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固定资产管理廉政风险点范文1
一、工作目标
以科学发展观为指导，按照"突出重点、探索创新、有序推进、务求实效"的总体要求，通过分类查险、综合防险、预警控险三个环节，进一步完善机制和创新工作方法。年底前完成廉政风险排查工作，争取到2012年底前，建立起比较完善的廉政风险防控长效机制，最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生，达到爱护和保护干部的目标，推进我局预防腐败工作取得明显成效。
二、工作内容及方法步骤
（一）对象范围。局机关及本局下属国有企事业单位领导干部、工作人员。
（二）主要内容。紧密结合各科室、各岗位的行政业务工作职责，重点围绕权力运行和监督制约，从领导岗位、中层岗位、一般岗位"三个层次"，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方式，查找思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等"五类廉政风险"，对查找出的岗位廉政风险制定相应防控措施，并对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。
三、方法步骤。
（一）动员部署阶段（2011年7月下旬-8月）
一是召开全局岗位廉政风险防控机制建设工作动员部署会议，传达省、县有关会议及文件精神，统一思想认识，明确岗位廉政风险防控机制建设工作的目标、任务和要求。二是积极宣传岗位廉政风险防控机制建设工作和重要性，教育和引导广大党员干部牢固树立风险意识，自觉参与岗位廉政风险防范机制建设工作，主动查找风险点。三是结合实际制定实施方案，成立领导小组。
（二）查找风险阶段（2011年9月-12月）
主要任务是按照上级部署要求，结合局机关实际，认真查找廉政风险点，做到廉政风险查准、查全、查深，为制定廉政风险防范措施奠定基础。
1．查找风险。按照领导岗位、中层岗位、一般岗位"三个层次"，围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、问卷调查等方式方法进行排查。领导班子成员要查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险，在贯彻民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位人员要查找审批、管理、执法等环节可能存在的廉政风险，在行使行政审批权、自由裁量权、现场决策权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；一般岗位工作人员要查找履行职责、执行制度等过程中可能存在的廉政风险，在资金流量大、业务频率高、权力相对集中的业务工作中可能存在的廉政风险。
2．风险评估。根据风险点发生的机率大小、可能造成的危害程度，将风险等级划分为三级。按照三级风险评估要求进行分类，按规定程序确定分析等级。具体分类如下：
一级：单位领导班子正、副职岗位；行使行政审批权、执法权的中层岗位；直接服务于企业和群众的中层岗位；从事人事、财务、物资、项目、基础设施建设等管理的中层岗位。
二级：有行政审批权、执法权的一般岗位；直接服务于企业和群众的一般岗位；从事人事、财务、物资、项目、基础设施建设等管理的一般岗位；其他中层岗位。
三级：除一级、二级以外的其它岗位。
同时，岗位廉政风险等级评估要与查找岗位廉政风险点同时进行，单位负责人的廉政风险点查找和等级评估情况由县纪委负责审核和监管，领导班子副职廉政风险点查找和等级评估情况由局"一把手"负责审核和监管，其他岗位廉政风险点查找和等级评估情况由各分管领导和局纪检组共同审核与监管。
3．登记风险。各个岗位查找的廉政风险点、风险点评估以及采取的防控措施，上报局党组审核。审核把关后，填写《岗位廉政风险查找评估登记表》，局纪检组对登记表进行汇总，同时建立工作台帐，形成廉政风险信息库，并实行动态管理。
（三）综合防险阶段（2012年1月-2012年底）
主要任务是针对排查出的廉政风险，建立完善的岗位廉政风险防控机制，制定廉政风险防范措施，做到任务明确、责任到人，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
1．落实防险责任。岗位廉政风险排查结束后，按要求层层签订《岗位廉政风险防控责任书》，局主要负责人与县纪委监察局签订责任书，局主要负责人与副职签订责任书，局分管领导与中层干部和一般干部签订责任书，并与岗位廉政风险查找评估登记表一起存入廉政风险信息档案，实行集中规范管理。
2．开展风险教育。深入开展权力观和廉洁从业教育，引导局机关全体干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。
3．规范权力运行。结合各个风险点的实际，对原有工作程序进行一次梳理，制定相关程序性文件，规范工作流程；修订完善原有的规章制度，加大制度执行情况的监督检查；加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止廉政风险发生。
4．建立监控机制。一是设立举报电话、举报箱和在局门户网站设立廉政风险管理专栏等方式，进一步畅通群众投诉渠道；对群众有举报、社会有反映，及时向岗位个人发出警示提醒，采取督导纠错、诫勉谈话、打招呼提醒、责任追究等措施，帮助和督促及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定予以追究责任。二是认真落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强对全局干部的监督。四是严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经领导班子集体研究决定。三是针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应的制度。
三、工作要求
（一）加强领导。成立由局长任组长，局分管领导任副组长，各科室负责人任成员的岗位廉政风险防控机制建设工作领导小组，由局纪检组负责日常组织协调工作。各下属国有企事业单位也要成立相应的组织机构，明确责任领导、责任部门和工作人员，并开展岗位廉政风险防控机制建设工作。
固定资产管理廉政风险点范文2
一、指导思想、目标要求和实施范围
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，牢固树立以人为本、执政为民理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权利运行为核心，以完善制度为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，进一步优化政治生态，保障和促进改革发展稳定的大局。
（二）目标要求。廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。针对这一创新型的工作，我们的目标是：按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，到2011年底，初步建立起与我局工作相适应，具有国土资源特色的，融教育制度、监督于一体的，比较完善的岗位廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，使广大干部职工特别是领导干部掌握和运用岗位廉政风险防控管理工作的基本理念和思维方法，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新的成效。
（三）实施范围。机关各股室、事业单位，基层国土所，全体干部职工。
二、主要内容和方法步骤
（一）主要内容
从2011年10月开始启动，到2011年12月底结束，用3个月的时间，紧密结合国土资源工作实际，通过计划查找、措施防控、评估优化等阶段，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，采取自己找、领导提、群众帮、集体定、组织评“五种方法”查找思想道德、岗位职责、制度机制等“三类廉政风险”，构建与之相对应的“三大防控措施”，对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。
（二）方法步骤
我局廉政风险防控管理工作共分五个阶段实施。
1、动员部署阶段（2011年10月上旬）。一是成立县国土资源局廉政风险防控管理工作领导小组，组长：戴茂平；副组长：姚向东、许家超、陶宏国、方应托、陈斌；领导小组下设办公室，方应托同志兼任办公室主任，汪华、杨明春为成员，负责日常工作的组织、协调、实施、考核等工作。二是制订开展岗位廉政风险防控管理工作实施方案。三是召开局岗位廉政风险防控管理工作动员会进行动员部署，同时加强对干部职工的宣传、培训指导工作，教育、引导广大干部职工，特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与岗位廉政风险防控管理工作，主动查找风险点。
2、查找风险阶段（2011年10月中下旬）。对照法律法规和机构“三定”方案，对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确每一项职权具体承办岗位、职责要求及办理所需材料，绘制“权利运行外部流程图”，在一定范围内公开并接受社会监督。从思想道德、岗位职责、机制制度三个方面，全面系统地排查廉政风险点，经局廉政风险防控管理工作领导小组严格审核把关后，将风险点登记汇总，建立台帐，并在一定范围内予以公示。
⑴排查个人（岗位）风险点。
按照全员参与的要求，组织干部职工对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定、组织评等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责、和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，确定个人（岗位）廉政风险点。
⑵排查股室（事业单位）、基层国土所廉政风险点。
针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织股室对照职责定位等情况，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，认真细化、分析风险的内容和表现形式，经股室互评、纪检组初审、局党组审核，确定股室（事业单位）、基层国土所廉政风险点。
⑶排查（本）单位廉政风险点。
结合国土资源领域工作实际、工作特点，主要对重大事项审批决策、重要人事任免、重大项目安排（国有土地使用权和矿业权管理）、大额资金使用等“三重一大”容易产生腐败行为的风险内容及表现形式进行认真分析，经群众讨论，广泛征求意见，请有关专家评估，局党组研究确定本单位廉政风险点，上报县纪委审核。
⑷廉政风险的主要内容和风险等级划分。
①廉政风险的主要内容。
廉政风险的主要内容主要表现在三个关健环节和五个主要领域。
三个关健环节是：决策部署环节、过程控制环节、结果评估环节。
五个主要领域是：思想作风领域、干部人事领域、财务资产领域、资源管理领域、业务流程领域。
②廉政风险的等级划分
根据行使权力大小及产生腐败可能性的大小，将全局岗位廉政风险分为A、B、C三个类别，其风险等级依次降低，即A级风险度最高，C级风险度最低。其中A级风险岗位设定为：与土地使用权和矿业权管理及执法密切相关的权力相对集中的岗位；涉及“三重一大”的岗位。涉及全局的廉政风险必须设定为A级。B级风险岗位设定为：从事人事、财务、收储、征迁、勘测等管理的岗位。C级风险岗位的设定：除已设定为A、B以外的其他岗位。全局各岗位廉政风险等级的评估和设定最终由局党组会议研定，并于2011年10月31日前将A级风险点及主要负责人风险点上报县纪委审核备案。
3、制定措施阶段（2011年11月）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防控措施，做到任务明确、责任到人，着力形成以岗位为点，以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。其中防控模式应包括以下两大类：第一类是体现共性的防控模式，即建立健全“三重一大”议事规则、干部人事、财务等管理制度，规范操作程序，完善责任追究制度等。第二类是体现个性特点的防控模式，即针对岗位职责，根据梳理出来的业务流程以及查找出的廉政风险点，设计相应的岗位廉政风险防控模式，并按干部管理权限由个人向组织作出岗位廉政风险防范承诺，做到“风险定位到岗、制度建立到岗、责任落实到人”。具体做法如下：
⑴针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报所在股室和局纪检组审核、备案。
⑵针对全局、股室及事业单位风险，由局党组围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究确定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。各股室、事业单位防控措施报局党组、纪检组备案；局防控措施报县纪委审核备案。
4、防控执行阶段（2011年12月上中旬）。在制定完善防控措施的基础上，按照“下管一级、分级负责”的原则，切实加强对措施落实的有效监控，严格检查考核，提升制度执行力，及时掌握和化解干部职工的廉政风险。具体方法如下：
⑴建立廉政风险预警机制。通过设立“廉政风险”举报箱、举报电话等形式，加强对廉政风险点的监控，发现存在或可能发生廉政风险时，及时向有关部门或岗位个人发出预警信号，运用督导、纠错、诫勉谈话等方式处置，化解廉政风险，避免严重违纪违法行为的发生。
⑵建立责任追究机制。通过对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行经常性的监督检查，对防控制度不落实、防控措施不到位的问题及时指出，责令整改；对廉政风险防范管理工作重视程度不够，发生违纪违法案件的部门、股室，追究主要负责人和其它相关责任人的责任。
⑶建立和完善廉政风险防范管理监管考核机制。通过信息监测、定期自查、部门互查、单位检查等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行监管和考核。监管考核实行分级管理、分级负责。监管考核工作与干部职工年度工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核结合进行，也可组织专门考核。考核结果纳入各股室（事业单位）党风廉政责任制和个人年度岗位考核评价体系。对廉政风险防控成效显著的股室和个人予以表彰，对失察、失管、失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处分。
5、评估总结阶段（2011年12月下旬）。对全局岗位廉政风险防控机制建设及运行的质量、效果进行评估，在此基础上开展“回头看”工作，查找不足，整改提高，并归纳整理经验做法。
（1）评估内容、办法。廉政风险防控机制建设评估内容包括：组织领导、风险查找、措施防控、优化推进及取得成效等内容。统一制定评估办法，在各部门及个人自评的基础上，局防控管理工作领导小组对领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”进行评估，评估工作与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行，评估工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。
（2）优化循环推进。各股室（事业单位）、基层国土所对存在的风险点，要优化防范措施，提高风险防范工作的效能，对新出现的风险点，要及时制定防范措施，循环推进廉政风险防控工作。
（3）总结提高。局防控管理工作领导小组办公室统一汇总资料，整理台帐，形成总结报告。
三、工作要求
（一）深入宣传，提高认识。
要结合国土资源工作的特点，采取多种形式，广泛开展廉政风险防范管理的宣传教育，使全局干部职工特别是领导干部正确认识开展此项工作的重要性和必要性，掌握查找风险点、制定防范措施的方法、步骤，提高全员参与廉政风险防范管理工作的主动性和自觉性，为做好此项工作营造良好的氛围。
（二）领导带头，落实责任。
要强化组织领导，周密安排部署，认真实施好此项工作。局领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，带头参加学习教育活动，带头查找岗位廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的岗位廉政风险防范机制建设，确保各项具体要求落实到具体的工作岗位和人员。
（三）注重结合，突出重点。
要正确处理好各方面的关系，注重把开展廉政风险防范管理与践行科学发展观，与“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”等主题教育，与推进惩防体系建设，与作风效能建设紧密结合，以涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点及“三重一大”等问题为重点，紧密联系国土资源工作实际，以重点带全面，以关键促整体，推动此项工作向纵深发展。
固定资产管理廉政风险点范文3
一、完善顶层设计和总体规划
1.明确目标。长远的战略目标是通过一系列预防腐败工作制度、措施和机制的建设，实现预防腐败工作的科学化、规范化和制度化。在当前惩防体系基本框架初步建立的情况下，廉政风险防控工作的具体目标应以腐败易发多发的领域和部门为重点，针对各级政府和工商、税务、海关、国土、财政、金融、产权转让、城建开发等容易发生权钱交易腐败行为的领域和这些部门中涉及干部人事管理、财务资金分配、使用管理、大宗物品采购等环节，开展廉政风险防控管理，重点突破，全面覆盖。建立权力结构配置科学、权力运行规范透明、预警处置准确有力、风险防控措施及时有效的廉政风险防控机制。
2.基本原则。顶层设计和总体规划原则。紧紧围绕党中央以经济建设为中心的总体战略，把加强廉政风险防控机制建设工作、规范行政权力运行工作与我国政治、经济、文化、社会发展，与党的建设和反腐倡廉建设相结合，在宏观层面上进行顶层设计和总体规划，将廉政风险防控机制建设纳入国家惩防体系整体布局统筹考虑。
改革创新原则。在廉政风险防控的具体工作实践中坚持改革创新精神，尊重基层单位和普通群众在党风廉政建设工作实践中的探索和创新，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的防控模式和工作方式。
从实际出发原则。针对不同地区、部门、岗位的特点，合理确定本单位、部门的廉政风险防控工作的具体目标、任务及实施步骤，按照不同行业、部门特点和廉政建设发展水平，分类管理、分类指导，积极稳妥、循序渐进地推进工作，实现预防腐败工作的科学化、制度化和规范化。
二、创新管理方法
1.构建廉政风险防控长效机制。制定相关制度。结合行政管理体制、干部人事体制、司法体制、财税、投资、金融、国有资产管理体制和行政审批制度等重点领域和关键环节的改革，规范公共资源的交易以及管理，从体制、制度、机制上滋生和泛滥的条件、机会，有针对性地制定廉政风险防控的相关制度和措施，从根本上消除导致廉政风险行为发生的因素。
规范权力运行。科学配置行政权力，通过分离决策权、执行权和监督权，强化权力之间的制约关系。进一步明确权力的边界范围、运行程序和实施标准，做到用制度管权、管事、管人，避免权力被滥用。
完善各项配套机制。加快风险动态管理、廉政风险预警处置和检查考核评估等机制建设，对权力运行全过程进行监督，并及时调整廉政风险防控的内容和方法，落实廉政风险防控措施。
2.集中精力解决主要矛盾。容易出现廉政风险的重点对象。在日常行政管理过程中，各级党委、政府中负有一定责任的领导干部，具体工作部门中分管人事选拔调整、纪检监察、行政审批、司法裁判、行政执法、行政监管等权力的领导干部和分管人、财、物等关键岗位的具体工作人员是风险防控的重点对象，要对他们的用权标准和用权过程进行重点监督。
涉及人民群众利益的重点领域。涉及基建工程建设、产权交易、征地拆迁、安全生产、土地出让、环境保护、食品药品安全、教育医疗、社会保障等民生的领域容易出现权钱交易等腐败行为。这些领域的廉政风险防控工作要集中精力，重点防范。
容易出现腐败问题的突出环节。要合理分解与配置重点岗位的权力，加强对这些岗位权力运行的监督和制约。例如，财政专项资金分配管理要实行评审、决定和绩效评估分离；政府投资项目管理要实行投资、建设、监管、使用权力的相互分离；专家评审事项要实行审裁分离及对专家管用分离，重大、复杂、敏感的事项要实行集体决策；政府采购要实行管理、采购的机构、职能、财务、人员分离；公共资源交易过程要实行主管、办理、评审、监督权力相分离；行政处罚、行政强制等事项的管理要实行调查权、决定权和执行权的分离。
3.建立廉政风险信息化防控系统。加强电子政务建设。充分利用现代科技手段，建立网络公开运行及在线电子监察系统，把廉政风险点、公共资金使用和公共资源配置等情况纳入电子监察的范围。根据部门权力运行流程把业务流程规范化、标准化、程序化，把廉政风险防控制度、措施等内容逐步纳入电子监察范围中。
建立综合信息管理平台。整合信息资源，将行政权力运行的程序、权限、时限等数据，通过程序设计固化为工作流程，实现用制度管理人，用机器管权，如有违反程序、逾越权限、超过时限的行政行为，系统会自动进行风险提醒。同时，将政风行风评议、投诉处理、举报、风险等级管理、廉政风险防控等信息管理系统，统一纳入廉政风险综合信息平台之中，实现各系统信息有序连接。
研发预防腐败信息分析和预警系统。运用系统论、控制论、信息论和现代管理学等最新研究成果，加强廉政风险信息收集，搭建廉政风险防控信息库，收集、分析廉政风险点，并设立相应的监察点，依托网上监察系统实现对风险点的动态、实时监控。建立廉政风险信息分析评估、预警处置和督促整改机制，实现风险信息跟踪记录信息化评估分析模块化、监控预警动态化。
三、建立健全配套措施
1.开展廉政文化建设。提升全社会认识水平。积极宣传廉政风险防控的必要性、长期性和复杂性，在全社会特别是各级党政领导干部头脑中树立起廉政风险意识。消除“风险防控无效”论，引导民众树立廉政风险防控的信心和决心，为廉政风险防控工作的开展创造良好的社会氛围。
增强公职人员的危机意识与责任感。紧密联系世情、国情、党情变化实际开展理想信念教育，把党的宗旨、执政理念和价值取向融入有关方针政策的宣传教育之中，将廉洁从政转化为各级官员的职业操守和自觉意识。
树立人民群众的反腐信心。强化人民群众对腐败行为的“零容忍”态度，把思想政治工作与廉政风险防范、对党员干部的人文关怀与廉政文化建设等方面内容有机结合，形成廉洁的社会风气。
固定资产管理廉政风险点范文4
一、工作开展情况
（一）服务态度和质量
1.坚定服务态度。坚持服务民生的决策导向，把人民群众对交通运输的需求，作为规划交通、决策交通、提升交通的根本依据。凡是民生性强、关注度高的重点项目、重大事项，在决策前严格实行集体讨论、公示制度，广泛听取群众意见。在农村公路建设、交通运输“十二五”规划编制过程中，广泛征求社会各界的意见建议，严格执行专家咨询、专家评审制度，提高了交通决策的科学化、民主化水平。深入推进创先争优活动，扎实开展“四亮四评”主题实践活动、“五查五比”活动、授旗评星活动、杨善洲先进事迹主题教育活动、共产党员先锋站（队）创建活动和产业提升、民生改善、和谐创建“三项行动”。
2.提升服务质量。建立健全了工作责任制度，对年初确定的各项重点工作进行了责任分解和细化，进一步完善首问责任制、限时办结制和责任追究制，为办事群众提供了方便、快捷、高效的服务，各项目标任务均能按时完成，没有出现超时办理、推诿扯皮现象，切实做到件件有落实、事事有回音。同时将本单位的工作职责、办事流程等相关信息，通过电子政务信息网站向社会公开，便于广大群众了解部门情况、查询交通信息，扩大人民群众的知情权和监督权。
按照服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行的“三个服务”要求，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，着力转变工作作风，创新服务方式，增强服务意识，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，全面提升了服务发展、服务基层、服务群众的质量和水平。
（二）办事效率
1.行为监督有力度。以人、财、物的管理使用为关键岗位，以行政审批权力运行、工程建设招标采购为重点环节，局机关和局属各单位都明确了重点岗位和重点环节，并向社会公开信息、公开承诺。
突出重点、注重实效，将重大交通建设项目和年度重点工作细化分解，明确具体责任领导、责任部门和责任人。同时，成立督查组，适时对重大交通建设项目和年度重点工作进行专项督查。
2.能力提升有效果。制定下发《县交通运输局机关内部管理规定》等制度，进一步完善了机关干部职工政治理论学习和党委中心理论组学习制度。采取理论学习与实地考察相结合的方式，组织干部异地学习提高，广泛开展理想信念、宗旨服务、政策理论、法律法规和专业技术教育培训，不断提高干部职工素质。1-9月累计教育培训49个工作日265人次。推行一线工作法，实施目标倒逼管理，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，保障了各项工作的快速推进。
（三）工作绩效
1.“十二五”“12345”农村公路建设目标和思路。即：突出一条主线，就是突出以科学发展观为主题，以转变交通运输发展方式为主线；加强两个建设，加强党的建设就是紧紧围绕为民服务这一宗旨，从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设五个方面，始终坚持从严治党，严格管理干部，严抓作风建设，严惩腐败行为；加强人才队伍建设就是深入实施“人才强交”战略，优化人才结构，提升人才素质，强化人才使用与激励机制建设，为发展现代交通运输业提供人才保障和智力支持；实现三个目标，实现“十二五”全县公路总里程达到3400公里的目标（其中新建和改建村社公路1000公里、新建和改建乡村公路1000公里、新建和改建县乡公路100公里）；实现全县农村公路养护机械化目标；实现固定资产投资达10个亿的目标；争取四个达到，县乡路网达到100%油（水泥）路化、乡村公路达到100%通油（水泥、弹石）路、乡镇达到100%有客运站、行政村达到100%有招呼站；抓好五个转变，农村公路由过去的以“量”的增长为主向“量、质”并重转变；由过去以建设为主向建、管、养、运转变；由过去提供基本出行条件向安全便捷出行、提升整体服务功能转变；由过去要我修路向我要修路转变；由过去的通达向通畅转变。基本建成连内接外、遍布城乡、安全畅通、便捷高效的农村公路网络和连接城镇、辐射乡村、便捷经济的城乡客运网络。2011年“三完成二创建”工作目标：完成乡村公路通工程250公里，完成村社公路工程200公里，完成交通固定资产投资1.41亿元；创建全市农村公路管理养护示范县、全省首批廉政文化进机关示范点。
2.2011年1-9月工作工作情况
（1）固定资产投资。截至9月底，累计完成交通固定资产投资1.4431亿元，完成年度目标任务1.41亿元的102.35%。完成农村公路建设投资1.3639亿元，完成年度目标任务1.6172亿元的84.34%。
（2）交通基础设施建设。把交通基础设施建设纳入科学发展观考核的重要内容，层层分解目标任务，签订目标考核责任书，实行定人员、定任务、定时限、定责任、定奖惩的目标倒逼管理，促进各项工作有效落实。开工在建乡村公路通畅工程22个266公里，共完成投资1.0111亿元；新建和改造村社公路53条200公里，共完成投资2916万元。占地20亩、计划总投资1000万元的农村公路养护机化站建设项目已经立项，目前正在抓紧协调落实建设用地。汽车客运东站、板桥客运站、马街客运站和九龙客运站正在抓紧建设，累计完成投资1440万元。51艘船舶标准化改造基本结束，其中21艘新建船舶已全部下水，船舶检验证书正在办理过程中。天生桥库区3个码头、7个停靠点建设项目初步设计已经通过评审，施工图设计正在抓紧编制。
（3）交通行业管理。以创建农村公路管理养护示范县为契机，落实农村公路管理养护责任，层层签订了县、乡、村三级农村公路管养目标责任书；创新农村公路管理养护模式，实行了专业养护与群众养护、招标养护与承包养护、常年养护与季节养护等管养模式，全面提升了农村公路管养水平。今年8.05公里县道大修工程招投标工作已经完成，即将开工建设。县、乡、村道优良路率分别达60.53%、35.86%和25.08%，基本达到了农村公路国检达标。加强车辆超限超载治理。目前全县共出动执法人员4400余人次，检查车辆12.28万辆次，查处非法超限超载车辆7120辆，超限超载率下降至5.8%。加强道路运输管理。联合公安、工商、运政等单位开展了“打黑”专项整治行动，规范了道路运输市场秩序。加强交通行政执法。加强交通执法培训、执法人员资格认证、执法标志和证件管理，强化执法监督、执法考核和责任追究，规范了执法行为，辖区内未出现公路、水路“三乱”现象发生，巩固了公路、水路“三乱”治理成果。加强重点时段客货运输管理。加强春运、菜花节、“五一”等重点时段的客货运输组织，保障了重点时段客货运输的安全畅通。
（4）安全维稳和应急保障。加强水上安全监管，县与乡、乡与村、村与船主层层签订了安全生产责任书352份，签订率达100％；扎实开展日常检查、专项检查和三省联合执法检查，加强对重点水域、重点时段的现场监管力度。目前共检查库区船舶360余艘次，纠正存在缺陷船舶10艘次，处罚违法船舶3艘，发出水上交通安全隐患督促整改通知书4份、停航通知书44份。加强道路安全隐患整治，对急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段完善了安保设施和安全警示设施。加强客运市场安全隐患排查整治，参加客运的车辆都安装了GPS终端，GPS在线率、定位率达到98%以上。加强在建工程安全监管，每项工程在签订《施工合同》、《廉政合同》的同时，签订了《安全生产合同》。加强维稳工作，妥善处理群众来信来访，重视做好重大事项社会风险评估。加强交通运输应急体系建设，制订了《县公路灾害应急保障流程》、《公路防汛抢险保通工作方案》、《农村公路灾害防抢和安全保通应急预案》、《农村公路重特大自然灾害水毁应急处置工作方案》、《公路沿线地质灾害防灾减灾应急预案》等。目前没有发生一起重特大交通安全责任事故，没有出现一起10人以上群体性越级上访事件，保持了行业和谐稳定。
（四）廉政建设
认真落实党风廉政建设责任制，成立领导小组，强化“一岗双责”，层层签订责任书，建立主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，局属各单位上下齐心抓的工作机制，严格、规范班子建设和队伍管理。认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的要求和《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》，着重加强教育、监督、制度、惩处等方面的工作。
1.强化廉政教育。结合实际，制定方案，扎实开展全省廉政文化进机关示范点创建活动。制定廉政制度31项，制作廉政宣传画30幅，建立教育活动基地，适时公开党务政务，营造了浓厚的廉政文化熏陶氛围。
2.强化廉政监督。以实施廉政风险点管理为突破口，制定下发《县交通运输局廉政风险预警防控管理实施方案》，在全县交通运输系统深入开展廉政风险排查工作。组织全系统66名党员干部职工从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面查找廉政风险330个，制定防范措施330条，建立风险教育、风险排查、风险预警和风险处置五项机制，促进了党员干部廉洁自律，提升了社会满意度。
3.强化责任追究。坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩诫与教育相结合的原则，重点整治急、难、险、重的问题和不作为、乱作为的问题。
二、存在的主要问题及努力方向
固定资产管理廉政风险点范文5
[关键词] 高校；廉政风险防控管理；防控机制；“三部曲”
近年来，廉政风险防控管理社会各界人士所关注。德国通过立法展开全面的廉政风险评估工作以及预防工作。从2008年开始，在北京高校中展开了廉政风险防控工作，在该项工作展开的同时也发现了诸如“监控不到位”等问题。经过大量的实践我们可以得出，廉政风险防控管理在我国尚属创新措施，虽然具有很强的科学性、创新性、可操作性，但是在这项工作的进行中一定要把握好一些问题，结合高效自身的实际情况，从三个方面展开对高校廉政风险防控管理进行研究。
一、识别与剖析廉政风险点
加强高校廉政风险防控机制，首先要对廉政风险点畸形全面、准确的查找，明确高校廉政风险的具体内容。一般来说高校廉政风险点主要包括：干部人事管理、基建项目管理、财务管理、校企和国有资产管理、物资采购管理、科研经费管理等等。风险识别主要是指在风险事故发生之前，通过各种方法的运用对各种风险进行具体的分析，同时对风险事故发生原因进行探究。风险识别的过程主要包括识别与分析风险两个环节，对于风险的感知和分析是同等重要的。
二、在廉政风险防控质量管理上提出“三部曲”理念
质量管理“三部曲”是由质量管理专接朱兰博士最先提出的，它提出的背景是在美国质量危机的前提下，由具体的环境产生的一种新的管理方法。主要由三个与质量有关的过程组成，即质量策划、控制、改进的过程，在每一个过程中都有一套固定的执行程序和内容。质量管理过程主要由质量计划、控制、改进三个步骤构成，其中，质量管理的基础是质量计划，质量控制是质量计划得以实现的重要保证，质量改进在一定程度上可以说是质量计划的飞跃。
质量管理“三部曲”理论在高校廉政建设上具有一定的适用性与可行性，通过廉政建设的控制作用使廉政建设工作得到不断的提高和改进，取得了一定的实际成效，对于从源头上惩治腐败、预防腐败具有有效的作用。在实际的廉政工作中往往忽视了廉政改进，将注意力集中于廉政控制，这种现象的存在会使廉政建设的脚步停滞不前，严重与时代脱节。只有通过廉政计划、廉政控制、廉政改进三方面的工作，制度、监督、文化等方面才会取得相应的发展。[2]
三、实施廉政风险防控质量管理的有效途径
虽然高校并不是国家的行政组织，但是在高校中也存在一些行政行为，尤其是近年来高校办学自得到不断的加大，在高校中也形成了腐败发生与发展的温床，对于国家未来人才的培养起到了严重的影响。面对这样的形式，我们必须结合新时期发展的需要和新的管理理念，避免腐败的发生，建立起预防与惩治腐败的体系。
随着时代与社会的不断发展，传统的管理方法已经不再适应现阶段高校发展的需要，高校中传统方法的运用很容易主张腐败现象的产生。所以，在实际的工作中我们应该建立起一套科学实用的方法，适用于高校中各种职能和各个层次。
实施“三部曲”需要三个步骤之间的反复循环，在廉政管理中各项工作都是围绕无腐败管理展开的，工作涉及到了廉政管理“三部曲”内容的各个方面。
1、在高校中倡导阳光新理念
在现阶段岗位与思想的固化状态，管理层必须明确突破取态的急切性，然后创造一定的环境将这种突破进行实现。想要证明这种需要首先要将问题的严重性进行说明，在高校中实现阳光高校的理念，提高校务的制度化、规范化、公开化，在阳光理念的保证下，创建公开透明、简洁规范、廉洁高效的廉政态势。
2、突出关键的部门和环节
在众多复杂的问题中将关键性的问题找出来进行集中处理，将高校中容易滋生腐败的关键环节与重点领域纳入到风险识别系统中，找出关键环节进行深入的分析。
3、寻求知识和思想上的突破
在高校中应该成立一定的组织机构与领导机构，去推动和领导风险防控的行动，该组织机构可以由不同部门负责人组成，他们对于工作计划、找出问题、进行试点改革、克服阻碍的力量等进行制定，对解决方法进行贯彻执行，对于廉政风险防控质量的把握应该由专业的人员构成，他们负责对问题进行分析与问底。
总结：
总之，高校应该站在风险管理理论的角度，运用风险识别、量化以及动态的管理使廉政风险防控机制的相关建设得到强化，与此同时，应该建立起廉政风险预警机制和权力运行参照系，[3]使廉政风险防控管理得到推动和促进，使预防腐败的作用得到充分的发挥。
参考文献：
[1]斯阳，李伟，王华俊.“制度+科技+文化”高校廉政风险防控机制建设新探索[J].上海党史与党建，2012，（8）.
[2]何希耕.风险管理视角下的高校廉政风险防控机制建设研究[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2013，（7）.
固定资产管理廉政风险点范文6
为了积极拓展从源头上防治腐败行为的工作领域，推动反腐倡廉建设深入开展，积极构筑比较完善的惩治和预防腐败体系，全国各地和我省许多部门、单位都在积极探索排查岗位廉政风险，建立防控工作机制。对此，中纪委六次全会和省纪委七次全会都做了部署和要求。省委巡视组在对我厅巡视工作反馈意见中，专门指出一条，要求我厅要认真排查岗位廉政风险，积极构筑风险防控体系。厅党组对于这项工作十分重视，要求驻厅纪检组监察室牵头抓好工作落实。前不久，在我厅以人为本、执政为民主题教育活动中，驻厅纪检组监察室也学习借鉴了有关单位的做法，进行了预先排查，为我厅全面开展排查工作摸索经验。今天，我们召开这个会议，就是要贯彻中央和省委的决策，以及厅党组的部署，动员大家认真开展岗位廉政风险排查工作，积极构筑廉政风险防控体系。下面，就做好这项工作，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认识开展廉政风险排查防范工作的意义
廉政风险排查防范管理是运用现代管理理念和科学管理方法，对党风廉政建设领域，因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范和及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险排查防范，对于进一步加强对权力运行的监督制约，促进党员干部廉政勤政，推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉建设具有重要的意义。
首先，开展廉政风险点排查防范，是深化反腐倡廉工作的一项重要举措。党的十七大报告指出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。总书记在中纪委五次全会讲话中强调，推进廉政风险防控机制建设，形成有效预防腐败的长效机制。要围绕重点领域、重点部门、重点环节，排查廉政风险，积极构建以防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，创新完善廉政风险防范制度。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。今年年初，中纪委、省纪委全会再次做出部署。对此，我们一定要从加强执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度，充分认识开展廉政风险排查防范工作的重要性，认真贯彻落实，抓出成效。
其次，开展廉政风险排查防范，是加强对权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要。规范权力运行是廉政风险排查防范管理的核心任务。林业厅机关各个岗位，尤其是行政执法、项目、资金和资源管理的相关岗位，大多都掌管着一定的权力和资源，不同程度的面临着诱惑和风险，而且掌管的权力和资源越多，受腐蚀的风险就越大。我们经过多年的努力，反腐倡廉形势总的来说是好的，但由于各方面的原因，仍然存在廉政风险隐患，反映在一些关键环节上，存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题。还有一个重要原因就是不清楚工作中哪些环节容易出现问题、不清楚自己的行为会产生什么后果、不知道如何保护自己，有的受到责任追究之后才后悔莫及。这些直接或间接地导致违法乱纪行为的发生，这方面我们机关和系统都是有过深刻教训的。开展廉政风险排查防范工作，就是要梳理在履行职责过程中一些关键环节容易发生的问题，采取措施加以防范，发挥警示和提醒作用，使干部不犯错误或少犯错误。事实上，任何岗位只要有职责，就有权，凡是有权的地方就一定有潜在的风险，并且权越大，风险越大。这就要求大家明白一个问题，廉政风险排查不是查现在，而是排查将来有可能要发生问题，同时排查针对的是岗位而不是个人，对事不对人。从加强权力监督方面来说，这也是保证权力规范运行，爱护和保护干部的一项有效措施。
第三，开展廉政风险排查防范是提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。廉政风险排查防范的实质就是将现代管理学的方法特别是量化指标、质量管理、风险控制的方法运用于反腐倡廉工作。通过风险防范管理，实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合，将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，达到风险防范的目的。这项工作最初是由原北京崇文区纪委推出的，经过试点后，在北京市全面开展，取得了较好的效果，得到了中央领导的高度重视和充分肯定。中纪委五次全会上对廉政风险防控机制建设进行了安排部署，目前全国各地都在积极推行，这为有效预防腐败创建了新的机制。我们省也在积极酝酿出台具体的指导意见。我们也要在上级的指导下，在借鉴有关单位经验的基础上，积极创新，多出亮点，为推进林业反腐倡廉建设再上新台阶作出积极努力。
二、明确目标，掌握廉政风险排查防范工作的主要内容
这次排查防范工作的主要目标是：以贯彻落实中纪委六次全会和省纪委七次全会精神为指导，通过“找、防、控”三个环节，全面开展以人为点，以程序为线，以制度为面环环相扣的廉政风险防排查防范工作，建立起与林业改革发展相适应、融教育、制度、监督于一体，从源头上有效防控廉政风险的新机制，扎实推进林业系统惩防体系建设，为“打造绿色、建设生态强省”提供强有力的政治保证。
主要内容是：坚持以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以“干部人事、项目资金、资源管理、行政执法、行政审批”等关键岗位为重点，通过多种方式，全面查找权力运行过程中存在的、或可能发生的廉政风险点，对风险点采取风险等级评定、完善各项制度、规范权力流程、实时监督防控、严格责任追究的防范措施，使广大党员干部特别是领导干部增强廉政风险点防范意识，使干部职工避免工作失误、失职，防止违纪、违法案件发生，做到早发现、早提醒、早预防，使权力透明、规范、高效运行，不断增强队伍廉洁从政、依法行政意识，树立良好林业形象。
主要对象是：林业厅机关和直属单位所有工作人员，重点是从事行政审批、行政执法、干部管理和财务管理等岗位的工作人员。
三、突出重点、注重实效，积极推进廉政风险排查防范工作
开展廉政风险排查防范工作，环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。在具体工作中，要抓好以下几个方面:
一要全面查找风险点，做好风险防范基础工作。廉政风险防范管理，防范的是廉政风险，管理的是防范工作。要做到全面有效防范，首要的是查找好风险点。要注意把握三点：一是对风险点查找的认识上，要明确风险点的查找针对的是岗位而不是个人，目的是为了更好地爱护和保护干部。查找风险点，要做到找准、找全、找实。只有风险点查找的准确到位、不缺不漏，才能实现防范措施针对性强、有力有效。二是在查找方法上，要以界定工作职责为基础，以梳理工作流程为主线，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，采取自上而下分析查找和自下而上逐级审核的方式，通过“自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评”的办法，全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是在查找对象上，要分层进行，重点突出，要按照部门职责和个人岗位职责，突出抓好重点部位和关键环节。
二要准确评估风险点，制定相应防控措施。评估确定风险等级是开展廉政风险防范管理工作的重要环节。在查找廉政风险点的基础上，要结合领导班子、处室和岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生几率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。大致来说，凡是容易造成严重违纪违法行为的廉政风险点，而容易被司法机关追究刑事责任的，可评为“一级风险”。凡是容易造成一般违规违纪行为的廉政风险点，而容易受到内部责任追究，被党纪政纪处分的，可评为“二级风险”。凡是容易造成轻微违规违纪行为的廉政风险点，而容易受到内部责任追究，被通报批评、诫勉或提醒谈话的，可评为“三级风险”。风险评估的目的是为了确定防范重点，在此的基础上，进一步梳理风险类型，制定相应的防控措施。总体上，风险类型可分为五个类型，即：思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险。属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务;属于岗位职责风险的，要进一步对岗位职责进行梳理，明权清责;充分利用公开承诺、述职述廉和民主测评等形式，加强对党员领导干部勤政廉政的监督；属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人，强化内部监督;属于制度机制风险的，要进一步加强制度建设，及时建立健全相关规章制度，堵塞制度漏洞;属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，强化各级干部廉洁自律意识，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
三要有效防控风险点，实施动态跟踪监督。廉政风险防范，关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来，构筑风险防范管理工作的长效机制。一是构建廉政教育长效机制。要深入开展理想信念和廉洁从政教育，引导干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要不断改进教育方法、丰富教育内容、创新教育形式，增强广大党员干部廉洁勤政的意识。二是构建廉政风险防范管理制度体系。要认真落实机关和各单位制定的相关制度，健全完善廉政风险防控机制。认真落实党风廉政建设责任制，健全领导干部述职述廉、廉政谈话等制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是构建权力运行监督机制。要充分发挥各类监督渠道的作用，通过举报箱、网上投诉、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见等方式，建立监控网络，形成对廉政风险的有效监控。
四要检查评估风险点，修正完善风险防控机制。检查评估是检验和巩固风险防范管理工作成果的重要手段。要采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查等多种方式，建立动态评估制度，对廉政风险排查防范工作进行阶段总结和年度自查。对检查中发现的问题，要及时研究，认真纠正，不断完善。要根据形势发展和预防腐败的新要求，及时调整风险内容和防控措施，以年度为周期，不断充实完善风险防范的工作机制，基本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。
四、加强领导，落实责任，确保廉政风险防范管理工作取得实效
廉政风险防范管理是一项创新性的工作。我们要加强领导，精心组织，周密安排，确保廉政风险防范管理工作取得实效。
一要加强组织领导，落实工作责任。作为反腐倡廉建设的一项具体工作，廉政风险防控管理工作在厅党组的统一领导下，各处室、单位主要负责同志要积极担负责任，领导好本处室本单位的排查工作，所有干部要明确各自的职责，做好自我防控。共同完成好工作任务。
二要全面推进，突出工作重点。开展廉政风险防控管理工作，一方面我们要动员全员参与，群防群控，按照工作要求和方法步骤，全面推进这项工作。同时还要在全面防控的基础上，突出重点，抓住重点人员、重点岗位和重点步骤。界定廉政风险突出准确性，防控措施突出有效性，动态管理突出连续性，真正把这项工作抓出实际成效。
