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作风建设的认识范文1
机关作风建设演讲稿--人生之义得失之间
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！今天我演讲的题目是《人生之义得失之间》。同样的制度，同样的环境，在得与失、廉与贪之间，经过一番吹拉弹唱之后，听到的是风格迥异的曲子。有的人勤字当头，唱一首《爱拼才会赢》；有的人以奉献开路，谱一曲《生命在于奉献》；而有的人却贪字“挂帅”，奏一段《致命害虫》。同样的八小时之外，有的人选择腾云驾雾、杯盆狼藉，而有的人选择潜心学习、加班加点；也有的人选择文武并举、张弛有道，而有的人却选择出线越位、腐化堕落。同样是父母，有的父母带给子女的是自豪、自信、自尊与自强，而有的父母留给孩子的是迷茫、困惑、排挤、嘲笑与自卑。如果说腐败是一种耻辱，那么它需要我们时刻铭记；如果说腐败是一种挑战，那么它需要我们勇敢面对；如果说腐败是一种现状，那么它需要我们努力去改变。近年来，交通建设进入了一个快速发展时期，规模大、投资多、交通行业成为腐败问题的多发、易发区。全国交通系统腐败案件的持续高发，不仅极大地损害了交通行业形象，给国家财产造成巨大的损失，也对交通事业的发展产生了极为不利的影响。据统计，自1996年以来，全国有12个省、区交通厅的21名厅级领导干部受到查处，其中厅长10人。这是多么的令人痛心啊！那么一个贪字，它到底给这些滑倒的人带来了什么呢？贪，折断的是家庭团圆这根弦。从今往后，一头是冰冷铁窗，形单影只；另一头则是望眼欲穿，孤灯相伴；一头是千夫所指，众人唾弃；另一头则是众人背议，孤立无援。失去自由的人何谈团圆？贪，毁掉的是事业前程这条路。从今往后，他将拐入人生的羊肠小道，丢失了昂扬的斗志、没有了同事的支持；丢失了进取的自信、没有了朋友的鼓励。失去自由的人何谈事业？贪，剥夺的是人格尊严这个义。廉则度年如日，贪则度日如年。在各种机制不断完善，法律日趋成熟的今天，一个贪字就等同于一个囚犯的囚字，做人已全无尊严可言。失去自由的人何谈尊严？还是一个贪字，它给我们又带来了什么呢？首先是廉洁意识的提高。仁者乐山，智者乐水，俗者好赌，欲者好贪。莫为俗欲者，力修仁智者。面对形形的诱惑，心要清静，手要干净。其次是距离意识的加强。对眼前的名利保持“远距离”，清清白白做事，堂堂正正做人；对身边的人和事保持“等距离”，处事公正，一视同仁；对真情实况保持“近距离”，力戒漂浮，求真务实；对服务的对象保持“零距离”，排忧解难。最后，我想把我国著名的文史杂家郑逸梅先生的人生秘诀与诸位分享，郑老先生常说：“不与富交，我不贫；不与贵交，我不贱；自感不贫不贱，就能常处乐境，于身心有益”。
也许，人生之义，真的就在得失之间。不过，贵在品、贵在思、贵在行。谢谢大家！
作风建设的认识范文2
关键词：两种力量；宋东京；城市建设；开封
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
一、开封城市历史
开封的城市建设始于春秋，郑庄公命人在此筑城取开拓封疆之意，名曰开封，是屯粮储粟之地。战国时魏惠王把首都迁到开封附近，命名大梁并铸城墙，是当时的政治中心和商业都会。秦时设浚仪县，汉时属陈留郡，晋属陈留国，东魏在此设梁州，北周因城滨汴水名汴州。五代隋唐之时，随着大运河开通，开封因其漕运优势地位逐渐上升。唐德宗建中二年宣武军节度使李勉重建汴州城，并在此驻重兵。五代除后唐外都在此建都，北宋在此建都之前，这里已是经济军事重镇。
二、当时的矛盾
从晚唐到宋在东京建都这一时期，因社会动荡、经济发展，在城建方面出现了若干矛盾，而这些矛盾集中体现在开封。概括起来有两个：一是城市居住形态不适宜，二是人口增加商业发展带来的问题。研究普遍认为里坊制的城市形态到了唐代已发展到顶峰。自中唐以后，商品经济日渐繁荣，“坊内设市”、“凿墙开店”的现象愈发严重，可见里坊制已不适应城市发展。但因中央政府极力维持里坊制及晚唐国力衰弱，终无突破。开封从地方经济军事重镇到五代时的首都，再到全国性的大都市，人口猛增，加上庞大驻兵，居住拥挤问题严重。
三、两种力量
矛盾的发展孕育着变革，推动变革存在着由上自下和由下至上两种力量。自上而下即由统治者主导的政令和城市建设活动，短时间内改变城市的形态结构。自下而上即由个人主导的建设活动和经济行为，影响慢慢积累循序渐进，最后达到量变到质变。
1、自上而下
由上自下最有代表性也最成功的例子为后周世宗柴荣对开封的改造。显德二年四月，世宗颁布了改建大梁的诏书，这一诏书集中体现了他的城市建设思想，也开始了一个宏伟的改扩建计划。其后他又颁布了另一重要诏书，规定允许退后道路进行种树、掘井、修建凉棚等活动，有学者认为此诏书意义实际上肯定了百姓向街开门的合法性，根据道路等级退后一定距离，并允许进行低强度开发。该诏书第一次以法令形式废除里坊制。虽然宋初因循旧制曾企图实行里坊制但历史大潮不可逆转，宋仁宗庆历年间，里坊制终被废除。
他的改造奠定了开封城市的形态结构，为北宋时期东京的城市繁荣打下了良好基础。有此改造，东京三套方城，四水灌都的城市形态才终究形成。
2、自下而上
由下自上的作用主要表现在里坊制的瓦解，商业空间的发展，市民公共娱乐空间的形成。当时宋东京经济发展、政治地位提高、人口聚集带来了巨大的商机，同时专业行市也逐渐形成。这些新兴商业形式，渐渐打破了商业活动时间与地点的限制，人们破墙开店，街市逐渐形成，新的城市形态就此诞生。商业不再限制在“市”内，而是分布全城，与住宅区混杂，形成热闹的商业街。城内也有集中交易的市，如因城市繁华区交通的便利形成了大的交易市场——相国寺，为点状的交易空间。商业运营也不再受时间限制，城内通宵营业的地方形成夜市和晓市，如州桥夜市和朱雀门外御街一带的晓市。
商业的发展催生了市民阶层的产生，街市空间为世俗文化的产生和发展提供了场所。最为典型的市民娱乐场所就是瓦子以及与市场结合的瓦肆还有简易的勾栏。到北宋末年，汴梁共有6处瓦子，最大的是潘楼街的桑家瓦子，其中大小勾栏有50余座，瓦子中的演艺项目有数十种之多。这些场所不仅丰富了城市生活，还对文学、曲艺、绘画艺术的发展做出了贡献。也正是这些市民文化的兴起给高雅文化提供了新鲜的土壤，使得宋代的文学艺术、科学技术达到了新的高度。
四、宋东京城对后世开封的影响
在两种人为力量的共同作用下，宋东京创造了盛世繁华景象，这些景象被《清明上河图》、《东京梦华录》这些绘画和文字作品记录下来，今天仍被人们所称道。旧时的亭台楼阁，车水马龙虽然会被历史的尘埃淹没，但一个地方繁盛时期的种种，会在曾承载它的地方留下永远的遗产和烙印。今天的开封在城市结构、社会文化方面还是能看到当初的影子，让人不得不惊叹记忆力量的强大。
1、城市结构
首先在城市结构方面，今天的开封古城墙是从明朝开始建造，其后屡有修缮，长度仅次于南京城墙，比西安城墙长。然而南京城墙并不完整，开封城墙的重要价值之一就是它连绵古城四周，保存完整。城墙对古城的城市形态非常重要，一是因为它限定出老城界限，二是因为城门和主要道路的对应关系。虽然宋时的外城和运河已经不在，但明城墙的位置和规模大概相当于宋城墙的里城，所以还是可以依稀可以看到当年的影子。
今天大相国寺附近仍是商业中心，铁塔、繁塔、古吹台这些城市至高点仍在，甚至人们会为了发展旅游重新以仿古风格建御街、金明池，试图恢复汴梁八景。开封城内的传统街区大部分为历史遗留下来, 纵横交织，以明、清时形成的居多, 间或有宋代街巷的踪迹。如今开封历史上留存的街道尚有“ 七角八巷七十二胡同” 之说。这些街巷保留着历史的印记，如有些是以行市命名的，例如马市街、柴火市街，有些是以重要建筑命名，例如寺后街、鼓楼街。
4.2社会文化
虽然宋东京之后开封一直是区域中心城市，却一直保留着一些宋东京的特点。概括起来就是闲适文化、皇城根文化、消费型城市、书画氛围浓厚、宗教遗存。闲适文化体现在开封的花鸟市场、宠物市场、洗浴场所和不计其数的大小餐馆、茶楼、小吃摊、夜市。
直到解放初期，开封一直是区域性商业中心，典型的消费城市，并且保留着夜市和早市。当时人们习惯于去相国寺附近的剧院看戏，在小吃摊过把瘾，然后心满意足地回家。只不过今天剧院变成了电影院，晚上小吃摊位依然灯火辉煌。
今天的开封人中有很多喜爱书法国画，在市中心黄金地段，自清朝民国时期就一直存在一条书店街，在当时是卖笔墨纸砚的高档商业街，也集中了当时有名的书局，如中华书局、世界书局、鲍乾元笔墨庄、邱文成笔庄、梁苑锦南纸庄、环文阁、惠昌山房等。各种文房四宝应有尽有。在书店街上，绝大多数商家店容店貌、待人接物方面均能做到安静、文雅，让人走在街上即感受到其与商业街各异的浓厚文化氛围。
开封对宗教有很强的包容性，在市中心很小的范围内，可以看到道观、佛寺、基督教堂、清真寺等各种不同的宗教建筑。
五、结语
有人认为城市结构的形成是一个快速的过程，在时间内城市结构就能确定且难以改变，有人认为城市形态的形成经历了一个漫长的过程。笔者认为在自上而下人为力驱使下固然可快速形成城市结构，相比之下自下而上的力量不易觉察，但却悄悄地改变城市，或许这种力量和管理者制定的意图一致，让已形成的城市结构不断完善和丰满，或二者互相抵触，形成矛盾，等待下一次变革。这两种力量相互作用相辅相成，从这个角度来看上述两种论述均是正确的。在关注物质形态的同时我们也应注意到一点，那就是与物质形态相比、文化、习俗、非物质遗产更具有延续性和传承性，城非那座城，人非那时人，记忆却还是永存。
参考文献
[1]董鉴泓.中国城市建设史[M].北京：中国建筑工业出版社，2004
[2]黄天其，文超祥.后周世宗城市建设思想探析[J]. 规划师，2002（11）
[3]田银生.宋东京汴梁城市新秩序的种子[J]. 城市规划学刊，2002（5）
[4]田银生.城市的文化发展力——以北宋东京汴梁的街市为例[J]. 城市规划，2007（10）
作风建设的认识范文3
通过认真的学习和总结，在园林系“干部作风建设年”活动开展的过程中，广大党员干部的态度是端正认真的，思想是高度统一的，措施是积极到位的。
一、积极贯彻，认真落实
在学院动员大会召开之后的当天下午，我系立即召开了在校教职工会议，传达了刘乃民书记关于作风年建设动员报告的主要精神，重点讨论了如何在学生中开展“作风建设年”活动，并形成了初步意见
2月23日，召开了园林系系务会议，进一步全文学习了刘乃民书记在动员大会上的讲话；分析了园林系思想、工作、纪律等作风方面的现状；研究了园林系如何开展作风建设年活动；议定了园林系“作风建设年”活动初步意见，部署了学习安排。
21日，召开了全体学生干部大会，传达了院党委有关“作风建设年”活动的有关精神，并对在学生中如何落实并监督这一活动进行了部署和要求。
二、统一思想，提高认识
通过这几天的学习和分析，园林系广大的党员干部统一了思想，提高了认识，在以下几个方面达成了共识：
1、园林系干部在作风建设上总体是好的，但也有一些不足之处，需要在今后的工作中加以改进。
2、园林系要认真贯彻落实好刘书记的讲话精神，并用以指导作风建设的各项工作。开展好作风建设年活动，不仅是和中央、省委、院党委保持一致的问题，而且是对我们广大干部职工转变作风、提高自身素质的一个促进。
3、抓好“干部作风建设年”活动，是园林系09年抓好精品课程建设、搞好本科函授教育、强内涵、拓外延完成各项工作任务，取得成效的重要保证。
4、这项项活动需广泛延伸了学生中去，因为学生是我们服务的主体，同时也是我们思想作风建设的有效监督。
三、制定措施，分类指导
在认真的学习了有关文件、统一了思想、提高了认识之后，园林系结合本系的实际情况，制定了“干部作风建设年”活动的具体措施。
1、分类指导。
在认真贯彻落实学院《实施方案》的基础上，园林系坚持“分类指导，严格要求”的原则，按教职工的工作岗位职责及性质，将全系教教职工分为党员领导干部、教师和实验员、辅导员、秘书四方面，有针对性地制定了加强作风建设十八条基本要求，分发到每一位教职工的手中，要求大家认真学习，严格执行。
2、组织保障。
园林系成立了以系党总支书记、主任葛伟为组长，崔向东、孙亚楠为副组长，杨炳武、李莉和郭国友为成员的园林系作风建设年工作领导小组。
3、制度保证
在学习了刘书记讲话及学院《实施方案》的基础上，我们制定了《园林系“干部作风建设年”活动实施方案》（已上报），并将严格执行。
4、加大宣传。
明确了专人负责园林系“干部作风建设年”活动专题网页，并出版了第一期校内宣传板报。
5、多办实事。
经系务会研究，确定了本学期为教师改善饮水、办公条件；预留专项资金加大精品课程扶持力度；进一步加强为学生联系就业；搞好毕业生离校服务等四件实事。
6、制定在学生中开展“干部作风建设年”活动的措施。
作风建设的认识范文4
深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府作风建设工作总体要求，以人民满意为最高价值取向，以克服和解决领导、干部在思想、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题为重点，认真剖析、查找问题，优化作风，实现机关作风和干部精神面貌的根本好转，为全面推进落实全镇的各项工作提供良好的作风和纪律保证。
二、实施步骤
我镇机关作风建设“回头看”活动按以下三个阶段推进：
第一阶段（10月中旬-10月下旬）：学习动员阶段。10月中旬，召开动员大会，结合实际，制定实施方案，部署作风建设“回头看”工作，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
第二阶段（11月上旬-11月中旬）：自查自纠阶段。对照“回头看”工作内容。按照要求，严肃认真地检查单位或个人在作风建设方面存在的问题和差距，检查前阶段查找出的问题整改措施是否落实。重点放在涉及群众切身利益中的突出问题的整改是否做到件件有落实，已经整改的突出问题是否有反弹现象。
第三阶段（11月下旬-12月）：检查评比阶段。对“回头看”的情况和成效，开展自评。由镇作风建设活动领导小组制定具体的检查评比办法，组织有关人员对全镇作风建设“回头看”的情况进行检查评比。
三、工作要求
（一）加强领导,提高认识。要建立领导机构，切实加强对“回头看”工作的组织领导。作风建设“回头看”工作要与当前开展巩固提高阶段工作相结合，充分认识开展机关作风建设“回头看”工作的重要性和必要性。
（二）突出重点，务求实效。要准确把握作风建设“回头看”工作重点，把查找问题、解决问题、巩固成果作为作风建设“回头看”工作的重中之重抓紧抓好。要重点解决领导班子和领导干部深层次的思想问题，切实加强领导班子和领导干部作风建设。要做到“三个不放过”：群众反映强烈和自查暴露出的重大问题，不查清楚不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清楚的问题，未吸取教训，没有整改的不放过。
作风建设的认识范文5
【关键词】基层;公路管理部门;作风建设;常态化;科学化
一、公路基层管理机构作风建设工作的重要作用
（一）基层管理机构作风建设的具体内容
公路基层管理机构作风建设具有较强的综合性和系统性，实际工作的开展过程也是较为复杂和繁琐的，而且受到内部外部诸多不确定性因素与不稳定性因素的影响与制约，作风建设的内容主要包括以下几个方面：即领导方面的作风建设、工作方面的作风建设、生活方面的作风建设、思想方面的作风建设、学术方面的作风建设五个方面，而且这五个方面之间有着不容分割、相辅相成的关系。其中，作风建设工作的根本内容是学术方面的作风建设与思想方面的作风建设二者，而建设重点则是工作方面的作风建设与领导方面的作风建设。并且这五个内容支架又存在着紧密的联系。
（二）公路基层管理机构开展作风建设的意义
党的作风是党的形象的最直观体现，并且与人心向背联系密切，甚至还会对党的前途和命运产生决定性的影响。在公路基层管理机构中，干部的作用关系着履行职务的状况，并且决定了事业能否实现长远稳定发展。“空谈误国，实干兴邦”是总书记提出的重要思想，而这一思想在公路基层管理机构中也同样适用。我们要想尽早实现“中国梦”，完成全面小康社会的建设目标，使中国屹立于世界民族之林，就必须要将“真抓实干”作为各项工作的第一指导思想。
（三）要对作风建设内涵极其相互关系有一个深入的了解
要想保证作风建设工作的高质量，就必须在工作正式开始前就设立好明确的重点，并在工作期间不遗余力的解决好各种问题，但在解决问题时一定要分清轻重缓急，要先解决影响较大的问题。实际工作过程中，还必须善于进行探索，这样才能第一时间发现问题，制定出符合实际且高效可行的问题解决方案，并为后续的工作积累经验，创造一个良好的工作氛围，使传承能够和创新有机融合起来。总之，在实际工作中要将突出问题的处理和单位职工的教育有机协调起来，这样才能够为作风建设奠定坚实的基础，促进作风建设工作的高效稳定开展。
二、现今我国基层公路管理部门在作风建设方面的不足
（一）思想作风建设中存在的问题
现今，基层公路管理机构在进行思想作风建设工作时，对于问题的认识还不够全面，视野也不够开阔，也未能灵活的运用相关政策。但现今的基层公路管理部门又普遍存在着需求日趋多样化、管理不够严谨等各种新问题，可是我们在实际开展工作时往往是一味的借鉴之前成功的工作经验，没有对新问题展开系统、深入的分析论证，相关人员在制定问题的解决方案时，便没有准确的根据，加上工作人员对于这项工作往往也十分懈怠，最终不仅无法高效及时的解决问题，甚至还会使问题蔓延。
（二）学风建设工作中存在的问题
工作人员的学习态度不同程度存在有惰性，而这对于学风建设工作是极为不利的。因此，要想提高学风建设工作的效率和质量，首先就必须改变工作人员的观念，并且要尽可能的向学习型单位的方向发展，最终才能实现学以致用的目的。此外，在平时的工作中借助学习的理论知识来指导各项工作开展的效果也不甚理想，很多工作者都是只知书本知识，而未理论联系实际，因此达不到令人满意的效果。
（三）领导作风建设工作中存在的问题
进行领导干部作风建设工作时，一定要走群众路线，但由于在实际的工作中没有很好的做到经常性地深入到工作一线调查研究，广泛的去聆听群众的呼声，这样就不能很好的指导工作的开展。所以，在今后的工作中，我们一定要做到：情为民所系，利为民所谋，权为民所谋。
三、怎样促进基层公路管理机构作风建设科学化、常态化水平的提高
（一）重视组织领导的作用，保证作风建设的效果
1.必须给予组织领导工作高度的重视，基层公路管理机构要事先对作风建设工作的顺利进行展开严密的部署，并且要设立作风建设工作领导机制以及专门的办公室，这样才能够保证作风建设工作的高效稳定进行。2.根据实际情况进行活动方案的制定。工作方案是工作人员开展实际工作的主要依据和参考，所以制定活动方案势在必行，而方案的制定并不是随意进行的，而是要将上级主管部门部署作为大前提，同时立足于单位的实际情况，制定一套具有针对性和可行性的工作方案，使得作风建设在方案的支持下顺利进行与开展，将作风建设工作的每一个环节、工作目标与细节进行明确。3.积极开展宣传动员工作。要在单位召开作风建设工作动员大会，这样能够使单位内的每一个职工都对这项工作有一个正确的认识，并有助于思想水平、认识水平的提高，促进作风建设工作的稳定进行。
（二）积极开展学习教育工作，促进思想认识的提高
1.要设立科学、合理的学习计划。这份学习计划中应当对学习时间安排、学习重点、重点研究主题等都有明确的说明，学习时要善于使用多种多样的学习方式，保证全体职工参学率能达到100%。借助学习能够促进单位职工思想认识水平的提高，力使工作作风有较大的改观。2.为文化建设的进行投入更多的人力、物力以及财力。建立专门用于文化交流的区域，让员工之间开展密切的交流，使得他们的关系更加融洽，同时为整个单位创造一个良好而浓厚的文化氛围。
（三）积极征求单位各部门的意见，创造良好的工作氛围
1.要善于征求多方意见。使用下发调查问卷的方式来征求与单位作风建设相关的意见及建议，并不断改进相关条款。2、设立严格的考勤、请销假制度。要运用明察和协调相配合的方法检查单位职工状况，然后通报检查情况。3、要贯彻落实好“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良工作作风。（四）积极进行行政效能建设，不断提高为民服务水平1、不断推行改革创新，提高工作效率。要将科学发展创新作为工作指导思想，重点建设环境友好型的新型公路管理模式，保证公路的安全稳定运行。2、做好文明服务工作，更好的为人民服务。窗口单位还应设立微笑服务长效机制，建设便民服务站，使人们在出行时能够享受到更多的便利，提高人民的满意度，保证人民的安全出行。
作者:李琦 单位:安徽阜阳市公路管理局颍泉分局
作风建设的认识范文6
今天这次会议是经局党组研究决定召开的，主要任务是传达贯彻省委、市委开展“干部作风建设年”活动会议精神，安排部署全局“作风建设年”活动。刚才艳岐同志传达了云川书记、陈贵书记的讲话精神，文进同志通报了几起典型案件的处理情况。从领导讲话和对典型人事的处理不难看出省市委抓作风建设的决心和信心，我们一定把认识统一到省市委决策部署上来。下面，按照局党组的安排，我着重讲两点意见：
一、克服“三种倾向”，切实提高对作风建设重要性的认识
作风是一个人或一个单位办事效率、思想品质、精神风貌、行为修养等方面的综合体现。作风是形象，作风是凝聚力，作风是战斗力。抓发展，干事业必须抓队伍，抓队伍就必须抓作风。所以，在全省推进“三年大变样”活动的关键之年，在全市负重奋进的“爬坡”时期，省委、市委把今年确定为“作风建设年”。近一段时间，我们在组织全局干部职工收听收看省市“干部作风建设年”活动动员大会的基础上，各支部、各科室单位分别组织了学习讨论，同志们也从电视、报刊等媒体了解了许多开展“作风建设年”活动的动态，大家对开展“干部作风建设年”活动的重要意义和作用以及开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性有了比较深的认识，但从我了解的情况看，要提高认识，还得再创新思维，还需要再统一思想，当务之急需克服三种倾向：一是不要以为活动仅是“形式”。有的同志受传统思维影响，对今年省市委开展作风建设的极端重要性认识不足，总认为今年搞的“作风建设年”是一般性的活动，与以往开展的活动没什么不一样。应该十分明确，省委、市委之所以在全省、全市安排这样一次活动，绝不仅仅是一般性地号召而已。省委*书记在大会上的讲话针砭时弊，意味深长，振聋发聩，体现了省委、省政府大力加强干部作风建设、创建风清气正软环境的信心和决心；市委陈贵书记在全市动员大会上强调地创建活动载体，以超常作风推动超常发展，更是充分说明了市委市政府在改进干部作风，推进全市经济社会健康快速发展的良好愿望和严肃态度。因此，必须抓好、抓实、抓出成效。二是不要以为惯性即合“常规”。有的同志认为，这些年我们这样不都过来了，我明确告诉大家，你那个作风，往年行，今年不行，过去行，现在不行，因为省市委是真较真了。在开展这项活动之前，媒体曝光了石家庄建设局几名干部工作时间聚在一起打牌赌钱的问题，随后对这几名干部进行了严肃处理。省委、市委召开“干部作风建设年”活动动员大会后，省纪委组织新闻媒体在全省开展了明查暗访活动，对发现的我市某单位工作时间无人办公，仅有一人也在睡觉的问题给予了曝光批评，随后，市委市政府对当事单位和当事人在全市进行了通报批评，并责成当事单位向市委、市政府作出深刻检查，对机关人员进行严肃批评教育，在本系统、本单位立即开展作风整顿活动。市纪委也组织我市的新闻媒体，多次开展了明查暗访活动，对发现的市直及部分县市区机关工作人员违反工作纪律的问题在衡水日报进行了曝光，2月20日下午，市纪委、监察局召开新闻会，对市直及县市区33名违反机关工作纪律的典型案件进行了报道。2月23日，衡水晚报刊登了对这些人员的处理意见。省市纪委、监察部门以及新闻媒体的明查暗访活动不会因此而结束，还将随时进行抽查暗访活动。这充分说明，省委、省政府，市委、市政府在开展“干部作风建设年”活动上绝不是摆样子、走过场，我们一定要充分认识到开展这一活动的严肃性。三是不要以为小事成不了大事。还有的同志说，通报这些事不都是“小事”吗？值得小题大做吗？有这样认识就大错特错了。我们常说，作风是形象，作风是战斗力。形象问题怎么能是“小事”呢？从小处讲，一个人不注意自己的作风，不注意形象，是很难受到众人尊敬的。从大处讲，我们每一个同志的言行，每一个同志的作风，不仅代表自己的形象，更代表着劳动保障部门的形象，甚至代表着市委、市政府在人民群众心目中的形象。我们的工作涉及制定和执行政策、解决职工实际困难、促进经济和社会发展、维护社会稳定等，都是实实在在的具体问题、具体工作，容不得有半点虚夸，如果没有脚踏实地、求真务实、开拓创新、扎实工作的思想和作风，只是摆花架子，作表面文章，就谈不上政策落实，谈不上解决职工群众的实际困难，更谈不上在全市经济社会发展和稳定大局上有所作为。因此，我们必须克服以上“三种认识”，积极投身到作风建设年活动中来。
二、找准问题，实化措施，扎实有效地推进作风建设年活动深入开展
开展干部作风建设年活动，既要搞好活动安排并认真抓好落实，又要找准抓住在作风方面存在的突出问题并切实加以解决。在去年我刚来时，在“七一”讲话中指出了我们作风建设上存在的“三个有余，三个不足”，我再重申一下：一是守摊“有余”，“闯劲”不足。二是拖拉“有余”，效率不足。三是散漫“有余”，集中不足。经过半年努力，这些问题得到了不同程度的解决，但还不彻底。特别是对照省市要求，我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的问题、相互推诿扯皮的问题、态度生硬的问题、不愿吃苦、不甘受累、拣轻怕重的问题。过去常说的“冷、横、硬”现象，虽说有了很大改观，但在个别科室、个别人身上还不同程度地存在。针对上述问题，局党组经过研究，制定了我局转变干部作风的“15616”工程。
“15”就是在干部作风转变上落实“十五字”方针。具体讲：一是“坐得住”。就是要静下心来研究政策，吃透政策，确保政策运用到位。二是“下得去”。就是底数要清。真正深入车间、田间地头调查研究，敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题，真正摸清群众所需、所想、所盼。三是“办得快”。对正常办理事项，及时或提前办结；对群众反映的热点、难点问题，认真研究并有效稳妥地加以解决。四是“理得顺”。坚持领导包案、接待日制度，对督办案件，实行专项专人负责；对暂不能答复的，在一个工作日内告知当事人，千方百计理顺群众情绪，化解群众怨气，维护社会稳定。五是“惩得严”。对完不成工作目标的责任单位和责任人给予严肃批评，并按有关规定落实处罚措施；对因不作为、乱作为造成不良影响的，严格追究有关人的责任。
“6”就是六个“严禁”：①严禁晚来早走不遵守工作时间或工作时间缺岗；②严禁工作时间串岗聊天；③严禁工作时间玩游戏或从事与工作无关的其它活动；④严禁推诿扯皮耽误工作；⑤严禁态度生硬；⑥严禁工作日中午非公务接待饮酒。
“16”就是围绕提高社会保障水平、服务企业发展、扩大就业再就业、维护群众利益等四个方面，做好“十六件”惠民实事。
（1）提高离退休人员养老金水平。2月25日以前完成企业退休人员提高10%生活待遇的所有工作，4月底以前完成市直机关离退休人员生活补助标准调整任务并全额补发到位。
（2）做好失地农民的养老保险工作，对于符合纳入农村养老保险条件的失地农民及时予以纳入，符合领取养老保险金条件的及时发放到位。
（3）全力推进城镇居民基本医疗保险工作，待省批准实施方案后，于6月底前整体启动。
（4）解决好特殊人群的参加医疗保险问题。依据上级即将出台的政策，解决好1.65万人依法关闭破产企业退休人员医疗保险问题；修订完善《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》，解决2.1万困难企业职工的参保问题；以市政府名义出台城镇灵活就业人员参保办法，解决2万灵活就业人员参加职工医疗保险问题。
（5）从市直医保基金中支付600万元，对市本级6万名参保职工进行健康体检。
（6）建立对市直个人负担过重的参保人员进行补助的制度，此项制度待市政府审批后实施。
（7）新开发公益性就业岗位3000个，安置就业困难对象。
（8）落实好下岗失业人员创业优惠扶持政策，对创业小额担保贷款人员资格审查时间由7个工作日缩减为3个工作日。
（9）做好农村扶贫劳动力转移培训职业技能鉴定政策的落实，特别注意将培训考试与职业技能鉴定合并进行，培训合格即可发证。
（10）对列入改制的企业，将原来企业改制职工安置方案的审核时间由20个工作日缩短到10个工作日。同时，主动深入企业，变坐等企业上门为送服务进厂。
（11）对破产企业养老保险费欠费核销及时审核报批。
（12）对企业养老保险费的补缴，努力做到当日申报、当时核缴。
（13）为确保企业发展，稳定企业职工就业岗位，使用失业保险基金为困难企业职工发放岗位补贴和社保补贴。
（14）加大解决农民工工资拖欠工作力度，把农民工工资拖欠作为劳动保障监察执法重点工作，把建筑领域拖欠农民工工资作为劳动保障执法范围重中之重。在重点清欠工资的基础上，确保不再发生新的工资拖欠问题。
（15）坚持每月对劳动保障系统苗头进行一次认真排查，对排查出来的苗头问题，指定具体人负责落实，一般案件在3个工作日之内化解矛盾。对不能化解的特殊问题及时报告，减少越级上访事件发生。
（16）提高职业技能鉴定工作效率，将考试成绩合格的职业资格证发放时间由20天改为10个工作日。
为确保上述任务的完成，近期要做好三项工作：
一是成立组织。为开展好全局“干部作风建设年”活动，经局党组研究，成立“作风建设年”活动领导小组。由我任组长，有关局领导、纪检组长任副组长，成立办公室，办公室人员从有关单位抽调。各科室单位也要切实加强领导，把“作风建设年”活动作为一件大事，列入重要议事日程。尤其是局领导、科级干部要率先垂范，切实抓好自身的作风建设。
二是要找出问题。每个科室单位、每个人都要进行一次认真“回头看”，找出本单位、本系统、本人存在问题，制定整改措施和落实“1516”工程进行检查指导，推动活动顺利开展，确保作风建设年活动取得实实在在的效果。
