关于资产管理的本质范例6篇

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关于资产管理的本质

关于资产管理的本质范文1

【关键词】人力资本 产权 公司治理 内在关联性

委托理论认为,在“两权分离”条件下,由于经济人的行为理性,企业经营者与所有者的目标函数总是存在差异。这种差异可能导致经营者的机会主义和败德行为,侵害所有者权益。目前,公司中普遍存在着“内部人控制”、“逆向选择”等缺陷,即所谓的“委托问题”,严重损害了所有者的利益。为此,委托人不得不对人进行必要的监督或默许,以改善企业的经营效率。于是,就会产生一定的成本。而且,由于信息不对称和合同不完全等因素使得成本相当高昂。公司治理实质上就是要解决因两权分离而产生的问题。因此,必须不断优化治理机制,建立高效的公司治理结构。而这与人力资本的产权特性具有密切的关系。

一、人力资本及其产权特征

20世纪60年代舒尔茨提出“人力资本”理论,强调了人力资本在经济增长和制度变迁中的重要作用。所谓人力资本,是指凝结在人身上的知识和技能。在知识经济时代,人力资本已成为创造社会财富最重要的资本,掌握着先进知识和技能的高素质劳动者成为一种稀缺资源,对企业的成长和竞争力起着决定性作用。

人力资本既然是财产的一种形式,那么就应当与物质资本一样具有产权。所谓人力资本产权,是指人们(人力资本主体)围绕或通过财产而形成的经济权利关系。人力资本产权是一个复杂的体系,既可以是指完整的产权体系,即一组产权或一束产权,也可以是指单个的产权,或由其派生出来的子权利。人力资本产权主体是指与人力资本财产相关的经济责任、权力、利益的承担者或管领者。人力资本产权包含着人力资本产权投资、使用、收益和处置等一系列经济关系。

人力资本的产权特性是基于其潜在的经济价值和稀缺性,同时与其人身依附性(私人性)和交易性密切相关。其稀缺性表现在投资大、周期长、形成途径少,面临外部环境不确定性因素多等问题。人力资本天然与人本身合而为一,人力资本天然的“只能不可分的属于其载体”,人力资本在法权上只能归属私人。罗森(Rosen)指出,人力资本的“所有权限于体现它的人”。人力资本产权化的实质,是赋予人力资本对等的产权权能、权益和权责,使人力资本与物质资本等要素共同参与收益分配和风险承担。对人力资本所有者来说,就是享有剩余索取权和剩余控制权。

二、人力资本产权化与公司治理的内在关联性分析

公司治理是指一组制度安排,用以连接并规范财产的所有者、委托人、人等权益人之间有关经营与权利的配置关系。其本质是公司所有权的分享安排,即公司剩余控制权和剩余索取权的分享。公司治理总是在一定机制中运行,公司治理机制由“内”“外”两部分构成,两种机制形成一个有机整体就构成公司治理结构。可见,公司治理结构就是所有权安排的具体化,企业所有权是公司治理结构的一个抽象概括。

1、人力资本的产权化是公司治理结构的基础。人力资本所有者与物质资本所有者通过产权交易达成企业契约,形成了权利配置结构和方式,见图1。这个配置结构和方式在企业边界内就是企业所有权的安排,就是人力资本所有者在企业内对剩余索取权和剩余控制权的分割。人力资本产权界定直接影响企业所有权安排,而企业所有权安排又是治理结构的抽象内核,人力资本产权界定是企业治理结构的基础,决定着治理结构的模式选择;而治理结构则是企业产权界定安排的具体形式,治理结构的选择会影响人力资本产权界定的合理性。

2、人力资本的产权化决定了公司治理结构的发展方向。人力资本的产权要求将人力资本产权所有者和非人力资本产权所有者视为两个平等的主体。在现有公司中,公司的产权是以出资方依各自出资多少拥有公司产权。在这种产权构造中,货币资本是主动方,而劳动力处于一种被动和受支配的地位。但在人力资本出现,并且日益凸显以后,公司已不再是货币资本一统天下,人力资本也开始拥有部分产权。而且,二者的关系发生了某种转移,货币资本逐渐变为被动资本,人力资本逐渐变为主动资本。两种资本各自在公司的生产经营中发挥着作用,理当都是公司的产权所有者。

魏杰和徐有柯认为,从现代社会商品货币关系发展来看,财产关系嬗变的规则表现为其权利裂变的两种趋势:内部权利外在化和外部权利内在化。所谓外部权利内在化,是指从单个独立的财产所有者角度看,财产关系是一个内部诸项权利不断独立,并与所有者发生分离的过程,即由内部一个统一的权利集合体,演变为外部相互独立对等的多项权利个体。所谓财产关系外部权利内在化,则是从不同的财产所有者之间来看,相互独立的财产所有者因其财产及其他经营关系相互作用而产生的一种财产权利的新融合或重组。简言之,即是如何用自己的财产权利去支配,使用别人的财产及相应权利,并取得相应的经济利益和相互关系的协调、互惠。

3、人力资本产权化是完善公司治理结构的核心。人力资本产权化在明确人力资本对剩余索取享受的同时,建立了明确的人力资本产权的权责,即为劳动者提供了将外部性内在化的机制,实现了激励相容,使劳动者的行为方式与人的自然倾向相符,在强化企业劳动者激励机制的同时规范劳动者的约束机制。传统的公司治理结构存在着不同的所有权结构、控制权模式、委托关系、治理方式等,但核心问题都是为了解决对经营者的激励和约束机制。当人力资本作为一种资本形态存在后,经营者是企业家形态的人力资本,公司治理结构的核心问题就是建立人力资本的激励和约束机制。激励机制是为了保证人力资本的地位及利益,约束机制则可以防止人力资本侵犯货币资本的利益。

4、人力资本产权化促进企业治理结构的动态优化。人力资本产权界定和实现就是人力资本所有者与物质资本所有者的重复产权博弈过程,最终实现人力资本产权优化。所谓人力资本产权优化,是指在既定条件下,对人力资本产权的配置达到一种既能够维持现行雇佣契约,又能使人力资本所有者对现存的人力资本分享企业剩余的边际效用不递减的状态。人力资本产权优化使得企业所有权安排发生边际调整,导致治理结构模式从单边治理向多边治理不断演变,促进公司治理结构的改善和治理绩效的提高,在优化的过程中推动公司动态治理的实现,见图2。

三、结论

剩余控制权与剩余索取权的对应安排是企业治理结构的效率含义。有效率的公司治理制度必然体现这一特性。突出人力资本所有者地位的新的公司治理制度框架应是一种复合治理模式。

1、实现公司治理主体的多元化。主要表现为人力资本所有者与物质资本所有者共同治理。突出了人力资本所有者与物质资本所有者多方面的利益,是一种多边治理结构,见图3。人力资本所有者和物资资本所有者共同成为公司治理结构的主体,实现决策的共同参与和监督的相互制约。经营者在公司治理结构中具有双重身份,既是企业的所有者又是企业的经营者。

2、构建和完善人力资本产权市场。一个完善的人力资本市场才能使其所有者拥有充分的信息、较好地维护自身的谈判能力,与非人力资本的产权交易才可能是遵循产权所有者的意愿、较好地体现谈判中的平等地位,人力资本产权才能真正得到实现。经理人市场是根据经理人的贡献对经理进行定价和评估的市场,它是实现外部治理的重要条件。

3、建立有效的约束机制,防范道德风险。建立有效的约束机制,规范人力资本产权权责,防范其道德风险。

4、建立健全的公司治理法律、法规。建立、健全具体且操作性强的法律法规,建立完善股东诉讼制度,建立董事及高级管理人员民事赔偿制度,建立完善信息披露制度等,同时要建立强有力的执法部门,加大执法力度。

【参考文献】

[1] 盛乐:论公司治理结构的制度安排与经营者人力资本产权的界定[J].学术月刊,2002(10).

[2] 杨立岩:人力资本基础研究与经济增长[J].经济研究,2003(4).

[3]「德]柯武刚:制度经济学[M].北京:商务印书馆,2002.

[4] 刘剑文:知识经济与法律变革[M].北京:法律出版社,2001.

[5] 张宁等:人力资本的公司治理结构比较研究[J].经济研究导刊,2007(1).

[6] 曾爱青:基于人力资本理论的公司治理创新研究[D].2003.

关于资产管理的本质范文2

1 监管当局指明银行理财应回归资产管理本质

当存款规模紧张时就通过发行保本、高收益产品争揽存款;当贷款规模紧张时,就通过理财实现贷款规模表外化,银行理财就是如此被当作了简单的‘高息揽储’、‘变相放贷’的工具。银监会内部会议中明确批评“理财业务仍是其他业务的调节工具”,要求商业银行董事会和高管层对理财业务应有清晰的战略定位。这是继2013年全国银行业监督管理工作会议之后,银监会对银行理财业务再发警示。

银行发行类存款理财产品很大程度上是出于服务表内业务之目的,表内外业务之间相互转化,可以起到调节财务报表、规避监管的作用,加上资金池、借新还旧、高息揽储等诟病的出现,银行理财本质问题逐步受到了监管层、业界、市场的关注和热议。回顾近两年来的监管动作,从2013年8号文对非标资产的规范,到银行理财管理计划和理财直接融资工具的试点,再到独立的理财事业部制改革,最后是商业银行法的启动修订,都为银行理财业务指向了一个关键发展方向――回归资产管理本质。

虽然银行理财市场已经发展了十年之久,但法律关系一直未被厘清,到底是委托关系、资产负债关系还是信托关系一直都是市场争议的焦点。以上一系列的监管动作以及市场对打破刚性兑付的呼声,无疑都表明了银行理财产品应该是信托性质。信托关系从法理和制度安排上帮助银行理财产品确立长久缺失的法律地位,从而促进银行理财业务逐步回归资产管理本质。

2 银行理财资金运用存在风险隐患

商业银行理财资金来源与理财资金运用相对独立,理财资金募集前实际上无具体项目融资或资产与之对应。使理财产品之间无法实现风险真实有效隔离。从业务管理与资金流向看,当前我国商业银行理财产品与典型银行业务无实质差异,而这种类银行运作则潜伏着很大的金融风险。

首先,理财产品滚动发行掩盖了理财业务流动性风险。我国商业银行理财资金来源与运用上存在较为明显的“期限错配”问题,即理财资金平均期限明显小于理财资产平均久期,存在较大的流动性风险。理财产品通常期限较短,在产品到期需要偿付本息时,有可能存在现金流问题,这时商业银行所做的,不是将理财资产在金融市场即时变现,而是通过理财产品滚动发行以补足现金。

其次,资产运用及损失风险长期留存,无法抵补。理财资金运用将不可避免产生风险,主要是非标资产的信用风险,以及标准化资产的市场风险。在目前的会计及审计原则下,商业银行没有理由也无依据运用理财资产及抵补损失,因而相关资产运用及损失风险将长期留存。

最后,商业银行理财业务经营风险落空。商业银行并不是理财业务经营风险的主体。由于我国法律上尚未对金融市场上特殊目的载体的法律权利及义务关系做出明确的规范,一旦出现投资者与特殊目的载体之间、特殊目的载体之间、特殊目的载体与金融机构之间的法律纠纷,容易导致相关风险责任落空。

由此可见,商业银行在自营业务之外经营“类银行”业务,确实需要建立适合的组织管理体系。为防范理财业务风险积累,近日银监会《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》(以下简称“《通知》”),要求银行业金融机构设立理财业务经营部门,负责集中统一经营管理全行理财业务,并按照“单独核算、风险隔离、行为规范、归口管理”四项基本要求,规范开展理财业务。从实际情况来看,虽然《通知》出台将有助于降低商业银行理财业务运行风险,但若是要真正回归理财业务的资产管理业务本质,仍然有很长的路要走。

3 目前国内金融市场的发展现状预示着银行的“大资管”时代的到来

第一个是“大市场”。中国资产管理的行业是百花齐放,银行、证券、保险、基金、公募、私募都在同台竞技,且市场存在零散、分割、各自为政、标准不一的问题。为使其长远健康发展,未来市场应该走向统一、标准,各类机构应该在相同的法律框架下,相同的政治框架下,相同的监管标准下,同台竞技,以自己的核心竞争能力开展竞争。

第二个是“大服务”。各家银行机构在做资产管理的时候,还是立足于自身的以前的业务特点,自己的专业优势在做产品,而且以产品为中心。长远来看,要以客户需求为中心来展开全方位的产品和服务,增强银行自身能力建设,不但要做原来擅长的领域,还可以通过与同业的合作,或者通过外包方式,获得能力,为客户提供全方位的服务。另外一个,银行做资产管理业务,不能脱离原有业务的一些特点和优势。比如提供质押融资,使得传统业务和资产管理业务充分的结合。

第三个是“大客户”。在以往,我的客户是我的客户,你的客户是你的客户,但在互联网平台上面,互联网金融背景下面,我的客户是我的客户,你的客户也是我的客户,金融机构搞资产管理,应该积极拥抱互联网,尤其是那种营销、管理的方式,唯我所用。

第四个是“大发展”。资产管理发展的速度是突飞猛进的,展望未来有着很大的空间。与过去的市场容量和业务发展的空间相比,未来十年,是资产管理业务发展钻石的十年。

所以面对未来的发展趋势,银行理财只有回归资产管理本质,银行理财产品才有可能打破刚性兑付文化,银行理财业务才能适应未来发展趋势,顺应“大资产”管理时代的到来。

回归资产管理本质后,银行与投资者之间为受托人与委托人的关系,从而打破目前类存款产品下的资产负债关系,风险和收益都应归投资者所有,投资者在承担风险的情况下理应获得更高的风险溢价。参照国内外较为成熟的模式,基金化运作、结构性投资将是银行理财产品回归资产管理本质的出路。从基金化运作模式来看,产品所投资的资产可定期估值,产品净值随资产的估值而定期波动,投资者以净值为标准进行申购与赎回,银行在收取一定比例的费用后的投资回报均归投资者所有。从结构性投资模式来看,银行将债券、存款等低风险投资品种以及股票、期货、期权等高风险投资品种相互组合,使得产品风险处于高低之间,帮助风险承受能力适中的投资者获得适中的投资收益。

参考文献

1、薛韬 家庭投资理财之道 《国际市场》2001年 第11期

2、庄乾志,刘光伟. 《家庭投资指南》,石油工业出版社.2005.6

3、刘毓 商业银行理财产品的模式变迁、发展瓶颈与突破之路,《金融与保险》,2010年第9期;

关于资产管理的本质范文3

【关键词】媒体资产;版权管理;版权开发

在数字化时代,媒体行业中的数字化应用也逐渐增加,给媒体资产管理带来了新的契机和执行思路。IBM公司于2000年将媒体资产管理的基本概念和解决方案引入中国,经过多年来的普及和创新,媒体资产管理已被传媒行业普遍接受。我国各大广电媒体也逐渐开始进行媒体资产管理项目的筹建,并且将其作为传统媒体技术升级换代的主要途径。随着我国文化产业对版权保护的逐渐重视,版权保护立法的进度不断向国际标准靠近。我国于2008年颁布《国家知识产权战略纲要》,业界版权保护及管理的意识更加清晰。众多文化传媒机构都单独设立了版权管理部门,专门负责处理运营过程中遇到的版权问题。

一、媒体资产的本质是版权

媒体资产可以从狭义及广义两方面进行定义。狭义的媒体资产指的是媒体的内容资产,即媒体单位生产的大量文字图片或者音视频等节目业务数据,这些业务数据与描述业务数据的元数据结合其在生产过程中的版权信息构成了所谓的媒体资产;广义的媒体资产包括上述的内容资产,还包括媒体机构的品牌商誉、政策优待、媒体的市场份额及影响力,以及其关联方的各项信息及资金优势等等在内的有形和无形资产。

二、版权开发与使用的前提是版权管理

媒体资产版权的开发与使用的前提是版权管理。在我国,由于早前信息管理的不完善及版权意识稀薄加之我国传统媒体对版权管理的认识不及国外先进,造成了我国对版权管理的体制建设和制度建设都晚于国外发达国家的进度。在早前,我国媒体机构并无专门负责版权管理的人员与机构,当时的版权管理完全依赖于机构内设的档案室。但是档案室的基本职责仅限于档案的录入与存管,没有一个完整且系统的管理模式,更何况在媒体资产的版权管理工作。不少的管理者对版权的管理的职能定位及工作范畴认识都比较落后,对其的工作范畴定位仅限于起草各类版权格式合同文本、审核版权合同、应对侵权与盗版纠纷等等。

近年来,国外先进的媒体资产管理理念传入中国,加之越来越多的版权纠纷问题导致人们对版权管理逐渐重视,并开始对其职能有了更加全面准确的认识。媒体资产管理的对象包括内容数据和元数据两部分。媒体资产的内容数据包括其内容中的文字、图片及影像等内容;而元数据是“关于数据的数据”,即用来描述数据的数据,其基本功能是保证数据的可查找性和使用方便。版权信息是构成元数据的重要内容,如作品名称、著作权人姓名或名称、权利权限、权利期限等等。

三、媒体资产管理中存在的问题

建立媒体资产管理系统的目的是在保护和管理好媒体资产信息的基础上,获得媒体版权资产在市场化效益中的最大经济利益。因此版权许可制度的指定与维护必须依靠完善的媒体资产管理体制,而版权许可制度又是媒体资产管理体制中最核心的部分。

在对版权进行保护的方面,我国因在早期文化建设时的管理混乱及对版权管理的不重视,导致遗留了大量的版权权属不清的问题,更是存在将媒资库里的视频、照片资料随意泄露给其他同行媒体的现象,缺乏登记、收费等必要的保护环节。因此版权开发管理目前面临着的主要问题之一就是将版权清理工作提上进程,将历史遗留问题尽早解决。但是由于历史版权难以明晰,加之国内版权管理部门的重视程度仍需提高,给版权清理工作带来诸多不便。因此必须加强版权管理部门及机构的共同协作,同时负责媒体资产市场的开发工作,将各方权利与责任相统一,加快进行版权开发管理工作。

在媒体资产管理中,对媒体资产内容进行编目是必不可少的一个环节。编目即是对媒体资产的版权信息进行登记,然后根据其内容的重要性和稀缺程度确立版权的等级,并定期抽查,随时纠正错误。编目环节确保了版权信息的准确性,为之后的版权管理工作奠定了基础。

四、版权开发与使用的建议

1、建立完善的版权管理制度。只有完善版权信息管理制度,才能及时准确地掌握媒体版权的信息,使节目部门在版权登记注册时更为顺利,并且将会促进媒体进行版权保护和维权工作的进行。在媒体资产管理时期,版权问题成为文化产业发展的最核心问题,媒体资产的权属明确和交易顺利的情况下,其资产价值才能得到体现,从而促进文化产业的可持续发展。

2、加大对版权的保护力度。文化产业发展的基本前提是版权的权属清晰,只有重视版权应用开发的正确价值及其在媒体资产管理中的重大战略地位,才会促进媒体资产版权保护在各国文化产业的重视度,因此数字水印技术作为版权保护的有力手段应运而生。数字水印技术通过节目资料中的信息处理技术,将隐秘的信号标记嵌入需要加密的数字化多媒体数据中,只有通过专业的数字水印检查器才能提取到嵌入其中的标记。同时,媒体资产管理应该注意保密性,同行媒体之间提取媒资库里的视频、照片资料需要登记、收费,不能免费、任意拷贝,以此来规范媒体版权的使用。

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[关键词]行政事业单位;国有资产管理;存在的问题;应对措施

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.222

在市场经济的新形势下,行政事业单位也拥有了更大规模的国有资产。近些年来,行政单位内部的国有资产正在不断扩展,这种现状也增加了管理国有资产的难度。作为行政事业单位,应当从根本的体制入手来推进改革,进而强化针对国有资产的监管。只有更新管理,才能确保国有资产的完整性。从现状来看,事业单位内部的多数管理者都逐渐意识到管理国有资产的重要意义,因而也开始着手强化监管。[1]但是针对国有资产,行政事业单位仍没能达到完善的监管水准,日常的管理也较为混乱。较长时期以来,行政事业单位都习惯于重视资金监管,但却忽视了相应的资产监管。为此,行政事业单位有必要反思现状,从全面的角度入手来强化国有资产的日常管理。

1 国有资产管理的重要意义

对于行政事业单位而言,这类单位拥有特定规模的国有资产,并且可以妥善利用国有资产。从本质上来看,国有资产应当属于特殊的一类资产,能够用货币衡量。然而,国有资产也具有显著的消耗性特征,单位内部的各部门应当共同拥有这部分国有资产。保护国有资产并且加以适当的管理,这样做能够在根本上确保国有资产自身的完整性,同时也有助于提升资产管理的整体质量。由此可见,完善国有资产的管理能够防控资产流失,因此起到了必要的保障作用。[2]

近些年来,行政事业单位经历了全方位的体制改革。在新的时期内,国有资产也表现出自身的独特价值。行政单位妥善保管并且有序利用国有资产,能够为单位自身提供长期发展所需的资源。因此,做好国有资产的管理,有利于行政单位履行最根本的公共职责,进而保障各项公共事业的进步和发展。从目前状态来看,行政事业类的单位在持有国有资产的同时,也更加重视了针对性的资产管理,通过完善管理的方式来提供公共事业的根本保障。[3]

2 现存的问题

首先,行政事业单位欠缺必要的意识,通常忽视国有资产的正常管理。对于事业单位而言,从事各类公共事业都不能够缺少国有资产。同时,单位内部现有的一切财产都应当属于国有。受到认识的局限,事I单位倾向于忽视长效性的资产管理,通常重视采购但是却忽视了管理。在单位的内部,管理人员也欠缺最根本的管理知识,缺乏专门的资产管理能力。管理者通常觉得:国有资产是国家的,因此不必加以额外的管理。[4]由于缺乏必备的宣传,行政单位经常流失宝贵的国有资产。

其次,现有的机制缺乏完善性,存在机制漏洞。事业单位如果要做好资产管理,那么首先要具备全方位的管理机制。但是截至目前,多数单位仍没能着手健全机制,以至于存在较严重的体系漏洞。在资产采购时,资产以及资金预算通常是分离的,两者缺乏必要的融合。对行政单位内部而言,国有资产也表现出较严重的浪费倾向,欠缺必要的监管体系。与此相应,国有资产相关的监督和审计流程也存在漏洞,因此经常会流于形式。

最后,国有资产相关的管理法规并不健全,因此埋下了管理过程中的很多隐患。开展资产管理,最根本的前提就是拥有健全的法规约束。从现状看,国有资产监管的相关法规仍缺乏体系性,很难避免法规的漏洞。此外,管理国有资产的各个部门也没能紧密配合,经常出现职责分离的状态。

3 探求应对措施

从体制本身来看,国有资产缺乏全面的监管机制,各部门没能明确各自的监管权责。为了改变现状,行政事业单位就要从根源入手,切实杜绝资产监管中的漏洞和弊病。[5]具体而言,在完善国有资产管理的过程中,应当采用措施。

3.1 转变不适当的认识

在事业单位中,国有资产能否得到妥善的管理,直接关系到单位各项事业的进程。国有资产如果流失,那么很难估测附带的损失。从现状来看,国有资产管理仍暴露了很多弊病,例如某些人员或者过度配置资源。为了妥善应对现存的资产管理难题,相关人员首先就要转变认识,真正意识到国有资产针对事业单位的重要价值。作为资产管理人员,自身就要拥有优良的道德素养,自觉保护国有资产。

3.2 促进机制的完善

作为事业单位,如果要从根源入手来完善资产管理,那么就要设置明确的资产管理规程。只有通过完善体制的方式,才能修补现存的管理机制漏洞。针对资产采购、国有资产配置、评估资产效益的各个方面,事业单位都应当给出健全的机制。应当从法规的角度入手,不断优化配置国有资源。在日常管理中,事业单位也应当依照规程来进行监管,杜绝形式化的国有资产监管。

3.3 引进信息化技术

信息化的新时期内,国有资产管理也有必要融入信息化的整体进程。针对国有资产的监管和分配,事业单位需要运用信息化的新手段来完善监管。具体而言,行政事业单位可以构建国有资产的数据库。事业单位在资源整合的前提下,就可以构建关于国有资产的详细信息库,在信息库中保存各个阶段的国有资产变化信息。此外,各个部门还可以搭设互相沟通的信息化平台,随时明确国有资产的总量变化、资产分配的情况以及增减的变动等,这样做也促进了一体化的资产监管。

4 结 论

从行政单位自身来看,管理国有资产的相关工作包含了较多的环节和流程,因此属于体系化的管理过程。目前的状态下,多数单位都更加重视管理国有资产,同时也致力于健全现存的管理机制。然而不应当忽视,现今时期的国有资产仍缺乏完善的管理,有待提高整体的管理水准。为了完善管理,行政单位的相关人员就需要树立必备的管理意识,不断健全资产监管的规定。未来的实践中,行政事业单位还需要不断摸索经验,妥善应对资产管理过程中的难题。只有全面改进现阶段的资产管理,才能够服务于国有资产管理整体水平的提高。

参考文献:

[1]张玲.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J].财经问题研究,2013(S1):141-142.

[2]沈海芳.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J].现代商业,2011(8):240-241.

[3]刘株彬,张鸿超,马守凤. 浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及应对措施[J].行政事业资产与财务,2014(5):18-20.

关于资产管理的本质范文5

关键词:固定;资产;管理

事业单位固定资产是事业单位行使各项职能,维持正常运转和完成任务的物质基础。近年来,伴随着国家对事业单位改革的深入,以及事业单位财务会计制度的不断变革和资产管理制度相继出台,单位资产管理和核算工作显得日益重要。

一、提高对固定资产重要性的认识是时代的需求

建立与社会主义市场经济相适应的公共财政,必须牢固树立“资产管理与资金管理并重”的新理念,改变“重钱轻物,重用轻管”旧观念,充分认识加强资产管理的必然性、重要性、紧迫性。

1.固定资产管理是财务工作重要组成部分。任何单位都无法离开固定资产而单独存在和运转,继部门预算、政府采购、国库集中收付等改革后,资产管理成为改革关注重点,可见国家对固定资产管理的重视程度。改革开放以来,随着我国经济实力的不断加强,财政投入事业单位的资金逐年加强,管理制度的不断完善,事业单位国有资产比重相对变大,变的更加琐碎,也使加强固定资产管理成为十分紧迫而困难的任务。如果财政财务工作在资产管理方面存在问题或缺位,那么不管资金管理方面做得多好,其财政财务工作也是不完整的。加强固定资产管理成为财政财务工作不可忽视的重要部分。

2.加强固定资产管理是科学化的表现。近年来,理论界和实务界对事业单位固定资产管理较为关注,政府也在规范事业单位的固定资产管理方面积极探索,中央和各省市出台了一系列关于规范事业单位固定资产管理的法规和文件,为事业单位加强固定资产管理提供了一定依据,对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展具有重要意义。可见,无论从中央还是从地方而言,各种政策的相应出台使得了固定资产管理向有理化和科学化方向发展的条件日渐成熟。

二、事业单位固定资产管理创新是时代改革的需要

1.管理制度不健全,缺乏定期盘查制度

一些事业单位的固定资产管理,缺乏定期盘查制度,管理意识淡薄,重购买、轻管理,账外资产、有账无物现象严重,对于固定资产没有一套完整的验收、保管、使用等管理措施,购买时一味追求“小而全…超前…‘高标准”,没有充分论证设备的使用效益或脱离了单位的实际,造成设备使用效率不高,闲置浪费现象严重;有的单位在资产使用、报废处理等手续办理上不严,疏于管理,致使有账无物。该减少的不减,该增加的不加;账实严重不符,固定资产账卡形同呆账。不断增加的账外资产,往往流失个人手中,随着退休调离而“物随人走”的现象突出,造成固定资产的大量流失。

2.资产类别划分不具体

事业单位的固定资产种类繁多,规格不一。固定资产的划分,既要以财务规则为依据,又要结合本单位的实际。不同类型的事业单位,占有、使用的相当一部分固定资产的性质差异很大。如普通型照相机,未大批购买的办公桌椅等,按低值易耗品处理,不去按固定资产类管理。而在使用过程中,管理不善,使用几次后,就物易其主了,为个别人侵吞造成可乘之机。一些单位负责人只知产权登记这个名词,却根本不理解其含义,没有国有资产的观念,对资产管理主观随意,常常会“随意变卖低价处理”单位资产。

3.管理基础工作还未得到充分重视

固定资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样被重视。从事业单位特点看,由于事业单位的经费由国家和政府负担,其性质与自主经营、自负盈亏的企业存在本质区别,固定资产不提折旧、不计成本,导致事业单位在加强固定资产管理基础工作的意识方面比企业薄弱。从事业单位管理看,各单位长期以来对资金管理高度重视,规章制度健全,而资产管理虽然制定了一些规章制度,但未能形成较完整的管理体系。通常人们对财务的认识都停留在资金上面,固定资产的认识不足导致了对其管理制度的陌生和不认可,甚至认为固定资产并不涉及事业单位的任何利益,重视程度不高。从事业单位人员看,在资金管理上每个干部和职工都知道要遵纪守法,否则就是违法乱纪,要被追究责任。这又造成固定资产增减,出入库、领用、台账、资料归集、登记、实物管理等方面的基础工作未能得到完全实施,从而使各项管理制度及规定应发挥的作用受到一定的影响。

三、创新管理方式成为事业单位固定资产管理核心竞争力

1.增强国有资产管理意识

加强事业单位资产管理工作,有利于健全国有资产管理体制,有利于合理配置公共资源,有利于提高资产使用效益。为此,任何单位务必从思想上统一,充分认识国有资产管理工作的重要性,强化国资观念,增强对国有资产管理的责任感和紧迫感,切实把国有资产管理工作纳入重要议事日程。尤其是单位领导,更要提高对固定资产管理的认识程度,并进一步明确职责,加强监管,协同配合,促进我局国有资产管理工作上一个新台阶。

2.实行固定资产管理问责制

首先,事业单位固定资产的管理和使用应坚持谁使用、谁管理原则,实行固定资产分级管理、责任到人、物尽其用。为此,要在本单位建立资产问责制,做到在资产配制、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责,能及时发现问题、处理问题。其次,事业单位财务部门严格履行固定资产价值管理和日常管理职责。既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核对,期末会同资产管理部门组织固定资产清查盘点,保证账、卡、物相符;又要做到从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。第三,固定资产使用部门或使用人(责任人)要承当相应责任。实行固定资产管理问责制,要将每一件固定资产确认到具体使用人(责任人),并明确各单位领导、资产管理员、资产使用者的职责范围,即:一般干部直接对自己使用的资产负责,资产管理员对本处所有资产的管理负责;单位负责人对本单位资产管理工作负总责。

3.加强会计核算和监督,改革现有的固定资产核算制度

首先,建立固定资产清查和盘点制度,确保账账、账实相符。一方面,提高财会人员的素质,增强财会人员的高度责任感和工作态度,在财务入账时认真审核,与资产部门加强沟通,确定行之有效的方法,将资产视同资金管理,及时与资产部门核对,确保账账相符,在条件许可的情况下实行计算机联网管理;另一方面,建立固定资产盘库制度,不定期地进行固定资产盘点清查。通过清查,及时发现问题,堵塞管理中的漏洞。其次,参照企业会计制度,试行固定资产折旧制度,在资产类别中增加“折旧”项目,并设置“累计折旧”科目,并将其列示于事业单位的资产负债表中,与“固定资产”科目抵减后,反映固定资产净额,使折旧和固定资产在资产类项目中结合,从而直接明了的反映固定资产的实有数额。避免造成账实、账卡不符,滥“折旧”的名目“冲账”,使国有资产流失。同时,增设“固定资产清理”、“待处理财产损益”和“固定资产减值准备”等科目,以核算反映固定资产因改建、扩建等原因价值增加或减少以及清理后净损益的情况。

4.规范固定资产管理的工作流程,做好日常办公设备配置管理工作

首先,事业单位要借鉴企业对作业链和价值链管理模式加强和规范固定资产管理。单位的业务管理实际上是由诸多流程组成,流程由作业组成。要每完成一项作业都要消耗一定的资源,而作业的产出又形成一定的价值,转移到下一个作业,依次转移,直至形成最终的产成品,提供给外部顾客。事业单位如果想实现其经营目标,必须优化作业链,而对作业链和价值链进行分析的工具就是流程优化。事业单位在固定资产管理方面好也要优化作业链,使各环节应达到作业连接合理,高效运转。要制订和完善实物资产的购人、使用、报损、核销、报废等工作流程,使各个环节能够衔接,每个环节都有章可循;严格按照规定履行手续;及时对实物资产的购入、调出、报损、报废进行会计核算。在制度建设中,还要特别注意梳理财务工作流程,建立比较全而的工作流程体系。其次,随着单位事业的发展,事业单位工作环境不断改善,各种现代化专用设备相继购置,资产配置成为不可忽视的重要环节。要采取多种措施,做好日常办公设备配置工作。一是制定合理可行的资产配置标准,提高各部门及其工作人员对办公设备配备标准的认识。二是对超出配备标准的单位,严格控制日常办公设备的配备,转变有些部门存在的求大求去全、盲目攀比的错误认识。三是充分发挥办公设备的作用,积极探索实现资源共享的方式,这要求在办公设备配置时要有统筹考虑,要实行能够提高办公设备使用效率的新管理方式。四是将办公设备配置与预算编制相结合,实现资产管理的有机结合。

关于资产管理的本质范文6

从银行理财融资业务发展过程看,银行理财产品创新有规避监管的动机,而监管政策具有从简单规定到细化管理的特点。因此,新业务的兴起,总要经历创新、监管、调整、再创新的过程。《通知》的颁布体现出金融监管力度的不断加大,短期内确实会对理财融资业务产生影响,但是金融创新化以及企业经济的真实需求又会催生出新金融时代下的理财融资业务创新形势。

二、新金融时代银行理财融资业务模式分类

1.资产组合模式。

是指将理财融资项目归于理财资产组合管理,银行通过发售理财产品募集资金,投资于含理财融资项目在内的各类投资品种,将理财产品期限与融资期限进行结构性的匹配,融资业务模式可采取委托债权投资、债权收益权转让、券商定向资产管理计划委托贷款等多种形式放款。

1.1委托债权投资业务模式。

(1)业务简介。

委托债权投资是指有投资人委托并通过银行、信托公司等专业金融机构对特定项目的固定收益类债权进行投资。其本质是直接投资性固定收益类债权。委托债权投资业务主要依托北京金融资产交易所,将其作为交易平台将理财计划以委托债权投资的方式为客户提供融资服务,以有效满足客户的资金需求。

(2)委托债权投资交易的优势。

①客户融资需求得以满足。由于资金流动性紧张或缺乏贷款规模,或者要做大表外、增加中间业务收益等各种原因,银行面对优质贷款客户提出大额融资需求时,有时无法向其发放贷款,造成资金供求失衡。为了满足这些企业客户的融资需求,银行可将其做成债权投资产品在金交所挂牌。同时,银行通过发行针对该投资产品的理财产品向公众募集资金,募集结束即用来投资金交所该笔挂牌债权,相当于用理财资金为企业客户融资。委托债权投资交易可以最大程度上满足客户大额融资的需求,使得资金链得以有效循环。②融资成本显著降低。委托债权投资是一种直接投融资行为,最大程度上简化了资金由投资方到融资方所流经的中间机构,精简了流程,从而也就减少了融资过程中的利润留存和分成。金交所委托债权业务佣金相对于券商、信托通道业务费率较低,可以显著降低企业融资的综合成本。企业所付出的绝大部分资金转化为投资人的投资收益而不是浪费在融资过程中。③银行中间业务收入明显增加。随着银信合作通道受限,委托债权的挂牌不失为银行资产出表的新途径。银行通过委托债权投资业务,可以节省信贷规模,减少理财产品占用的的信贷资产计提拨备和资本,从而使得银行资本符合金融监管部门的要求。同时,银行还能扩展理财产品所涉及的投资领域,进一步增加中间业务收入。

1.2债权收益权转让业务模式。

(1)业务简介。

债权收益权转让模式指由第三方作为委托人成立信托计划,向融资客户发放信托贷款,第三方将该信托贷款债权的收益权转让给银行理财,实现理财间接投资信托贷款。对于在银行办理理财融资业务的客户,通过债权收益权转让模式放款的资金属于第三方向客户发放的信托贷款。该业务模式中信托公司虽然仅起到通道作用,但对于业务操作风险控制有直接作用。

(2)模式监管合规性分析。

目前从银监会关于理财业务对于银行监管的相关条款看,银监会只是规范了需变更信托受益人的信托受益权转让业务,对于信托收益权并没有明确提出监管要求。因此,该模式未直接违反监管部门对银行的要求。从银行角度看,银监会对银行的正式发文中,未提及信托受(收)益权投资,仅在《中国银监会关于规范银信理财合作业务有关事项的通知》(银监发[2010]72号)中明确定义了银信理财合作业务的范围,根据该定义,受(收)益权信托业务和建议采用的信托资产收益权投资模式,均不属于银信理财合作业务。

1.3券商委托贷款业务模式。

(1)业务简介。

券商委托贷款业务模式指银行委托证券公司成立定向资产管理计划,由该定向资产管理计划作为委托人,委托银行办理委托贷款业务,为银行指定的客户提供融资服务。券商委托贷款业务模式是信用放款类理财融资项目放款时使用的业务模式之一,操作包括成立资产管理计划和发放委托贷款两个过程。

(2)创新背景下定向资产管理通道业务类型。

在银信合作受限之后,银证合作的模式应运而生。目前银证合作以定向资产管理通道类业务为主,资金的投资范围主要包括银行票据资产、债券、信托等。银证合作的基本运作方式与银信合作类似,银行将理财资金以定向资产管理的方式委托给券商资管,从而规避了监管部门对理财资金运用的限制。

2.定向理财模式:

2.1业务简介。

是指银行为满足高端客户的资金增值、低成本融资、多元化融资或存量资产盘活等需求,利用投资银行专业技术手段,为客户设计综合金融服务方案、提供顾问与交易安排服务,并面向特定客户发行理财产品募集所需资金,理财产品期限与融资期限完全匹配的理财融资业务模式。定向融资理财产品包括但不限于:信托股权类理财产品、信托受益权类理财产品、信托收益权类理财产品、租赁收益权转让类理财产品等。

2.2银行效益分析。

(1)通过定向理财融资业务,可进一步深化银行与客户的合作,在市场竟争中获得先机。

同时,发行理财产品可以满足理财客户的理财需要,建立良好的银企关系,为营销存款等传统业务创造有利条件。

(2)办理定向理财业务可获得可观的中间业务收入。

三、新金融时代银行理财融资业务风险管理

1.关注监管动态,坚持信贷原则。

新产品往往设计了规避性的交易模式和条款,创新业务标准往往不明确,存在监管部门出台新规的情况。因此,需要及时根据监管动态调整业务流程,防范合规风险。相比传统信贷业务,理财融资业务在投前调查、风险审批、资金使用等环节较一般自营贷款要简单快捷,虽然能够较好的满足客户需要,但从本质上看,理财融资业务仍然是基于信贷资金需求,风险并未降低。所以银行必须坚持信贷审查制度,强化授信管理。严格客户准入条件、认真开展投前调查工作的同时还应合理确定理财产品期限。根据客户实际用款周期和未来现金流状况确定期限,避免短贷长用出现错配风险。

2.强化投后管理,监管资金流向。