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会计的核算形式范文1
会计核算形式,又称为账务处理程序,是指会计凭证、会计账簿、会计报表和账务处理流程相互结合的方式,它规定了凭证、账簿、报表之间的关系,采用适当的会计核算形式,是提高会计核算工作质量和效率的重要前提。手工会计采用的会计核算形式主要有:记账凭证核算形式、汇总记账凭证核算形式、科目汇总表核算形式、多栏式日记账核算形式、日记总账核算形式和通用日记账核算形式等。企业可根据会计业务的繁简和管理上的需要来选用其中一种。这些会计核算形式的不同点,集中体现在如何登记总账这个问题上。其共同点主要表现在:第一,处理环节多,处理内容分散;第二,处理流程重复,数据核对工作复杂;第三,处理周期长,信息传递、反馈慢,财务报告的时效性差。将现代信息技术应用于会计工作,实现会计数据处理的电算化后是否还有必要完全照搬手工会计下的会计核算形式呢?答案是否定的。因为在手工会计条件下,不同会计核算形式的划分并不是会计数据处理本身所要求的,而是手工处理手段的局限性所致。现代信息技术的引入,使得产生上述这些具体会计核算形式的客观限制条件不复存在了。
一、账簿体系虚拟化
1.账簿的本质。账簿,作为存放经分类汇总的会计数据的载体,是一个承前启后、不可缺少的桥梁与纽带,手工会计账务处理的中心问题就是账簿问题。手工会计离开账簿,其会计报表的编制便成无本之木、无水之鱼。簿籍只是账簿的外表形式,账簿的内容则是账户记录。账户就是对会计数据进行分类、归集而设置的单元。在电算化系统中,会计信息的生成仍然离不开账户这样最基本的存储单元,但账户的存储并不一定要借助于账簿来完成。现代信息技术的运用,使账户记录与纸介质呈现出分离的趋势,纸介质不再作为账户分类和汇总数据的唯一载体。实践已经证明,在磁、电、光等介质保存会计数据的可靠性得以保证的前提下,人们需要的各种核算资料尽可通过调用这些介质上的数据库文件并加以显示,完全不必使用纸张作为账户记录的载体。既然账户记录可以完全与纸张分离,那么手工会计中关于账簿的定义也就不存在了。
2.电算化系统中的账簿实际是“虚”的。所谓“虚”,是指磁盘上一般并不存在账,更不是一个手工账对应一个磁盘文件。账簿上反映的数据不外有两类,一类是发生额,另一类是余额。作为记账对象的发生额数据,来自于记账凭证,而作为记账结果的期末(或期初)余额数据,则是在账簿被登记之后形成的。所以,账簿记录只不过是记账凭证上账户记录的分类、汇总罢了。由于计算机具有强大、快速的数据处理功能,它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。而对于账户余额,只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误,以后各个会计期的期末余额也就唾手可得了。因此,电算化系统中的“账”是凭证库文件及相关数据(主要是各会计账户的期初余额数据)自动地准确无误地派生出来的。理论上说,保留了凭证库文件及相关数据,也就保证了账簿的存在。可见, 在电算化系统中,“账簿”仅仅是沿袭了传统会计的概念而已,其本质是虚拟化的。
二、记账过程虚拟化
记账,是手工会计账务处理流程的核心环节。自会计产生以来,就一直与记账、算账、报账时刻相伴、密不可分,从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序,处处映射和打上了“记账”的烙印。所以,在传统观念上,“记账”似乎成了会计的代名词。然而,在电算化系统中,记账过程却是一个虚过程,因为并没有生成实际的账。这里所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件,表明该记账凭证已入账,不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。如果有错误,只能采用类似于手工会计下的红字冲销法,通过输入“更正凭证”予以纠正。所以,在电算化系统中,记账环节完全可以取消,即平时不登记日记账、明细账及总账,只将记账凭证保存在一起,在需要时再采用瞬间成账的做法:根据科目余额库文件的期初余额数据和记账凭证库文件的科目发生额数据,当即形成所需的“账簿”并予以输出。同时,这种瞬间成账的方式也使会计报表瞬间形成成为可能。至于很多财务软件所提供的记账模块功能,主要是为了满足会计人员的账务处理习惯,即只有先记账才能查询和打印。
三、对账环节不复存在
在手工会计中,分类账分为总分类账(总账)和明细分类账(明细账)。其登记的原则是“平行登记”,即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户,同时还要记入该总账所属的有关明细账账户,并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误。这种通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。然而,对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿,也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。只要会计软件的程序正确且运行正常,账证、账账一定是相符的;只要报表公式定义正确,账表也一定相符。这样,就使手工会计下的对账环节不复存在了。事实上,作为手工会计账务处理重要特征的平行登记已没有存在的理由,计算机对来源于会计凭证的原始数据并不需要重复处理,而分类账也没有必要明确地区分为总账和明细账。当然,这并不排除会计软件中设置类似于总账和明细账的数据存储结构,但这样的总账和明细账之间并不存在统驭与被统驭的关系,其目的只是为了加快信息检索的速度。
四、账务处理流程呈现一体化趋势
会计的核算形式范文2
一、会计核算在现代经济活动中的局限性
现代的会计损益核算的基本目标之一就是要表达关于一项经营活动的结果,而其基本方式就是以收入减去费用得到关于该项经营活动的利润。而会计基本理论中存在一个理性的假定-持续经营假定,正是由于这一假定从根本上否定了核算一项经济活动的最终结果的可能性,因此,我们就不可能对没有终结点的过程做出完整的说明。基于这一假定,作为本身应该说明一项经济活动全过程结果的会计核算,却无法说明一项经济活动全过程及其结果,于是在确认损益结果的计算时,会计损益核算必须遵守会计分期假定。而遵守会计分期假定,则必然使得会计核算的结果,包括收入费用和利润这一系列指标,都具有了其重要的特征-期间性。这就是说,现代会计所计算确认的收入、费用和利润都只是一定期间的结果,因而也只是对一定期间所作的说明,而不是对全过程最终结果的说明。由于持续经营假定的限制,现代会计不可能将各个期间的结果进行汇总处理,以期获得关于一项经营活动的最终结果的结论。
应该看到,由于会计分期假定,使得各个期间的会计资料在形式上表现出彼此间的独立性或者说无关联性,并未表现出关于同一时间过程的内在统一性。由于这些资料只对本期间作出说明,因而也就未能显现出对各个期间资料进行时间价值调整的内在统一性和内在必然性。而在现代经营活动中,我们对一项经营活动全过程的最终结果作出核算的可能性是存在的,这表现在一般所谓持续的生产经营活动本质上是分段落进行的,也就是说,经营活动实质上是由若干时间长度有限,且彼此相对独立的经营活动段落在观念上连接而构成的。
二、固定资产是微观主体经营活动的形式和时间组织特点的关键因素
随着企业固定资产的专门化趋势日益加强,以至于最后微观主体的经营活动将围绕固定资产的性质和特点而得以组织和进行。因为固定资产是以其自身的使用价值的发挥来为企业服务,也就是说企业经营活动过程所消费的是固定资产的使用价值。以使用价值来为企业服务的资产,典型的就是生产经营能力资产,而生产经营能力资产的主要内容就是固定资产,固定资产本身的自然性质尤其是经济性质决定了其寿命的有限性。随着固定资产的形态改变,其效用的降低乃至消失也是必然的。因此企业生产经营活动的时间特征就取决于固定资产的寿命特征,而企业的生产经营活动也就表现出是由若干个有限时间长度连接而成的过程。
还应该指出的是,在固定资产的寿命周期内,经营活动本质上是简单重复的过程。当经济寿命结束时,才又开始一个新的寿命周期过程。所谓扩大再生产其实是寿命周期之际的时点行为,这一行为完成后,就形成新水平上的简单再生产。如果在生产过程中存在扩大再生产,实际上就意味着原规模水平的简单再生产已经被人为地终结而开始一个新的简单再生产项目。虽然结果表现出生产规模的扩大,但这必然是在新规模水平上进行的简单再生产。严格地讲,所谓扩大再生产,只是一种投资行为,是一种对生产规模或时间属性具有改变意义的外在因素,而不是一个持续的过程,因而它决不可能是具有持续特征的生产行为的一个具体类别。
三、产品寿命周期现象对企业的经营活动在时间组织特征上的重要影响
这种现象源于宏观方面的经济结构调整因素,这种调整对微观经济主体的影响是使得任何消费品都具有有限的寿命周期,其经济寿命周期日益缩短,产品更新换代将会加快。而产品经济寿命周期日益缩短,必然会选择小批量、订单式的商品生产模式。同时,这种产品的寿命周期特征又必然导致生产过程自身的技术结构的调整。而在现代经济活动的高技术含量特征的经济,则表现就是在总资产中固定资产的比重日益提高和其技术性日益先进化,决定企业生产组织时间性特征的固定资产专业化特征也日益明显。资产日益专业化又使得企业按照某一种特定产品进行生产经营活动来组织的特征更加明显。于是,在企业这种经济活动组织形式的基础上,现代微观经济主体的经济活动就开始产生一种新的组织形式-项目。项目意义其实就是一次完整的资本投放和回收过程。同时,一次完整的资本投放和回收过程也就是固定资产的经济寿命周期过程。
既然一个项目的寿命周期过程取决于投放于其中的固定资产的寿命周期过程,那么这里就产生了一个可能,即按照固定资产寿命周期亦即按照项目的完整时间过程组织核算的可行性,也就是核算每一个按照固定资产寿命周期确定的经营活动可能的最终结果。这种核算,也就是对一个时间长度有限的经营活动过程所进行的核算,也就有可能将这样一个过程的全部内容以及最终结果进行完整准确表达。
四、怎样进行以项目为对象的会计核算
会计的核算形式范文3
摘 要 会计集中核算是指政府成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,由会计中心集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。这一核算方式便于减少核算的中间环节,提高工作效率。
关键词 会计核算 行政事业单位 集中核算
一、行政事业单位实行会计集中核算的必要性
1.利于财政资金的合理调度,提高财政资金的使用效率
实行会计集中核算后,支出单位的财政资金集中在会计中心的统一核算账户上,利于财政部门对其加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活,防止财政资金的沉淀、滞留和使用效率的低下;同时从根本上改变了目前财政资金管理分散,各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,有效地提高了财政资金的使用效率。
2.便于加强审计,规范行为,防范风险
实行会计集中核算后,纳入会计中心管理的单位所有支出都通过会计中心一个账户进出,进行会计统一核算,会计中心有权对各单位的支出事项和凭证进行合理性、合法性的审查,对不符合政策、法规规定的支出和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续,在一定程度上减少了部分单位在使用国家资金上的随意性。
会计集中核算将资金运动自始至终进行全面监控,对于不合理及违法支出予以拒付,从而扼制行为的发生,而会计核算中心及其会计人员不隶属于各预算单位,排除了人为的干扰因素,使得审核更加公正和严格。
3.规范了会计核算工作,提高了会计信息的质量
实行会计集中核算后,使会计人员具备了依法独立理财的环境,行政事业单位的会计业务纳入会计中心统一核算,中心选配业务素质较高的专职会计人员,与被纳入核算单位没有任何依附关系,大大减少了会计工作的行政干预。会计核算中心运用会计电算化网络系统,严格按照国家统一的会计制度进行核算,提高了会计核算工作的质量,保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。
4.有利于精简会计机构和人员,降低行政管理成本
实行会计集中核算,行政事业单位不设会计人员,只保留一名报账员,减少了财会人员,节约了经费开支。同时,各行政事业单位从繁琐的会计核算工作中解脱出来,集中精力抓好业务工作,从全局角度加强本单位的财务工作管理和财务工作计划。
二、行政事业单位的会计集中核算中存在问题
1.执行单一会计制度不适应某些单位的实际情况
1999年财政部门要求行政事业单位撤销预算外资金帐户,将预算内外资金纳入一套帐进行会计核算,执行一种单一的会计制度:行政单位会计制度或是事业单位会计制度。然而一些单位既有行政经费,又有事业经费,单位执行单一的会计制度并不是十分合适。
2.会计监督工作存在盲点
会计集中核算形式下,会计人员脱离了各委派单位的实际业务工作,很难详细了解情况;一个核算人员又同时负责多个单位账务,无力全局掌握每个单位业务细节,行使会计监督的职能有一定难度会计人员对单位资金的使用,只能在单位来核算站报账时进行监督。这种监督只能称作事后监督。目前核算站已经实行了会计电算化,要做到账证、账账和账表三个一致很容易。如果三者不一致,微机就不执行下一个程序,并且电脑还会自动给操作者以提示。而要做到账实相符,则相当困难。单位报账时,会计人员只能根据单位报来的单据是否合法来判断。只要单据合法有效,不管单据上反映的经济业务是否真实,会计必须办理报销业务。所以说,会计集中核算后会计信息的质量得不到制度上的充分保证。
3.核算中心制度建设滞后于业务的发展
会计核算中心成立时间较短,各项规章制度还不能完全适应不断发展的业务要求,某些方面已经制约了会计业务的发展,主要表现有:一是核算中心职能定位与会计人员职责定位衔接不紧。核算与监督、管理与服务是会计核算中心的基本职能,究竟谁是第一位谁是第二位,实践过程中,会计人员履行职责时常处于左右为难的尴尬境地。二是会计人员的思想政治工作缺乏针对性和实效性,会计人员坚持制度和原则的底气不足。三是控制会计人员的岗位风险缺乏长效机制。
4.会计核算与资产管理相脱节
会计核算中心对各单位的资产不能进行定期清查盘点,容易造成国有资产流失。核算中心人少事多,往往忽略了资产管理,特别是在固定资产的后续控制上,会计核算与资产管理相脱节,加上部分单位实物短少又不能及时向核算中心报账,导致账实不符,从而导致会计信息失真。
5.失掉了单位内部监督机制
会计监督的关键是单位内部监督。实行集中核算后,取消了各预算单位的考会计职责,单位处于一种不记账、不核算的地步,资金使用效益就会大大降低。同时,单位的会计人员对本单位的经济业务活动和资金的来龙去脉非常熟悉,监督的作用也就最直接最有效。内部会计监督是对本单位经济业务活动的规范和完善,防止核算中的差错,发现有关人员舞弊,提高会计工作的质量,真正起到经济决策的参谋作用。撤消各单位的会计人员,也就失去了最有力的监督,增加了财政资金的风险。
三、完善行政事业单位的会计集中核算的措施和建议
1.加强部门预算管理,加快实行部门科学预算的进度
进一步推行预算管理改革,扩大部门预算的范围,制定科学、符合实际的定员定额标准,改进和完善预算支出科目体系。通过提前编制预算,延长预算编制时间,使预算细化到各个部门及各个项目,提高预算的科学性、合理性。预算单位所有的财政支出都要严格按规定标准和相应的科目列入预算,预算一经审核批准,财政部门和预算单位都要严格按预算执行;财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理,并追踪问效,切实强化预算管理,为会计核算中心运行提供良好的外部环境。由事后监督向事前监督事中监督延伸。
2.加强审计,规范行为,明确责任,防范风险
会计集中核算的主体是政府,凭借的职能是政府社会经济管理权和国有资产所有权。实施会计集中核算,必须加强会计人员的服务意识,加强审计对会计的再监督,从更高的层次上去规范会计人员行为,防止其滥用政府权力和形成新的官僚作风。只有强化会计人员风险意识,进一步明确责任,加强对会计人员上岗、任期和离任前的定期及不定期审计力度,才能确保会计信息的质量,提高会计信息的真实性,确保会计人员清正廉洁和健康成长。
3.加强财政监督管理力度
(1)加强会计基础工作,提高会计人员素质。实行会计集中核算后,预算单位要支持会计人员做好财务工作,加强会计队伍的后续教育,不断提高会计人员的思想素质和业务素质。单位会计人员应把好原始凭证审核关,单位领导要把好审批关,双管齐下,保证会计凭证的完整、真实、合法。
(2)明确经费开支标准,规范经费支出渠道。通过制定统一的经费开支标准,遏制各单位在费用支出上互相攀比,滥发钱物的现象。
(3)规范财政专户管理与核算。规范收入管理,一切收入取得都必须使用盖有“财政监制章”或“税务监制章”的票据,严禁使用收款收据和白条子,彻底实行“收支两条线”管理办法,划清收费收入和往来款的界限。同时规范支出管理,在支出拨款上要注明用途,专户内部帐户之间不要划转,一切支出通过拨款途径解决。
(4)加快会计核算中心职能转变,从核算型向管理型转化。会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算,应通过核对各部门预算指标情况,严格控制各部门的用款进度,监督支出使用情况,以真正发挥控制与评价的作用。核算中心要建立支出绩效评价制度,对各单位的支出行为、支出成本及产生的效益进行科学分析比较、衡量和评估,进一步优化支出结构,提高财政性资金使用的经济性、效益性。定期做好各单位支出的增减变化因素分析,针对预算编制与执行中存在的问题及财务管理的薄弱环节提出改进意见。使会计核算中心在支出监督方面做到:监督有标准,管理有依据。真正从源头上预防腐败,加强廉政建设,使服务与监督并存,寓监督于服务之中。
参考文献:
会计的核算形式范文4
[关键词] 湖泊 环境会计 核算模式
一、建立湖泊环境会计的必要性
湖泊不仅是人类宝贵的自然资源,也是一个国家重要的国土资源,并对国民经济的发展中起着贡献作用。目前,我国湖泊污染严重且日益萎缩,周边生态环境衰退,长江流域湖泊的水污染及富营养化日益严峻。因此要加强对湖水环境的保护,综合运用经济、法律和必要的行政手段推进湖水环境的污染治理和流域生态平衡的建立。此外,建立必要的湖泊环境会计核算,以某区域的湖泊环境为核算主体,宏观层面上以国家为会计主体确立湖泊环境空间核算范围,并将各地政府的湖泊环境保护投资纳入国民会计核算体系进行核算。同时要求企业将湖泊环境因素纳入现行财务会计进行价值量与实物量核算,编制并对外公开环境会计报告,披露全面、准确的环境成本信息。
二、湖泊环境宏观会计核算体系基本框架
所谓湖泊环境宏观会计核算体系,是指在国民经济核算基础上,将各地的湖泊资源和环境作为资本使用的一部分进行核算的环境核算体系。该核算体系主要反映各级政府湖泊资源的开发、使用、补偿和湖泊环境保护过程中的实物与价值量的运动情况,宏观层面的湖泊环境的主体是国家、地区、部门。
国际上有直接法和间接法等两种核算形式将环境资源因素纳入国民经济核算体系。若采用直接法,则我国应在参照国际SNA和MPS两大核算体系的基础上对现行国民经济核算体系的概念及结构进行全面修正,增加湖泊环境资源因素,按照复式记账法和货币计量进行核算,将汇总后的各级部门的湖泊环境项目的业务核算资料纳入国民经济核算内容。若采用间接法或称卫星账户法,则应维持现行国民经济核算主体账户和基本核算表不变的前提下,建立专门反映湖泊环境与经济之间关系的独立账户体系,并将其作为国民经济核算主体账户附属的“卫星”账户,其核算不受复式记账法和货币计量的限制,间接地将湖泊环境资源因素纳入到国民经济核算范围。
笔者建议湖泊环境会计核算形式应借鉴间接法,建立附属于国民经济核算体系的二级账户,以“主体―附属―卫星”三位一体账户体系模式构架“环境―经济”一体化核算体系(SEEA),从而在各种环境核算体系中形成相对独立的湖泊环境核算体系。
三、湖泊环境会计信息的披露
披露环境会计信息是对环境会计的最终要求。作为环境会计信息的载体,环境成本报告是企业提高环境业绩、控制环境成本的重要体现。国际上对组织和外界环境关系信息进行报告和披露一般分为三大类:通过法定财务报表报告;通过企业的年度财务报表的其他部分(如附注)或独立报告模式来披露;通过独立的第三方来报告企业的环境信息。当前,我国国民生产总值核算体系侧重于披露经济性信息,而缺乏有效的环境信息的披露。我国企业从会计核算和经济效益的角度出发,一般采用补充报告模式和独立报告模式披露环境会计信息。补充报告模式是指在原有财务报表项目中增加有关环境会计的核算资料,对其他不能以货币计量的环境信息可以附表、报表附注形式或在说明书中予以说明。独立报告模式则主张编制独立的环境会计报表或独立的环境报告等。
鉴于湖泊环境会计信息的特殊性, 作为国民经济核算体系资料来源的会计核算应包含企业的环境会计信息。如在环境报告中,我们可以采用不同的披露方式来披露不同的环境信息。对那些难以量化的环境事项和企业的环境绩效信息,我们可以采用文字说明或其他计量披露形式进行描述。也可以用表格法或图表法对企业的环境资产、环境成本、环境负债和环境效益等能量化的环境绩效指标进行披露。
但不论形式如何均应包含以下信息:(1)与环境负债和成本相关的特定会计政策,如企业的环境资产的计价与摊销、或有事项披露、对预计的环境负债和补偿的贴现等政策;(2)环境法规执行情况。据此了解企业执行环境法规的奖惩情况和违反环境法规的行为;(3)企业环境质量情况。主要包括污染物排放情况、主要环境质量指标、发生的污染事故情况等;(4)采取的环保措施(包括产生的环境支出和环境收益)及达到的效果。如采取环保措施而获得的经济效益和社会效益;(5)企业自身采取的环保监督机构的建立。包括设置的从事环境治理、检测、研究的环境机构和工作人员的经费处置情况;(6)环境治理和污染物利用情况。主要包括污染物治理设备的运行状况,污染物的处理能力状况,污染物回收利用状况及环境事故造成的影响及处理情况等;(7)按照有关规定缴纳的各类费用支出和提取的各类基金。为恢复、治理环境计提的基金,违反环境法规缴纳的罚款和环境污染对他人造成损害的赔偿等意外损失;(8)企业本期或未来环保经费投入和捐赠支出的情况。如新型的设备投资、污染治理投资;(9)环境会计政策变更等事项,如因会计方法、会计估计的变更对企业收益的影响;(10)有关环保部门的审核结论。
参考文献:
[1]高敏雪:环境保护宏观核算理论与方法[J].北京:中国统计经济出版社,第1版.2004
[2]李延莉 朱学义:建立湖泊环境会计的必要性和可行性[J].中国管理信息化,2008(10)
会计的核算形式范文5
会计集中核算是指在单位内部对会计核算部门进行建立,对单位的会计核算业务实施统一归纳并管理。也就是说,会计集中核算是在单位财务自主权、使用权以及会计责任主体处理不变的前提下,结合集中管理、统一开户的原则,运用会计集中核算,从而实现有偿会计服务的目的。从本质来说,会计集中核算就是由核算中心对记账工作进行承担,实现单位会计与财务的有效分离,学校的财务部门不再对会计核算业务进行实施,将主要工作落实在财务管理上,合理对资金进行筹集及运用,避免不必要的财务风险出现。在会计集中核算制度中的基本运营进行分析,存在机制创新上的三分离一公开的特点:三分离是指:会计业务的执行者和决策者的分离、财务审批与会计监督的分离、会计凭证存放管理和形成单位之间的分离。而公开则是会计业务处理的全公开。
二、会计集中核算的必要性
1.之前的计划经济对我国的经济状况造成加大影响,至今仍未得到完全的消除。所以,当学校对会计集中核算应用之后,会将学校下属部门的大量资金掌握的状况得到改善,其所掌握的资金主要通过有效核算获取,而该资金作为学校的支出资金应得到合理的使用。在一定程度上,由于财政大权的转移必定会造成相关人员的积极性降低。其次,由于会计人员不再属于某个项目中,造成许多事情的沟通出现不利影响。另外,大多数问题的上报都需要层层审批,资金批复后再通过层层下拨,导致决策过程时间较长,对及时决策造成不利。学校产生的各类反应则是对学校会计集中核算应用必要性的反映,只有实现奖惩分明及公平公正,则会将存在的不利因素得到有效改善。
2.从单位会计自身因素及接受能力进行分析,会计集中核算作为一项新兴的事物,由于大多数会计人员对集中核算并不熟悉,不知道如何实施集中核算,因此应通过一定时间的适应及调整。其次,学校运用的会计集中核算也会造成在会计人员脱离之前,管理机构出现管理脱节的问题,对单位的人员管理造成影响。
3.目前,学校相关院系所处于变革创新中,不可避免会有各种问题出现。有的问题可能会对学校的整体发展形势造成影响。一些部门存在不清晰的产权及权责,各个部门对有效的配合及制约有所缺乏,具有混乱的财务管理状况。
4.确保资金的有效使用。高校资金的使用是有财政部门审批的,然后将通过审批的资金向单位的主管部门进行划拨,再有主管部门转拨给各大高校。在会计集中核算制度实行后,财政资金不再通过主管部门,而是向使用该款项的单位和部门实施直接划拨,由于将主管部门转拨的中间环节减少,有效地将资金和克扣截流的现象得到避免,从使用资金划拨的过程上,使财政资金管理的安全性得到保障,实现各单位资金使用效益的有效提升。
5.会计信息真实性与完整性的保障。会计集中核算制度下,要求高校财务管理由校内一级财务部门实施统一管理,不再对下级和分部门账户是时候设置,该核算形式的应用能够确保各单位部门会计核算达到一致性,与会计核算的基本原则相结合,使实际业务操作过程中,会计资料的完整性真实性以及核算工作的及时性和统一性得到保障。
三、高校会计核算工作中存在的问题
1.财务会计制度中存在的不足
现阶段,学校会计包含在预算会计范围内,在收付实现制、扩大学校规模以及日益复杂化且多元化的收支业务中得到适用。学校财务核算的基本内容则是现有的学校会计核算制度,但该制度已经无法与汇集核算的要求相满足。其主要在以下几方面进行体现:
(1)对学校学生教育成本的核算产生不利影响。
(2)无法将学校负债和资产得以反映。
(3)无法将节余和收支得到正确核算。
(4)无法与预算管理相适应。
运用权责发生制作为会计的前提,才能更客观且全面地将学校财务情况和业务收支状况得到反应,使会计核算与学校发展的要求相适应。
2.会计科目的设置有一定的缺陷存在
在目前的学校管理中将一定的行政管理进行了融合,导致会计工作存在行政特点。对学校会计科目进行设置时,仅对国家管理部门预算管理的需要进行考虑,因此只能将学校收支情况实施反映,使学校核算发展和前提的考虑有所缺乏,造成会计科目与核算有较大差别存在,例如,当学生有欠缴学费或其他费用时,由于学校未能对该方面情况进行考虑,而上级管理部门不需要对管理该项方面的内容进行考察,因此就未设置该项会计科目,导致学校的重要收入核算体系有明显的缺陷存在。
3.不准确的总资产的核算
学校资产管理存在的问题主要是固定资产及无形资产的核算无法与教育成本的需要相满足,教育核算成本的研究是将学校办学效益得到提升,并优化学校基础资源配置,使其发挥着重要作用。也作为学校学生收费标准的依据进行应用。在固定资产核算中,折旧费作为一项重要的核算项目,办学过程中,建筑物、图书、房屋以及教学仪器等支出的购置在学校事业总支出中存在重要的作用,关系到学校的教学活动,因此,在学校教育成本中,学校固定资产折旧成本属于一项主要内容,但现行的学校会计核算制度缺乏了折旧成本的费用,导致教育成本的会计核算内容中有严重的缺陷存在。在无形资产方面,往往将其管理产生忽视,造成有形资产和无形资产在地位上存在不平等,完全忽视了无形资产,财务部分无法准确地将无形资产在账面上进行反映,其他智能部门也无法实施管理。
四、学校会计集中核算体系的建立及完善
1.对高校会计核算体系进行建立及健全
只有体制制度得到完善,才能对规范的核算工作进行保障,实现会计核算的有效落实。要求学校应严格按照相关制度要求,对完善的会计核算体系进行建立,对相关辅助设备进行引进,采用现代化的电子技术,实现学校财务核算的时效性及准确性。学校应对会计核算中心财务核算系统进行建立,严格对自身的财务管理行为实施约束,促使会计核算的工作权限得到确定,在核算工作中发挥着有效支撑的作用。对专门的核算小组进行组建,提升工作人员的专业技能及要求,运用及时培训的方式,实现新知识及新管理手段的应用,从而对核算水平得到提升。
2.对学校内部会计集中核算制度进行完善
高校会计计划中核算的应用能够对工作重点进行及时调整,促使学校财务状况的收支平衡得到保障,有必要运用相关的规章制度,切实将学校内部的财务核算工作得到完善。学校应对核算的准确性及有效性得到保障,应结合核算过程中可能出现的问题实施预防。对财务工作人员的专业素质进行约束,促使财务核算的正确性得到保证,使得核算信息的统一得到提升。在该基础上,学校还应对各种方式进行运用,对会计核算工作的进展进行监督,及时对相关财务信息实时更新,促使核算的正确结果得到保障。
3.对学校内部财务管理人员的业务培训进行加强,提升单位的财务管理水平,要求相关负责人及财务管理人员应对自身的会计知识学习得到加强,对相关财政法规及财务管理知识得到渗入学习及掌握,提升人员的财务管理意识。
(1)将会计人员的财务知识水平及专业胜任能力得到提高,使其达到诚信守法、爱岗敬业的效果,树立会计人员的现财观念及风险观念。
(2)定期或不定期的实施后续教育,将知识的更新得到形成,鼓励高校会计人员的思考及创新,为经营管理决策提供条件。
(3)采用竞聘上岗及岗位轮换的方式,对业绩、思想操守及道德素质的考评力度进行加大,坚决更换不胜任岗位的人员。
(4)对高学历、高层次的会计人员进行引进,逐步将学校会计部门的整体素质得到提升。
会计的核算形式范文6
【关键词】 会计集中核算;会计监督;国库集中收付;部门预算
会计集中核算是指政府成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。
一、会计集中核算的优越性
(1)提高会计信息的质量和会计工作效率实行会计集中核算后,行政事业单位的会计业务纳入会计中心统一核算,中心选配业务素质较高的专职会计,并运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,从而大大提高会计核算工作的质量和会计工作效率,保证会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。(2)提高资金使用效益。实行会计集中核算后,支出单位的财政资金集中在会计中心的单一账户上,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活,从根本上改变目前财政资金管理分散,各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,杜绝预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象,有效地提高资金使用效益,保证财政资金的安全。(3)加强会计监督。实行会计集中核算后,纳入会计中心管理的行政事业单位所有支出都通过会计中心一个账户进出,进行统一会计核算。(4)促进财政预算制度改革。会计中心接受支付申请的依据是单位的预算指标,没有预算指标或超预算指标的支付申请,会计中心有权予以拒绝。所有开支在单位审核的基础上再经会计中心审核入账,从而起到强化部门预算约束的作用,保证各项开支符合会计制度和部门预算的要求。政府采购资金由会计核算中心统一支付,资金直达供应商,可减少中间环节,杜绝回扣等问题,加快资金周转,既保证专款专用,又提高资金使用效益。在“收支两条线”管理方面,由于行政事业单位撤消了所有银行账户,各项行政事业性收费及罚没收入均直达国库,不得进入会计中心支出户,实现了收缴与罚缴分离。
二、会计集中核算的问题
(1)认识上的错位。会计集中核算后一改过去的“单位批单位报”为“单位批中心报”。会计集中核算推行前,单位支出只要单位领导“一支笔”就可报销,集中核算后,单位领导签了字还须中心总会计审核后才能报销。亦有少部分单位领导对本单位财务支出接受会计中心的制约和监督,产生抵触情绪,有意放松甚至放弃财务管理。(2)模式上的缺陷。会计集中核算后,会计中心一人管十多个单位的账,大厅式的工作模式,造成了财务管理与会计核算分离,失去了实地实时监督的优势,单位报账时,会计中心只能根据票据判断,一是看单位报账发票的手续是否完备;二是看票据是否规范合法。(3)分账管理上的单一性。目前会计中心,仅仅管了财务支出,对各单位的收入监管尚未介入。实行票款分离,按规定收费收入、返还资金直接缴入国库收入户,单位自己建立台账,与会计中心不发生任何关系,会计中心不作账务处理。会计中心,目前只具备核算功能,财产清查由单位实施,特别是固定资产,会计中心只核算一级总账科目,明细账仍由单位报账会计登记,财产物资仍由原单位进行管理。(4)会计中心与财政部门对接上的缺陷。专项资金是专门用于指定项目的资金,专项经费拨人时,有些单位混淆不清,会计中心又不得了解,造成单位挤占挪用,专项经费核算失真。会计中心主要负责大量的会计核算,并未直接参与财政部门内部职能机构工作,对财政部门的业务,监督的政策变化,跟踪重点无法知晓,这样会计中心就没有能力和条件代替财政部门实施财政监督。财政部门认为预算单位统进了会计中心,以为“一统就灵”,放松了财政监管,形成了新的监管死角。
三、完善会计集中核算的几点设想