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部门资产管理范文1
关键词：资产管理；地方财政；财政管理；创新
（1）监督不到位，资产流失严重。当前，我国财政部门国有资产管理的各种规章制度存在一些漏洞，导致一些单位为牟取私利，在实际工作中滥用资产，以投资、赊销等形式把资产转让给其他的单位或个人，而且长期不催还债款，因而导致了大量呆账、坏账，变相将国有资产收益逐步转变为集体或个人所有。比如在一些经济欠发达地区，政府为招商引资推动经济发展，经常将土地等资产低价处置给客商，事后也不报告同级财政部门，财政部门的约束力和监督职能被弱化。还有一些国有资产被用作对外投资，国资主管部门不能履行出资控股人的职责，缺乏对企业经营者的有效监督。再有，国有资产保值增值缺乏与经营者经济利益挂勾的奖惩机制，企业上级主管部门不管国有资产等等，使国有资产监管形同虚设，造成的资产隐形流失现象也比较严重，却无法追究责任，反而给地方财政背上了沉重的负担。
（2）配置不合理，使用效率低下。由于一些国有资产使用单位存在“部门使用”就等于“部门所有”的错误观念，而资产购置又全凭领导的个人意志，在一些单位部门中形成了攀比的风气。首先部门职能的多样性造成资源配置不合理。个别强势部门领导讲排场、好面子，盲目追求部门设备的新和全，不惜花高价购置很多尖端设备，甚至重复购置，看似高大上实则用处不大，很多资产都没有发挥其应有的作用，造成了资产的闲置和浪费。比如在公务用车方面，有些单位人少但仗着职能上有优势随意配置公务车，增加了财政负担，浪费了资源和资金，也形成了不好的示范效应，部门形象大打折扣；其次，资金来源的多样性（财政拨款、单位自有资金、上级补助资金等）使得部门资金不好管理，这也间接造成了部门资源配置的不合理；另外，由于资产配置是无偿的，单位之间抢资金、争项目的情况屡见不鲜。
（3）信息化程度不高，监管漏洞不小。我们处在一个信息化时代，越来越多的人工工作已经被智能化机器所取代，而信息技术的快速发展也为资产的管理带来了新的发展契机。但是就当前地方财政部门的普遍管理现状来看，资产管理的信息化程度尚低，信息平台的搭建还不完善，各部门将相关信息公开、分享的意识还不高。这在无形中也给随意使用资产提供了方便，资产得不到精细化的信息录入、公开和实时更新，也就不能很好地进行监督管理，管理漏洞将会持续存在。
二、优化地方财政部门资产管理的创新措施
（1）加快资产管理的法律制度建设。相关的法律法规是地方财政部门资产管理的基本准则和行为规范，市场经济也正在大力推进法制化进程，财政部门资产管理自然也要在法制方面有所建树。要从根本上做好财政部门资产管理工作，首先要紧紧抓牢法规制度建设环节。一方面通过立法明确划分资产使用权限，明确资产使用者的连带责任；另一方面要加大执法力度，对故意滥用、冒用职权者予以严惩，对造成资产严重流失后果的，要追究相应刑事责任。同时也要抓紧制定覆盖资产的配置、使用、评估等资产管理全过程的规范化制度，严格审批各单位购置资产、转让资产、报废资产、调拨资产等行为；建立健全固定资产管理信息报告体系，实现对单位固定资产的动态监控和实时管理，审查并控制各部门固定资产购建的资本性支出预算，并对内部闲置固定资产进行统一的调剂。此外，地方财政部门还应依法完善资产处置的相关程序，遵循“公开、公正、透明、规范”的原则和相关政策的规定对需处置的资产进行处置，而当所涉及的金额比较大时，应先审计再决定，严把“审计关”；对于需要报废的资产，要先核算再销毁，严把“核销关”；对于进入交易市场的资产，要确保资产的处置合乎规范，严把“产权交易流程关”。
（2）建立资产管理绩效的规范机制。不管是财政管理还是资产管理，都应该把钱用到“刀刃”上，该用的就规范合理地用，不该用的就坚决不用，绝不浪费一分钱，使部门单位购置的资产发挥应有的作用。而要真正将这一原则落到实处，就必须建立起一套专门针对资产管理的科学有效的绩效考评机制。即坚定不移地贯彻“实用主义”，首先从购置目的上就进行严格的审核，审核通过了才能进入审批环节，有效防止盲目购置、过量和重复购置等低效益的现象发生，切实提高资产的利用率。而在行使资产处置权时，一定要谨慎、反复斟酌，做到“见人见物、人到现场”。因为只有经过当面的询问和实地的考察，财务人员才能真正了解情况。必要时还可向行业专家咨询、委托评审或评估等来提高判断的准确性。二是要进一步规范资产产权的交易行为。资产的出租、出借是目前资产管理的薄弱环节，地方财政部门应切实加大制度的执行力度，将各单位的出租、出借等行为全部纳入到财政部门的监控范围之中去。同时要有效对接行政管理体制改革、事业单位分类改革和文化体制改革，积极推进资产的科学流动和优化重组，充分发挥资产管理服务改革发展的作用，将单位的出租出借行为全部纳入财政监控范围，实行市场化公开招租，确保将出租收入全部纳入财政预算。同时要有效对接行政管理体制改革、事业单位分类改革和文化体制改革，积极推进资产的科学流动和优化重组，充分发挥资产管理服务改革发展的作用，扩大资产“进场交易”的范围，不断提高资产处置的公开化和透明度程度。三是要进一步规范事业单位对外投资的管理。结合开展财政部统一部署的事业单位所办企业产权登记工作，全面摸清事业单位对外投资的底数，深入查找管理中的问题，合理确定监管职责分工，制定完善管理措施，确保事业单位对外投资的资产能够“看得见、控得住、收得回，能增值”。
（3）推进资产管理信息化建设。为使资产管理更加精细化、科学化和实效化，财政部门必须加快建设资产管理的信息系统，为产权登记等基础工作有效推进建立平台，构建起产权登记和管理信息年报制度，横向上建立起“财政部门―预算单位―主管部门”的管理框架，纵向上建立起“省―市―县”三级立体管理网络，实现横向和纵向平台上数据信息的实时传输及更新，为预算管理和财务管理提供服务功能；将日常资产管理的各项工作按照电子政务的规范进行网上管理，避免人工管理的疏忽大意和信息篡改等不足，对管理流程进行完善；建立资产共享和闲置资产的调剂等分系统，这将有利于解决财政部门资产管理中的账卡物不符、资产不明、设备不清、闲置浪费以及资产流失等问题，建立起坚实的技术支撑平台，为地方财政部门资产管理效率和水平的全面提高打下良好的基础。
参考文献
1.贾明亮.地方财政部门国有资产管理探究.内蒙古大学，2012.
部门资产管理范文2
摘 要 固定资产是属于企业生产资料，是企业物质生产的基础。其涵盖内容有电子设备、机器设备、房屋建筑物、运输工具等，在企业经济活动中处于十分重要的地位。与流动资产相比，固定资产的购置或取得，通常要花费较大的代价。在绝大多数企业中，固定资产所占的资金在其资金总额中占有较大的比重，是企业家底的“大头”。由于经济价值大的特点，固定资产对企业财务状况的反映也有很大影响，任何在固定资产计价或记录上的错误，都有可能在较大程度上改变企业真实的财务状况。但由于旧的管理方式和新形势之间的矛盾比较突出，并且电网企业的固定资产种类多、数量大、使用分散、使用期限较长，在使用和管理中容易发生被遗忘、遗失、损坏或失盗等事件。
关键词 固定资产 财务部门 问题 对策
引言
作为企业固定资产管理主要职能部门之一的财务部门，如何有效地发挥出作用，减少国有固定资产的闲置，避免国有固定资产流失，挖掘其最大价值，进一步促进国有固定资产的保值增值，是我们应该认真思考和研究的一个重要课题。以下以某电网公司下属某局为例浅谈关于固定资产管理所出现的一些经验、问题及对策。
一、固定资产存在的问题及经验做法
（一）固定资产存在的问题
经财务部对某局管辖范围内的固定资产进行了全面盘点清理，发现问题主要集中在以下两个方面：
1.代管资产方面：
目前，某局代管其上级公司的资产主要有两个变电站、一个串补站、集控中心一次、二次设备及部分输电线路等生产设备。进行切实盘点后发现存在四点突出问题：一是财务资产账信息缺乏及时有效更新。对生产设备确认为固定资产主体的概念标准界定不明、分类不清，账上资产名称、核算单位模糊，资产型号、调度编号、存放地点不全、较笼统；二是运行设备台帐建立不全、质量不高。现某局仅三大变电站一、二次设备设有台账，而辅助设施、输电线路等资产均未设台账，生产部门台帐建立与财务资产账的编制标准不一致；三是财务资产账与设备台帐无法有效衔接。两者缺乏固定规范的资产链接信息项，财务资产名称与设备台帐的叫法、分类不同，财务与生产人员对资产概念的理解不一致，固定资产账、卡、物不相符；四是未落实管理责任、建立管理机构。对已报废、属于其他单位、局自管的资产未进行有效的区分，资产的盘点多半流于形式，未真正建立资产管理组织，资产使用部门未对资产未派专人负责。
2.自管资产方面
目前，某局自管资产主要是由生产工器具、仪器仪表及上级公司下拨资产组成，进行切实盘点后发现存在五点突出问题：（1）固定资产卡片未下发到资产使用部门，实物未贴卡片，不利于现场管理。（2）局属资产与代管公司资产未区别标记，不利于现场人员的区分与辨识。（3）资产盘点流于形式，有些使用部门未按制度要求盘点固定资产或盘点资产时敷衍了事未认真核对资产信息。（4）固定资产领用、调拨、变更使用地点时及固定资产变更、报废申请手续不及时，导致固定资产台账与实物不符。（5）未标识区别继续使用的已报废资产。部分已报废的固定资产仍在继续使用，但未进行备查登记管理，也未贴标签与正常使用的固定资产进行区分。
（二）固定资产管理的经验做法
针对某局盘点中出现的问题，财务部门做了以下几个方面的改变：
（1）将清查后局属所有固定资产按要求粘贴固定资产卡片，并由财务部门将编制好的电子固定资产卡片及资产明细发给各使用部门存档，综合部、生技部、政工人资部、财务部组成联合检查组对资产贴卡片情况进行了抽查。将代管公司的固定资产与本单位固定资产进行区分标记，以便于现场人员资产的辨识、管理与盘点。
（2）把固定资产按生产性与非生产性进行区分并归属于不同的职能部门归口管理。由职能部门督促各使用部门定期对本部门的固定资产进行盘点，及时了解固定资产的增减、位置变动及使用状态等情况，并反馈到财务部门。有效改善了由于财务人员不熟悉生产设备，生产人员不了解财务信息造成的沟通不畅现象。
（3）按实际情况修改不适用的制度规定，并以流程表单的形式明确了人员变动时资产管理的交接过程以及相关人员责任。
（4）针对资产盘点流于形式的现象，由财务部发起联合各部门组建资产管理机构。主要做法是在指定生产和非生产组成兼职资产管理员，在部门层面也相应指定专人对资产进行管理、在各变电站及集控中心指定一名生产人员作为兼职资产管理员，形成资产实物管理部门主导、资产使用部门执行、资产价值管理部门监督的管理机制。由固定资产管理委员会对资产管理工作进行监督、考核、奖惩，并纳入绩效考核，在全局范围形成一个资产管理的独立议事、办事组织，切实把资产管理责任落实到具体的岗位、具体的人身上，保证资产管理持续有效。
二、关于固定资产管理的想法：
我们认为对于财务部门而言，在资产管理中最重要的是：资产安全与资产价值最大化；在基层财务管理中最主要的就是：如何做到资产安全，确保账实相符。做好这一步主要是要建立一个机制、把好三个关口，抓住资产一条主线，以资产卡片为依托。
（一）建立一个机制――建立自上而下的资产管理机构，有培训、有监督、有考核。
（二）把好三个关口：
购置关――严格做好资产购置计划、资产合同管理、资产接收、资产调拨。
此处的购置是广义的购置，是指资产的来源，包括：零星购置、上级划拨、工程移交、兄弟单位调拨、外部单位赠送等等。
部门资产管理范文3
关键词：食品生产部门；人力资源管理；变革
一、某食品生产部门人力资源管理现状
（一） 人力资源规划与岗位分析。员工虽没有具体的的岗位分析，仅是凭借班组长和一些老员工的工作经验进行交接，虽然因为换岗和班次交接产生一些摩擦，但是能维持正常的生产活动，但是在不同的车间，例如下设的无菌间、生产组、蒸煮组、成品库、腌制组、散热间都存在人员的交换和暂借情况，在某种程度上促进员工技术的全面掌握，但是也导致员工对心里不安定，人员流失率高，人际关系薄弱。
（二）人员招聘与录用。该生产部门的招聘和录用主要在偏远山区的农村征集员工，大多的员工生产素质不高，文化水平有限，也导致员工间经常出现争吵和罢工情况，通过熟人推荐的员工比较多，在某种程度上有亲缘化和地缘化的趋向，每个地区的员工都只有自己的活动圈。在录用上，员工会经过三个月的试用期，员工经过试用期，无大过错即可正式上岗。
（三）人力资源培训与开发。入职前生产部门会有专员会将一页试卷和答案交予员工，要求员工抄写文档，在某种水平上考察员工教育水平，为期半天，会带员工进行车间的走访，询问员工对哪个车间的工作比较感兴趣，随后安排工作，在工作中不断学习。工作期间，会对专业的机器操作工进行不定期开会培训，，也会张贴一些职业培训学校的信息，员工可以在闲暇时间进行学习，尤其是针对某些青年工，每年暑期，也会从高校招收一批暑期工，享受和正式实习员工同等待遇。
（四）绩效与薪酬管理。员工的工资通过每月的打卡计算，员工上班通过指纹识别系统计算出勤率，一次来计算绩效。员工工资包括基本工资和补贴组成，每月月底会将工资表进行张贴，也会将生产过程中因违章操作所罚款项进行扣除，不同的车间会有不同的绩效工资，但是在某种程度上，从事不同作业的生产组，工作的体力消耗不同，在某种程度上存在一定不公。员工的工资在实习期、工作满一年内、工作一年以上、普通操作工和及其操作工都存在一定的差别，但是差距不大。
（五）企业文化理念与员工劳动关系。该公司以“价值取向、行为指南、核心竞争力”为文化理念，创立20多年，已经发展为集多种产业于一体的中国500强企业，体现在该生产部门包括：每周一次的部门例会、员工集体生日、在生产车间内给员工佩戴免费护膝、定期的食品加工车间质检、通过罚款约束员工违章操作等，其中每周一次的例会上主要就上周的顾客投诉及满意率和生产状况、表扬及惩处表现部分员工通告、展望下周的生产计划、对员工的穿着及一些细节的强调进行交流。
二、该生产部门人力资源管理变革方向
（一）做好人力资源战略规划，落实岗位分析。工厂面临外界激烈的竞争形势和内部员工紧张的员工关系，以及对未来目标的不明确状况，必须进行人力资源战略规划，而一个好的发展战略必须由高效，合理的岗位设计来支撑，尤其是针对生产部门，具体包括以下三方面：合并：对于某些岗位异常清闲，可有可无，并且会导致员工不满的岗位进行合并；？拆分：机器操作工应该有专业人员调配，而不是既要操作机器，还要负责其他生产任务，专业化的生产不仅可以维护机器，也能够提升工作效率；调整：能位对应，用人所长是人力资源管理的不二法则，避免人才的浪费应不断进行调整。
（二）完善员工招聘机制，实行人才储备计划。目前该生产部门人力资源管理人员整体素质偏低，严重制约了人力资源工作的有效开展，建立一支专业化的人力资源管理队伍已势在必行。引进高层次人才。该部门可以高薪聘请具有现代人力资源管理理论知识、具有丰富人力资源管理实践经验的人力资源科长，适当放权，委以重任，让他们担当。使企业人力资源管理走上正规化、专业化道路。
（三）做好员工培训与开发，管理层与基层相适应。加强对现有人员的培训，应成为企业加强员工素质的主要途径。一方面，可聘请优秀员工进行讨论与咨询等活动，让员工通过学习、交流与参与，在工作岗位上接受、理解与掌握生产的理念、知识与技能；另一方面，可针对车间发展的实际需要，由企业出资，有目的地选送员工去接受专业的培训，或参与相对专业的专科、本科和研究生学习，以便更好地接受系统的技术操作知识。实现管理层和基层相适应。
企业通过为高校特别是高职院校相关教师提供挂职煅炼岗位、聘请高校相关教师担任相关兼职工作、为相关专业学生实习实训机会等多种方式加强与相关高等院校合作，引进先进的人力资源管理理念、知识与技能。
（四）绩效与薪酬相挂钩，强化员工激励体制。重建绩效管理体系，该生产部门仅仅依靠罚款来约束员工是一种不合理的绩效管理体制，工厂原有的绩效管理只能说是一种任意性太强的绩效考核方案，没有达到绩效管理的本质目的。根据该生产部门的特点，不仅因考虑到绩效目标，更应注重绩效沟通和反馈，建立完善的考核指标而不仅仅依靠数量，应该综合考虑业绩、能力、态度，采取评分等级。以此来建立有竞争力的薪酬体系与之挂钩，达到激励员工，实现职业生涯长远规划的目的。
（五）塑造企业理念文化，引入E_HRM机制。将人力资源管理纳入企业理念文化建设中，通过人力资源管理实现员工的自我价值，才能有一个良好的工作环境，提升员工的工作效率；引入电子化人力资源管理机制，通过企业文化吸引员工，通过有效的电子化人力资源管理创建和谐的生产环境，实现员工和企业共同发展。
三、我国民营企业人力资源管理发展趋势
（一）需求多元化。随着人们科学文化素养的提高，仅靠薪资和岗位优势已不能完全满足员工的职业发展需求，马斯洛的需求层次理论明确提出，员工关注个人价值的实现，希望得到尊重和保障。随着员工需求的多元化，企业人力资源管理变得更具挑战性，从目前我国民营企业的高人员流动率来看，人力资源往往通过从理念识别（企业宗旨、使命、目标、方针、信条、精神）、行为识别（员工教育与培训、规范员工行为、员工基本社交礼仪、奖惩措施、与外界相关部门关系）和视觉识别（企业外在形象）着手，最终形成完整的管理战略。不论是生产部门还是其他部门都应未雨绸缪，寻求一套适合自身的管理模式，才能满足不同阶层员工需求。
（二）方向明确化。随着信息化和知识经济的快速跟进，西方人力资源管理的发展模式从传统的人事管理向人力资源管理发展，到现如今提出人才作为资本投资的人力资本管理，明确提出人力资源具有二重性，人力资源外包化和信息化成为企业发展的主要方向。企业逐渐将一些附加价值低，工作繁琐的任务外包化，利用外界优质资源。企业可以采用人力资源外包的方式，将与人力资源相关的工作交给外部的专业咨询公司，从而在享用专业化的技术和服务的同时，缓解企业内部管理资源不足的压力，提高企业的核心竞争力。
（三）流程规范化。像生产部门有自己的IOS9000和IOS14000流程规范，人力资源管理也有自己的HRMS，完整的HRMS流程包含人力资源战略与规划，岗位分析与设计，人员招聘与录用，培训与开发，绩效管理，薪酬管理和劳动关系与法规，每一个流程都具有一整套的系统，且每个流程都想紧密联系。
（四）手段科学化。科学技术的迅速发展为人力资源管理提供了便捷的e_HR系统，员工通过信息化人力资源管理，一切以人为核心，提供专业和艺术的人力资源服务，通过感情交流营造和谐的工作环境，以此来提高工作效率。
（五）管理民主化。随着人力资源管理机制创新，民主管理不断融入人力资源管理全过程，建立适合新形势要求的科学规范、运作有序的组织架构，灵活的制度，打造出人才成长的新模式，实现人力资源的优化配置，为企业的改革发展奠定了坚实的基础已经是所有企业共同深思的问题。
四、结论
从以上分析可以看出，我国民营企业人力资源管理虽然发展速度快，但体系不健全，要想赶上西方先进的管理战略，必须敢于变革，开发出一套适应企业自身的HRM系统，尝试使用SAP中的E_HR，否则难以解决企业在招聘录用、岗位分析、人员规划、培训开发、绩效薪酬和劳动关系等方面的一系列问题。总体而言，我国民营企业人力资源管理变革之路任重而道远。
参考文献：
[1] 廖泉文，万希.中国人力资源管理的发展趋势[J].中国人力资源开发，2004（12）
部门资产管理范文4
关健词：煤炭企业;固定资产管理;问题;措施
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01
一、前言
我国的煤炭企业在进行了安全管理治理、生产技术的革新之后，获得了很大的发展，生产规模不断壮大，效益不断提高。但是在发展的同时，企业内部管理上仍然存在着一些问题，尤其是作为大宗生产性企业的煤炭企业，对于占企业总资产份额比较大的固定资产的管理，仍然不够重视，内部缺乏有效机制进行监督、制约。而固定资产的流失，会导致企业的生产效益降低，影响到企业的产业技术升级，制约企业的进一步发展。
二、我国煤炭企业固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产管理制度形同虚设
目前，我国多数煤炭企业出于成效效益、人力资源及重视程度等因素考虑，未在企业内部建立固定资产管理制度或者企业为应付相关部门检查，盲目照搬其他企业资产管理制度，导致企业资产管理混乱，一些如未审批采购、擅自报废资产及资产账实不符问题的发生，使我国煤炭企业固定资产面临极大的安全隐患及资产使用效率低下，阻碍着煤炭企业正常生产发展。
（二）固定资产管理责任落实不到位
由于多数煤炭企业未通过制定资产管理制度明确各部门及员工管理责任，加之未将管理责任落实情况作为年终考核部门、员工的重要依据，导致煤炭企业固定资产管理制度执行不到位，各部门之间互相推诿。
（三）固定资产管理缺少监管
目前，多数煤炭企业将工作重点放在提高开采量、降低生产事故方面，忽视内部审计机构监督工作，未从人、财、物方面给予内审机构开展工作必要的支持。同时，由于煤炭企业固定资产具有体积大、存放地点复杂且分散等特点，资产管理及审计部门面临资产盘点困难等问题，最终促使煤炭企业固定资产长期处于无人监管环境之下，不利于资产安全、完整及使用效率的提高。
三、加强煤炭企业固定资产管理的具体措施
（一） 建立健全煤炭企业固定资产管理制度
煤炭企业应结合自身生产经营特点及资产规模，对资产采购、保管、变卖等过程制定管理制度。一是采购方面。各部门应结合年初采购预算将申请提交资产管理部门，采购申请在得到资产管理部门及具有相应审批权限领导审批通过后，由采购部门进行统一采购。二是保管、维修方面。资产使用部门应指派专人负责本部门资产保管、维修，并及时将维修、存放位置等信息记录于资产卡片，并定期将卡片信息与资产管理、财务部门进行核对。三是资产报废方面。拟报废资产部门应填写《固定资产报废申请单》，资产管理部门根据申请单位填写内容与资产实物进行核对，提出是否报废意见，最终由企业领导审批通过后方可报废，避免部门擅自报废资产使资产账实不符，给个别员工侵吞资产带来隐患。
（二）加强煤炭企业内部审计，保证固定资产安全完整及相关制度落实到位
一是成立内部审计机构。煤炭企业应在内部成立审计部门，审计人员应以财经专业及具备煤炭生产经验的人员为主，同时，企业应在经费保障、部门沟通配合等方面给予内审部门开展工作必要的支持，以保证审计监督作用发挥。内部审计工作重点应放在固定资产管理制度设计与执行情况及财务核算方面。二是聘请中介进行审计。充分利用外部中介机构独立性及专业性优势，定期聘请中介机构对企业固定资产管理及核算进行情况外部审计。三是落实审计整改意见。煤炭企业领导应对内、外部审计中发现的问题及建议给予高度的重视，组织企业各部门对审计发现问题进行分析、总结，并督促相关部门及时按照审计意见进行整改，不断规范企业财务核算及提高资产管理水平。
（三）落实固定资产管理责任，促使管理制度有效运行
煤炭企业应建立固定资产管理责任落实制度，年初将企业固定资产管理目标层层落实到各生产、管理部门，各部门再将本部门资产管理目标落实到每位员工，并通过与部门、员工签订责任状形式，将资产管理责任落实情况作为年终考核、绩效奖金发放及员工晋升的重要参考指标，不但可以保证企业制定的固定资产管理制度得到执行，而且可以调动全体员工参与资产管理工作的积极性。同时，煤炭企业可不定期对资产管理责任人填写的资产卡片、维修台账与资产实物进行比较，以考核各部门资产管理人员是否真正落实管理制度。
（四）树立固定资产管理意识，逐步提高资产管理水平
一是成立固定资产管理部门。固定资产管理部门的主要职责为：定期对各部门使用的固定资产进行清查、盘点，在保证资产账实相符的基础上，关注资产损毁情况;印制固定资产台账与卡片，并督促各生产部门认真填写资产卡片信息，并定期将卡片信息与资产台账进行核对，同时，对企业所有房屋、车辆相关所有权证进行登记、保管，并通过及时与财务部门核对，保证资产安全、完整。二是培训、宣传资产管理知识。企业应定期对资产管理、财务部门员工进行业务培训，并在企业内部宣传资产管理在保证资产安全及提高资产使用效率方面所发挥的作用。三是提高领导重视程度。为提高煤炭企业对资产管理工作重视程度，建议在企业内部成立资产管理小组，由企业法人担任小组组长，各生产车间主任担任组员，以明确管理层在资产管理工作中职责，督促企业各部门给予资产管理工作提供必要的支持、配合。
（五）全面提高固定资产管理人员的业务素质
随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容也在不断更新。应组织管理人员有计划地进行政治理论学习，树立正确的人生观、价值观，定期对他们进行法制、廉政教育，提高他们的整体素质。
综上所述，我国煤炭企业的固定资产管理中还残存着许许多多没能解决的问题，这就需要企业相关领导能够重视起固定资产管理工作，企业的其他部门也要积极的配合，相关的职务负责人要严格要求自己，也要严格要求他人。这样，才能使企业的固定资产管理增值保值，实现我们的最终目的。
参考文献：
[1]屈利.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].商场现代化，2010（13）.
部门资产管理范文5
（一）固定资产账实不符。医院固定资产多头管理职责不明确，大部分固定资产管理属于设备科和总务科，设备科管理医疗设备，总务科管理房屋、家具，财务科管理总账和金额，各部门管理没有建立明细账或者明细账不完整，使用部门没有设立台账、无专人管理资产，管理科室没有建立设备收、发、维修记录，设备在科室之间转移没有手续，报废毁损不及时通知财务，固定资产多年不盘点，管理科室不与财务对账，导致固定资产管理脱节，固定资产账账不符、账实不符。
（二）固定资产购置存在盲目性。部分科室紧追潮流添置新设备，不调查研究，不进行科学的分析、论证，设备盲目购入后，由于病人少，无法开展工作，导致设备闲置；有的设备即使使用了，由于没有加强维修保养，坏了就买新的，即使可以局部维修再使用，也不维修，根本不考虑资产的使用效益，“不计成本”的投入加大了医院医疗成本开支，造成资金的严重浪费，导致医院固定资产利用率低。
（三）固定资产移交手续不规范，资产流失严重。各科室负责人调动、离职时，没有执行严格的移交手续（又加上由于原使用科室没有建立完善的固定资产台账，移交没有确实的依据），对于科室公共财物的转移使用缺乏专人监督和管理制度，往往“物随人走”，资产流失；医院在应对突发疫情时，增设临时应急科室，待疫情缓解后，调配的科主任、护士长都回到原科室，资产管理科室在接收应急科室资产时没有与原应急科室管理人员办理资产移交，可能导致资产流失。
（四）固定资产重采购轻管理，利用率低下。近年来，医院为了发展的需要，购置了大量的医疗设备，改变了设备陈旧的状况，提高了医院的经济效益和社会效益。但在设备采购中，医院管理层重视资产的采购，轻视管理，只要是临床提出的，在不充分考虑利用的基础上购买，没有对整体医院资产进行全盘管理，申请购买设备是否属重复购买，能否各科室之间调剂使用，没有进行完整的分析研究，导致购置资产占用大量资金，设备利用率低下，同时资产损耗不能从收入中补偿，形成恶性循环……。
（五）会计核算方法不完善，报表反映固定资产价值失真。医院会计报表反映的固定资产价值为固定资产初始建造或购置价值，随着使用时间的增长，固定资产的磨损在加大，资产的实际价值在减少，由于对固定资产不计提折旧，资产的损耗无法从收入中得到补偿。旧会计制度下，医院是按照一定比例提取修购基金（由于结余少，往往无法按照规定比例提足），提取修购基金计入净资产反映，不是固定资产的备抵科目，所以医院固定资产直到资产完全报废前，会计报表中资产价值一直保持不变，无法准确反映资产的真实价值，导致会计报表固定资产反映失真，医院管理层和主管局无法对资产的实际情况进行监督和管理。
二、加强医院固定资产管理的措施
针对以上问题，笔者认为应从以下几个方面加强固定资产管理，以适应新形势下固定资产管理要求，确保固定资产的安全、完整、高效：
（一）建立专门的资产管理部门，加强对固定资产购入的控制。医院应成立专门的资产领导管理小组和资产管理部门，对固定资产从论证、决策、构建、安装、交付使用、清理的全过程进行管理，财务科负责固定资产总账、固定资产管理部门负责一级明细账，资产使用部门建立二级明细账，资产管理小组负责固定资产购进的审批，资产管理部门掌管全院的资产分布和使用情况，由固定资产管理部门进行统一控制和管理，全院所有固定资产购置及入账均需先通过固定资产管理部门；建立固定资产购置论证制度，特别是对大型医疗设备的购进，应由使用部门提出申请，组织相关人员对本地医疗市场进行调查研究，写出可行性报告，报资产管理部门审核，资产管理部门报请资产领导小组审批，资产管理小组组织相关专家人员对报告进行评价，充分考虑设备的先进性和实用性，防止盲目购置；进行公开招标，对固定资产的购置实行公开集中招标制度，任何部门不能私自购买，采购部门要和使用部门及资产管理部门一起严把质量关、价格关，保证固定资产采购过程开支的公开透明。
（二）转变对固定资产管理的认识，完善固定资产内部控制制度。医院属差额拨款的事业单位，年财政拨款只占人员经费开支的4%，医院大部分开支属自挣自吃，固定资产是医院资产的重要组成，是临床医技开展诊疗服务的物质基础，医院管理层要转变过去“重采购、轻管理”、“重货币资金、轻实物资产”的错误观点，管好用好实物资产，提高固定资产的利用率，能够节约资金、减少设备购置支出，同样会给医院带来丰厚的经济效益回报，因此医院管理层要转变观念，把固定资产管理和临床诊疗服务看得同等重要。
1、建立固定资产业务的岗位责任制度。明确固定资产管理部门的职责、权限，确保办理固定资产业务流程中不相容岗位的设置，即同一部门和岗位不得办理固定资产业务的全过程。固定资产业务不相容岗位包括：固定资产投资预算的编制与审批，审批与执行；固定资产购进、验收与付款；资产处置的申请与审批，审批与执行。
2、建立固定资产的日常管理制度。资产管理部门要建立设备技术档案、维修报告制度，设立专门技术人员负责资产的日常维修和维护工作。对于固定资产的大修和技术升级，要由使用部门提出申请，按程序申报给管理部门，管理部门组织专家进行调查、论证和经济效益分析后，报请资产领导小组批准后方可进行；固定资产处置应由资产管理部门会同专业技术人员、财务人员共同审核鉴定后，提出处置申请报告，报告医院管理层审批，同时报同级财政部门和主管局批准后才能办理处置手续，对于大型设备要进行招标处置；资产管理部门要建立大型设备的全过程监管制度，定期进行收支效益评价，并把评价报告汇报给医院管理层，为管理层决策提供真实可靠的资料，以提高设备的营运收益。
3、严格执行固定资产清查盘点制度。固定资产清查是资产管理的常规工作（过去医院虽有制度，由于是多头管理，责任不清，没有认真确实的执行盘点制度），医院应定期对资产进行清查盘点，由资产管理部门、财务部门、使用部门、审计部门共同参与进行清查工作（资产盘点以资产管理和使用部门为主，审计和财务部门参与监盘），对账实不符、盘盈盘亏的固定资产应查明原因，报请医院管理层或主管单位批准及时做账务处理，做到账账相符、账实相符，确保会计报表反映的真实性、完整性。
4、建立资产管理考核奖惩制度。医院要加强固定资产管理考核，将固定资产管理内容列入对资产使用部门的考核范围，与科室绩效考核挂钩，资产使用部门将资产管理落实到人，资产管理科定期对各科室资产管理情况进行考核，并把考核情况上报财务科，财务科将资产占用、毁损、维修开支情况量化成数据，列入科室绩效体系考核，设立设备管理奖励基金，奖励设备管理成效显着、经济效益突出的人员，并将结果定期公布，提高全院职工资产管理意识、增收节支意识。
部门资产管理范文6
【关键词】 高校; 固定资产; 信息网络化; 管理
高校固定资产是保证学校正常教学、科研、管理等工作顺利进行的物质基础,是衡量高校办学综合实力及其规模的重要标准。近年来,高校办学规模日益扩大,“一校多区型”高校发展迅速,高校固定资产管理工作面临着固定资产规模扩大、办学层次提升、校区数量增加、学科布局调整等新情况、新问题,传统的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已经无法适应高校教育现代化的要求,借助网络平台,实现固定资产信息网络化管理已是当务之急。
一、高校固定资产管理的现状
(一)固定资产管理意识淡薄,缺乏统一协调的管理机制
目前,大多数高校在资产管理方面实行的是账务分管的原则以及资产分类归口管理的多头管理模式。设备管理部门管理教学、科研设备;后勤部门管理土地、房屋、建筑物、一般设备;图书馆管理图书、杂志;财务部门负责固定资产价值账的核算。各资产管理部门、职能部门各有自己的资产管理系统。各职能部门分别由不同校领导分管,学校的固定资产管理缺乏统一领导,没有一个综合协调的部门对固定资产统筹负责。由于缺乏科学、有效的管理体制,固定资产管理松懈与无序,导致数据出现遗漏或重复申报时不易发现、数据分散、难以统一,有些资产被交叉管理或无人管理,甚至资产发生问题时有职能部门相互推诿的现象。
(二)固定资产利用率低下,缺乏统一、协调的调配使用机制
我国高校购置固定资产的经费主要来源于财政拨款,而政府拨款的无偿性容易产生固定资产投入的盲目性,人们对固定资产缺乏成本效益观念。在高校内部,各院系从方便使用等自己的利益出发,追求小而全的模式,不愿共享,造成固定资产的重复购置。管理部门缺少从内部调剂或挖潜考虑的思路,加上高校的资产信息无法共享,没有有效的资源共享机制和效益评估机制,往往使一校之内相同或相近功能和用途的仪器设备大量重复购置,特别是教学、科研用的大型精密仪器设备。在高新技术发展速度较快的情况下,仪器设备淘汰更新快,如果不提高早期使用率,就会造成隐形浪费,导致固定资产的利用率低下。
(三)固定资产信息反映滞后,缺乏规范的资产管理理念
高校固定资产种类繁多,分布广泛,而且数量巨大。固定资产入账、销账、调账都是靠兼职的资产管理员申报给资产归口管理部门人员中完成的。由于各使用部门的资产管理员都是兼职,再加上“一校多区型”的办学特点,经常是集中一批到管理部门申报一次,导致学校的固定资产管理数据库不能及时、准确地反映学校资产的总体状况。兼职资产管理员素质参差不齐,提供的固定资产信息的准确性与完整性得不到保证。一次集中大量的数据录入,容易发生信息录入出错,造成账面信息与实物信息相差甚远。很多资产的使用人和放置地点经常变动,资产归口管理部门无法及时掌握资产变动的信息,随着时间的推移,造成家底不清。
二、高校固定资产信息网络化管理的内涵
固定资产信息网络化管理就是应用计算机及网络技术,建立全校固定资产管理信息网络系统,对固定资产从计划、购置、验收、使用、调配到毁损报废整个寿命周期实行实时控制和动态控制,全面掌握固定资产的存量、结构、效用和状态,实现资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的固定资产管理机制。固定资产信息网络化管理的实现将有利于健全管理制度,明确管理责任;有利于减少重复投资,重复建设,降低固定资产的流失;有利于提高资金的利用率,提高固定资产的使用效能,甚至提高工作人员的工作技能。
三、实现高校固定资产信息网络化管理的成效
(一)数据规范
“统一系统、分级管理、一单到底”的管理,严格控制了固定资产从原始数据录入、资产变动管理、资产处置管理的流程。固定资产信息录入必须按要求规范填写,否则不能进入到下一步操作――提交归口管理部门和财务部门管理审核。由设备管理员亲自录入资产信息,责任明确,提高了资产信息的准确性、完整性、及时性,增强了设备管理员的责任感,提高了管理水平。统一的数据库避免了数据的重复录入,保证了数据的唯一性。
(二)责任明确
固定资产信息网络化管理是多层次的管理,具有很强的透明度的信息系统上清楚地记载着每笔资产从申购、采购、验收、记账到付款的每个环节,且明确了各个环节的责任人,如资产的采购人、领用人、制单人、使用状况、存放地点等相关信息。一旦出错就能查出症结所在,明确了责任,增强了部门负责人和管理人员的责任意识。固定资产信息网络化管理的实现将保证人人都管物、物物有人管,每位教职工都对所使用的资产承担责任,确保了固定资产的安全、完整。
(三)资源共享
在网络环境下,财务部门、资产管理部门与各保管使用部门之间的信息交流变得更便捷、通畅,固定资产数据实现了实时管理和共享。让学校的每位教职工都能随时从网络中查询学校固定资产的使用状况、构成比例等信息,对资产的管理进行有效的监督。这样,有利于打破固定资产的所有权和使用权合为一体的现象,有利于固定资产的合理流动,减少固定资产重复购置、大量闲置、使用效率低下等情况的发生,也为校领导和管理部门做决策提供了客观、准确、实时的依据。
(四)提高效率
实现固定资产信息网络化管理,多用户可通过校园网同时登陆,进行固定资产信息操作,改变了过去集中在学期末或年末到归口管理部门办理资产报增、变更、报废等登记做账的现象。所购物资到位后,各部门资产管理员可以在网页上直接进行操作,并由系统自动生成相关单据,确保了资产信息的实时性,减少了工作环节,缩短了工作周期,也减轻了资产归口管理部门人员的工作量。通过信息网络化管理,财务部门与资产部门可以进行实时对账,有利于减少实物账与财务价值账的差异,免去了年底对成堆数据进行核对的麻烦。
四、构建高校固定资产信息网络化管理体系
建立和健全固定资产各项管理制度是实现固定资产管理规范化、流程化、网络化的前提,其核心是严格控制管理过程中的每一个环节,规范固定资产管理的整个流程。根据学校教学、科研、管理等工作的需要,建立和完善固定资产的申购、审批、购置、验收、账务处理、使用与维修、借用与报废、损坏与丢失赔偿等各个环节的制度,形成资产管理制度体系。通过建立固定资产网络平台,实现固定资产管理部门与财务部门和各使用部门的对接,对所有固定资产实行全程动态管理和实时监控。下面介绍基于信息网络化的固定资产管理工作流程:
(一)申请
各使用部门根据学校发展规划、专业设置、学校建设、科研工作及行政管理等需要,合理编报本部门的年度固定资产申请计划,并提供详细的品名、规格、型号、产地、厂商、数量、功能用途、资金预算等信息。各部门通过校园网平台向资产管理部门提交固定资产采购申请。
(二)审批
资产管理部门通过资产信息管理系统查询申请部门同类设备的使用情况和全校是否有满足要求的闲置设备,汇总初审后报主管校领导审核,资产管理部门汇总主管校领导对计划的审核意见后,根据轻重缓急制订采购计划,并传送给各使用部门。
(三)购置
资产管理部门根据校内预算分配方案,明细采购计划,严格按照相关的招标采购管理规定组织采购。
(四)验收登记
商品到达指定地点后,由资产管理部门依据学校规定组织或指定专人负责,办理验收手续并填写接货验收单或验收报告。资产管理部门授权使用部门指定的专职管理员在固定资产信息管理平台上根据发票和接货验收单或验收报告真实、准确、完整地将购入的固定资产信息逐项录入,并上传固定资产卡片信息。
(五)账务管理
资产管理部门根据审批后的采购计划进行审核,审核通过后,保存信息,形成固定资产编号及验收单号。专职管理员打印出固定资产标签及签字处空白的固定资产验收建账单。
(六)付款
资产管理部门采购人员携带签字发票及固定资产验收建账单等到财务部门办理付款手续,会计人员审核发票和固定资产验收单等票据,准确无误后,通过国库集中支付平台付款,制证时在备注栏内录入固定资产验收建账单号,以便与资产管理部门进行实时对账。
(七)维修
资产管理部门每年拟定学校专项维修经费额度,组织编报固定资产年度维修计划,经主管校长批准后组织实施。处于质保期内的固定资产由使用人直接联系厂家维修。对已过保修期的固定资产的维修可采取分类外包给专业的设备维修公司的方式,以减少固定资产的维修费用并延长固定资产的使用寿命。单台(件)维修费在1 000元以上或批量维修费在5 000元以上,或10万元以上的大型、精密资产,由使用部门填写“固定资产报废申请单”,通过固定资产信息管理平台报资产管理部门审批。
(八)调拨
各使用部门对闲置、多余、积压、淘汰的固定资产和人员调动引起的资产变动应及时进行调剂、调拨,由专职管理员填写“调拨审批单”,上传资产管理部门批准后,及时进行账务处理,保证账物相符。
(九)报废
固定资产的报废先由使用部门提交报废申请,资产管理部门按国家的有关规定,严格履行鉴定及审批手续,报废单价在5万元以下的固定资产,由使用部门组织鉴定,并填写“固定资产报废审批表”,报主管部门批准;报废单价在5万元以上的固定资产,管理部门须组织专家组进行技术鉴定,由使用部门填写“报废审批表”和“固定资产报废技术鉴定表”报主管校长批准,填制“固定资产报废单”,办理资产注销手续。
五、结束语
高校实行固定资产信息网络化管理,可以进一步理顺资产管理部门的职能关系,明确管理责任,建立新型的固定资产管理机制,确保固定资产安全与完整,全面掌握固定资产的存量、结构、效用和状态,实现固定资产资源的优化组合和合理配置,使固定资产管理工作呈现高效率、现代化、信息化的发展态势。
【参考文献】
[1] 陈焕娣,张甫香,甘朝晖.网络环境下高校固定资产管理流程再造[J].事业财会,2008(2):66-67.
