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加强资产管理的意义范文1
关键词: 固定资产管理; 问题;对策
目前,大部分医院的固定资产占有整个医院总资产的60%及以上,特别是大型医院其所占比重更高,所以固定资产是医院资产的重要组成部分。如何使用好、维护好、管理好固定资产,对于医院优化资源配置,提高资金的使用效率具有重要意义。如何加强固定资产管理,确保固定资产的安全、完整及保值增值,充分发挥其使用效能,对节约卫生资源,对解决群众看病难和看病贵都具有十分重要的意义。
一、 目前医院固定资产日常管理中存在的普遍问题
1、家底不清,账实不符,造成固定资产的流失。因为医院固定资产所占比重大,不少单位对固定资产不按规定核算,导致总账与无明细账不符、无卡片账、账实不符的现象。固定资产增加时不能及时、正确地进行账务处理,没有及时的验收入库;减少或报废的固定资产,该核销的账不核销,该报废的设备、拆除的房屋、出售的固定资产不办理相关核销手续,长期挂在账上,名存实亡,造成有账无物,导致固定资产账实严重不符。
2、固定资产管理制度不健全 ,造成固定资产管理不规范。 大部分医院管理只重视固定资产的购置,而忽视固定资产的日常管理,缺乏规范的购置、验收、保管、使用、考核、报废等一系列管理措施。购置后不能及时登记固定资产的台账、卡片账,有的单位缺乏内部控制、无健全的资产的领用、无保管台账、无定期盘点制度甚至长期不进行盘点。对长期不能使用的固定资产、报废的固定资产没有进行及时清理,尤其是计算机等更新迅速的电子设备,不能使用时没有及时作报废处理,再有部分领导对于固定资产的处理过于简单,没有严格的报废手续,造成固定资产的严重浪费与损失。
3、固定资产管理基础性工作薄弱,造成责任不明晰。由于医院的经济业务比较复杂,领导的主要经历是放在医疗管理与服务上。为了节约成本,固定资产专职管理人员配置较少,岗位责任制不全,基础性工作薄弱,管理方法单一,把固定资产管理工作简单地看成落实实物记帐过程。对怎样提高固定资产使用效率,防止资产浪费、流失和损坏的管理目标和要求不明确,导致资产管理图形式,落实制度不到位,导致部分固定资产有账无物、有物无账,资产闲置、浪费情况突出,报废随意性大的现象。
4、内部监督机制不健全,造成固定资产管理混乱。从目前大多数医院固定资产的管理看,主要是设备部门、后勤部门和财务部门在管理固定资产,在实际工作中由于多方面的原因,归口管理部门、使用科室和财务部门存在管理控制脱节的现象,往往账物分离或账账、账物不符,没有专人管理,没有单台设备效益分析,缺乏有效的监督、考核和激励机制。
5、固定资产购置随意性较大,没有进行充分的论证。固定资产购置前没有进行充分的分析论证,包括经济效益测算、社会效益论证。以致设备购置后使用情况不佳、不但没有产生效益,反而造成资产闲置,资源浪费。
二、加强和改进医院固定资产管理的对策
1、建立健全和完善固定资产管理制度,强化固定资产管理措施。 固定资产管理除了领导重视外,更重要的是资产管理部门要对医院固定资产的分布情况、使用率、完好度、维修等方面定期进行考核,防止国有资产的流失。健全固定资产各项管理制度,包括:资产的论证购置、领用、使用保管、资产的处置、资产的报废与转让审批等一系列制度。要加强资产管理工作的落实力度,对固定资产的增加、减少和报废处理需及时完善相关手续,确保帐物一致。合理保管使用现有的固定资产,提高固定资产的使用效益,严防固定资产使用中出现重购置、重使用、轻管理的现象。在固定资产管理过程中,需堵塞漏洞,防止侵吞、占有现有资产的现象。要建立单位主管为资产管理第一责任人制度,实行分片包干,按照“谁使用,谁保管,谁负责”的原则,把资产管理纳入岗位责任制。
2、固定资产管理要科学化,加快固定资产管理信息化建设。医院的固定资产种类较多、品名复杂、用途多样,涉及的知识面较广,客观上要求管理人员有知识、懂技术。随着科学技术的发展,新的医疗设备不断出现,管理人员要掌握新情况、研究新问题。要求固定资产管理实行电子信息管理,把固定资产的信息输入电脑,对其信息实现计算机联网管理,对固定资产的购进、领用、结存、损耗等时时进行动态管理。通过科学的信息管理,加快信息传递速度,减少人为沟通传递信息过程中出错的概率。
3、搞好固定资产的清查工作,防止固定资产的流失。为了提高医院固定资产的使用效率,克服固定资产家底不清或前清后乱或边清边乱或从来就不清的现象。为此,定期做好固定资产的清查工作尤其重要。医院每年至少组织一次由财务科、设备科、总务科、信息科等相关人员组成的清查小组,经短期培训后,对各科室设备资产进行彻底清查,通过以物对账、以账对物、以卡对物的方式作全面清查。保证固定资产日常管理的严肃性,防止固定资产的流失。最终形成管理部门监管到位、使用部门责任明晰的固定资产管理良好局面。
加强资产管理的意义范文2
【关键词】 学校 固定资产管理 资产流失
通常而言,学校作为事业单位,其固定资产大多是政府直接投入的国有资产。学校作为重要的职能部门,近年来国家对中小学校固定资产的投入只增未减。随着我国教育改革的不断深化,各个学校的物质基础不断上升,这些都为教师的教学科研、学生的学习生活提供了良好的保障。但同时我们也看到,学校基础设施不断完善的同时,在固定资产管理的过程中存在的问题也逐渐凸显出来。学校固定资产管理不当是由许多因素导致的,其造成的损失不仅是国家资产的流失,也对学校的正常运营和健康发展造成影响。因此,加强学校固定资产的管理不仅意义重大,而且迫在眉睫。
一、学校固定资产管理中存在的问题
在我国,学校固定资产的管理,很多年来实行的都是“国家所有,政府各级有关部门共同管理,学校占有、使用”的管理框架,即各个学校的固定资产归国家所有,各级政府的固定资产管理部门、财政部门和主管部门共同管理,各个学校拥有资产占有权和使用权。由于学校对于固定资产有着较大的自主管理使用权,在这种宽松且缺少监督的体制下,学校的固定资产管理存在了或多或少的问题。因此我们调查了相关的中小学校,将存在的问题总结为以下三个方面。
1、重资金轻实物,重采购轻管理
对于学校来说,其资金的来源一般是国家财政资金和预算外资金。虽然这些资金在取得时就已经明确规定其用处,但是在实际使用时却发现各学校单位缺少统筹安排的观念、不合理使用固定资产的现象比比皆是。尤其是在采购环节时,各单位只买贵的不买对的,重复购置的现象较为普遍,资源浪费严重。此外,学校在采购环节之后没有严格的管理制度,对实物管理不足,甚至许多资产闲置不用。在实际的使用过程中由于管理不善,资产使用时并不重视资产的保养、维护,大大降低了资产的使用效率和使用寿命。
2、制度不健全,管理不深入
根据调查发现,学校单位只重视收入支出等资金管理,而不注重物化管理,固定资产管理工作缺乏制度化和规范化。具体体现在实际使用过程中固定资产调入、调出、处置报废时,存在不履行规定的审批手续,随意变卖、低价处置;或交接领用,记账管理脱节;或资产遗失、被盗,物随人走等现象。有的单位重使用、轻维护,由于平时疏于管理,维修保养工作跟不上,致使固定资产达不到规定使用年限,资产损失严重。如此种种都是因为学校单位缺乏健全的固定资产管理制度,或者在制度执行时不够严格,缺乏监督。
3、缺少资产清查制度,账实不符
对于企业,年末固定资产是一定要进行清查的;但是对于学校,清查种制度并没有得到严格的执行。因此我们发现不少学校对固定资产的概念模糊,管理上具有随意性,对购建固定资产的业务只作支出,或一时作、一时不作,随心所欲,有的购建固定资产会计入账了,保管却未入账,也有的保管验收入库的财产,会计却未入账,会计与总保管、总保管和分保管之间没有对账,也没有定期进行财产清查,再加上内部调拨频繁,账账、账实不符现象较为严重。
二、学校固定资产管理存在问题的原因分析
1、学校单位领导层级不重视
学校作为职能单位,最重要的任务是完成教学任务。大多数学校领导为了升学率的目标而完成教学目标,从上到下忽视学校固定资产的管理。有时领导层管理资产时重视资金资产而忽视固定资产,或者为了财政拨款的目的而大肆浪费地购置固定资产,造成浪费。
2、管理人员配置不当
我国的高等学校通常有专门的国有资产管理处进行固定资产的管理,有专门的人员配备。但是对于中学、小学等规模较小的学校单位,通常都是后勤部门兼顾固定资产的管理工作。一般来说,后勤部门实务繁杂,且人员素质不高,不能够满足固定资产管理制度制定、日常管理、期末清查等专业性要求较高的工作,资产管理水平亟待提高。
3、为了财政目的驱使重复采购
学校作为财政拨款的事业单位,很多行为都是有财政目的的。由于缺乏行之有效的监管制度,学校购置的固定资产配置使用不合理;同时,由于管理制度的缺失,在进行处置报废资产的处理工作时,未能制定合理的报废计划,学校直接报废处理,造成严重的浪费。
4、固定资产管理制度建设不足
我国大多数学校缺乏行之有效的固定资产管理制度,这是导致固定资产管理混乱、资源浪费的最重要原因。由于缺乏明确的管理权责,学校的固定资产在使用过程中,使用人员的管理职责不明确,进而导致其对固定资产的使用、保管等工作不重视。同时,学校多半没有像企业一样实行严格的固定资产的盘存清查制度;即使清查,也只是关注资产的存在状况,不关注其使用状况,盘存工作流于形式,盘存不到位,进而造成学校固定资产管理的漏洞。
三、如何加强学校固定资产管理
根据上文分析学校存在的固定资产管理存在的问题和产生这些问题的原因,我们从管理框架、管理制度建设和管理后续监督考核三个方面提出建议。
1、建立固定资产管理机构,提高管理人员素质
固定资产管理与学校日常运作息息相关,是学校经营过程中不可或缺的工作。虽然中小学并不能如同规模较大的高等院校建立专门的国有资产管理处,但是也可以在后勤部门设立专门的资产管理机构。在实际操作中,可设专人对固定资产日常使用及保管进行管理,明确资产管理各部门在公办中小学校固定资产管理中应承担的职责,形成管理、核算、使用三位一体的管理格局,从根本上改变当前固定资产管理中有名无实的状况。
2、科学规范固定资产使用流程
学习企业对于固定资产的管理流程,也可以对学校固定资产管理从三个方面来进行管理,即固定资产取得、使用和处置报废。
(1)固定资产取得阶段
一般来说,学校取得固定资产的途径主要包括购入、调入、自建、改建、捐赠等。在取得固定资产时,各学校单位应按照相关的制度进行登记、建立固定资产卡片,按照核算要求进行登记核对,保证账实相符。在资产验收时应由资产管理处及固定资产使用部门组建验收清查组,按照合同、清单等对取得固定资产数量、质量、规格等进行校验,在校验合格后,执行严格的入库、领用程序。只有验收合格后,才能进行结算及移交,从而落实使用责任,避免资产使用无效及浪费。
(2)固定资产存续阶段
对于没有设置国家资产管理处这种专门固定资产管理部门的中小学学校单位,使用中的固定资产管理可以由教育部主管部门牵头进行制度建设和监督。相关教育部门可以对各个学校单位下达指导性的指令文件,指导各学校单位完成其固定资产制度的建立。例如,可在学校固定资产管理部门中设置登记制度,切实记录固定资产日常维护、保养状况,设责任制落实岗位责任,严格责任追究,避免资产清点无效及资产损坏责任不明,从而保障学校固定资产使用效能。值得注意的是,中小学校固定资产日常管理直接关系到财政资金的使用,只有规范固定资产日常管理,才能确定科学的预算,才能科学地使用财政资金。
对于学校来说,建立固定资产管理机构之后,最重要的是完善岗位职责,在固定资产的使用日常中进行资产的维护和清点。将固定资产的日常管理工作程序化、责任化,可以有效地提高固定资产的使用效率,也可以保证国家的固定资产不受侵犯。
(3)固定资产报废处置
在固定资产的报废处置上,学校单位应当严格履行报废处置流程,严格执行审批程序,杜绝自行处置或不处置申购。应报废处置的资产,由资产管理部作书面材料上报财政部门和主管部门,并附有证明材料,特殊情况的时候还应有相关的鉴证材料,上报后获得批复才可处置,学校不得自行处理。同时,主管及监察部门应当定期或不定期对校固定资产使用状况进行抽查盘点,严抓擅自报废处置、不处置申购等问题,按照责任体系追究责任。
3、建立固定资产管理绩效考评制度
深谙管理之道的人懂得,制度制定的再好,也是需要人来执行;而对人的管理则需要一套合理合适的业绩考核制度。业绩考核可以从方方面面进行,同时要结合学校的具体情况。具体内容可包括:第一,固定资产与上级下达指标匹配程度,固定资产与学校等级、规模、宗旨相符程度;第二,固定资产记账制度是否健全,固定资产卡片核对是否有效,维护保养、清查盘点、资产处置等制度是否有效执行;第三,固定资产流失追责机制是否有效运作;第四,使用、处置资产是否按程序办理,等等。通过绩效考评,可对固定资产管理形成激励,才能切实完善学校固定资产管理体系。
随着国家对教育的投资规模越来越大,学校各单位的固定资产规模也将呈现持续增长的趋势。学校作为人才培养和科学研究的重要基地,其固定资产是否能够物尽其用意义重大。如何完善学校固定资产管理制度、提高固定资产使用效率是每一个学校应当思考并践行的问题。加强学校的固定资产管理是学校管理工作的一项重要内容,各学校应从实际出发,密切配合,树立管理意识,切实加强物化管理,充分发挥固定资产的使用效率。只要各级领导高度重视,广大师生员工普遍关心,并采取行之有效的科学管理措施,学校固定资产的管理工作必定会走上科学化、规范化的管理轨道。
【参考文献】
[1] 范俊:完善高等学校固定资产管理体制对策分析[J].教育与培训,2013(2).
[2] 周海燕:高中学校固定资产管理面临的瓶颈与应对路径解析[J].财经界,2015(11).
加强资产管理的意义范文3
【关键词】新《医院财务制度》;公立医疗机构;资产管理
【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0742(2013)03(b)-0191-02
2012年1月1日起,由国家财政部和卫生部联合颁布的新《医院财务制度》(以下简称新制度)正式在全国范围内开始执行。新制度是立足于当前国内经济制度改革和相应政策的变化,为适应我国新时期医疗卫生与保障体制改革,通过在原有的1998年颁布的财务制度基础上修订和进一步完善形成的。作为目前国内独立核算的公立医疗机构开展财务管理和会计核算工作的行业性规范,新制度体现了政府对于公立医疗机构财务管理的方向性、指导性要求,对于进一步健全财务核算和内部管理,提高财务会计信息质量,保持公立医疗机构的公益性具有重要意义。
资产是指经营主体所拥有或使用的能以货币计量,并为其带来一定经济效益的经济资源,包括流动资产、固定资产和无形资产,是经营主体赖以生存和发展的基础。公立医疗机构作为我国医疗体系的主体,其资产历来具有数额巨大,专业设备多,资产种类复杂等特点,对于其资产的管理历来都是我国国有资产管理的一个重要方面。随着近十年来我国社会主义市场经济的快速发展,公立医疗机构所拥有和控制的资产种类和金额都在快速增长。尽管作为公益性单位,公立医疗机构不以营利为目的,但是如果不能有效对其所有的国有资产进行科学管理,为人民群众提供有效、低廉的医疗服务的职能就难以得到保障翻。因此,如何切实加强对资产的科学管理,从而充分发挥资产的最大效率,以低廉的费用提供高质的服务,是当前我国公立医疗机构迫切需要重视和解决问题之一。
1 公立医疗机构国有资产管理存在的主要问题
1.1 资产管理者权责不清,缺乏有效的制度保障
由于体制原因,公立医疗机构由于资产所有权、经营权不分,往往导致管理者的责、权、利不相对应。因此,往往导致管理者对资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄,存在重钱轻物,重购置轻维护等错误思想。同时,由于资产管理制度的不健全,缺乏有效的监督机制,也往往因此而导致无谓的资源浪费甚至的产生嘲。
1.2 资产利用率低,浪费现象严重
在固定资产管理上,由于对投资缺乏有效的管理,决策缺乏科学论证等问题,盲目投资、重复投资现象十分普遍,由此导致仪器设备等固定资产闲置、浪费、利用率低等问题十分突出。同时,由于缺乏有效的预算管理、内部控制等措施,经常出现各类资产有物无账或有账无物。账实不符现象的频繁发生,往往导致固定资产家底不清,增减无据,无人管理和损坏丢失严重等问题。
在流动资产方面,同样由于医药收支界定不明确、财务信息不规范缺乏以及缺乏相应的监管措施等,导致医院部门内部私设小金库,职员私挪或侵吞公款等问题是有发生。此外,医疗机构的应收及预付款项不能及时收回,药品、器械及耗材的不合理库存等问题,也会导致医院资产的闲置和浪费,严重影响流动资产的有效使用。
1.3 固定资产价值不实,运营成本管理粗放
由于旧的财务制度规定医院固定资产在进行会计核算时按照固定资产原值的一定比例计提固定资产修改基金,这一方法使得固定资产的账面价值一直保持为入账时的修建或购买价格。而实际在使用过程中,由于无形损耗和有形损耗所导致的固定资产损失并为在财务报表中得到有效体现,虚增的资产价值容易给运营成本的核算造成误导。
2 配合新《医院财务制度》实施。加强资产管理的建议
2.1 进一步健全资产管理制度
公立医疗机构应当根据新制度对于资产管理的要求,结合实际工作情况建立相应的资产处置核销制度、资产清查制度、资产的采购、领用、保管制度以及使用责任制度等,并采用相应措施将管理责任和目标落实到具体的部门或相关责任人。通过建立完善的管理制度,实现对资产的统一管理。
2.2 认真开展资产清查
为配合新制度在资产管理方面的变化,应当及时组织人员定期对单位所拥有的资产进行系统的清查,并及时处理资产的盘盈、盘亏,并及时计入当期的损益,以此保证国有资产的完好,减少不必要的损失。同时,此举也有利于摸清单位的家底,有助于管理层及时调整经营管理策略。
2.3 及时清理债权
对于单位发生的各种应收款项,应当尽可能控制应收款项的额度和收回时间,并建立行之有效的防范措施,及时组织结算催收,防治因意外导致的流动资产的损失。
2.4 建立完善的资产信息系统,加强对固定资产的管理
加强对固定资产采购及使用等各个环节的管控,重视自制固定资产的管理和核算。同时,对发生增值或减值变化的固定资产要及时加以科学评估,以适应新制度对于固定资产会计核算的要求。同时,应当建立起完善的信息化管理系统,实现药品、设备、后勤物资、卫生耗材等各类物资的信息化管理,以确保及时正确反映医院资产的实际状况,提供准确的会计信息。
加强资产管理的意义范文4
关键词:学校;固定资产管理;建议与措施
近年来,随着我国经济水平的不断提高,教育改革的不断深化,政府对学校教育的重视程度也越来越高,投入到各个地区学校的资金也越来越多,各个学校的物质基础也不断上升,这些都为教师的教学科研和学生的学习提供了更好的保障。但是与此同时,由于政府投入到各个学校的相关设备增长率过于迅速,使得很多学校原有的固定资产管理相关方面制度、措施等不能很好的满足于现有的固定资产管理,从而导致固定资产管理出现一些问题,严重的阻碍了学校的发展。因此,如何加强学校固定资产管理已成为许多学校亟须解决的问题。本文旨在探讨目前我国学校固定资产管理存在的问题,并对如何加强学校固定资产管理工作提出一些建议,以期可以较好的改善我国学校固定资产管理的现状,使学校能够得到更好的发展。
一、固定资产概述
固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的,价值达到一定标准的非货币性资产,包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业劳动手段,也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分,固定资产一般可以被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、出租固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产等。
二、学校固定资产管理的现状分析
(一)学校对固定资产的认识程度不够深入
就目前而言,我国学校普遍存在重视资金轻视实物、重视采购轻视管理的问题。当前,国内学校资金来源一般都是国家财政资金和预算外资金;国家在对各个学校进行资金分配的时候,一般都对资金的数额、用途等方面做出了明确的规定。但是,有的学校在资金的实际使用过程中却没有严格按照上级要求进行资金的分配,只是根据学校当前的需要来进行安排。此外,虽然有一些学校按照上级的相关指示购置了相应的设施设备,但是由于在采购环节过后没有对实物进行相关的管理,而使得固定资产磨损较快,报废时间也严重缩短;甚至有的学校只是根据上级要求进行了固定资产的购买,而不使用固定资产,从而导致固定资产的闲置。
(二)学校固定资产管理的相关制度尚不健全
根据有关调查发现,目前我国各大学校只是片面的重视资金的收支管理,而忽视了对固定资产的管理,其固定资产管理制度缺乏一定的科学性和合理性,固定资产管理缺乏规范性。学校固定资产管理制度所存在的问题主要体现在以下两个方面:1.固定资产的买办程序存在较大的问题,有的学校在进行固定资产购买的时候没有充分考虑学校的实际情况,从而出现了盲目购买的情况;2.固定资产的调动相关方面的制度,如在固定资产的调入、调出以及报废等没有统一的标准。
(三)学校缺少相应的资产清查制度,而导致账实不符
目前,我国很多企业单位在年末或年终的时候都要对固定资产进行严格的清查,以保证实物与账目相符合。但是,对于学校,这种资产清查制度并没有得到很好的实施;以导致很多学校对固定资产没有一个明确的概念,在对固定资产的管理方面存在较大的随意性,对固定资产相关方面的资金收支没有做出及时、严格的记账,也没有对固定资产的账务进行定期的清查,从而出现许多账实不符的现象。
三、改善我国学校固定资产管理现状的措施
(一)提高学校对固定资产管理的认识程度
首先,学校高层领导应积极响应上级要求,提高对固定资产管理的认识程度;其次,学校领导应组织员工学习固定资产管理相关方面的问题,提高学校员工对固定资产的认识程度,充分认识到科学、有效的固定资产管理对于学校资产管理的效益,即固定资产管理对学校发展的重要性;最后,学校应该严格执行上级对于分配资金的要求,严格按照上级的规定来对资金进行使用;在购买相应设施、设备的时候应该充分考虑该设备各方面的参数,以保障资金使用的效率。
(二)建立健全的学校固定资产的管理制度
由于近几年我国教育水平的发展速度过于迅速,使得学校原有的固定资产管理制度不能很好的满足于现在的固定资产管理,从而在一定程度上制约着学校的资产管理。所以,学校应该根据实际的发展情况,结合已有的固定资产管理经验,对固定资产管理制度进行一些改变,以更好的适应于学校现在的资产管理。科学、完善的固定资产管理制度可以为学校固定资产管理提供一定的标准,使学校固定资产管理有章可循,从而提高固定资产管理的质量和效率。
(三)严格执行固定资产清查制度,确保账实相符合
我国各大学校应积极向社会上其他企业单位学习相应的资产清查制度,并在此基础上根据学校自身的特点进行一些改善,建立健全一套符合学校固定资产的清查制度。在建立了相应的固定资产清查制度过后,学校还应严格执行这一制度,在年中或年末对固定资产进行严格的清查,以确保账实相符合。财
参考文献:
[1]陈静.学校固定资产管理中的问题与强化管理的应对措施[J].现代经济信息,2015(03).
[2]范俊.完善高等学校固定资产管理体制对策分析[J].教育与培训,2013(02).
加强资产管理的意义范文5
[关键词]资产;企业:管理
中图分类号:F626 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0082-01
对一些固定资产的在资产采购、验收、管理、使用、维修、处置、清查等过程中,缺少相关的手续。工业企业人员流动比较大,在交接的过程中没有很严格的交接制度,对于一些已经损坏的固定资产缺乏必要的监督,责任认清及赔偿。一般的企业都会有一些管理制度,但合适本企业特色的管理制度就比较缺乏,主要原因是制度的制定者对这些固定资产的性质不是很理解,没有实际的管理经验,造成制度成了空谈,与管理的实际脱节、背离。有的机器设备也许就是缺乏油,或者螺丝掉了,就弃之不用,重新采购。固定资产没有按时的盘点制度,造成资产管理混乱,资产丢失、闲置都无人问津,管理领导不知情况,直接管理人员欺瞒不报,给公司资产造成浪费,甚至损失。
在固定资产进入企业帐目的时候要建立固定资产台帐,一般企业的资产可以分为办公类,如:电脑、打印机、传真机、投影仪等;房租建筑物;机器设备;运输工具:如汽车,堆高机,叉车等;工具器具,如:测量仪器,称重器具,温度湿度量测工具等。将资产编号,产地,规格型号,购入价格,折旧年限,折余残值,归属部门,管理者姓名等信息登记进去。完善盘点制度,至少每年盘点两次,年中和年末,有管理部和财务部门协同资产的分管部门一起盘点,并且由财务部门按照固定资产帐目制定盘点清册,进行实地盘点,将一些有毁损、丢失、闲置资产详细记录,补充已经丢失的标签。并将盘点结果及时上报有关管理领导,以便对一些资产进行合理处置,并将处理结果记入资产异动单。单位负责人还需要根据工作需要进行临时的抽查。在资产有异动时,比如部门间转移,管理人员变化,资产报废,出售,资产修理等,都需要填制固定资产异动单,相关部门之人员签字, 确认资产异动方向结果,重新填资产标签及登记台帐。严格公司的交接制度,无论是离职或者调离岗位,在职责管辖内的固定资产一律要办理交接,这样就可以分清责任,对一些资产的损坏、丢失等现象彻底盘查,杜绝推委。建立健全公司的固定资产管理制度,责令管理部管理公司所有资产,将公司资产按照资产类别、分属部门及进入资产管理的日期编制号码,这样资产管理起来就比较方便,容易查找,容易分清各部门的管理责任,看清楚资产的使用时间,可以很容易知道资产的剩余价值。搞好固定资产的使用管理。固定资产的保养是延长资产使用时间的关键。合理建立固定资产点检制度,防患于未然。固定资产按照资产性质定期点检,对一些小毛小病及时检修,不要因小失大,小到一颗螺丝,如果松动脱落都会导致重大的设备故障。还要定时维护,对一些机器设备,及时上油,防锈蚀,车子按形式里程保养,房屋建筑物及时防漏,木制品防蛀,防腐朽等。综上所述,固定资产是企业生产经营的重要手段,加强固定资产管理是一项长期而艰巨细致 的工作。企业要发展,就必须搞好固定资产管理,只有建立科学、完善的管理制度,企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。
机动设备处是固定资产实物的管理归口部门,机动设备处负责组织单台资产或成套装置报废、处置的鉴定及审查;闲置资产管理等综合管理工作,其他相关部门负责固定资产实物专项管理。在固定资产实物管理中,必须严格执行国家的有关法律法规和本细则。
资产管理包括制定固定资产实物管理规定,组织固定资产更新项目的竣工验收管理工作,固定资产实物管理,组织有关部门、各二级单位做好固定资产报废鉴定、再利用调剂、处置审查和单台设备拆迁管理,参与财务处组织的资产盘点;与财务处进行定期账、实核对工作,对违反实物管理规定的单位进行考核,固定资产的正确使用,保证资产安全,防止资产流失等全面管理工作,固定资产的实物管理、台帐管理,办理本单位固定资产增加、减少手续,负责内部固定资产的调剂和调拨以及外部固定资产的调剂和调拨申请。负责固定资产的报废、处置申请及技术鉴定工作,负责固定资产清查与盘点的具体实施工作,保证账实相符。机动设备处参加财务处组织的资产盘点,二级单位及有关部门要认真、详细清查盘点,按要求上报机动设备处固定资产盘点明细表及相关附表并附有固定资产盘点说明(或报告)电子版备案。固定资产盘盈、盘亏的审批程序:对于发生固定资产的盘盈、盘亏,由资产使用单位相关部门提交报告,报告内容必须真实,详细说明盘盈、盘亏原因,明确相关人员的责任。经资产使用单位的主管领导签字确认交公司机动设备处确认后转财务处。固定资产清查盘点以各二级单位及有关部门采取自查的方式清查盘点。盘点工作要做到产权归属清楚、数量清楚、存放地点清楚、使用人清楚、毁损报废、盘盈盘亏情况清楚;账实一致、账表一致。.加大对易流失资产的清查和管理(如摄像机、照相机、传真机、电视机、投影机、计算机、打印机、复印机等小型仪器、设备和易丢失的资产要重点清查),认真盘点逐台核实,查清存量和形成的盘亏。清查盘点由于生产急需、改造、实验等原因再次投入使用的已报废固定资产,上报已报废在用固定资产备案明细表。新增资产时设备名称、型号、数量要和严格核对,从源头避免账物不符。每项实物资产承包到人,账物不相符或该资产流失、损毁考核承包人,追究主要领导责任。资产使用单位上报资产盘点表时每项资产后要注明承包人。闲置资产、待报废资产100%盘点核对。
加强资产管理的意义范文6
关键词:医院
固定资产
内部控制
管理
策略
1.固定资产管理
医院的固定资产管理是对固定资产的组织、协调和监督控制等一些列的总称。而医院固定资产的任务就是确保企业资产安全、确保国有资产保增值,最终实现经济效益的最大化。如果用资产全寿命周期的理念角度来诠释固定资产管理业务的话,固定资产管理业务就是一种从形成作为其源头开始一直到资产退出为止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理业务也是纷繁复杂的,主要有产权管理、设备管理、资产租赁、资产评估、资产实物核算、信息化管理等等项目。
2.医院固定资产管理中存在的的问题
第一,很多医院在购置了固定资产之后,管理者就开始对其不理会了,经济效益和使用成本都不去顾问,导致有些固定资产损坏了迟迟未能维修,甚至有些资产还会一直闲置下去。因为管理意识的薄弱,重钱轻物的思想,使得财务管理和资产管理极不协调,财务监督力度薄弱。
第二,固定资产管理是财务管理的重要组成部分。目前一些大型的医院都会设立三账一卡的制度,财务总部门和资产管理部门分别负责总账、一级明细账和二级明细账、台帐。但是负责二级明细账的会计人员业务属于财务部门领导,而行政属于资产管理部门领导。这种领导方式导致了一种即管非管的状态,对会计人员来说也是十分尴尬的。
第三,在医院实行“三账一卡”制度形式的时候,虽然有专门负责这一领域的财务和资产管理人员,但是有时候对于人员要求的制度并不完备,或者是管理人员的人手不够,有些人员还担任着其他的工作,配备随意性和专业人员不够专业;负责二级明细账的会计人员,由于本身的意识薄弱,往往认为这些岗位根本不重要,人员的职业道德和素质低下,在这些所谓“不重要”的岗位常常会配备一些老弱病残的人员来管理;未经培训就直接上岗或者是培训过于简单,缺乏设备的维修人员,各个岗位的职责不够明确,追究责任困难,责任追究制度没有或不全面。
第四,因为会计核算的不规范,导致部分资产管理和会计人员在对资产进行分类的时候纯粹按照资产的价格来分类,造成了一定程度上的混乱。现今,有很多的资产市场价格变动的幅度是很大的,即便是同一种资产,在不同的年份价格的差距也是很大的。而且固定资产的标准也不是绝对不变的。有时候去年的固定资产到了今年就会因为达不到标准而属于了低值易耗品管理。同一类产品也会因为规格型号的一些差异而存在着价格上的差异。有些医院,就是因为没有把固定资产入账标准进行统一,入账标准因人而异,随着时间而变化,随意性大。一些管理人员按照固定资产管理,等到该管理人员离职换人之后,因为加之不够,只能归属低值易耗品管理;即便是同一个管理人员,如果今天按照固定资产入账,明天又按照低值易耗品入账,如果没有统一标准的话,随意性也是很大的。
第五,对于资产的处置,部分医院表现得十分随意,光是凭借着使用者或者是维修人员的意见就进行报废,有时可报废几万甚至是几十万的设备。这其中就缺乏一种约束机制,使得部门过分热衷新设备的更新换代,而维修人员也热衷于送人情等,在报废单上好不负责任地就签字。总而言之,导致这种现象产生的原因就是医院缺乏独立的、有效的论证和监督机制。
第六,由于个别医院资产报废的程序有问题,规范程度欠缺。导致部门管理的实物已经报废,但是因为其中的一些程序上的混乱和缺陷,财务部门没能够及时减账。而部分医院对于产权的意识也不够重视,相关资产没能够及时办理相关的权证。这样时间久了就很容易产生产权纠纷,而且还提供不出有力的证据。有时候,资产管理部门人员还有使用人员以及相关管理人员的更换、离职等,由于没有对资产进行清点和移交,会导致移交不清的现象。这些都是缺乏有效约束所导致的一些管理问题。
3.医院健全内部控制和加强固定资产管理的措施
根据内部控制所要达到的目标,可以考虑从以下的几个方面健全内部控制。第一,固定资产的增加必须要按照预算来执行和安排。根据每个单位自身不同的实际情况,制定固定资产投资预算并且对投资进度进行合理有效的安排。而且对于一些重大的项目,则需要集体解决并且审批,避免造成重大损失。而对于外购固定资产而言,则应该完善审批制度以确保执行环境的良好。第二,单位应该建立完善业务授权审批的相关制度,明确其中相关的控制措施。明确责任人和经办人的职责范围。第三,单位要根据相关的制度结合单位本身的实际情况建立健全账簿记录的制度。并且交由相关的部门顶起核对相关的账簿,以确保账务与实际情况相符。第四,对于固定资产的使用、保管、维修等应该讲责任明确到专门的部门和人员。并且同一部门不能办理业务的全部过程,加强内部人员的职业道德和素养,避免出现内部人员联合进行的情况发生。第五,加强对于固定资产处置环节的内控,并且明确其中的范围、标准和程序以及相关的责任等等。重大项目的资产处置则应该集体做决策,避免出现个别人独权办理的情况,对于固定资产的价格则应该采取必要的方法经过授权部门的审批之后再来确定。第七,固定资产的维修和保养制度应根据单位的具体情况进行完善。第八,建立投保制度,防范和控制资产的风险。应由固定资产的管理部门对于单位需要投保的项目进行申请,按照相关的流程审批之后,在进行手续办理。如果已投保的固定资产发生变动时,应该由相关的部门及时提出申请然后经授权之后进行解决。第九,对于违法固定资产管理的人员和部门进行必要地处罚。
4.结论
固定资产作为医院管理中一个很重要的组成部分,管理的好坏就直接对医院生产经营有着至关重要的影响。因而,加强对医院固定资产的管理对于企业的经营和发展就有着重要的现实价值。所以,从医院的角度上来看,资产管理就应该按照资产管理的相关要求科学有效地推进,不断完善资产的创效能力,以奠定企业可持续发展的基础。而要真正的做到这些,就必须从思想上进行转变,通过各种策略和措施来调整和优化,使得企业资产管理的水平全面提升。
参考文献:
[1]李跃兵.企业固定资产管理现状与对策[J].中国乡镇企业会计,2011年12期
[2]乔宏亮.关于对资源整合企业固定资产管理的探讨[J].会计之友,2010年31期