前言:中文期刊网精心挑选了消防安全管理调研报告范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
消防安全管理调研报告范文1
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中,不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求,对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条,《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条,都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而,一些物业管理单位对此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,违法不究,造成了工作上的盲目性和被动性,直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现:个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识,学历层次、专业技术偏低,安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式,有些单位仅满足于有人在岗,而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解,值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心,对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题,但不会解决问题,更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理,内部消防设施、器材被盗现象严重,应急照明、疏散指示标志损坏突出,消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责,缺少协调配合,导致旧的火灾隐患久拖不改,新的火灾隐患又迭出不穷,久而久之,大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣,大大降低了消防设施的完整性、可靠性,致使投资上百万的消防设施形同虚设,无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物,其最终目标是服务于与业主的各项合同约定,也就是说,其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定,致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确,而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理,导致部分消防设施不能时刻处于工作状态,或有故障而不能及时得到恢复,影响了设施的工作效能;
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境,而缺少对建筑、小区整体安全的考虑,借着装修之名,肆意扩大装修面积,擅自改变建筑物使用性质,擅自增加夹层扩大防火分区,改变建筑结构、楼梯形式,封堵排烟口、强占圈围疏散走道等,而物业单位为追求经济利益,害怕得罪业主,未尽到劝阻和管理责任,在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通,妥善处理相关时宜,而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情,从而放任发展,增加建筑的火灾危险性和火灾负荷,造成了大量的“先天性”的火灾隐患;
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业,是指依法设立、具有独立法人资格,从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求,但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来,虽具有独立的法人资格,但依附受制于房地产开发商,建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展;
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散,在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾,造成双方产生不信任和纠纷的情形,加上传统的“主仆”观念影响,物业管理处于被动弱势地位,导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定,要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位,提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书,经业主委员会审核,房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位,其操作程序复杂,很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费,致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中,笔者遇到这样的情况,由于与业主之间存在尖锐的矛盾,有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区,致使小区的日常管理全面瘫痪,而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时,往往注重对物业管理单位的管理与监督,但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资
料移交给业主委员会,而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围,则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任,而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织,不具备法律责任承担能力,这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度,大大加大了消防部门的工作量。二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状,加紧制定完善相关法律法规,进一步明确业主委员会的职责,完善组织机构,确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序,明确合同约定中消防安全管理的具体内容,规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行,严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件,确保消防设施有人管理,明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续;
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时,应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员,并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制,制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度,及时掌握物业管理单位的相关信息,把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴,提高物业管理单位消防安全意识和管理水平;
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围,定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查,把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作,并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线,把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容,同时,物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制,一旦发现小区内出现违章违法行为,物业单(文秘站:)位应及时报告街道、社区及公安派出所,切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时,相关职能部门也要加大执法力度,对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理,从严处罚;
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作,督促落实,防止漏报漏训。通过培训,使物业管理人员增强消防安全观念,切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,进一步明确各项消防安全职责,树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
消防安全管理调研报告范文2
学校安全工作是学校工作的重要内容,全面做好学校安全工作,对于维护正常的教育教学秩序,维护教育系统大局的稳定具有重大的意义。采取必要的措施,加强对学生的安全教育是学校安全工作的重点,学校教育教学设施的安全也是学生校园安全的重要保证。因此必须加强对学生的管理和安全教育,加强教育教学设施的安全检查,及时排除隐患,才能从根本上保证教育教学工作的顺利进行,保证学生身心安全健康的发展。
鉴于学校安全的重要性,更为及时了解校园安全状况,以便提出更实际的应对策路,我通过走访全县的大部分学校,做了一些调研工作,希望通过此次调研能让更多的人对校园的安全问题有更多的了解和认识,学校可以据此采取一些实质性的措施,改善目前的现状。
当前,随着校园安全事故的频频发生,学生的安全问题逐渐被人们所重视。社会、政府、学校以空前的力度创建平安校园,具体表现在以下几个方面:1、成立安全教育共同体,提高师生的安全意识与自救能力。2、健全校园安全管理机制,降低校园安全事故的危害度。3、加强校园暴力事件研究,明晰师生的是非观念与应对技能。4、关注青少年的心理疏导,増强学生抗挫及自我调适能力。由于中小学生并不能对自身的安全问题有充分的认识,所以需要社会的共同努力来改善目前的状况。
一、现状及原因分析
1、由于县域经济持续发展,政府对平安建设投入加大,全县治安状况一直较好,使得一些领导、教师、家长存有麻痹大意的思想,对学校安全工作的重要性认识还不够,安全意识还没有真正形成,总认为不会出现什么安全问题。有些学校对安全教育有过宣传,但流于形式。
2、学校安全工作中还存在一些隐患。一是饮食安全问题依然不同程度存在,部分经营户重效益、轻管理现象,有些学校对卫生管理重视不够,工作机制不健全,工作措施不落实,特别是农村学校食堂基础设施条件落后,卫生设施差等问题仍很突出,已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患。近期媒体曝光了我县两个乡镇学校的食堂卫生问题已经给我们敲醒了警钟。
3、交通安全没有可靠保障。随着农村中小学布局调整,学生就学半径加大,接送学生难度增大,存在电动三轮车、面包车、三轮摩托车、非正规校车接送学生等现象。学生们对交通安全知识掌握不够。如2009年5月王店李庄小学张某某被车撞死,2016年6月,羊册镇小学生王某某被车撞死。
4、部分学校应急预案缺乏可操作性。人防、物防、技防措施有待于进一步加强。一键报警装置有些学校安装率低,有些学校不能正常使用。有些学校的保安年龄偏大,如发生突况,不能保护学生。如2018年米脂县三中砍人事件致9人死亡21人受伤。2019年9月2日,湖北省恩施市发生了致8名小学生死亡的严重刑事案件。
5、消防安全事故,学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。如2015年4月25日王店中心校男寝起火系学生抽烟所致。2016年11月20日,贾楼中心校男寝起火系学生玩火所致。
6、校园欺凌现象和学生身体特殊原因、心理健康方面发生的事故时有发生,有些学生因特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态出现意外事故。2018年,泌阳二高一男生上体育课期间突发疾病死亡。2018年6月,泌阳六中发生了一女生从楼上跳下致使身体受重伤的事故就是心理因素导致的。
7、对进入每年5月份以后,天气逐渐转热,擅自到江河水库游泳的学生数量大幅增加,溺水事故进入危险期、易发期、高发期的情况,学校要采取有力有效措施,以小带大,共同和家庭做好防溺水知识的宣传、学习,坚决预防学生溺水事故。
二、建议及对策
1、成立安全工作领导小组,明确各自职责。
要使学校安全工作落到实处,做到事事有人抓,处处有人管,时时有人在,不留死角,不留盲区,确保学校安全工作的正常开展,校长是学校安全工作的第一责任人,分管副校长是学校安全工作的具体责任人。只有明确了各自的工作职责,做到谁主管,谁负责,各负其责,各司其职,共同分担学校的安全管理工作,分中有合,合中有分,才能使学校的安全管理工作顺利开展,不落空。
2、建立健全学校安全管理制度和学生安全工作台帐
学校的安全工作千头万绪,涉及到方方面面。要想做好此项工作,没有制度是不行的。只有建立健全学校的各项安全管理制度,依靠制度来管理,才能做好学校的安全管理工作。就学生宿舍的安全管理来说,要想管理好学生宿舍的安全,就必须有一个学生宿舍的安全管理制度,让学生知道,在宿舍里,哪些事情能做,哪些事情不能做,如果做了,会受到学校什么样的处理,这就是制度。在学校,建立健全学校的各项安全管理制度是做好学校安全工作的一个重要方面。
建立健全学校安全工作台帐是学校安全工作中的一项基本工作,安全台帐是学校安全的底线。学校安全工作台账要按要求做到归类、规范。学校安全工作台账包括安全工作文件(通知)、安全工作领导小组名单、安全管理制度、安全工作职责、安全管理责任书、各种检查记录及材料和预案、各种总结和报告等,然后按内容认真进行归类、整理并装入档案盒,以备查用。
3、层层签订安全责任书
有人总认为安全管理是学校的事、校长的事、老师的事。这种观点是不对的,学生的安全是全社会的事,只有全社会共同参与学校的安全管理,时时关注学生的安全,把学生的安全放在心上,才是直正重视学生的安全。学生的安全管理涉及到许多方面,为了明确责任,共同参与,各负其责,只有逐层签订安全责任书。县教育局与各学校签订安全责任书,学校与各科室签订安全责任书,学校与教师签订安全责任书。一旦发生安全事故,就按照双方签订的安全责任书上的内容进行处理,无可推卸,依法处理。学校签订安全责任书是为了让全社会都参与到学校的安全管理中来,齐抓共管,确确实实把学校的安全落到实处,确保学生的安全。
4、举办讲座,做好安全宣传教育,定期组织演练。
每学年学校要定期组织学生听好各种安全专題讲座。学校聘请法制副校长和公安机关、司法机关的工作人员到校对师生进行法制数育,结合生活中的具体事例讲解有关的法律法規知识,使师生受到法制教育。同时也要请交通部门、消防部门、卫生防疫部门到校给师生讲解交通安全知识、消防安全知识、食品安全知识和传染病防控知识。另外,学校还要通过校委会、班会、板报、广播、录像、标语、图片、宣传单等多种形式经常对学生进行安全宣传教育,通过专题讲座和形式多样的宣传,使师生懂得一些基本法律法規知识、交通安全知识、消防安全知识、食品安全知识和传染病防控知识,树立安全意识,做到学法、知法、懂法、守法。
学校应该每学期组织师生进行一次演练。演练有消防演练、防震自救演练、突发事故应急演练等。进行演练的目的是为了提高学校面对突发事件的应急处置能力,积累集体疏散、消防救助、防灾自救、应急管理突发事故等实战经验,帮助全校师生掌握正确的防灾与逃生方法,增强安全防范意识,提高师生的应急快速反应能力,训练师生的逃生技能,憧得防灾和安全逃生疏散的知识,减少师生仿亡,使损失降到最低程度。
5、抓好季节性的安全教育
在学校的安全教育中,还要注意季节性的安全教育。一年有四个季节,在这四个季节中,首先是秋季,秋季是新学年开始的季节,也是新生入学的时间。新老学生在一起生活和学习,他们之间还不能很快相处和了解,相反还会出现一些矛盾纠纷,发展到拉帮结伙、打架斗殴,影响到校园的和谐与安定。在这个季节里,学校首先要做的事情就是挙办法制教育专题讲座,对学生进行法制教育,树立法律意识,使他们学法、懂法、守法,不做违法违纪的事情,争做守纪守法的学生,共同维护校园的安定局面。其次要做的是组织师生进行防暴力突发事件的演练,通过演练,使师生懂得一些自我防范,提高师生的应急快速反应和自我防范能力,避免伤害事件的发生,共建平安校园。其次是冬季和春季。冬季是寒冷干燥的季节,春季风大,容易引发火灾,在这两个季节里,各地、各处常常发生火灾,造成人员伤亡和財产损失。作为学校,在这两个季节里,一定要做好校内的防火工作,可以通过多种形式对学生进行防火教育,禁止学生在宿舍、教室等密集的场所使用明火、电热器、烤火器、堆放易燃物品等。做到经常检查,并组织学生进行消防演练。第三是夏季。夏季是天气最热的季节,也是各种传染病流行的季节。在这个季节里,学校要做好几方面的工作。一是传染病的防控由于天气热,容易爆发流行性传染病。学校是人口密集的场所,如果学校里有一人患有传染病,马上就会传染给其他的人,一传十,十传百,就会越传越多。二是防食中毒。物由于天气太热,温度高,如果学校食堂不注意食品管理,饭菜容易变馊,学生吃了变质的饭,就会出现食物中毒情况,导致严重的后果,学生一旦发生食物中毒,就会影响到学校正常的教育教学秩序。三是农村中小学还要注意防水、防电、防雷、防泥石流等方面的教育,做到安全第一,预防为主,减少伤亡,减少损失。
在不同的季节里,学校要结合实际情况有针对性地对学生进行安全教育,学校抓好季节性安全教育是很有必要的。
6、认真组织安全检查,及时排除安全隐患。
只有检查,才能发现隐患。学校应该成立安全检查小组,由分管安全工作的副校长担任组长,总务主任、政教主任等为成员,定期或不定期地对校内的学生宿舍、食堂、教室等进行安全检查,做好检查记录,对检查中发现的隐患,及时向校长报告,并组织人员或者请专业人员排除隐患。对于不能及时排除的隐患,一方面要做好观察记录,悬挂危险标志,让师生远离。另一方面要以书面的形式及时向上级党委、政府报告,争取早日排除一切安全隐患。安全检查不光是学校安全检查小组的事情,是学校每一位教职工的事情,只有全校教职工共同行动起来,参与安全检查,时时查,天天查,才能发现隐患,及时报告,及时排除,做到早发现、早预防,把学校的安全隐患消灭在萌芽状态之中。
7、认真做好矛盾排查,及时化解矛盾纠纷。
学校不是世外桃园,只要有人在的地方,就会有矛盾。矛盾是无时不有、无处不在的。在长期的生活、学习和工作中,在长期的相互之间的接触和交往中,难免会产生一些矛盾:教职工与教职工之间、教职工与学生之间、教职工与外界之间、学生与学生之间、学生与社会上的闲散人员之间,才能发现隐患,及时报告,及时排除,做到早发现、早预防,把学校的安全隐患消灭,确保整个校园的和谐与平安。
8、抓好学校门卫管理工作,加强夜间值班。
消防安全管理调研报告范文3
结合当前工作需要,的会员“唐老鸭”为你整理了这篇关于某县安全生产监督管理工作情况的调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于某县安全生产监督管理工作情况的调研报告
为进一步加强和改进安全生产监督管理工作,确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定,为推进“古道明珠?静美佛坪”建设提供良好发展环境。8月7日至8日,在县政协主席的带领下,组织部分县政协委员组成两个调研组,分别由两名副主席带队,分赴长角坝镇、岳坝镇、县住建局、水利局、交警大队、秦隆矿业公司、城南加油站等11个单位和企业,通过现场察看、召开座谈交流会等形式,重点对行业领域安全生产工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、全县安全生产监督管理工作基本情况
近年来,县政府始终坚持“以人为本,生命至上”的理念,自觉把安全生产作为保稳定、促发展的基础保障,不断健全完善 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,狠抓隐患排查治理和监管执法,加大安全投入、强化宣传教育,全县安全生产工作总体保持平稳的良好态势。2016-2018年连续三年被市政府表彰为安全生产先进县,同时在2018年被表彰为全市安全生产隐患排查治理工作先进县、生产安全事故“双下降”先进县,在全市安全生产年度目标责任制考核中位列第一。
(一)强化组织保障,夯实工作基础。一是强化组织领导。调整充实县安委会及其下设办公室工作力量。19个安委会重点成员单位和各镇办均成立了相应组织机构,落实分管领导,明确行业监管科室及人员。各村(居)委会分别确定安全生产信息员1名,全面推行县、镇、村三级网格化管理。二是健全完善责任体系。先后制定印发了《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》《佛坪县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》《佛坪县安全生产责任体系实施细则》,并细化《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确县镇两级党政领导及24个企事业单位工作机构的安全生产监管职责。一年一度县、镇(办)、村、企事业单位逐级签订《安全生产责任书》,层层夯实责任,形成了一级抓一级的安全生产责任体系;三是强化制度保障。印发了《贯彻落实县委“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》《佛坪县安全生产巡查工作制度》《佛坪县安全生产约谈实施办法》《佛坪县安全生产月调度会议制度》《佛坪县事故隐患排查治理办法》等制度办法,保证安全生产监管常态化、制度化、规范化,打牢工作基础。
(二)强化源头管控,提高安全系数。一是深入开展隐患排查治理。针对不同时段、不同行业特点,扎实开展安全生产隐患排查治理。2017年以来,累计排查一般隐患1558项,治理整改1557项,整改率99.94%。对重大隐患挂牌督办,定期通报整改情况,实行销号管理。二是认真开展重点时段安全大检查。在每年春节、全国和省市县两会、熊猫节等节假日和重大活动期间,认真组织开展安全生产大检查,排查隐患,消除不安全因素,确保重要和敏感时期安全稳定。三是扎实开展专项整治。先后组织开展了道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等行业领域专项整治,及时消除隐患,防范化解风险,有力保障了各行业领域安全。四是强化打非治违。集中开展安全生产执法行动,组织实施非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全“五项攻坚行动”,严格执行“五个一律”,坚决落实“六个一批”,坚持做到“六必查”。2017年以来,共组织开展联合执法29次,专项执法检查192次,下达责令限期整改指令书298份,查纠违法行为4032起,立案查处263起,停产停业整顿21家次,暂扣证照4家,关闭取缔5家,罚款49.02万元,有力打击了安全生产非法违法行为。五是持续推进双重预防机制建设,目前全县5家非煤矿山企业、3家工贸企业、2家水利工程建设企业、1家交通运输企业、1家电力企业已完成双重预防机制建设。
(三)强化宣传教育培训,不断提升监管能力。积极开展安全生产宣传教育“七进、安全生产月、《安全生产法》宣传周、防灾减灾宣传日”等活动,大力宣传安全生产、应急管理、防灾减灾等法律法规和技术常识,有效提升全民安全素质。2017年以来,共设立户外大型宣传牌145面,发放宣传材料82400份,展出展板187面次,发送手机彩信36800条,举办安全知识竞赛147场次,开展安全生产警示教育160余场次。并举办县、镇(办)领导干部安全生产专题培训班2期288人次,组织25名镇办安监干部参加全市监管执法培训,举办企业负责人、安全管理人员培训班二期170人并取得安全管理资格,有效提升了全县安监干部的能力和水平。
(四)强化应急管理,健全应急体系。一是强化应急队伍建设。整合救援力量,全县共组建专业应急救援队伍1支26人,民兵应急连1个120人,群众义务性救援队伍71支1500余人。二是强化应急物资储备。开展全县防汛、森林防火、消防、救灾、安全事故应急救援物资调查摸底,建立应急物资储备台账,做到底子清、情况明。三是强化预案管理和应急演练。严格落实“一案三制”规定,健全完善了县、镇办、企业应急预案体系,强化应急演练。近两年来累计组织开展消防、人员密集场所、危险化学品、道路交通、防汛等应急演练284次,保障了应急响应及时有效。四是强化应急值守。实行24小时带值班制度和“零报告”制度,强化应急值守,确保信息畅通。五是强化监测预警。建立相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制,加强与气象、自然资源、水利等部门的沟通联系,强化灾害天气预测预警。
二、存在问题和不足
近年来,全县安全生产监督管理工作虽然取得了一定成效,安全生产形势总体稳定,但稳中有忧、忧中有险。主要表现在以下几个方面:
(一)安全生产责任落实不够细。个别镇办、行业部门责任未细化分解,对安全生产监管投入的人力、精力不够,安排部署多、检查落实不深入、不彻底、不全面;部分企业主体责任落实不细不实,存在侥幸心理,重生产、轻安全,重效益、轻管理,培训教育走过场,安全员配备不足、无证上岗比较普遍。
(二)安全生产保障投入不够。个别企业特别是小企业或个体私营企业,机械设备陈旧老化,安全生产投入不足,高新技术运用投入不够,农村道路安全防护措施不够到位。比如,随着县城区域扩大,道路交叉路通监管电子监控没有达到全覆盖。
(三)安全生产监管能力有待提升。县应急管理局受编制限制,监管执法力量不足,专业人才缺乏;镇办和部门虽设有安监机构,但监管人员大多为兼职,专业技术和监管执法水平偏低,且干部变动频繁,无法保证安全生产监督管理连续性和持续性。同时部分镇办、部门在安全生产监管执法中还存在宽、松、软现象,检查不严不细不彻底,只检查、不执法,只整改、不处罚。
(四)隐患排查治理还不够全面细致。一是个别镇办和行业部门安全生产检查排查工作没有做到全覆盖,查不出隐患现象时有发生。二是个别企业对隐患治理还不够快速及时,久拖不改、久拖不治;个别镇办、部门推动隐患整改办法不多、措施不硬,特别是道路交通方面隐患仍然较多。比如,城西大道没有安置监控和设置减速带,东岳殿大桥与滨河大道交叉路口、东岳殿大桥与108国道交叉路口存在安全隐患,事故多发易发,熊猫雕塑广场前三岔路口存在安全隐患,事故多发易发。三是个别企业隐患自查、自改、自报制度落实不力,隐患治理“排查、治理、验收、销号”闭环管理制度落实不到位。
(五)安全生产宣传教育有待加强。一是安全生产法律法规宣传形式单一,群众接触面和受教育程度不高。如在贯彻实施《道路交通安全法》过程中,部分群众道路交通安全意识淡薄,车辆乱停乱放、农用车载人、摩托车超载超速等违法违章行为时有发生。二是企业安全教育培训不深入。从业人员整体安全业务能力不强,专业技术人员少,安全意识淡薄,违规作业、违规指挥现象时有发生。三是安全生产监管人员培训针对性不强,理论讲解多、现场示范少,政策法规标准多、结合基层工作少。
三、工作建议
(一)狠抓责任落实,强化安全责任追究。一是认真落实安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”要求,按照“谁主管、谁负责”“行业监管、属地管理”原则,夯实落细各级各部门安全生产责任。二是严格按照《佛坪县安全生产责任体系实施细则》规定,推动企业安全生产主体责任清单制,建立全员、全岗、全程安全生产责任清单。三是强化安全生产责任追究,严格落实“一票否决”规定,严肃查处生产安全责任事故,依法依规从严追究相关单位和责任人责任。
(二)加大安全投入,提升安全保障能力。一是落实企业安全生产投入约束机制,以执法检查推动企业加大安全保障投入,落实隐患整改治理资金和措施,及时整改隐患;按标准配备安全员,为员工购置配发安全防护装备、购买工伤保险;淘汰落后设备、工艺,运用安全性高的新工艺、新设备,提高安全生产水平。二是加大隐患整改投入,摸清道路交通隐患底数,确定隐患治理措施,逐步完善道路交通安全设施。三是加强安全监管信息化建设,加大设备投入,对高危行业领域重点部位、重点环节实施远程监控、实时监控,实现风险监控。
(三)加强队伍建设,从严开展监管执法。一是强化安监队伍建设。加强充实县应急管理局安全生产综合监管力量,落实镇办、行业监管部门专职安监干部,保证监管执法力量;组织行业监管部门监管人员参加执法资格考试,取得执法资格;鼓励镇办安监干部积极参加注册安全培训考试,取得注册安全执业资质。二是依法严格开展监管执法。落实监管执法“三项制度”,将企业安全生产责任落实、制度建立和落实、教育培训、隐患排查治理等相关内容作为监管执法的重点,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等有效措施,从严打击安全生产领域违规违章行为,规范安全生产秩序,倒逼企业主体责任落实,切实消除隐患、化解风险,遏制事故发生。三是加强路面交通执法队伍建设。对车辆乱停乱放、无证驾驶、酒后驾驶、违法违规驾驶等行为从严查处,公布曝光一批违法违规、不文明行为典型案例;积极发挥村级劝导站作用,及时纠正、劝导违法违规违章行为。
消防安全管理调研报告范文4
2018年后勤集团根据学校后勤“制度建设年”和集团“满意度提升年”的要求,在学校党委、行政的正确领导下,紧紧围绕学校的中心工作和集团2013年行政工作计划,认真履行后勤集团服务保障职责,在全心全意为学校的各项工作提供坚实的后勤保障,为广大师生提供优质的后勤服务等方面做了大量的工作,有力地推动了集团服务水平和整体实力的提高,为我校的进一步发展做出了应有的贡献。现将集团一年来的工作总结如下:
一、工作计划完成情况
2018年后勤集团紧紧围绕学校的中心工作,将“满意度提升年”作为工作目标,在健全集团体制、强化目标管理、推进制度建设和狠抓规范服务方面力争取得突破,在深入思考、集思广益、认真研究、集体讨论的情况下,详细制定了集团201 年行政工作计划。计划包括 个方面内容,细分为 项工作,通过一年的努力和季度检查的推动,完成了 项,部分完成的 项,未完成的 项,计划完成率为92%。
二、工作的特色和亮点
除了正常工作以外,将带有标志性、全局性和长远性的工作进行了梳理,具体如下:
1.在年初利用2周时间对后勤集团内部和学校相关处室进行了调研,梳理形成了《 后勤集团关于集团内部及学校相关部门的调研报告》,整理了涉及安全、工程设备维修、学生管理、设施设备等方面的60多个问题,并制定了解决措施在工作中加以落实,同时向相关部门进行了反馈。
2.修订和完善了后勤集团和各中心部门的规章制度及各项工作流程,形成了包括十三个部分224页的《后勤集团制度汇编》,推动了后勤集团各项服务管理的规范化、制度化。
3.根据集团各中心的工作实际,制定了切实可行的《目标责任书》并与各中心进行了签订,进一步落实了工作目标和服务标准,更好地发挥了各中心的服务经营主体作用。
4.充分利用校园信息门户网和校园网短息平台,建立了集团网页和集团QQ 工作群进行办公,实现了网络化办公和无纸化办公。
5.完善了各项数字、图表的整理工作,汇集了包含集团各中心(部门)设备、设施等各项数据的300多项内容、200多个表格、60多张制图的数据库,为集团走向数字化管理奠定了基础。
6.探索新的办园模式,与华阳实业有限公司签订了合作办园协议书,实现了幼儿园的社会化,拓展办学规模和办学空间。
7.积极与联通公司沟通投入余万元,对老校区的电话线路进行了全面电缆改造,对老校区777部电话重新接线,扩展了通讯线量,提高了通讯质量,减少了通讯故障。
8.引进 台自动售货机在公共楼进行了集中投放,并撤销了所有值班室的营业点,规范了服务网点,满足了师生的购物需求。进一步规范了楼管中心的工作机制,完善了教室和场馆管理制度,积极与教务处、设备处沟通对教室设备设施进行了全面的排查,形成了各种数据,使公共楼管理模式得到进一步规范。安排师生非教学使用教室(活动、会议等)共计 次,保障除教学以外的使用场地累计 余次,沟通学校设备处更新教室用多媒体设备 台(件)。
9.为避免因通勤车况陈旧存在的安全隐患,改善 通勤条件,创新工作思路,租用社会条件好的客车投入通勤运行,解决了通勤教师的后顾之忧,得到了一致好评。完成长短途出车任务 余次,累计加班 天,累计安全行驶 万余公里。
10.在一、二食堂取得省教育厅和卫生厅评选的“标兵食堂”后,又通过了省食药局的“A级单位”验收,三食堂的“标兵食堂”也通过了省相关部门的验收。创办的《饮食月报》成为宣传集团文化、饮食文化和管理理念的一个亮点。推行百分百点控制法,加强现场管理和食品安全管理。举办由吉林大学和部分学生参加的厨艺大赛提高了员工的技能水平,推动了伙食质量的提高。
11.巩固和完善了校园绿化卫生的工作流程和服务标准,在300多个卫生间安装了挂钩,规定了工具分类摆放位置,初步实现了清扫工具的定置管理。完成流动中国、州直机关运动会、长白山论坛、等200多次临时活动的保洁任务。完成了师范楼、理工实训中心、校界路等工程等所需2000余株树木的移栽任务,被省绿化委员会评为“2013年吉林省绿美示范单位”。
12.受理网络、电话平台报修 次,地沟管道检查30余次,路灯检查50余次,开始推行主动巡查 多次。承担完成土建、水暖和电气维修专项维修工程 项,为学校设施、设备完好创造条件。
13.在增加招生计划 人的情况下,圆满完成了新生床位安排和毕业生离校工作。配合学团部门“六进公寓”和成立“楼工委”,出人参与、出资制作标牌;出资支持学生举办的各类寝室文化节活动,实现齐抓共管。会同学团部门推进了公寓文化长廊建设,营造了良好的寝室文化氛围。联合保卫、学团部门对寝室进行了 次全面联合检查,协调保卫部门对 栋多层公寓的消防通道门进行了全部电子门锁改造,同时全面启动了公寓出入门禁系统。
14.加强物料管理,降低了原材料、用能的消耗和运行成本,对床上用品厂家进行了考察,大宗物质通过招标形式对供应商进行了择优选择,制定了市场定期巡查制度,确保价格合理、质量稳定。对用油、用电、用水和用气的运输、公寓和饮食等单位建立指标控制体系,对食堂倡导光盘行动并进行了校园门户网、BBS、LED、食堂电视等媒体的立体宣传和用电实行分区管理,对公寓卫生间的水循环系统进行改造等措施,节约型后勤得到了充分体现。
三、未完成工作情况说明
1.《后勤集团员工手册》已起草,但未定稿成册。因《员工手册》的主要内容覆盖了企业人力资源管理的各个方面,是具有法律效率的单位内部规章,由于学校的定岗定编和岗位分级工作的滞后,《员工手册》的部分内容不好明确,待时机成熟后完善出台。
2.满意度测评体系未完成。因其他高校没有成型可借鉴的标准,所以需要自身探索指标体系,待时机成熟后先部分实行。
3.未实现物料管理软件化。因为财务管理软件化数据录入工作量大进度错后,为了保证管理软件的安全运行,经过慎重考虑物料管理对接进程顺延,此项工作可在明年实施
4.“五常管理法”的推行未能全覆盖。因为它涉及稳定的人员队伍、相应的资金投入和规范的工作标准,目前基础工作基本完成,此项工作可在明年实施和完善。
5.公寓单体楼用能核算工作的基础数据的记录工作已经进行,但是由于计量设备的缺陷和用能指标的缺失,给核算带来一定困难,随着学校节能监管平台的全面运行,问题将得到解决。
三、存在的问题
(一)饮食方面
1.食堂的热循环系统始终未能完全修复运行,如没有安装和设计部门参与,凭借自己的技术能力难以修复运行。
2.食堂的渗、漏水问题经过多次修缮,始终没能彻底的解决,影响着正常的工作。
3.一、二食堂操作间和餐厅地砖多次修缮仍有破损和翘起,存在一定的安全隐患。
4.一、二食堂就餐通道防寒问题进行了多个方面尝试未能有效解决,目前正在进行热封布的调研和预算。
(二)公寓方面
1.违章用电仍很严重,4次检查没收违章用电器具1732件,存在安全隐患和管理力度的问题,相关职能部门对违章用电者应当给与处理,同时应该加强设备改造和制定用能标准。
2.学生处、楼工委和公寓应该强化寝室卫生管理,形成制度、定期检查、公示分数、推行奖惩的长效机制,使寝室卫生彻底改观,杜绝安全隐患。
3.屋面防水经多次维修渗漏问题仍未能彻底解决。
(三)维修方面
1.由于过去新校区的部分维修项目属于保修阶段,部分施工单位的维修不及时和维修效果不理想,而师生员工又不清楚其中原委,影响了后勤集团维修服务的满意度。
2.维修队伍的老龄化严重。
(四)公共楼管理方面