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固定资产安全管理范文1
[关键词] 项目档案；全程管理；固定资产投资
[作者简介] 徐礼祥，中国电子科技集团公司第三十八研究所，安徽 合肥，230088
[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2012）12-0017-0003
固定资产项目投资对于促进我国国民经济建设，确保生产能力，提高生产技术具有重要作用。近年来我国加大了对固定资产项目的投资，伴随着固定资产投资项目的建设，产生了大量的固定资产投资项目档案（下称项目档案），项目档案具有数量大、种类繁、载体多、内容复杂等特点。由于项目档案是项目建设的原始记录和真实反映，具有重要的查考利用和凭证作用，国家对项目档案管理要求越来越严格，要求在项目竣工验收前进行档案专项验收，没有经过项目档案专项验收或者项目档案专项验收不合格不能进行项目竣工验收，给项目档案管理带来了严峻的挑战。
项目档案管理既是档案管理工作的重要组成部分，也是固定资产投资项目管理的重要组成部分，所以项目档案管理既涉及到项目建设人员也涉及到档案工作人员。目前项目档案管理分工中项目建设人员负责项目文件的形成，而档案工作人员负责项目文件的接收、归档和提供利用工作。档案管理人员只注重项目文件归档后的档案管理，不参与和干涉项目档案形成前项目文件的控制，同时由于项目建设人员缺乏档案管理工作的专业素质和对项目档案管理不够重视，很难保证项目档案的归档率、完整率、准确率。在项目档案管理中运用全程管理原则，把档案管理思想融入到整个项目管理的生命周期，对于提高项目档案管理质量具有重要作用。
一、实施项目档案全程管理原则的意义
项目档案全程管理原则要求在项目档案管理中做到“事前介入、事中控制、事后核查、验收把关”把档案管理要求纳入项目计划中，对项目档案实现全程有效控制。项目建设初期档案工作人员积极参与项目管理，提出档案管理要求；项目建设过程中全程跟踪，检查指导项目文件资料管理工作；项目竣工档案专项验收前，进行档案初检，为项目档案验收严格把关；对归档后的项目档案实行科学管理和利用。
（一）全程管理原则有利于提高项目档案归档质量
项目建设人员往往只注重项目建设本身，对项目建设过程中附带产生的文件资料没有足够重视。同时，由于项目建设人员文件资料和档案保管意识薄弱，缺乏专业的档案管理知识，对形成项目文件资料的格式、版本、载体没有严格的要求，导致归档项目文件质量较低。如大量归档项目文件为复印件，项目文件内容由铅笔书写，归档项目文件不是最终版本，等等。全程管理原则要求档案工作人员在项目文件形成前，对项目文件的版本、载体、格式提出要求，而不是在项目文件归档时发现项目档案存在的问题，实行事后补救措施。所以，项目档案实行全程管理原则有利于提高项目档案归档质量。
（二）全程管理原则有利于提高项目档案归档完整性
固定资产投资项目包括项目立项、可行性研究、勘察设计、施工、生产准备、竣工投产等阶段，在每个阶段中产生的重要项目文件都需归档；且包括文字、图纸、图表、声像等各种形式与载体的文件材料。固定资产投资项目建设周期一般较长，短则2～3年，长则5～6年。这些特点对项目档案完整性要求提出了重要挑战，如果仅仅通过被动地接收归档项目文件，而不实行全程管理原则，融入整个项目管理过程中，很难做到项目档案管理完整和齐套。通过全程管理原则，档案工作人员明确每个阶段需归档的项目文件材料，并向项目管理人员提出要求，注重平时积累，有计划地收集项目文件，避免在项目竣工档案验收时临时收集各阶段需归档的项目文件。
（三）全程管理原则有利于提高项目档案管理规范性
固定资产投资项目建设过程中涉及到项目建设单位、设计单位、施工单位和监理单位，每个单位对项目文件管理和项目档案管理的要求和规范存在不一致，这就导致同一个项目中形成的项目档案形态存在很大差异，没有统一的模板和标准。解决项目档案规范性问题只有通过项目建设单位档案部门全程参与项目管理，与设计单位、施工单位和监理单位沟通协调，制定本项目统一的项目文件和项目档案管理规范。并在项目建设工程中全程的监督、检查、指导各单位对规范的执行，严格按照规范实行项目文件管理和项目档案管理，提高项目档案管理的规范性。
（四）全程管理原则有利于促进项目档案的开发利用
项目档案管理实行全程管理原则，档案工作人员从项目立项开始参加项目管理，并通过档案管理制度的宣传、贯彻、监督、执行，不仅仅有利于提高档案归档质量和完整性，更有利于提高整个项目组的档案意识。项目组档案意识的提高，对项目档案价值有了充分的了解，有利于项目建设中和项目结束后，项目组查询利用项目档案，发挥项目档案应有的价值。档案工作人员缺乏固定资产投资项目建设的专业知识，制约了项目档案的提供利用和档案信息开发，档案人员全程参与项目建设，熟悉项目管理专业意识，有利于档案工作人员主动提供档案查询服务，有利于档案工作人员对项目档案进行二次开发。
二、全程管理原则在项目档案管理中的应用
全程管理原则有利于提高项目档案管理水平，但全程管理是一项原则，在项目档案管理中的具体应用还需依靠基本手段和基本方法。笔者认为，可以通过前端控制、合同管理、制度建设和人才培养来贯彻执行全程管理原则。
（一）通过前端控制贯彻全程管理原则
档案工作人员一般不参与项目的调研、立项、评估、可行性研究和上报审批等前期工作，在项目实施的各个环节，档案管理人员也没有介入。档案部门往往是半途介入甚至有的是事后介入，这样导致有些项目档案没有及时得到档案部门指导，难以达到规范要求。全程管理原则要求项目档案管理前移，突破以往惯性思维。要确保项目档案的系统性、完整性和准确性，必须加强前端控制，从项目文件材料形成的源头进行控制。档案工作人员从项目立项开始就参与其中，制定项目档案管理制度，并监督贯彻执行。在项目开工之前，组织相关工作人员进行档案业务培训，增加项目建设人员档案管理意识和档案管理业务能力。
（二）通过合同管理贯彻全程管理原则
通过合同约束参建单位项目档案管理工作是一种有效的手段，也是今后的一种发展趋势。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定：“在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任。”将项目档案纳入合同中进行管理，与项目参建单位签订合同时，在合同中明确档案归档范围、归档质量和归档时间，明确各方责任，必要时建立档案质押金制度。建设单位要充分发挥合同的作用，用合同约束参建单位，保证建设单位的项目档案资料齐全、完整、准确。
（三）通过档案管理制度建设贯彻全程管理原则
项目档案管理制度对于贯彻全程管理原则具有重要作用，通过项目档案管理制度的贯彻执行，把项目档案管理意识融入到项目建设的每个阶段和每个项目建设人员的思想中，在项目建设活动中，就会主动按照要求进行档案管理工作。
有的单位没有项目档案管理制度，或者只有项目档案管理制度，而没有落实到具体的项目档案管理活动中。相关单位需要根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《重大建设项目档案验收办法》和《建设工程文件归档整理规范》等相关规章制度建立本单位的项目档案管理制度。同时，针对不同的项目，根据每个项目的特点，制定符合本项目档案管理实际情况的项目档案管理办法，明确本项目文件材料的归档范围、归档计划和归档质量，约束项目参建单位和项目建设人员。项目档案管理制度的建设，不仅仅在于管理制度的制定，更在于项目档案管理制度的执行，档案工作人员在项目档案管理制度执行中，具有模范带头作用，负责项目档案管理制度的宣传落实工作，并监督制度的贯彻执行，实现对项目档案全程管理原则。
（四）通过档案人才建设贯彻全程管理原则
项目档案管理过程中，档案管理人员希望管理好项目档案，但由于缺乏土建、设备、工艺、监理等相关专业知识，往往只能被动接收项目档案，对所接收的项目档案的准确性、有效性很难把握，归档后又很难实现系统性的整理。而项目建设人员缺乏档案管理意识和档案管理的专业知识，不能实现项目文件资料归档的完整性和准确性。通过在项目建设人员中任命兼职档案员，对兼职档案员进行档案管理业务培训，提高其档案管理意识和档案业务能力，有助于项目档案归档前管理，确保了项目档案的完整性和准确性，同时兼职档案员可以弥补专职档案工作人员对项目专业知识的缺乏。兼职档案员偏重于项目文件归档前的管理工作，专职档案员偏重于项目档案归档后的管理工作，通过专职档案工作人员与兼职档案员分工和协作，实现了项目档案全程管理原则，提高档案的准确性、有效性和系统性。
三、结 语
档案管理是固定资产投资项目管理工作的重要组成部分，是建设项目的重要内容。一个项目建成后留下两个有形的东西，一个是工程实体，另一个就是工程档案，这两部分共同组成了一个有机整体。通过全程管理原则，加强项目档案管理，有利于提高项目档案完整性、准确性和系统性，有利于固定资产投资项目通过档案专项验收，有利于项目档案的开发和利用，实现项目档案的真正价值。
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固定资产安全管理范文2
我国实施安全管理制度后，为使企业加强该项费用的财务核算，2004年，我国财政部下发了119号文：《关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的通知》，并同时下发财会[2004]3号文：《关于执行〈企业会计制度〉和相关会计准则有关问题解答(四)的通知》，对煤炭生产企业安全生产费用的会计核算与财务管理进行了规范。主要内容是要求煤炭企业按照吨煤的某种标准计提安全生产费用，并且计入企业的生产成本，在会计科目负债中列示。如果该项费用支出，可直接核销。如果该项支出用于购买固定资产，可一次性提足折旧，并冲减相应金额。而且，企业按照规定提取的安全生产费用可以在利税前给予扣除。具体的会计核算是：第一步，提取安全费用时，按照煤吨标准提取金额，借方计入“制造费用—提取安全费用”，贷方计入“长期应付款—应付安全费用”。第二步，该项费用使用时，可在借方直接计入“长期应付款———应付安全费用”，贷方可直接冲减相应金额，计入“银行存款、库存现金”等。如果费用支出是形成固定资产，可以先在借方形成“固定资产”科目，第二步再用“累计折旧”科目计入“长期应付款———应付安全费用”科目。2004年安全生产费用会计核算的变革，对我国社会制度发展意义重大。首先，我国第一次以法规形式对安全生产费用进行规范，说明了政府对安全生产的重视；其次，计提安全费用，有效保证了人们的工作环境，有效降低了整体经济建设成本；第三，规定了安全费用的计提标准，并规定了其会计核算流程。第四，安全管理费用的计提标准和核算需报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案，保证了该项费用的存在和使用。但是，在2004年安全生产费用会计核算改革中也存在很多弊端。首先，安全生产费用直接计入制造费用，并且可以把用于安全生产的固定资产一次性计入折旧，这些都在鼓励企业在税前计入成本，大大削减了纳税基数，使国家利税减少。再次，计提的安全费用专款专用，年度结余可以直接转为下年使用，可以为企业滥用负债科目打下伏笔，使企业会计报表的真实性大打折扣。
二、2008年安全生产费用会计核算分析
财政部在2008年12月下发财会函[2008]60号文：《关于做好执行会计准则企业2008年报工作的通知》，要求高危行业企业的安全生产费用会计核算要按照《企业会计准则讲解(2008)》中的具体要求处理。《企业会计准则讲解(2008)》中对企业的安全费用的核算变革主要体现在如下方面：企业计提有关规定提取的安全费用以及具有类似性质的各项费用，应在“盈余公积”科目下的“专项储备”中单独反映，不再计入“长期应付款”，取消了提取的安全生产费用计入负债的规定。2008年安全生产费用的具体会计核算如下：第一步，企业按照国家相应标准提取安全费用后，借方记入“利润分配———提取专项储备”，贷方计入“盈余公积———专项储备”科目。第二步，企业在支出安全生产费用时，根据支出不同内容，分别计入“管理费用或制造费用”等科目，贷方计入“银行存款”等科目。如果形成固定资产，可以使用“累计折旧”科目，最终结转到“制造费用”科目。企业要根据实际发生金额在所有者权益内部进行结转。借记“盈余公积———专项储备”科目，贷记“利润分配———提取专项储备”科目，但结转金额以“盈余公积———专项储备”科目余额冲减至零为限。2008年安全费用核算变革的优点主要体现在两个方面：一是安全费用不再计入企业负债，使企业的资产负债表反映的数据更真实。二是安全生产费用形成的固定资产按照正常分期摊销，取消一次性计入成本，使企业成本数据真实性提高，提高了对固定资产的管理水平。但是2008年改革也存在一些不尽如人意的地方。比如在计提安全生产费用时，计入“利润分配———提取专项储备”，容易使企业误解，认为在企业没有利润或净利润为负的时候就可以不计提该项储备，使企业安全投入受影响，不利于社会安全生产环境的建立和发展。
三、2009年安全生产费用会计核算分析
2009年财政部下发财会[2009]8号文：《财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知》，对高危行业企业提取的安全生产费的会计处理做了部分变动。将安全生产费用从税后利润中提取重新改为税前提取，并且增加企业安全生产费用专项核算科目“4301专项储备”，对安全生产费用进行专门核算。该项规定具体到会计核算主要表现在：第一步，高危企业按照国家标准提取安全生产费时，应当借方计入“制造费用———提取安全生产费用”，形成企业当期生产成本，同时贷方计入“4301专项储备”科目。第二步，安全生产费用支出时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，即可形成一次性累计折旧直接冲减专项储备。2009年安全生产费用会计核算优点主要体现在：第一，安全生产费用在税前提取，保证了企业安全投入的积极性。第二，允许企业提取的安全生产费用大于实际支出的部分在所得税税前扣除。鼓励企业按标准计提安全生产费用，使其在效益不好时能够利用已提的安全生产费用，保证企业的长久安全生产。2009年安全生产费用会计核算改革也有不足，主要体现在：第一，企业在计提安全生产费用标准上还存在的浮动范围，成为了企业调节利润的手段。第二，安全生产费用形成的固定资产可一次性计提折旧，使企业的固定资产账实不符，不利于企业固定资产的管理和政府的日常监管。从以上对我国安全生产费用的三次会计制度的变革可以看出，我国安全生产制度一直围绕着三个方面进行变化：一是安全生产费用计提是计入负债还是权益；二是固定资产的折旧结转是一次性还是分次进行；三是费用发生额是在税前还是税后扣除。安全生产制度在时间上来看较为频繁，反映了我国经济生活中安全生产事故的频发，也从另一个方面反映出我国在该项费用核算改革中理论准备不足，给企业经济的良性健康发展带来了不利影响。
四、结语
固定资产安全管理范文3
关键词：加强 资金安全 管理
资金是企业赖以生存发展的血液，是财务管理的集中表现，资金管理是企业财务管理的中心，资金管理审计的有力开展直接关系到资金管理过程中经营管理者履行职责行为的正确性，并成为帮助企业经营管理者及时发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的有力保障。
企业要加强资金管理审计工作，就要在资金管理过程中加强监督企业资金配置合理性管理、加强监督企业资金使用效率管理、加强监督企业资金安全管理。下面我就从这三个方面做简要阐述。
1.加强监督企业资金配置合理性管理
资金是企业最重要的资源之一，谈到资源我们自然想到的资源安全性、可用性、效率性，如何对资源进行合理配置，是发挥资源效率的关键性所在，资金资源也不例外。我们要加强监督企业资金配置合理性管理，就要从以下三个方面入手加强资金管理审计工作。即企业资金资源占用方面；企业现有的资金资源配置合理性方面；如何进一步优化资金配置工作方面。
1.1准确把握企业资金资源占用情况
企业资金资源不可能是将一把钱存在银行，也不可能是把一堆钱睡在企业保险箱中，它一定是分散占用在企业房产、设备、存货、应收账款等各个方面。因此，要做好企业资金资源占用的监督检查工作，首先就要知道企业资金是被哪些方面所占用的，各占用了多少。说到资金占用在哪几个方面，有一点财会知识的人都能立即回答流动资金和固定资金各占用多少，企业的会计报表中已分项列明！是的，只要企业会计信息不是虚假，很容易回答这个问题。但是如果我们过份地相信会计报表，就很难做好资金管理审计工作了，报表中的数据由于其采用的会计假设、记账原则、主管人员风险偏好、经理人员的切身利益等原因，往往只是一个假象，可能含有不少水份，很难真实反映企业资金的实际占用情况，如固定资产占用可能存在闲置资产、低效资产和无效资产；应收账款存在呆坏账；仓库中可能存在未处理的物品等等。我们应透过现象看本质，了解其真实情况才有可能做好企业资金资源管理监督检查工作，要先剔除这些影响再分析各项目占用资金，还源其本色，才能为改善其配置，为提高资金运用效率提供科学决策依据。
1.2准确定位企业资金资源配置合理性
要监督检查企业资金配置合不合理，难度就大了，因为资金占用合理标准是什么？可能没有人能说得清楚。既然企业哪部分资产应占多少资金，各项资产间的比例应为多少没有标准，如何来界定资金配置是否合理呢？没有标准，只能用笨办法，就是比较，运用分析资金使用效率进行比较，与企业历史数据、同类企业数据进行比较，资金使用效率提高了，资金配置就趋于合理了，资金使用效率降低了，可能配置就出问题了。合理配置企业资金资源，就是在不断的调整资金资源配置中，不断提高企业资金使用效率，资金使用效率越来越好，资源配置也自然趋于合理了。监督检查企业资金配置是否合理，也就是在企业资金配置的不同方案中选择确认资金使用效率比较好的来运用。
1.3准确优化企业资金资源配置
企业的资金资源总是有限的，只有合理的配置资源，才能有效地利用资源，企业资金管理首先应优化配置。虽然我们说企业资金合理与否没有统一的标准，这并不意味企业不应或无法优化资金配置。企业资金配置是否合理、是否需要完善，要分析和评价，只有在分析和评价的基础上才可能进行改善资源配置，企业资金配置应抓住关键环节，着力解决资源不匹配问题，应与企业目标、企业增值链、企业薄弱环节等结合起来，以资金使用效益、效率为导向，要发挥企业整体优势，将有限资金用在有利于提高企业经济效益上，加强预算管理、资金流动性管理和资金投资方向管理等。监督企业资金配置管理是否合理很难有一个统一标准，企业只有在分析与对比的基础上，不断进行修正，以提高资金使用效率为目标，修正各项资金占用比例，选取能够达成企业目标，提高企业经济效益的为资金配置最佳方案。
2.加强监督企业资金使用效率管理
监督检查企业的资金资源配置是否合理并不是资金管理审计工作的最终目的，这只是一个监督资金管理的手段，企业资金管理审计的目的还是为了促进企业创造更多效益，要创造更好的效益必须提高资金的使用效率，要提高资金使用效率，就应降低资金用量、加强监督资金流动性管理，提高单位资金的获利能力，重点抓好以下环节工作：
2.1降低各项成本、费用支出
要提高资金的使用效率，最好的办法当然是降低成本、费用，降低成本、费用，它不光是减少资金用量，而且直接增加效益，一增一减，企业资金使用能得到倍增效率，企业可通过改进产品设计、改善采购链管理、加强生产管理、压缩三项费用支出等手段来降低成本、费用支出，以达到提高资金使用效率之目的。
2.2压缩库存，加速资金周转
资金的使用效率与资金周转量和创利能力指标相关，而在企业流动资金中存货资金占用量是比较大的，这部分资金占用不仅不会给企业带来收益，而且企业还必须为他承担必要的储存费用及承担可能的跌价风险，因此压缩这部分资金占用为提高企业资金使用效率能起到较好的作用，虽然零库存是我们对存货管理的一种理想，难以实现，企业应以此为最高目标，不断完善存货管理，以达到实现零库存之目的。
2.3压缩应收账款，减少呆坏账的发生率
企业利润的高低直接影响到企业资金使用效率的高低，过剩经济时代企业间赊欠货款的事不可避免，应收账款越多，占用资金也越多，在目前社会信用体系还不是很好的情况下，呆坏账发生几率还是较高的，企业应尽量压缩应收账款，并通过提高企业产品质量、建立健全企业信用管理体系、加强应收账款管理等，来减少呆坏账的发生率。压缩应收账款，降低企业呆坏账是目前大多数企业不得不做的事，这也是提高企业资金使用效率的有效手段之一。
2.4加速结算，减少结算占用
企业各种销售、劳务在实现过程中，不可能全是一手交货一手交钱，通过银行等渠道进行结算是必须的，结算占用了一部分资金，加速资金结算，可直接减少结算资金占用额，提高资金使用效率。
2.5压缩生产资金占用
现代企业都是流水生产，企业生产过程中占用一部分流动资金，虽然这部分资金占用在一般企业都相对固定，但由于生产计划的不周、工艺安排的欠妥，也可能使资金停滞于生产过程之中，企业应周密编制生产计划、合理工艺安排，以压缩生产资金占用。
2.6提高固定资产利用率
固定资产是企业资金占用中较大的一块，而且这一块资金占用，由于其特性，其流动性是企业所有资产中最差的，且较易形成闲置，在配置固定资产时应结合企业产业特点，关键资产特性进行配置，企业起关键作用的往往是企业少量的关键固定资产，而不是固定资产全部，一些不必要的固定资产应在配置时就进行压缩或简化，着力解决不匹配的资产填平补齐，固定资产一旦配置不合理就很难提高固定资产使用效率，在进行新固定资产投资时，应加强资金投资方向管理，多进行投资前期市场调查与分析，投资一旦形成，其错误是非常难改的，甚至是至命的。企业资金效率管理的监督检查工作是企业资金管理审计工作中的一个关键部分，督促作为企业资金管理归口的财务部门应密切与企业其他管理部门相配合，在企业供、产、销，人、财、物各个方面，从投资、产品设计到售后服务各个环节都要为提高资金的运用效率协调一致，才能真正做好加强监督企业资金使用效率管理工作。
3.加强监督企业资金安全管理
保障企业资金安全是任何企业资金管理审计工作中不可忽视的一个事项，资金配置、资金效率都要建立在首先保证其运行安全的基础之上。企业资金安全管理关键是建立安全保障机制，并保证这一机制有效运行。
3.1监督检查建立企业资金安全保障机制
监督检查企业资金使用管理过程中是否始终建立安全防范意识，在资金使用全过程建立安全保障机制，将企业资金的进出、调动、内部周转等建立在公司的严格控制之下，是否建立合理的审批授权制度、复核制度、授信制度、结算制度、盘点制度等相关的资金保障制度，用制度来保证资金的安全使用。
3.2监督检查实时监测保障机制有效运行
固定资产安全管理范文4
1、物业管理社会化
物业管理社会化有利于地税部门从繁重琐碎的具体事务中解脱出来，有更多时间和精力集中抓好税务工作，促进税收事业发展。目前，我局有部分办公楼、家属区已经承包给物业公司管理，初步实现社会化管理，预计到年，所有办公楼、家属区都要承包给物业公司管理，全部实现社会化管理。后勤部门主要做好与物业公司的沟通与联系，做好物业管理社会化工作，确保实现物业管理社会化目标。
2、公务接待规范化
公务接待是我局的一项重要工作，我们接待部自觉服从和服务于局中心工作，对每一项接待事务做到周密安排、精心组织，为来宾提供周到的服务，树立我局良好形象。
3、车辆管理科学化
一是严格执行派车制度。用车部门需按照车管部门要求填写派车单派车，注明出车时间、方向、工作任务和收车时间等，驾驶员依据派车单出车。驾驶员完成出车任务后，按规定将车辆停放在指定地点，任何人不得私自开车回家。节假日，非执行公务的人员，一律不准动用车辆。
二是严格执行车辆维修制度。本局各种车辆，一律经车管部门审核，报领导批准后送定点修理厂修理，否则修理费一律不予报销。
三是加强油料管理。坚持车辆行驶公里数与油料消耗相符的原则，车辆用油实行核发油票制。驾驶员在出车前带派车单到财务部门领取油票，财务部门按派车单上出车公里数核发油票。
4、资产管理制度化
一是定期资产清理。坚持定期进行资产清理，分门别类、登记造册、实地盘点、统一管理。通过清理，明确产权，摸清“家底”，有效防止资产流失，堵塞管理漏洞。
二是规范资产管理。不断建立健全资产系列管理制度，从资产的购置、使用、保管、报废等环节上，都有相应的管理制度，明确财务管理部门、实物管理部门、技术部门和相关使用单位的工作职责，规定资产增加、处置、变更、调拨的审批程序，并严格按流程规范操作，避免管理上的脱节。
三是严格固定资产审批手续。各基层单位和各部门新增的固定资产，不管金额大小，都必须经本局职能部门审核，局领导审批后方可实施采购。处置固定资产，无论是出售、变更还是调整，都严格按照程序进行审批。
5、综合治理安全化
一是抓好安全防范宣传。通过形式多样的活动，坚持不懈地开展安全宣传，做到全面宣传、全员普及，形成“人人讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。
二是抓好安全教育。通过知识培训、专家讲座、演练操作、案例分析等方式，将安全管理的工作职责明确到单位、科室和个人，确保安全管理责任制落到实处。
三是抓好安全管理。定期组织消防安全专项检查，及时排查和消除火灾隐患，提高预防和抵御火灾危害的能力。完善机房、库房安全检查和维护，确保配备足够、有效的安全设备，确保设备、资料、发票的安全。认真制定各项应急预案，抓好演练，帮助干部职工增强防范意识，提高应急处置能力。
6、政府采购透明化
近年来，我局本着提高政府采购的透明度，降低采购成本的原则，在政府采购中心建立采购信息化系统，采购单位、供应商、采购中心都可以在这个平台上进行操作，所有交易过程完全透明化。
固定资产安全管理范文5
关键词：事业单位；特种设备；固定资产；管理
中图分类号：F42 文献标识码：A
一、事业单位特种设备固定资产存在的问题：
1购置环节不够谨慎
事业单位特种设备固定资产在购置环节就缺乏相应的监管规范。而特种设备固定资产往往价格不菲，如若不谨慎对待，将会给事业单位的资产造成较大的损失，如若采购不当，不仅仅会使国家在经济上蒙受损失，还会给设备的安全使用和管理从源头上带来一系列问题。
2使用环节中的闲置浪费
在事业单位的特种设备使用中，由于科学技术的不断发展，设备本身不断升级和更新换代，有些旧有的固定资产不能及时处理，如果闲置不用，会造成国家资源的浪费，如果继续使用则会使工作效率降低，这使得事业单位的特种设备作为固定资产陷入了一种两难的境地。
3实物盘点环节有漏洞
事业单位的特种设备要定期进行盘点和核对，在这个环节要求账实相符，核算正确。但是由于各部门没有专门配置相关人员，分工模糊，审计压力小，因此很多时候会有盘点间断或者滞后的现象。
4没有完整的报废和回收程序
由于事业单位的特种设备固定资产属于国有资产，而国有资产多作为考核干部领导使资产价值增量指标之一。因此，难免会对特种设备的报废时间产生一定影响。特种设备由于价格较为昂贵，使用年限也较长，经常存在着跨任期使用的状况，而如果在计算固定资产时，不考虑折旧的因素，后任领导难免承担报废损失，也影响到了特种设备的及时报废。因此为了节省国有资产，同时增加特种设备的使用效率，事业单位可以在国家规定的标准基础上，严格执行报废审批制度。
二、解决措施
为了解决此种情况，事业单位在购置特种设备作为固定资产之前要遵循以下环节：
1谨慎对待，协同采购
事业单位在购置特种设备时，尤其是购置数额较大的时候，要严格按照国家或者单位的相关购置标准，对特种设备生产厂家进行严格正规的挑选，在同等条件的生产厂家中选择价格最为优惠的签订合同或者购买协议。事业单位特种设备的购买主要是通过财政拨款或自筹资金，因此，事业单位特种设备属于国有资产的范畴，所以更要谨慎对待。由于是特种设备，财务人员可能并不了解设备属性，资产管理人员也不了解这些仪器，因此应该由几个部门人员尤其是一线的使用人员协同购买。
2跟踪监督与相应的奖罚制度
在政府采购招标过后，对于特种设备的性能和性价比要有个跟踪的过程，如果物美价廉，质量高且安全，那么若再有需要可以酌情与其生产单位再次签约购买。但如果在设备的安全使用期限内，特种设备就出现了种种并非使用不当带来的安全隐患或者使用问题，就应该取消该与生产单位再次招标的资格，情节严重者不仅要取消与本单位的再次招标资格，还可在系统内通报，使得生产厂家严于律己，不敢提供残次品或者质量不过关的特种设备。另外货到必须验收。
3严格的记录制度
特种设备往往耗资很大，事业单位却往往更重视资金链条的管理而忽视了固定资产的使用和管理，造成管理和使用上的漏洞。为了解决这一问题，首先，要有一个很好的记录制度，比如每次特种设备的领用，一定周期的设备损耗状况，这些都应该记录在册。
4对特种设备使用人员进行培训
事业单位特种设备相关使用人员，在使用特种设备之前，都应接受相应的培训，明确特种设备的各项性能，有可能存在的安全隐患，发生突发状况后的紧急处理等。这些都应让相关工作人员进行认真的学习和培训，预演突发状况，确保万无一失，方可进行特种设备的使用，同时要定期组织特种设备安全会议，交流，并定期通报各单位特种设备使用情况。
特种设备与一般固定资产不同，存在着一些安全管理的问题，一旦出现事故，有可能会造成很严重的后果。因此，对于特种设备这种固定资产管理，要做到一卡一物，账物相符，账账相符，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格执行《特种设备安全监察条例》。并且定时，按期，有序地进行实物盘点工作。
5特种设备不可再次使用
特种设备与其他固定资产相比具有一定的特殊性，不可“二次上岗”，以免给各事业单位带来安全隐患。因此，特种设备在严格按照程序确定可以报废后，为了防止对特种设备进行重新组装再次进入市场，各事业单位必须对特种设备进行破坏性的处理，以免给国家和各单位造成更大的损失。同时，事业单位要与质监部门合作，在特种设备报废后办理相关的注销手续。
6建立相对稳定的回收合作
各事业单位在特种设备报废后，应该与具备相应资质的回收部门建立较为稳定的回收合作，同时要挑选信誉比较好，专业比较强的回收部门，以做好相应的回收工作。并由相关的回收单位出具报废证明，做到特种设备由生产到报废完整的监管，使得事业单位形成一条完整的特种设备固定资产管理链条。
参考文献
[1]刘福.浅析特种设备监督检验[J].科技风，2010（13） .
固定资产安全管理范文6
关键词：企业管理 财务会计 制度建设
随着我国国内市场经济的不断发展，现代企业想要实现进一步的竞争力提升、经营效益提升就必须将更多管理精力与工作精力从粗放式的经营管理模式向内部管理水平提升转移，而对于企业来说，财务会计管理工作是否有序与正常直接关系着整个企业的经营管理水平，所以近年来也已经有越来越多的企业管理者发现了财务会计管理工作所具有的突出重要性。
一、当前企业财务会计管理工作现状分析
（一）管理意识存在偏差
财务会计工作自从企业诞生以来就已经出现，但是在过去很长一段时间内财务会计工作都仅仅作为一项被动工作而存在，主要工作内容也局限于一些简单的财务会计操作实务，而在现代企业的财务会计管理工作当中应该予以加强的全局管理职能却仍然未能得到体现。造成这一问题的原因主要是因为企业管理者将更多的精力放在能够为企业赢得直接经济效益的生产、销售等窗口部门，对于内部管理尤其是财务管理工作不甚关心，所以想要提升财务会计管理工作质量就必须先扭转这种管理意识上的偏差。
（二）管理手段落后
当今社会是网络化、数字化、信息化高速发展的社会，对于网络、管理软件、信息化交流工具的应用也普遍推行于各行各业，但是对于大多数企业管理者而言，一方面碍于有限的资金，另一方面也由于管理意识不够先进，因此在建设资金的分配方面也更倾向于窗口部门而忽视了内部管理工作也需要进一步加强管理手段的升级，尤其是对于需要不断提升信息数据收集、分析能力的财务会计管理部门，管理手段的落后直接导致他们无法及时有效的进行数据收集，无法准确掌握其他部门在资金流动及财务运作方面的具体情况，无法对市场变化做出快速而敏锐的反应与判断，进而影响到整个企业的健康有序发展。
（三）具体管理制度有待加强
管理工作的质量高低不仅受到管理意识及管理手段的影响，更重要的是必须具有科学合理的管理制度加以约束。而当前在许多企业的财务会计管理工作当中仍然缺乏行之有效、科学合理的管理制度，从而让管理工作难以真正发挥自身效用。比如在资产管理工作中的粗糙、程式化，没有真正实现对固定资产的有序管理，不仅难以提升固定资产的经济价值发挥，还普遍存在着国有资产流失、固定资产分配不均等负面问题。在预算管理及成本控制工作方面也没有做到有机结合，预算管理与成本控制的想脱离，让资金管理工作陷入两难局面，无法有效提升其经济价值最大化发挥，无法真正实现资金管理的精细化控制。此外在会计基础工作的制度建设方面也不够严谨细致，从而在很长一段时间内都没有看到会计基础工作的质量有让人满意的进步，此外在会计档案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述问题如果不能得到及时有效解决不仅直接影响财务会计管理工作的健康开展，对于企业全面建设以及整个行业乃至国内经济建设发展都将造成不小影响。
二、加强企业财务会计管理制度建设的思考
前文我们就当前企业在财务会计管理工作方面存在的问题进行了初步探讨，想要切实提升企业财务会计管理工作质量就必须针对这些问题进行有的放矢的对策研究。
（一）树立科学管理意识
现代企业在财务会计管理工作方面的科学管理意识不仅仅表现为明确其在企业全面管理工作中的重要性与突出地位，更重要的是要明确其具体管理内容以及如何才能够真正有效的将这种重要性意识渗透于日常管理及工作当中，要实现这一点就必须大力加强对财务会计管理工作具体内容的学习与掌握，尤其是对于企业的最高管理者、经营者与决策者，这种切实的学习是必不可少的，只有真正懂了财务会计管理工作的内容与精髓，才能够站在全局的高度运筹帷幄，才能够避免提升管理质量沦为空头口号，才能够为制度的良性运作营造一个积极的内部环境。
（二）加强管理手段升级
网络化、信息化的管理手段不仅应该大力应用于生产、销售等窗口部门来提升经营效益的直接获取，更需要应用于内部管理工作当中来真正有效的提升管理工作质量，助推整个企业的健康运转。对于财务会计管理工作来说，对于数据、信息及时、有效、可靠、安全的收集与汇总是支持管理工作科学推进的最重要一环，所以加强网络化建设、自动化管理软件应用以及硬件设备的升级换代就显得非常必要，只有这样才能够在跟上其他部门运作发展水平的同时发挥出管理工作作用，同时也才能够更快的对市场变化、客户需求及企业转型做出反应与判断，真正发挥出全局管理的积极作用。
（三）加强具体制度建设
1、加强固定资产管理
固定资产是推动企业健康发展的最重要物质保障，在固定资产管理工作当中应该进一步落实一对一的档案跟踪管理制度，将每一项固定资产的管理都进行及时的管理数据跟踪录入，确保从购置、运输、入库、调配使用以及报废回收等各个环节都处于管理体系的控制之内，同时为了进一步实现固定资产的经济效益最大化发挥，还应该根据资产运作现状、企业现实需求等加强资产效益评价体系的建立与完善。
2、加强预算管理与成本控制相结合
企业财务会计管理主要就是对资金的管理，而预算管理是加强资金运作及使用的计划性，成本控制是切实把关资金使用的科学性与有效性，所以加强预算管理与成本控制的有机结合才是真正从流入与流出的一头一尾真正做到对资金的严格管控，提升资金使用效率。
3、大力加强会计基础工作
会计基础工作是否有序直接关系着整个财务管理工作的开展情况，在会计基础工作方面首先要切实加强原始票据的收集、整理与管理工作，其次还要加强会计从业人员职业行为规范的进一步约束，同时为了加强会计档案的使用效率及安全管理效率，可以推行电子档案与纸质档案双渠道管理模式，这样不仅能够有效提升档案调阅与查看速度，同时也能够进一步加强档案数据管理的安全性。
参考文献：
