遍,施工利润还普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,造成了不良的社会影响,同时也给路桥施工项目管理给予了提醒。这些事故无一例外地都与项目管理有关,都是由于项目管理不到位又或者是管理不规范造成的。当前,施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题在路桥施工项目过程中还比较严重。
三、路桥施工项目管理面临的问题
1. 施工流程存在较多浪费，我们知道施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。根据价值流的定义,价值流是指企业运转从开始到结束的多组连续活动,这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客,也可能是价值流内部的最终使用者。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。
2. 项目采购管理落后当前,我国路桥施工项目的采购管理普遍落后，这也成为了制约了项目利润的提高的重要因素，具体表现在以下三点:
（1）采购批量较少，没有形成规模效益、采购成本较大；
（2）施工项目没有与供应商形成战略联盟，短期行为较多，不利于持续降低商品成本；
（3）施工项目与供应商在合作过程中，主要以价格为中心，因此容易导致供应商的恶性竞争，给工程产品遗留隐患。
3. 施工现场管理混乱路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。近几年以来,在引入国外先进管理理念的同时,我国路桥项目管理水平得到了不断的提高。但是,施工现场管理混乱的现象仍较为严重,距离创建文明施工现场还比较远。
四、加强路桥施工项目管理的措施
项目管理就是要施工单位运用知识、技能、工具和技术从节约成本获得最大收益为出发点,在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平,将项目管理与企业发展联系起来,以推动企业高效运作。
加强材料管理任何路桥施工,都离不开材料,有其主要的特点,就是其所需的材料种类较多,且需求量很大,并且由于技术的发展和创新,经常有许多新材料、新规范应用的问题。针对材料方面的问题我们可以从以下几个主要方面来进行管理:
1. 材料的供应及其采购。我们必须针对设计方确定所需用材料的型号、规格等,在拿到图纸后组织做好工料分析,精心算所需各类材料的数及进货时间,以根据现场情况组织材料进场,确保现场材料供应。对于材料采购单,必须尽早进行市场调查,按工料分析提供的材料数量含实际损耗、型号、规格、产地等一一进行核查,尽早定货,并避免材料订购规格不符、数量不足,进而影响工程进度。
2. 材料的分类、堆放及其发放。关于材料的堆放和分类,应结合实际情况及进度情况,合理安排材料进场,对进场材料及时进行验收,同时按要求向业主、监理单位报检,进行抽样检验,将不合格的材料清退出场,并根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放,按要求将材料放于不同场地。
同时,在工程施工中,为了做好成本的控制,针对到场材料,严格按照施工进度凭材料出库单发放使用,并且对发放材料进行追踪,避免材料丢失或者浪费,特别是对型材这一环节应进行严格控制。对于易燃品、易爆品的采购、保管及发放应按地方法规采取相应的安全保护及防范措施。
3. 工程项目进度管理及过程控制 。工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目完成时间,分析各活动之间依赖关系,制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划,特别是复杂大型建设项目,绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响项目的全部条件的进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购等等。
4. 项目成本管理及成本预测 。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动,它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标,实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
5. 项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,调整对策使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。
公路建设工程项目管理范文3
[关键词]公路建设 工程项目 单价管理
随着我国经济建设的快速发展,在公路工程的建设过程中新技术、新工艺的不断采用,清单缺项及工程变更项目的出现必将不断增多。就工程承包合同的双方而言,建设单位总力图让新增单价增加的投资在保证设计标准和工程质量的前提下尽可能缩小,以利于控制投资规模。而作为承包人追求利润最大化,新增单价及变更工程也总会或多或少地打乱其原来的进度计划,给工程的管理和实施带来程度不同的困难。因此对新增单价及原有单价衍生问题的处理,往往成为合同双方争论的焦点和监理工程师处理合同纠纷的难点。根据以往的经验与教训,合同双方在处理工程变更时必须坚持公平、公正、及严格合同管理的原则,运用灵活的方法进行处理。笔者根据多年的公路建设管理经验,从工程管理角度出发,对单价管理作一介绍。
一、单价的确定
根据《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)2.1(2)j条规定:监理工程师的职责和权限中有确定第52条下的单价或总额价。52.1条:变更工程价格的增加或减少额,应以工程量清单中的单价或总额价为依据。如果工程量清单中未包含适用于变更工程的单价,则采用工程量清单中监理工程师认为适合的单价用于作价的依据。如果不适合,则由监理工程师和承包人协议一个合适的单价或总额价并报业主批准。如果不能达成协议,则监理工程师应根据情况在报业主批准后,定出他认为合理的单价或总额价,并通知承包人,抄送业主。如果此单价或总额价一时不能议定,监理工程师可以确定暂时的单价或总额价,作为暂付帐款例入根据第60条规定的签发的期中支付证书中,待议定后再在其后的期中支付证书中调整。
二、工程量清单中有单价的项目需调价的
1.一般情况下工程量清单中有单价的项目是不予重新调价的,但根据《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)52.2条,如果合同的工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过签约时合同价格的2%,而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%,则该支付细目的单价或总额价应予以调整。如某施工合同段原合同文件工程量清单中直径1.5m的挖孔灌注桩:单价为2346.58元/m,工程数量为385m,合价为903433.3元。开工后因实际地质与设计不符而变更增加132m,该项变更后的工程数量超过工程量清单中所列数量的25%,应予调价。这里要特别注意调价数量的范围并不是工程量清单中所列数量385m加上变更数量132m,而是对超过工程量清单中所列数量的25%以外的数量进行调价,即:385+132-385*1.25=35.75m;
2.又:《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)52.3条:如果在签发交工证书时,发现合同价格的增加或减少总共超过“有效合同价格”的15%,监理工程师应与业主和承包人协商确定一笔管理费调整额,从合同价格中扣除或加到合同价格上。工程的性质和质量发生变化、数量变化较大(合同价格的2%,而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%),为重新分析单价的项目。
工程量清单中没有的新增项目单价的确定办法。
1.工程量清单中没有参考项目,实际工程所包含的定额取项比例甚至定额项都发生变化,为重新分析单价的项目。单价分析时不能盲目的套用定额,应参照承包人投标时的工、料、机进行分析,并按投标时的降价进行调价;
2.直接套用原工程量清单单价。在工程量清单的项目名称不同但工艺、材料消耗相同时,可直接套用工程量清单中有相似单价的项目的单价。如:开挖路基边坡喷射砼防护清单缺项,可直接套用原合同工程量清单中有隧道边仰坡开挖喷射砼防护单价;
3.与工程量清单的项目部位项目、工艺相同、但部分材料消耗及强度不同的,可引用工程量清单单价进行定额调整,边沟盖板砼强度变更,可按定额标号差异造成的费用增减后,为该部分引用工程量清单单价的项目;
4.与工程量清单的项目多数工艺、材料消耗相同,仅增加或减少少量工序的工程项目,可就工程量清单单价的基础上增减变更项目影响部分工序的预算金额,为该部分引用工程量清单单价的项目。
三、单价议定的方法
最终的单价都应在业主、承包人及监理工程师三方谈判中确定,承包人此时一定要坚持公平、公正、及严格合同管理的原则,运用灵活的方法进行新增项目单价确定谈判,既有原则性又有灵活性才能应付谈判的复杂局面。在谈判中要随时研究和掌握业主的心理、了解对方的意图,注意不要用尖刻的话语刺激任何一方,要以理服人,求得业主和监理工程师的理解;要善于利用机会,因势利导,用长远合作的利益来启发和打动对方;在谈判中要尽量共同寻求双方都能接受的折衷办法,使双方达到双赢;对分歧意见,应考虑两方的观点共同寻求合理、合法的解决办法;在双方僵持不下的情况下,应建议及时终止谈判,会后与各方沟通协调,在适当的时间再次进行谈判。
四、对原有合同单价衍生问题的处理
在工程项目中业主、承包人都会不约而同地利用新增工程变更单价来寻找对自己有利的机会,当某一项目单价偏高时建设单位往往会对这一项目内容作出更改甚至取消这一项目的施工。如果承包单位投标时采用了不平衡报价,且在签订承包合同时双方又未对明显不平衡的单价进行调整的情况下,为了促进工程顺利进行,应按如下原则处理。
1.合同单价较高建设单位故意要求减少此工程项目或工程量,则双方应按合理的市场单价扣减此项目单价及总价,或承包商亦有权按合同的有关规定进行索赔。
2.合同单价较低建设单位如果要求增加此工程量,则双方应协商对增加部分应按合理的市场单价计算合同总价,除非工程合同中有明确的规定,承包商有权认为此部分为新增加的工程内容拒绝施工,或者索赔。
3.合同单价较高且设计或清单错漏又不得不增加此工程量,则对方应重新计算其单价。
参考文献:
[1]关柯,王宝仁,丛培经.建筑工程经济与企业管理.中国建筑工业出版社, 2005.
公路建设工程项目管理范文4
关键词 高速公路；建设项目管理；机电工程
中图分类号U418 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2013）89-0036-02
1 机电工程的构成及特点
高速公路机电系统包括监控系统、通信系统、收费系统、供配电系统，它是交通工程中的后期管理设施。在高速公路机电工程飞速建设和发展的今天，通信、监控、收费三大系统一直都与其协调发展，不断进步。
监控系统从管理级别由高到低可以分为监控总中心、监控分中心、监控站（或隧道管理站）、外场设备四个层次，主要是由信息采集子系统、监控中心及信息提供子系统组成。目前，我国国内的监控系统主要是通过视频监控，视频监控的方式主要是通过视频摄像子系统、图像串数字系统、输出子系统和控制子系统实现。
通信系统从管理层次由低到高可以分为通信站、通信分中心、通信总中心，其内容主要包含光纤数字传输系统、数字程控交换机系统（含指令电话系统）、光电缆线路工程以及通信电源系统。通信系统把监控、收费等系统的业务需求逐级进行沟通连接，使高速公路各管理部门之间实现信息的及时传达，同时也使高速公路建设工程更加安全、快捷、方便。
收费系统与监控系统和通信系统相对应的管理层次由低到高也分为所收费站、收费分中心、收费总中心，主要是由收费站监控室计算机网络系统、收费车道计算机控制系统视频监控系统、对讲系统以及报警系统等部分组成。
供配电系统可以独立的为监控、通信、收费等系统服务，保障者机电系统的正常运营。
机电工程作为高速公路工程是最后一环，首先系统性非常强，对于一项完整的高速公路工程来说，不仅需要把机电工程各系统、标段之间的界限清晰、明确地划分，还需要协调和连接各系统、标段之间的关系。其次，机电工程还具备“联合设计”“试运行”等特殊环节。此外还有设备费用占工程造价的比例高和因路网管理需机电工程质量不断提高等特点。
2 项目建设管理的主要内容
高速公路机电工程属于技术密集型的系统工程，其工作内容涉及机械、通信、控制、计算机、土木工程等诸多方面，因此就需要运用系统科学的管理方法对工程建设项目进行计划、组织和控制，称之为项目管理。高速公路机电工程的项目建设管理主要是指建设项目的工期管理、造价管理、质量管理等，下面以造价管理和质量造价为例，着重介绍一下：在高速公路机电工程建设项目管理过程中，为了能够确保完成全部的项目工作且不超出预算，就需要对机电工程建设项目成本和价值进行管理，这就是建设项目的造价管理，也是人们常说的成本管理，其内容有机电工程建设项目所需资源的规划、项目成本的预算和项目成本的监控、项目成本的各种预测和筹资管理等。质量管理可以分为机电工程建设项目产出物的质量管理和工作质量管理，其目的就是要保证机电工程建设项目质量一定要达到预期效果，主要内容是建设项目的质量规划、项目质量保障和项目质量控制等。
3 加强建设项目管理的措施
3.1 质量控制
高速公路机电工程始终是把质量控制作为一切工作的落脚点，所以在建设项目管理的过程中必须把质量作为工程的核心，将质量控制始终贯穿在整个工程中。首先在初步设计和招标文件编制的阶段要严格把关，保证初步设计和招标文件技术部分的质量，使整个机电工程系统的技术方案保持连续和一致。在审核招标文件时邀请资深的专家制定出科学、可行的技术方案。然后，注重过程质量控制，比如说对于主要材料和设备的质量控制，在出厂前及进场后都需要按照严格的相关标准进行抽检验收，只有通过严格的质量控制，才能使材料、设备、工序、分项工程、分部工程各个环节的质量得以保障。另外，还有加强巡检、抽检、全面检查，有效地落实“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。
3.2 进度控制
认真编制进度计划，使其一一落实到位，全面推进科学、合理、系统的施工方案，做到与路面、房建、交安等施工单位的密切协作，只有合理的施工安排和及时有效的现场安排，才能保证进步计划的实现和施工工程的顺利开展。坚持科学调度，每月都要开展各方都要参加的工地例会，对之前的工作进行及时的总结，分析各个阶段的重难点问题，并列举出相应的解决对策，为下一步的工作打下良好的基础，使总进度计划在每个分期都得到贯彻实施。同时施工单位要坚持实行日报制度，将长远计划和中、短计划紧密联合在一起，使工作效率最大化。
3.3 投资控制
高速公路机电工程建设在整个工程中都需要投资控制，首先要有一个公平、有效的投标环境，中标的承包商既要满足招标文件的全部要求，又要在评标价格上是最低的，投资控制必须严格按照工程实际计量，对于项目执行中需要变更的地方，则需要严格招标程序实施，如果是单纯的数量变更，就必须由各方一起到现场核对数量后共同确认；如果是设备型号和局部技术方案变更，承包商会先提出来，在经过监理单位确认并取得设计单位的变更设计后，再由指挥部下达变更令或相关文件。通过以上措施，不仅规范了资金的支付程序，还节约了工程成本，将实际工程成本控制在概算以内。
3.4 合同管理
首先要规范合同文本和签订程序，其次，在整个合同执行过程中，不仅要加强过程监管，还要强化履约保证金制度和工程资金保证制度，同时以合同的形式规范了工程变更、延期、索赔等方面的处理程序，秉着以合同为依据、按合同办事的原则把合同条款中约定的职责坚决落实到位。
4 结论
高速公路机电工程是属于技术密集型的工程，包含了很多大大小小各方面的内容，只有先从小处做起，严格每一道工序的工序质量，才能逐步控制施工过程，从而达到优化工程整体的目的。管理者对机电工程项目进行管理，需要注意的是，不同的工期时段，管理工作的内容也大不相同，比如准备阶段、基础施工阶段、安装施工阶段、设备调试阶段、验收交工阶段，等。因此，管理者需要在以往的建设项目管理中总结经验，不断完善建设项目管理，是高速公路运营管理的模式更加合理化。
参考文献
[1]危炫杰.浅论高速公路机电工程项目管理[J].科学与财富，2012，2.
[2]葛玮娜，姚建喜.高速公路机电建设中项目管理的应用分析[J].科技风，2010，4.
公路建设工程项目管理范文5
关键词：铁路建设 物资 成本 效益
铁路工程建设投资是国家铁路发展规划中完成国家投资的重要组成部分，从“十一五”以来累计总投资达3.97万亿元，年度完成铁路基建投资最高达到7000亿元，当前铁路建设继续保持高位推进状态，2013年投资完成约在5300亿元左右。铁路工程建设项目具有投资数额大、回收周期长、投资风险高、不确定性大的特点，铁路工程物资设备管理作为铁路工程项目管理的重要组成部分，在保证工程工期、质量安全、投资效益等方面起着举足轻重的作用。
一、铁路建设项目物资设备成本的概念、特征及意义
铁路建设项目物资设备成本是指为使工程项目达到既定使用状态，在施工和管理中所必须投入和消耗的各种物资设备价值的总和，其特征具有一次性、动态性、系统性和可控性。在工程造价中材料设备所占投资比重的60%左右，在铁路工程建设项目投资中物资设备所占的比重更高。因此，为保证铁路工程投资有序可控、提高经济效益，加强物资设备成本管理具有十分重要的意义。
二、加强物资设备成本管理的具体措施
1.加强组织领导，建立责任明晰的管理制度
在铁路建设物资设备管理体系中，可以分为甲供物资和自购物资，甲供物资以建设单位为招标人，由建设单位签订合同，责任主体为建设单位。自购物资由施工单位自行组织采购，由施工单位签订合同，责任主体为施工单位。作为物资设备成本管理控制的主体，无论是建设单位还是施工单位都要健全规章制度，加强组织领导，成立专业管理队伍，不断提高投资效益与管理的业务水平。
2.加强采购前期工作，制定切实可行的采购供应方案
采购的前期工作包括市场调查、质量评审、信用评估、询价、供需洽谈以及通过媒体、互联网等手段及时掌握信息资料。采购方案的选取受多方面的制约，要进行综合分析后形成结论。
环境地域因素的影响。在北方地区，作为混凝土的主要材料河沙，每到冬季受气候的限制，普遍存在供应紧张，价格上涨情况；平原地区碎石、路基填料资源不足，由于运距远往往要付出高额的运费，使用材料的成本大幅度增加；南方地区则粉煤灰资源紧缺，由于资源的稀缺造成了，在各地区同类材料价格上的差异很大。
国家对宏观经济调控因素的影响。进入2013年以来，钢铁行业产业升级，工程主材钢筋由二级钢升级为三级钢，如原来的HRB335热轧带肋钢筋升级为HRB400型；为加强京津冀地区环境治理，淘汰落后产能，关停了大量的钢铁、化工、水泥、采石等高能耗重污染的厂矿企业，从而改变了物资市场的供需关系，造成采购价格的大幅波动。对国家宏观经济政策掌握对于确定采购方案、判研市场具有重要的指导意义。
自身工程实际因素的影响。如山区铁路隧道、桥梁比重大，交通不便运输难度大；平原地区铁路路基比重高，交通运输便利；高寒地区与温、热带多雨地区铁路各有不同。物资设备供应部门要根据自身工程特点，对物资设备采购的品种、数量、技术规格等进行分析。
因此，要结合自身工程物资设备的实际情况并对影响采购供应的各方面因素进行综合分析，制定切实可行的采购供应方案，具有十分重要意义。
3.在依法合规的基础上，科学组织招标采购
按照国家立法、行政法规以及行业相关法规，《中华人民共和国招标投标法实施条例》（第613号）、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委3号令）、《铁路建设工程招标投标实施办法》（铁道部8号令）、《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设216号）等。按照相关规定约有80-90%的物资设备需要进行招标采购，对物资设备进行招标采购是保证依法合规的基本要求，通过科学的组织招标采购是降低采购成本的有效手段。做好招标采购注意以下几个点。
根据采购方案制合理招标批量。建设项目的连续性和微观的周期性决定了批量和采购的频次，采购次数越频繁，储备资金越低，资金周转率越高，但采购前期和采购费用就会增高。由于铁路工程建设项目周期长，可以选择一次或分批进行招标采购。一次招标招集中了批量大的优势，有利于降低采购成本，但从价格风险控制角度来看，分批招标的风险可更加可控。
确定物资设备招标采购方案、评标办法是招标采购的工作重要组成部分。应结合自身工程特点，对招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、物资需求表、物资设备技术规格书等项目进行细化和设置，为顺利的开展招标打下良好的基础。
严格执行招投标法的相关规定，严控招投标的各个环节。做到信息不外泄，防止招标人与投标人串标，投标人之间围标、串标等违法行为，实例证明串通投标、弄虚作假投标等行为造成招标价格虚高，脱离物资设备的实际成本，给国家造成巨大损失。招标投标活动当事人串通投标、围标，严重扰乱招标投标活动正常秩序，破坏公平竞争。应严格控制招投标的各个环节，确保招标工作的顺利、有序可控。
4.根据施组设计，制定合理的库存，保证供应
保证及时供应是物资设备供应工作是基本要求。在工程建设中停工待料成本是相当巨大的，物资供应部门要根据施工组织设计及年度投资计划确定各时间节点的物资供应，确保及时有序的供应，以保证工程项目施工的顺利推进。
物资部门与工程管理部门、设计单位应有良好的协调与沟通，根据施工组织设计合理组织物资设备供应，安排合理的库存。管理中要在保证供应的基础上，制定合理的库存量。既要考虑物资的采购成本，又要考虑物资设备的仓储成本，找到两者的最佳结合点以降低成本。
5.加强技术管理，实行消耗定额管理
施工技术方案、施工方法和工艺采用或改进对成本控制具有决定性的作用。在物资的量态控制方面离不开施工技术，如隧道光面控制爆破技术决定了火工品以及初支、衬砌材料的用量；如果各个工序的衔接转换合理就能够在保证安全的同时节约材料。施工工艺、工法的改变，也会影响到材料的成本，如为了赶工期提高混凝土施工速度，需要通过提高材料规格来增加混凝土早期强度，较大的增加了材料成本。另外，为了做好对物资量态控制，在改进施工工艺的同时，应实行消耗定额管理，用料有定额，消耗有分析，制定节奖超罚制度。准确列销工程材料，真实反映工程成本。
6.加强修旧利废，增收节支
严格执行废旧物品、包装材料的回收利用制度，积极推广应用“四新”，使各种材料得到充分利用。积极开展修旧利废、节约挖潜、增收节支活动。钢材要积极采用集中下料，提高利用率。对废旧物资要建立规章制度进行统一管理达到增收节支。管理部门要及时核算，分析节超，落实节奖超罚制度。
总之，铁路工程建设物资设备成本管理，应当结合铁路工程建设项目的特点，要科学的、有针对的采取切实可行、可操作性的措施，通过落实措施和管理者的责任，使用物资设备成本得到有效控制，从而控制了工程项目总投资，保证了投资收益。
参考文献：
[1]安邦泰，《工程项目物资管理手册》，中国铁道出版社
[2]《铁道物资科学管理》，2004年4期，铁道物资科学管理杂志社
[3]杨秀荣，《企业内部控制规范》，中国财政经济出版社
[4]《铁路建设项目标准备化管理》，卢春房，中国铁道出版社
公路建设工程项目管理范文6
关键词：公路建设 项目成本 控制管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0107-01
公路项目建设竞争激烈，施工企业若要取得盈利，必须在保证工程施工质量的前提下，控制公路建设成本，在公路施工过程中需要对工程进行系统的监督，及时调整措施，内部制度要合理且完善，施工成本尽量控制在预算范围之内，在降低成本的基础上，给社会创造质量好、工期短、造价低的高质量公路工程，公路工程及成本的有效控制成为每个施工单位努力的目标，是企业持续发展不可或缺的一部分。
1、公路建设项目成本控制与管理的原则
公路建设成本控制及管理则是整个施工企业的核心，应遵循下列五个原则：①成本最低化原则，通过一些管理方法及措施将项目的成本控制到预期范围内。②成本全面控制原则，即强化三个全面管理理念，使项目成本管理能全企业化、全员化、全过程化等，当企业全面实施管理管理化后，成本自始至终也能够有效的控制。③动态控制原则，在项目成本控制中应灵活的控制成本，加强中间环节的控制。④目标管理原则，合理设定项目成本的控制目标，以及项目成本目标的计划、实施、监督等检查到位。⑤责、权、利相结合的原则，项目实施中各经理部门应对预期的成本控制进行有效的监督和考评，以及时掌握项目成本控制情况。
2、目前我国公路工程成本管理存在的主要问题
(1)缺少良好的成本管理制度
目前，公路管理机制多少存在一定的问题，公路成本管理是工程管理的重要经济管理的组成部分，我国成本管理制度的不健全直接导致激励机制缺乏，员工的积极性无法调动，而对于成本结余情况往往又分析不够。员工对工程成本运行的情况了解较少，无法真实反映工程成本控制情况，使得合理的决策无法得到有效运用，成本既无法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的关键。
（2）成本管理的意识淡薄
目前我国部分公路施工单位的成本控制意识还不是很强．比如在激烈的市场竞争中．在投标报价阶段。常不重视成本预算．忽视或弱化成本预算的决定性作用，为了中梳竞相压价投标的现象大量存在。在施工阶段成本分析和管理逐渐减少．因管理力度不够、责任不到位、制度不完善．材料、机械等浪费现象较为严重。由于缺乏科学合理的组织计划。材料采购远离工地材料堆放场地的现象也时常发生。
(3)成本分析缺少科学性
缺乏定期性的成本分析，工程费用结算不规范．成本分析方法落后。目前部分施工项目缺少专业的分析人员和分析软件，从而导致成本分析缺少科学性．其准确性不高。在公路工程实际施工过程中.相关人员往往只重视施工成本．而对资金成本、采购成本和质量成本等的重视不够．有时甚至忽略对其进行成本分析的现象大量存在．这不利于于我国公路工程成本管理及有效控制。
3、公路工程建设成本管理与控制的具体措施
（1）建立合理的成本管理制度
公路工程成本的有效控制离不开相应的管理制度，严格有效的管理制度对成本控制更有利，特别对于一个独立的工程来说，需要采取有效的管理措施，成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，各施工企业员工要分工明确，责任心要强。在整个管理过程中的一些细节要规范合理，如成本数据的收集、成本资料及核算等都应制定制度，以便有效的严格管理及执行。
（2）合理的施工方案
公路工程的施工方案对工程成本控制也影响较大，选择合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工过程中运用技术及经济分析确定最好的施工方案。
（3）工程施工的材料用量控制
材料用量的控制措施：①支持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用。对于砂石料、沥青、水泥、柴油等主要材料都派专人监视过磅，定期进行材料数量核对，看路上用了多少，设计用量多少，库内还有多少余料，出现亏料现象，要分析原因，及时采取纠正措施。②改进施工技术，推广使用降低能耗的各种新技术、新工艺、新材料。③对工程进行功能分析，力求用价格低的材料替代价格高的材料。
（4）施工项目成本考核
为了贯彻落实责权利相结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，必须制订成本考核办法及其他相关指标，如安全、质量、进度及文明施工等，成本考核一般分为月度成本考核、年度成本考核、施工项目竣工成本考核。其中，施工项目的竣工成本考核是最重要的，也是最终的考核。因为在进行月度成本考核或年度成本考核时，如果工程未完工，其成本都是阶段性的，实际成本不一定足额进账，只有施工项目的竣工成本才是项目经济效益的最终反映，它是上交利税和项目经理部进行职工收益分配的依据，关系到国家、企业、职工三者之间的利益。所以必须正确考核，严格按照《项目工程管理办法》及《企业内部承包合同》的各项条款认真执行，做到奖惩分明。
4、结束语
公路的建设发展给城市的交通带来了方便，是城市建设及社会发展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一个庞大的系统工程，它涉及到企业的管理制度、施工质量、员工的成本意识、管理体系等等。一个好的公路工程不仅在工程质量上有保障，更是在公路工程管理水平上也应该是一流的，目前施工企业所面临的成本控制仍存在一定的问题，若要克服，必须全面深入的做好系统的管理工作，管理层领导也要重视成本的控制管理，才能使企业的经济效益发挥到最大化，企业最终实现可持续发展。
参考文献：
[1]赵香梅.公路工程项目成本管理存在的问题和对策[J].科技情报开发与经济．2009,27(18)：1175-1177．
