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国有资产管理心得范文1
[摘 要] 随着我国教育改革步伐的不断深入，当前高校越来越重视自身的教学投入以及教学质量，高校国有资产配置的比例正呈现不断上升的趋势。但随着网络技术的不断发展，高校传统资产管理模式的很多弊端都暴露出来，导致高校国有资产管理不够科学和高效。针对高校传统资产管理模式下存在的问题，从信息化角度完善高校国有资产管理模式，创新管理手段，让高校资产管理更加规范化和科学化，是本文要研究的重要内容。
[关键词] 高校；国有资产管理；信息化；策略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 082
[中图分类号] G647.5 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0155- 01
1 高校传统国有资产管理建设中存在的问题
（1）传统模式下难以实现严谨的资产管理。这些年，我国高校扩招情况突出，高校入校的门槛降低，学生数量多了自然需要办学规模的扩张。这需要高校更加注重国有资产的购入和管理，特别是一些高校可能出现多所学校合并的情况，对于资产的处理要根据国家相关的财务处理规定进行处理，而传统资产管理模式下，出现这种情况时不仅财务人员的工作量加大，同时手工账也容易出现纰漏，不能及时有效地提供资产实时数据，影响高校资产管理。
（2）资产管理无法实现动态化、实时管理。高校在进行固定资产或教学设备采购的过程中，需要对整个采购环节进行预算、分析，这对于高校财务人员以及资产管理人员素质都有较高的要求，但是传统模式下的资产管理难以实现动态化和实时的管理，高校资产发生变动的情况是经常发生的，比如教学设备的闲置、报废等，传统手工账中资产的真实性准确率低。特别是很多学校都增加了实验室建设项目，增加、减少物品的事情时有发生，单纯依靠手工账难以随时、准确、详细的反映出实验室资产增减情况。
2 加强高校国有资产管理信息化建设的建议
（1）加强网络环境建设。针对传统模式下高校国有资产管理不够严谨的问}，高校应当尝试建立网络化的平台，通过网络化的全面预算管理，对校内国有资产进行有效管理。加强网络环境建设离不开完善的组织体系建设，在这里要注重三个方面：第一，要形成完善的编制流程和组织体制，在进行资产预算之前，先制定预算目标。第二，要设计出完善的预算编制流程。第三，有科学的预算管理制度。在信息技术飞速发展的今天，高校在国有资产管理上融入网络化建设符合社会发展趋势，也符合资产管理的内在需求。信息化能够促进高校资产管理的预算管理，同时让各部门合作更加便捷，信息传输及时，有效提升工作效率。
（2）设置高校资产管理的功能模块。高校在进行国有资产管理的过程中，要注重软件的开发与管理，在管理信息化系统中，应当包含房屋土地管理、教学仪器和设备管理、网络平台的管理维护等多个模块，越精细化的管理模块，越能在资产管理的过程中凸显优势，提升效率。对于不同的模块，还可以拓展开进行细致划分，比如对于教学仪器和设备模块的划分可以包括一般设备、电气设备、实验设备等，对于学校房屋土地来说，可以相应的划分为教学楼、宿舍楼、图书馆、办公楼等等。这样在管理的过程中各个模块一目了然，让管理的复杂性降低。对于设备和仪器的购进，可以在采购管理模块中进行细化，如申请环节、审核环节，以及合同管理等，功能模块的设计可以大大提升资产管理的效率，促进各项资产管理的有机整合。
（3）加强资产管理队伍建设。随着当前市场竞争的加剧，高校之间的竞争也表现的越来越明显，除了完善校园内部环境、硬件设施，提升师资力量之外，资产管理队伍对于提升高校管理水平也是十分重要的。一支业务素质精练、作风优良的国有资产管理队伍能够做到廉洁奉公、秉公办事对于有效维护学校国有资产安全非常重要。一支工作认真的资产管理队伍，有利于合理配置国有资产，对于增强内控，优化配置办学资源有积极作用。对于高校来说，要定期对资产管理人员进行培训，让每一个人明确自身的岗位职责，能不断提升自身的业务能力和综合素质，而不是每天消极怠工，要发挥出自身价值，积极参与到国有资产管理工作中来，能熟练运用资产管理信息化平台，推动高校资产管理的水平。作为高校人员的一分子，高校应当重视资产管理人员的工作，对于国有资产信息，管理人员要能准确操作，及时、正确的将数据资料反馈给学校管理者。只有事无巨细的对待这些日常性管理工作，才能为提升办学效益添一把力。同时确保国有资产充分发挥作用，促进高校提升办学水平。
（4）改进与完善管理活动。高校信息化资产管理需要紧跟时展的步伐，需要对信息化管理系统进行不断的改进与完善，这样做的目的是为了解决高校在发展遇到的新问题，更好的实现所有固定资产管理业务活动，包括固定资产验收、处置、变动、调剂、清查、统计以及上报数据等，提高资产管理的整体水平。在不断改进与完善的过程中，需要及时的引进先进软件设备，拓展软件功能，做好对软件的维护工作，对软件的程序进行优化，最终达到提高高校资产管理的水平。
国有资产管理心得范文2
根据《关于印发〈关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的规定〉的通知》（国资办发〔1993〕12号，经国家国有资产管理局与中国证券监督管理委员会联合确认，现批准青岛市资产评估中心等24家资产评估机构具有从事证券业务的资产评估资格，并向社会公告。
24家资产评估机构名单如下：
青岛市资产评估中心
大连中华会计师事务所
大连会计师事务所
山东审计师事务所
山东会计师事务所
苏州资产评估公司
德阳市资产评估公司
成都资产评估事务所
西安正衡资产评估公司
陕西岳华会计师事务所
宁波市资产评估中心
天津市中环财务咨询服务公司
羊城会计师事务所
湖南省会计师事务所
河南审计事务所
甘肃第三会计师事务所
厦门大学资产评估事务所
福建省资产评估中心
厦门资产评估事务所
贵阳会计师事务所
长城会计师事务所
中国审计事务所
国有资产管理心得范文3
关键词：新高校会计制度；国有资产信息系统；优化
一、江苏省高校国有资产管理信息系统使用概况
根据江苏省教育厅办公室《关于加快推进省属高校国有资产管理信息系统平台建设的通知》等相关文件要求，江苏省属高校的国有资产在2012年已经全面采用“江苏省高校国有资产管理信息系统”进行统一管理。该系统通过协同办公平台，除设有基础信息设置，卡片管理维护资产信息，打印资产条形码标签等功能外，对资产购置、资产变更、资产处置、资产记账、资产维修、资产统计等各项工作进行日常管理。通过网络化的国有资产管理信息系统，资产名称、数量、原值、资产归口、使用部门、保管人等相关信息可以通过“资产查询”功能方便的获得。高校各院系、各部门可以随时了解自己部门的固定资产使用和变动情况，以充分利用资产设备，优化资源配置，构建从资产购置、资产使用到资产处置全过程的有效监督体系，解决了财务部门、资产管理部门、院系部等对资产管理流程难规范，管理原则难统一，资产入库、报销、处置难及时等问题。两年来该系统的推广应用，可以使财务部门、资产管理部门以及各院系部根据系统中资产账务、资产购置、资产变更、资产处置、维修管理、绩效管理等功能各司其职，使高校资产管理模式、资产购置处置流程、资产账务处理等都发生了较大的变化。
二、新高校会计制度对国有资产的核算要求
2014年1月1日新的《高等学校会计制度》开始实施，新高校会计制度提高了固定资产的界定标准，重新对固定资产进行了分类，按照权责发生制原则，新增了固定资产折旧计提与无形资产摊销的相关规定及具体方法。新制度要求高校全面核查转入新账的固定资产原价、截止2013年12月31日已使用的固定资产年限、尚可使用年限等，按新制度规定补提折旧。从2014年1月1日起，按新制度规定每月计提折旧，对达不到新制度中固定资产确认标准且未领出库的资产，将相应余额转入新账“存货”中。在资产管理部门与财务部门全面核查固定资产实物与价值时，笔者发现，按照新高校会计制度的核算要求，国有资产管理信息系统还有一些细节需进一步的优化和完善。
三、新高校会计制度下国资系统存在的问题及优化建议
（一）分类明细账问题
新高校会计制度将固定资产分为房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物及陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物六大类进行核算；资产管理系统将全校分类明细账分为：01-房屋及构筑物、02-土地及植物、03-仪器仪表、04-机电设备、05-电子设备、06-印刷机械、07-卫生医疗机械、08-文体设备、09-标本模型、10-文物及陈列品、11-图书、12-工具量具器皿、13-家具、14――行政办公设备、15-被服装具、16-牲畜高教十六大类；新高校会计制度与国有资产管理系统分类明细不一致。新高校会计制度增设了“累计折旧”、“累计摊销”科目，累计折旧分“房屋及构筑物、专用设备、通用设备、家具用具装具”四类明细科目核算，文物及陈列品、图书档案、动植物不计提折旧。笔者认为，高校固定资产管理系统中高教十六大类明细分类，可以跟新高校会计制度固定资产六大类及累计折旧明细账四大类相结合，根据会计制度固定资产分类设1-房屋及构筑物，2-专用设备，3-通用设备，4-文物及陈列品，5-图书档案，6-家具、用具、装具，7-动植物一级明细。在2-专用设备下设仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗机械、文体设备、标本模型二级明细。在3-通用设备下设行政办公设备二级明细。6-家具、用具、装具下设工具量具器皿、家具、被服装具二级明细，将土地与植物拆分，7-动植物中设植物、牲畜二级明细。根据高校会计制度，高等学校持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产专利权、著作权、土地使用权、非专利技术等作为无形资产核算。随着高校从单纯教学型向教学科研并重型转变，高校成为科学研究的重要力量，各高校取得的专利权、非专利技术等越来越多，作为国有资产管理机构应全面负责专利权等无形资产的日常管理工作。笔者认为，高校明细分类账中，增加8-无形资产一级明细，将可以单独核算的土地、专利权等作为二级明细归类于无形资产中，以完善高校国有资产管理，防止高校专利权等无形资产的流失，为无形资产累计摊销提供核算依据。
（二）专用设备与通有设备的分类问题
根据财政部《预算单位固定资产分类与代码目录》，预算单位通用设备是指各行各业都使用的设备，如电脑、打印机、空调机等，专用设备是指医疗卫生、广播电视、科研、公安执法等特殊行业使用的设备，由于资产管理部门出具的资产入库单没有资产分类一栏，财务记账一般把用于教学的设备，如电脑、实验室所用空调机等记入专用设备，将行政人员所用电脑、行政楼等所用空调机记入通用设备，这使得资产管理系统与财务核算系统中固定资产明细分类不一致。笔者建议，在资产入库单中增设“资产分类”一栏，财务记账时依据资产入库中的资产分类进行固定资产明细的核算，使得财务核算系统资产分类明细与国有资产管理系统资产分类保持一致性。
（三）累计折旧及累计摊销的计提问题
新高校会计制度增设了“累计折旧”与“累计摊销”科目，规定2014年1月1日起，按照新制度规定对固定资产按月计提折旧。财务部门只对固定资产进行价值核算，不对资产进行卡片管理，由于固定资产的使用存在较大的无形损耗，如果由财务部门对固定资产进行折旧计提与核算，违背了会计谨慎性原则，也使国有资产管理系统固定资产余值与财务系统固定资产余值不一致。资产管理部门可以通过资产管理信息系统“维修管理”功能，分析两年来跟踪维护的各类资产，对各类资产使用年限进行合理预计及计提。笔者建议，在资产管理部门办理资产入库单时，即核算好资产的折旧年限、折旧金额，并在资产入库单中增设“折旧年限（月）、折旧金额（月）”，使财务部门记账时有据可依。
四、总结
综上所述，国有资产管理系统使资产管理工作走向规范化、制度化，优化了资产配置，提高了使用效益。但高校国有资产管理是一项复杂的系统工程，需要上级主管部门、系统软件开发企业、高校各部门加强沟通与合作，综合运用网络平台、计算机技术，根据资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，按照新高校会计制度的核算要求，不断完善高校国有资产管理信息系统的可操作性、科学性，对系统加以后续维护与升级，为资产管理部门对资产实物管理与财务部门资产核算、账物核对带来便利，提高资产管理工作效率。 （作者单位：南通航运职业技术学院）
参考文献：
国有资产管理心得范文4
一、高校国有资产概述
伴随着高校后勤社会化改革的不断推进，近年来，我国许多高校的资产组成形式更加丰富，形成了以国家办学为主，社会各界参与办学的新体制。在这种新体制背景下，高校的国有资产形成途径以及渠道也更加多元化，主要包括有政府拨款形成的资产、高校创收资产、捐赠资产以及无形资产等。高校国有资产除了具有一般资产的特征之外，还具有以下两个特征：
一是高校国有非经营性国有资产，具有一定的非营利性、补偿性以及流动性较差的特征。高校本身作为一个社会服务机构，它的主要开办建设目标在于为社会提供教育资源，为社会培养人才，是一种具有社会公益性质的社会机构。国家拨款作为高校非经营性国有资产的最大组成，在高校的持续运营过程中，国家的拨款也是持续性的，具有一定的补偿性。同时，非经营性国有资产主要为学校建筑、教学设备等基础设施，因而具有流动性较差、非营利性等特征。
二是高校经营性国有资产具有一定的保值增值性，且无形资产在经营性国有资产中占有重要的地位。在市场化经营的时代背景中，高校的经营性国有资产不断地增加，许多高校为了促进学校整体的发展，会在一定情况下进行创收活动，一般的形式为，以学科科研成果参与到市场的生产经营，形成资产。
二、高校国有资产管理创新的必要性
（一）高校国有资产管理的重要意义
社会主义建设事业的飞速发展，客观上要求高校更好更快的发展，从而提供更多的人才力量和科技成果。21世纪是中国高等教育发展的机遇期。在这种形势下，高校国有资产发展的目的，就是最大限度满足高校快速发展的物质需求。这就要求高校国有资产必须创造出更多的经济效益，保证资产的安全和完整，实现保值增值。因此，作为高校发展物质基础的高校国有资产，其在高校发展中的地位和作用将更为突出。
（二）高校国有资产管理创新的必要性
高校资产管理是高校管理工作的重要组成部分，也是其管理活动中的一个薄弱环节，许多问题现象十分突出。例如，高校管理阶层对于国有资产的管理工作不重视，在对国有资产的管理过程中，存在较为严重的注重前期购买，不进行后期管理的行为，对于学校的国有资源的整合应用能力较差、管理水平较低等。由于管理不善造成了高校国有资源损坏和浪费。高校国有资产的流失一方面是对国家资产的不当利用，将会给国家财政带来不必要的负担；另一方面也是学校本身的一种损失，难以促进学校教育的整体进步。
深究高校国有资产不断流失的原因，不外乎两个方面：其一是在管理体制上存在较为明显的弊端。高校作为一种特殊的行政机构，其国有资产产权管理主体存在一定的职能重复，以致在遇到管理问题时出现了相互推诿、监管不利的现象。其二是高校管理模式与方法与现阶段市场经济背景下的发展路径不相符合。长期以来，我国的资源实行的是财政拨款、计划划拨，部门、单位、个人无偿占用的事业型机制。这种机制没有资源核算，也就不可能把通过自身运作创造的价值投入运行，这是缺乏市场经济意识的表现。
三、高校国有资产管理创新发展
（一）管理体制的创新
高校国有资产管理体制创新应该从以下两个方面着手：
第一，应该进一步确定国有资源管理的权责问题，对于现阶段高校国有资产的管理主体应该进一步明确，并且应该根据其所保有的不同类型的国有资产进行严格的权责确定。应该确保对高校国有资产管理的“统一领导、分级负责、责任到人”。
第二，应该进一步完善高校国有资产管理的工作制度，结合高校实际的国有资产的拥有情况、使用情况以及经营情况，合理制定相关的管理规章、流程。该制度应当包含国有资产管理的各个环节，各项日常管理制度对固定资产的计划论证等程序进行规范，房屋、土地、非经营性转经营性资产的管理制度的健全，制定无形资产的工作程序及方法等。这样可以保障高校国有资产管理工作高效、有序地进行，有效地保障了国有资产。
（二）建立高校国有资产的“三级”管理模式
在新的时代背景下，高校国有资产可以建立“三级”管理模式，在高校内部设置三个管理层级。第一层级为国有资产管理处，为领导管理层。第二级管理机构为财务处、设备处以及后勤集团、产业集团等高校内部的行政部门，主要针对高校国有资产分类进行归口管理，如设备处主要对教学设备、实验仪器等固定资产进行集中的管理工作等。三级管理机构为教学、科研单位（学院和实验室）。
这种“三级”管理模式是一种一元多部门参与的管理模式，对于高校的国有资产管理而言，这种管理模式能够有效地降低管理工作的难度。与此同时，一级管理机构仅仅从宏观上去把握高校国有资产的控制和管理，能够进一步提升国有资产配置效率。同时，通过二级管理机构的归口管理，又能够针对每一个不同类的国有资产类型进行精准的管理，避免了管理部门的混乱现象，提升对具体国有资产的使用效率。在这种“三级”管理模式中，将经营性国有资产和非经营性国有资产进行了二级管理单位的区分，更好的经营和利用国有资产，促进对营利性国有资产的有效利用。
（三）建立完善高校国有资产管理效益保障机制
国有资产管理心得范文5
一、充分认识系统建设的重要性和紧迫性
2007年度高校国有资产清查刚刚结束，高校资产家底基本摸清。此时进行资产管理系统建设，有利于解决资产清查中暴露的问题，使系统建设更具针对性；借力全省资产清查的东风，有利于取得学校领导和员工对加强资产管理的理解和支持；有利于部门预算制度和政府采购制度的顺利实施和绩效考核。省财厅、省教育厅应当抓住机遇，运用现代化管理手段，推进全省高校资产管理信息化平台建设，努力提升对高校资产动态监管水平，切实巩固资产清查成果，实现全省高校国有资产管理水平迈上新台阶。各高校应当充分认识系统建设的重要性和紧迫性，在主管部门的统一协调下，共同完成高校资产管理信息化平台建设任务。
二、建立监管平台，实现外部动态监督管理
高校资产管理系统建设应当考虑宏观管理需要，为省财政厅、省教育厅开辟高校资产审批和监管网上平台，实现资产管理和监督的动态化和同步化。通过全省高校资产监管平台的建立，在省财政厅、省教育厅和各高校之间建立资产数据交流通道，满足省教育厅对所属高校资产监管和绩效评价的需要，同时满足各高校向省教育厅、省财政厅网上传递资产报废申请报告等信息的需要。笔者认为，应当将高校资产信息系统监管平台主服务器设置在省教育厅，财政厅和各高校通过采用WEB方式登录访问，实现数据交换，建立网上审批和动态监管通道。
三、运用WEB方式，实现内部资产网络管理
从微观方面来看，高校内部资产在“统一领导，分级管理”原则指导下，实行校、院、系三级资产管理体制。为了充分利用校内互联网平台资源，高校资产微观管理行为的实现应当运用现代化手段，实现资产管理的快捷高效和信息共享的功能。因此在高校资产管理信息化平台中应当细化资产微观管理模块，运用WEB方式，实现计划申报、预算编列、招标采购、资产增加、调拨和报废处置等环节网上管理目标。各个高校都要设立资产管理专用服务器，对外实现与教育厅主服务器定时或实时数据交换，对内实现校内院系部处部门与学校主服务器之间数据交换。从而真正实现省属高校资产管理从宏观监督到微观管理的网络化和实时化。
四、开发管理系统，兼顾核算、查询和分析需求
高校资产管理信息化系统建设主要应包括下列需求内容：
第一，核算内容上要考虑固定资产、无形资产、房屋建筑物、土地和图书等方面，要包容图片信息。
第二，数据库结构上要预留可扩充字段，同时要与财务核算系统和图书管理系统进行有效数据交换。
第三，对外报表输出方面，要兼顾教育部、教育厅和财政厅等各级主管部门的各类报表的填报要求，在资产类别设置上要兼顾会计制度的六大类、十一大类和十六大类三种资产分类方法。
第四，在对外网上传输方面，要与教育厅、财政厅之间建立网上办公专用通道，方面资产数据交流和行政审批报告的申报及批复，有利于监管部门事前、事中和事后监管需要。
第五，在资产数据分析方面，要兼顾资产采购、管理和处置绩效分析。采购方面要考察分析采购效益，考虑资产性价比，考虑预算刚性限制；管理方面要考虑资产配置的科学性，结合定额法、师生配比法等方法提高资产配置效率，引进资产管理绩效分析考核机制，促进资产管理水平提高；资产处置方面，要建立闲置资产调剂库，引进评估拍卖机制提高国有闲置资产处置效益。在系统查询方面，满足资产管理所有级次用户对资产查询的需求，为资产使用人岗位变动交接提供方便；资产清查方面，要为使用条形码扫描仪开展资产清查提供支持，资产增加时要编制条形码，节约资产清查时的人力资源。
五、建立高校资产管理监管平台系统拓朴图示（见图1）
国有资产管理心得范文6
现在的世界大不一样了。经济全球化、工业信息化，我们的企业直面国际竞争，既要面对中国的资本不足、技术不强的现实，又要在国际产品和资源市场大分工下拼搏。同时，作为国有企业，在社会分配、社会就业稳定方面承担责任。这就要求我们：实现省属企业科学发展，必须提高国资监管水平。
我们不敢忘记，国有资产管理走过曲折的道路。曾经是国有资产全民所有，人人负责，无人问责，资产流失；曾经是政企不分，职责不明，重复投资，低效运转。我们不敢忘记，在近期的市场经济大潮中，一批企业被淘汰出局，巢东集团，由于投资不当，而走向出让；飞彩集团等一些市里监管的企业，由于监管缺失，导致被兼并被收购；合钢公司、国合公司等企业，因为管理混乱，无法生存被兼并重组。
我们学习科学发展观，首先想到的是责任。我们受委托，监管、经营庞大的国有资产，要为保值增值负责。还要想到企业在国际市场的竞争力，国际巨头不断进入中国，不发展，不做强，省属企业就有可能没有了昔日的辉煌。
我们学习科学发展观，应当永远不要墨守成规地去工作，永远不要因为畏惧权威而不敢监管；要面向市场，借鉴先进文明的成果；要面向企业，创新监督管理的方式。
学习关键是学以致用。这次开展深入学习实践科学发展观活动，为之一亮就是突出“实践”两个字。所以，第五支部在学习阶段，就狠抓结合工作实践，围绕“提升国资监管水平，促进省属企业发展”这一主题，采取两项举措，提升学习、工作和服务三方面水平。
一个措施就是：协调各方面力量开展调研，体验统筹兼顾的方法，提升服务水平。针对当前各种不利因素对省属企业生产经营的影响，支部把学习实践活动，同推动企业加强经济分析结合起来，有针对性地开展研究调研，做到一企一策。10月24日开始，支部同志会同省政府研究室、合肥工业大学管理学院和XX视野经济研究所共同研究，专题分析铜陵有色集团公司、江汽集团生产经营中的困难和问题，探讨健全体制机制方面的措施意见，努力提高调研实效。11月10日，又会同省财政厅的税政、预算、教科文处负责同志，对叉车集团进行调查研究，共同探讨对企业的支持方式。
另一个措施是：召开工作现场会，体验全面协调可持续发展，以提高人的主动性为出发点，
提升工作水平。为帮助省属企业应对当前经营发展中的困难和挑战，我们经过认真研究，将年度企业经营预算布置会，与企业经验交流现场会相结合，为省属企业相互交流预算管理经验提供平台。支部党员精心谋划，精心操作，成功地于10月31日举办了此次活动。在经营预算编制上，我们将更加全面地谋划，而不是孤立地做事，把经营预算编制同企业工资分配、投资规划、改制重组等相关工作紧紧结合在一起。在今年的国有资本收益支出安排上，明确重点是：861重点项目、自主创新项目，所安排的项目全部是国资委相关处已审定的规划项目，不另搞项目。既满足了政策的总体要求，又立足为企业节约人力物力。坚决不搞跑步钱进，不搞关门审项目。
学习只是开始，实践将会持续。
让我们记住：监管是职责。科学监管，就是要提高国资监管水平，做到严格依法监管。
