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村级森林防火宣传方案范文1
一、进一步加大森林防火宣传力度。坚持以提升广大群众森林防火意识为目的、以方便群众接受为原则，开展多种形式的宣传教育，积极营造全社会共同参与森林防火工作的浓厚氛围。区级：将3月定为森林防火宣传月，清明节前七天定为森林防火宣传周，印发2.5万本森林防火宣传册，通过手机短信平台向群众森林防火信息，协调区有线电视台在防火期内开展防火禁令、防火标语口号、滚动字幕、典型案例宣传。镇级：在主干大街、交通要道、进山路口等位置设置固定防火标语牌（碑）、宣传横档；防火巡逻车上要设置宣传喇叭，宣传法律法规、禁火令及典型案例等；有线广播完备的镇街要在早、中、晚进行防火宣传，有线广播不完备的镇街要做出规划，争取在明年内完成组网；积极开展中小学生森林防火教育。村级：各有林村要在村主干大街粉刷防火宣传标语5幅以上，在坟地集中的重点部位设置防火宣传横档或警示牌。
二、全面加强森林防火四支队伍建设。坚持“以专为主，专群结合”的原则，组建多层次巡防扑救队伍。一是护林员队伍：加强对现有228名区级护林人员的管理，镇街要安排专人每天通过GPS动态管理技术，对护林员进行查岗并留有记录，以提高监管水平。二是巡逻队伍：区森林防火指挥部成立2支巡逻队，督导检查各镇街森林防火措施落实情况；每个镇成立2—3支巡逻队，各街道办事处至少要成立1支巡逻队，配备专门车辆，携带防火机具，督导护林员上岗到位情况，并及时处置火情。三是森林消防专业队：区里成立50人的森林消防专业队，配齐灭火机、水枪、油具等各种扑火机具，在期内集中食宿、统一行动。区级森林消防大队下设三个中队，办公地点分别设在回里镇（20人）、高疃镇（20人）和国有林场（10人）；四个防火重点镇按照每镇20人的标准设立镇级消防专业队，三个街道办事处也要设立10人以上的专业队伍。四是森林消防预备队：区级成立以138旅炮团和76师预备役炮团为主体的500人的扑火预备队，配备必要的扑火机具；各镇街要依托机关、驻军或大型厂企组建100人以上的镇级扑火预备队。
三、健全完善防火基础设施。一要集中建设护林房：按照护林员适度集中的原则，由区林业局会同各镇街划片选择适合集中、便于火情瞭望的地点建设护林房，并配备扑火机具。护林房由镇街负责建设，区财政局给予适当补助。二要进一步完善和整修防火通道：新修防火通道由镇街负责施工，区财政按照既定政策给予一定补助；在每个防火季前，各镇街负责对所有防火通道进行维修保养，确保行车畅通。三要建立火情监测系统：区级在国有林场建设2—3座远程微波视频监控云台，并设立指挥中心。对已建成的瞭望哨，各镇街要配套用电、食宿、通讯等基本生活设施。
村级森林防火宣传方案范文2
一、管辖范围与工作职责
乡森林防火指挥部为我乡森林防火指挥机构，在乡党委、政府的领导下，负责本乡的森林防火工作，安排、检查、落实和督办森林防火的各项工作，审核、批准火灾现场处置方案，全面负责火灾施救的总指挥。
各村主任为该村森林防火责任人，在乡森林防火指挥部的领导下，负责本辖区的森林防火工作。落实3－5名森林防火信息员，负责防火巡查，即时发现、报告和排除火灾隐患，组建本村义务扑火队伍，利用各种会议对广大村民进行森林防火知识的宣传和教育，努力提高村民的防火意识，及时准确地处置火情，确保人民生命财产和生态安全。
林业管理站负责全乡森林防火的日常事务，宣传、检查、指导各村森林防火工作，制定或审查现场处置方案，全面负责火灾扑救的技术工作，当好乡森林防火指挥部的参谋，查明起火原因，制定火情上报方案，协助有关部门查处火灾案件。
全乡要层层建立森林防火网络，签订森林防火目标责任状，按照谁管辖谁负责的原则，任务到村，责任到人，分块负责，统一管理，发现火情，及时施救。
二、森林防火机构：
1、乡直机关半专业扑火队：以乡直各单位为基础，组建50名左右的机动扑火队，确定队长。以10人为一个扑火小组，确定组长，以小组为单位，在队长的领导下展开扑救工作。
2、村级义务扑火队：各村委会要组建以基干民兵为主的义务扑火队，队员不少于50人，各村委会主任为队长。要求：义务扑火队按5人一组为扑火小组，确定组长，以小组为单元，在队长的领导下开展扑火工作。
3、后勤保障分队：在政府的领导下组建三至五人的后勤保障分队，全面负责扑火现场的饮水和食品供应。
各森林防火机构要服从乡森林防火指挥部的统一指挥。
三、火情处理程序：
1、接到火情后，统一向乡森林防火指挥部报告（不得越级报告）。乡森林防火指挥部迅速安排指挥力量，确定现场总指挥，迅速赶赴现场，并及时通知该村委会迅速组织义务扑火队人员赶赴现场扑救。
2、首先到达现场的村委会负责人，在乡森林防火指挥部人员未到达之前，要沉着冷静，认真分析火情，查明火场周围农户及人员情况，及时解救被困人员；根据火情预定处置方案，对赶赴现场救火的扑火队员和其他人员进行审核，将老、弱、病、残人员清离扑火队伍，对符合条件的人员进行分组，统一行动，相互照应，并对扑火人员登记，科学的组织人员迅速扑救。在乡森林防火指挥部人员到达后，迅速汇报处置情况，移交预定处置方案和现场指挥权。
3、乡森林防火指挥部在接到火警后，应确定现场总指挥和相关人员组成现场扑救指挥部，明确各自职责，迅速赶赴现场，认真分析火情，及时准确地了解火灾发生的具体时间、地点、火势强度、燃烧的树种以及周边的山情、林情、发展曼延的趋势和农户、人员、财产情况，制订、审查现场处置方案，根据火情，组织调集力量扑救，密切监视火势变化，及时增派、提示或撤离扑火人员，并根据变化情况，修改扑火方案。安排专人查清起火原因和肇事者，并对肇事者重点监控，以防因畏惧责任，失去理智而盲目扑救发生事故。按照上报程序，迅速向县森林防火指挥部报告，决定是否请求上级支援。
四、现场管理：
1、扑火人员的管理：义务扑火队人员由队长统一管理，其他扑火人员由该村委会确定专人统一组织和管理。做到事前登记，事后点名，人数不对必须查明原因，确保扑火人员安全，防止人员伤亡事故的发生，并将人员清理情况报现场总指挥备案。
2、力量调配和管理：严禁老、弱、病、残人员和孕妇参与扑火，合理调配扑火人员，抓住最佳时机，科学调度，确保安全。
3、火情处置原则：本着“就近、打早、打小、打了”和先保人员安全再保财产安全的原则进行扑救，对确实无法扑灭的火灾，采取砍伐隔离带的方法，将火灾损失降到最低程度。
4、余火的管理：在火灾扑灭后，安排一定力量清理余火，并指派专人24小时看守现场，防止死灰复燃。
五、森林防火物资贮备：
1、各村义务扑火队员自行配备弯刀、毛巾和水壶。
2、乡直机关扑火队员除自己解决毛巾、水壶外，由指挥部贮备打火把50把；弯刀40把；统一发放，统一回收。
六、通讯与联络：进入防火期，乡森林防火指挥部办公室（林业管理站）必须24小时值班，随时与村保持联系。
七、交通工具：定岗2部车辆，发生火灾时，随叫随到，保证扑火用车。特殊情况需要用车时，指挥部可随时拦截过往车辆，无条件运送救火人员和物资。
八、责任追究：
村级森林防火宣传方案范文3
一、总体思路和工作目标
（一）总体思路
2014年，以实现全市无重大森林火灾工作目标为出发点，以科学发展观为指导，紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，全面做好森林防火宣传教育工作，认真遵循政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，进一步强化体系建设，不断提高森林火灾预防、扑救的综合能力，确保森林防火形势稳定，保障全镇林业建设又好又快发展。
（二）主要工作目标
1．森林火灾受害率控制在0.1‰以下；
2．森林火灾控制率在5公顷/次以下；
3．森林火灾案件查处率达到85%以上。
二、年度主要工作任务
（一）加强领导，落实责任。
1．加强领导
各村领导务必保持清醒的头脑，排除一切干扰，切实做到“五要两不发生”：认识要到位，整治要坚决，防范要严密，责任要落实，处罚要严格；确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。在森林防火关键时期，坚持领导带班、坐阵指挥以及出门请假报告制度。各村、单位主要领导必须处处以身作则，亲自深入一线事必躬亲，精心组织，统筹谋划，脚踏实地，真抓实管，切实加强对森林防火工作的领导。
2．落实责任
按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的权责划分原则，认真落实森林防火行政首长负责制，及时调整和明确森林防火工作第一责任人、第二责任人、单项工作责任人的责任和具体工作任务，细化各级领导包保责任目标，落实具体的包保措施，建立森林防火责任体系，做到分工明确，责任到人，形成更加有力的森林防火组织领导格局。
要层层落实防火责任，明确目标，分解任务，细化责任。镇与各村民委员会，各村委会与各村民小组都要签订防火责任书。
切实落实好森林防火专业人员岗位责任。各村营林员、调度员、火场信息员、了望员、巡护员、护林员等森林防火专业人员，要按照各自的岗位，签订岗位责任书，落实岗位责任和具体工作任务，把责任、任务真正落实到每个专业人员头上。
加大森林火灾案件查处力度，依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。
（二）加大森林防火宣传教育力度，努力营造林区文明用火的良好氛围。
1．各村根据2014年全镇森林防火宣传教育工作方案，研究制定本级森林防火宣传教育工作方案，全面明确宣传内容、宣传重点和组织实施程序。
2．狠抓林区森林防火宣传物、警示物体系化设置工作。各单位要以防火期中始终保持浓厚的森林防火宣传、警示氛围为目标，加大对森林防火宣传物和警示物的布局化、标准化建设力度，要继续抓好“彩旗阵工程”。
3．认真做好森林防火宣传活动。各村民委员会要按照镇森林防火指挥部的要求，突出重点，有计划、有组织、有步骤地通过广播、板报、标语、传单、讲课的形式，广泛宣传新修订的《森林防火条例》和省森林防火命令等法律法规，要村村张贴《森林防火命令》，户户下发《森林防火公约》，做到防火宣传进村入户，不留死角，全方位搞好宣传工作，在全镇形成森林防火人人皆知的浓郁氛围。
4．坚持不懈地做好林区社会用火文明建设工作。要进一步落实“十户联防”公约为载体，坚持不懈地做好林区社会用火文明建设工作，确保森林防火知识和制度家喻户晓，人人皆知。
（三）切实加强森林防火野外火源管理工作，加大检查督促力度。
1．严格管控重点部位。要对重点部位、薄弱环节实行严防死守，做到万无一失。
2．切实做好农事用火管理工作。为减少森林火灾的发生，镇包片领导要经常性深入村屯和实地进行检查及督促。
3．严密落实火源管理措施。在森林防火期内，遇有高森林火险天气，森林高火险区严禁一切野外用火。
4．做好重点时段的火源管理工作。在清明节、五一节、十一节、森林防火高火险期和紧要期，要继续坚持以往有效做法的基础上，进一步落实“十户联防”等有效措施，落实上坟烧纸、呆傻、放牧、儿童、入山采集、旅游等重点人员、重点地段的森林防火安全监管责任制度，形成多层面、全方位的综合预防扑救格局，确保万无一失。
5．加大检查力度，消除火灾隐患。各村要组建一支5人巡山队伍，加大巡查工作确保管理工作万无一失。主要领导要亲自对森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查，对检查中发现的森林火灾隐患，责令限期整改，消除隐患。镇森林防火指挥部要加大力度，对违反《森林防火条例》规定，擅自野外用火、烧荒、烧秸秆的单位和个人依法进行处罚；对因工作不到位而发生超过5公顷/次以上较大森林火灾的，要追究领导和相关人员责任，对个人和单位给予重罚，构成犯罪的由司法部门依法追究刑事责任。
（四）大力完善森林火险预警响应、森林火灾扑救应急处置机制和措施。
充分发挥社会力量的作用，大力完善森林火线预警响应机制。各村要结合本地实际，围绕预警响应工作特点，《森林火险预警响应预案》的基础上，完善具体措施和制度，避免发生工作纰漏，造成严重后果。
（五）加强值班调度工作，规范森林火情报告程序。
1、加强防火期值班值宿和领导带班工作。各村、各单位要坚持执行领导干部防火期外出告假制度，值班人员和带班领导要切实做到24小时坚守岗位，及时处置火情，坚决杜绝值班人员脱岗、漏岗、和领导假带班情况发生。
2、做好阶段性报告、报表的上报工作。防火期内，要按照规定及时上报森林防火各种材料、重要情况报告，做好各类报表的统计上报工作。清明节、劳动节、国庆节期间要按照市防火办下发的统计表，及时、准确上报。
3、严格按照《省森林火情调度业务处置规则》报告森林火情。火情报告要全面、及时、准确，杜绝迟报、瞒报火情的情况发生。上级通报的热点，相关单位要快速核实、处置，并及时反馈情况。
（六）加快森林消防队伍建设步伐，全面提高森林火灾应急处置能力。
各村尽快把应急扑火队人力和设备筹配好。组建一支40人村级义务扑火队伍，确保做到重点区域扑火力量充足，一般区域扑火力量均衡，扑小火有准备，扑大火有能力。
（七）进一步规范各项森林防火工作，加大森林防火的探索力度。
1、全面提高森林防火人员的素质和技能，全面提高业务素质，充分发挥在其位，尽其才的作用。
村级森林防火宣传方案范文4
今年以来，我镇的林业工作在镇党委、政府的领导下，在广大党员干部群众的努力下取得了较大成效。7森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。镇党委、政府高度重视森林防灭火工作。今年以来，我镇未发生森林火灾，在森林防灭火工作中，我们的主要措施是：
一、强化领导，提高思想认识。
首先，从领导力量上给予加强。由镇党委书记，镇长任组长，副镇长、任副组长，相关单位负责人及护林员为成员，明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防灭火工作。其次，我们制定和完善了《镇森林防灭火灾隐患排查整治方案》、《镇森林防灭火领导小组关于处理重大森林火灾事故预案》等相关制度，下发了《镇森林防灭火工作责任书》，制定并实施《镇2020年度森林防灭火工作计划》，严格落实各项制度措施。第三，多次召开党委扩大会议和森林防火领导成员会议，镇政府于3月10日下发了《关于做好“清明节”“五一节”期间森林防火工作的通知》，特别是4月10日收到县森林防灭火指挥部办公室《关于开展森林草原火灾隐患大排查大整治专项行动通知》后，于4月14日、召开了全镇森林防灭火工作专题会议，详细安排部署森林防火工作。要求各村、各单位要把森林防灭火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，动员所有人员投入到森林防灭火工作中去，从而提高了思想认识，实现了森林防灭火工作齐抓共管。
二、大力宣传，强化火源管理
我们组织各村、各有关单位采取贴标语、开宣传车、发宣传单以及镇、村、组干部挨家挨户上门宣传、发放致《学生家长的一封信》等形式，切止目前共拉标语28幅，森林防火宣传资料一万二千多份，森林防火和严禁野外用火公示牌10块，这样广泛开展了森林防灭火宣传活动，形成强大的宣传声势，使广大群众充分认识到违反野外用火、乱扔烟头可能造成的危害及其后果。同时，健全了镇挂点领导和驻村干部包村、村两委干部包片包山头、组干部包户，村级巡逻和镇村24小时值班制度，镇村两级干部取消双休日，按照包村包片职责，上午入户宣传，下午到田间地头巡查野外用火，并对重点部位实行定人、定时巡护，对城镇结合部、坟墓集中区、重要设施设备安装区等重点区域，管住进山游玩人员、祭祀人员、中小学生、痴呆傻人员等重点人群，盯住“清明”“五一”等重点时段，严禁一切非法野外用火行为，我们还加大对野外用火人员处理力度。最近一段时间以来，通过不间断的巡查，未发现野外用火事件。
三、完善预案，科学扑救
我们调整并进一步充实了镇森林扑火队，成立了由分管副镇长任队长，40名镇干部和协警组成的森林扑火队。各村我们都成立了20人以上，由有丰富扑火经验且年轻力壮的干部群众组成的村级应急扑火队。镇组织镇村两级所有扑火队成员参加了培训，提高了科学扑火能力。同时，我们强化了扑火后勤保障。制定了完善的应急扑火预案，准备了60把扑火柏、水枪2个、灭火器5个等扑火物资，力争在发生森林火灾时，切实做到“打早、打小打了”。此外，我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象，确保扑火队员生命安全，至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
四、落实责任，严肃纪律
我们实行了镇班子成员包片、驻村干部包村负责森林防灭火工作制度，全镇干部职工取消双休日驻村抓落实。明确了镇村各单位和人员在森林防火工作中的职责，并制订了严厉的处理办法。
当前火灾发生的原因以及存在的薄弱环节：
一是个别群众思想认识不到位，存在麻痹侥幸思想，个别地点存在安全隐患。二是受客观条件限制，扑火物资装备简陋，在风力大、火势旺的情况下，火势难以及时控制，从而造成大面积过火。三是动员群众难，部分群众存在“事不关已，高高挂起”的思想，从而难以及时组织扑救。
针对存在的问题，今后我镇森林防火工作采取的主要措施是：
1.广泛宣传，大造声势。继续抓紧、抓好宣传动员工作，组织全镇干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防灭火工作宣传，特别是要加强对重点人的宣传，做到不留死角，从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识，形成干群联防的工作局面。
2.加大巡查力度，强化火源管理。各村要坚决落实森林防灭火工作巡查制度，每天组织专人巡查。各挂点领导，各驻村干部继续取消双休日，深入各村指导和协助开展巡查工作。镇主要领导进行督促检查，确保巡查工作落到实处。同时，我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护，对野外用火集中的地方要派出专人守护，严看硬守，杜绝一切火源进入林区，坚决防止用火失控。
3.进一步强化责任追究。一是村干部、驻村干部对所包村森林火灾负责。无故未上山救火或救火期间在家擅自离岗的镇干部，给予全镇通报批评，二是对于林业未做好日常工作的，由镇森林防火领导小组通报批评；且发生森林火灾但未突破“双控”指标的，要做书面检查；三是对于村两委成员，所在村发生一起重大森林火灾或发生森林火灾无故未上山组织扑火以及在火险期间擅自外出离岗的，给予通报批评，情节严重的，追究相关责任人责任，取消年终评优，纳入年终目标考核。
4.强化对群众的教育引导。加快林权制度改革，提高群众保护财产的意识，通过具体事例加大对群众的教育引导，为扑救森林火灾创造良好的氛围和环境。
村级森林防火宣传方案范文5
关键词：森林防火；漾濞县；问题；对策
中图分类号：S379
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）24-0085-02
1 引言
森林在我国社会发展中发挥着至关重要的作用，不仅能够吸收大气中的有害气体，减少对人体的危害，还能够降低噪音污染，森林作为各类动植物生长和繁殖的重要场所，在保护生物的多样性方面作用显著。近年来随着我国经济的飞速发展，国家越来越重视林业发展，并将森林防火工作提到了重要日程上，极大地降低了森林火灾的发生率，提高了森林火灾的扑救能力。但是就全国来看，森林火灾依然时有发生。一旦森林发生火灾，不仅毁坏大量的树木，让动物失去栖息的场所，最终导致生态环境失衡。基于此，本文就森林防火工作进行相关探讨。
2 云南省大理州漾濞县森林防火工作现状
漾濞县的全称为漾濞彝族自治县，该县位于云南省的西部，大理白族自治州的中部。全县总面积为1957 km2。境内最高海拔为4122 m，最低海拔1174 m。漾濞县因为受到亚热带季风气候的影响，夏季无酷暑，冬季无严寒，最大的气候特点为冬春干旱、湿度小，因此是森林火灾的高发地带。近年来，云南省大理州漾濞县相关部门高度重视森林防火工作，通过层层落实防火职责，加强森林防火宣传，加大安检的查处力度等重要措施，提高了该县的森林火灾预防和扑救的能力。
3 云南省大理州漾濞县森林防火存在的问题
3.1 森林防火的意识有待提高
森林防火工作本身是一项时刻需要关注的话题，切不可疏忽大意，但是就当前漾濞县来看，依然还有个别防火人员和群众的森林防火意识有待提高，没有深刻意识到森林防火的重要性和必要性，存在着“轻预防，重扑救”的情况，从而导致森林防火工作成效不高。
3.2 野外用火管理不到位
主要存在着个别村野对野外用火的管理不严格，有章不循、有令不止，未批先烧，不批也烧，各类违章违令用火的现象屡禁不止，农事用火、烧灰积灰等现象没有得到有效控制，在野外用火管理不到位。
3.3 资金不足，防火O施不足
无论何种设施，都离不开足够的资金作保障，虽然当前云南省大理州漾濞县县上的防火设施（如：人员配备、通讯器材、扑火物资）等相对比较完善，但是县下的各个乡镇还有待提高，防火第一级村级和村民小组扑火器材严重不足，一旦发生森林火灾时，仅能依靠树枝灭火。针对重点林区的防火隔离带开挖的数量过少，导致火灾的蔓延势头有增无减。另外，对讲机配置数量不足，对于手机信号差的地区扑火队员彼此之间的沟通难度大，扑火的效率较低[1]。
3.4 检查督促工作不到位
就目前云南省大理州漾濞县的检查督促工作来看，依然有个别乡（镇）对各项森林防火措施是否落实到位缺乏有效的监督，特别是在火灾高发的冬春之际，个别乡（镇）的包村干部未落实进驻挂包村的监管措施。
3.5 救火工作难度大
即便当前我国对消防人员的选拔非常严格，并且所有的消防员必须接受专业技能培训以及参与多次的实战练习后，才能真正进入岗位，但是这并非意味着消防员掌握了一定的救火、灭火技能时在面对火灾时依然能够游刃有余。在实际情况中，也会出现由于缺乏科学的指挥和实践经验，导致他们在面临火灾突然情况时，救火工作无法迅速开展。
4 对策与建议
4.1 加强宣传，提高全民防火意识
森林防火不仅仅是一项社会性工作，也是一项群众性工作，它与社会的千家万户紧密联系在一起，因此要想进一步做好森林防火工作，势必要通过宣传教育工作，提高全民的防火意识。漾濞县相关部门应该将宣传教育作为森林防火的首要任务来抓，全面提高各级干部思想认识和群众的防火意识。要充分利用当地的新闻、报纸、广播、网络等途径开展森林防火的宣传教育，特别是要重点加强对《森林防火条例》、《森林法》等法律法规的宣传，强化群防联防意识，让广大群众自觉树立起“护林防火，人人有责”的意识。特别是针对全县的重点林区，要确保防火宣传不留盲区、不留死角[2]。
4.2 加强野外火源管理
野外火源是引起森林火灾的最主要原因，因此要想做好漾濞县的森林防火工作，关键在于加强野外火源的管理。因此全县各个乡（镇）要始终坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，严格审批野外用火，加强对重点部位的管理，针对森林火灾的高发期要严格管理。
4.3 加大资金投入，加强基础设施建设
森林火灾的开展离不开大量的资金保障，然而仅仅凭借云南省当地政府部门或者林农投资无法满足森林防火工作所需，因此还应该加大资金的投入。在原则上依然坚持“地方投入为主，国家给予一定支持，多渠道筹资”的原则来构建全方位、多渠道的森林防火资金投入机制，分级筹资、分级管理，加强对资金的管理。另外，森林防火还需要遵循“全面规划、分工实施、重点配置”的原则，通过立项目、政府采购等形式，加强森林预测预报网、防火t望网、通信网以及扑火系统等建设。对于从事森林防火的人员，必须配备相应的通讯工具、交通工具以及扑火器材，并积极运用各种现代信息技术和先进的设备。
4.4 加强森林防火的督查
在防火期，建立由漾濞县纪检监察、“两办”督查科以及效能办等部门组成的森林防火督查小组，该小组主要承担以下职责：第一，加强对各个乡（镇）森林防火责任落实情况、防火工作部署、防火值班情况、村两委干部和护林员巡山护林等情况开展督查，督查方式一般为重点抽查和明察暗访相结合，针对抽查出来的森林火灾隐患以及森林防火工作存在的问题要全县通报；第二，针对森林火灾的多发区域，加强对火灾的综合整治工作的督查，从而督促重点火险区的综合防治工作，掌握漾濞县森林防火的主动权，保证各项森林防火工作落到实处[3]。
4.5 加强森林扑救队伍建设
一旦发生森林火灾时，火场火势常常变幻莫测，因此开展森林扑救少不了一支训练有素的队伍作保障。有必要提高扑救队伍的专业技能，让他们在面临火势时能够临危不乱，针对各种突况迅速做出决策，井然有序的开展扑救工作。因此要加强对云南省大理州漾濞县各级扑救队伍的专业培训，首先要加强对各级扑火指挥员的业务培训工作，保证每一个指挥员均具备较强的领导、组织、指挥能力，不仅能够做出事关全局的战略性部署，还能根据火灾发生的情况和环境条件制定灵活的扑火方案，保证每一个人员的安全和森林资源的安全。除此之外，还要进一步加强对消防队员的实战训练，全面提高消防人员的扑火技能和作战能力，提高森林扑救的效果。
5 结语
随着近年来森林经营方式、人类生活方式以及气候条件的不断改变，森林火灾的发生率不断提高，虽然当前云南省大理州漾濞县森林防火工作还存在着各类问题，但是笔者坚信，只要找准问题，采取提高全民防火意识，加强野外火源管理，加强基础设施建设，加强森林防火的督查，加强森林扑救队伍建设等措施，就一定能够切实降低森林火灾发生率，保护森林和群众安全。
参考文献：
[1]魏书精，胡海清，孙 龙，等.气候变化背景下我国森林防火工作的形势及对策[J].森林防火，2011（2）：1～4.
村级森林防火宣传方案范文6
一、积极稳妥推进全县集体林权制度改革工作。
根据省政府的安排部署，县委、县政府决定，从2007年12月起至2008年12月，用一年的时间，基本完成全县集体林权制度改革的主体任务。林改工作的目的，就是要通过确定林木所有权、林地使用权，创新林业经营机制和管理体制，建立“产权归属清晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转程序规范，监管服务有效”的集体林业产权制度，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”和生态受保护、农民得实惠的目标。林改工作作为我国农村自家庭承包经营制度以来的又一次伟大改革，顺应时代要求，顺乎农民意愿，符合农村发展实际，是促进农民就业增收的重要途径，得到了广大农民群众的衷心拥护。因此，我们要下定决心，科学谋划，完善措施，精心组织，积极稳妥地推进全县集体林权制度改革工作。
（一）前期工作情况
自2007年12月8日召开全县集体林权制度改革工作会议以来，我县成立了以县林改工作领导小组，县直各单位抽调人员组建了25个工作队分赴各乡镇参与林改工作，县林业局抽调了86名技术人员和工作人员组成25个林改技术指导组到各乡镇进行技术指导，各乡镇也分别成立了林改工作领导小组，成立了乡镇林改工作办事机构，制定了工作方案和制定通过本乡镇的林改实施方案。目前，全县共召开林改工作会议27次，组织县级林改培训会2次，参训人员220人，组织乡级林改培训会25次、参加培训人员2444人次，印发致林农的公开信6000份。
（二）目前林改工作中存在的问题
1、技术人员的缺乏，导致一些乡镇的林改工作进度缓慢。
2、个别乡镇的主要领导和分管领导对该项工作和重视程度不够，形成以会传达会议、以文件下发文件，不亲自过问，导致工作迟缓。还有个别的乡镇领导认为林改工作是林业部门的工作，县里开会后，将工作在交给林业工作站就不再过问。更有的乡镇将林改工作承包给林业站来做，
3、各乡镇的工作进度发展不平衡，全县有三分之一的乡镇村级摸底调查基本结束，甚至还有一些乡镇，全县目前还有五个乡镇组织机构未得到落实。
4、县直各单位抽调的工作队队员到位到岗不好，有的工作队队员还没有到过乡镇。
5、一些乡镇的组织领导有待加强，经费的措施没有真正落实到位。
6、乡镇林改办的信息及林改工作进度报送差，林改档案的管理达不到省、地的要求。
（三）对下步工作的安排及要求
1、统一思想，提高认识，强化组织领导。各乡镇及相关的村要及时分别召开党员干部大会和村民大会，传达和学习省、地、县的林改精神，广泛深入地宣传改革的重大意义、政策规定、方法步骤等，真正把政策交给基层和农民，有力地统一干部思想认识。为确保林改工作的组织领导，各乡镇必须成立工作机构，明确主要领导为第一责任人亲自抓，分管领导抓，落实工作人员，形成了“县统筹指导，乡（镇）组织实施，村社具体操作，部门搞好服务”的良好工作机制，为林改顺利开展提供了强有力的组织保障。
2、明确任务，落实责任。按省人民政府的要求，将深化集体林权制度改革作为重点督办事项，纳入年度目标考核内容。县林业局将从下星期开始，由班子成员带队分片进行督查，月底在工作挂未的乡镇召开调度会议。以后，每十天召开一次调度会。对抓集体林权制度改革工作不力的乡镇实行通报批评，并限期整改提高，对集体林权制度改革阶段工作连续两次排名倒数第一的，乡镇主要领导和县春耕工作组组长将在调度会上作工作不力发言，对完不成年度任务的乡镇、工作质量未通过地区验收的，取消该乡镇的年度参加评先选优的资格，对主要负责人进行戒免谈话。
3、严明纪律，规范操作，确保林改的各项工作稳妥有序推进。一是把好技术培训关。重点围绕确权颁证程序、流转管理办法、林区建设用地确认管理等关键环节强化培训，制定统一的改革流程图和登记发证程序表，规范基础工作。二是各乡镇要把好方案编制关。严格落实方案制定环节的群众参与、群众决策、逐级审批要求，确保林改方案符合实际、操作性强。三是把好责任落实关。明确任务，落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。四是县各级国家工作人员特别是领导干部要以身作则，带头执行林权制度改革政策和纪律，做到公开、公平、公正。严禁在集体林权制度改革过程中参与买卖青山，严禁利用部门优势、政策优势、资金优势、信息优势、技术优势参股、入股和在林改过程中违背农民意愿，强迫农民转让林地林木，与民争利；严禁违规干预和插手集体山林承包经营或招投标、拍卖转让经营；严禁森林资源评估设计人员弄虚作假，违规设计，从中谋取私利；严禁在林改过程中暗箱操作、搞权力承包是严禁巧立名目乱收费，增加农民负担。
4、重视，维护稳定。本次林改工作将不可避免地出现一些山纠纷和合同纠纷，对此，各乡镇务必引起高度重视，充分预见林改工作的复杂性和艰巨性，主要领导要深入林改工作第一线，主动发现问题，及时采取措施，把矛盾消化在基层，解决在萌芽状态。对出现的问题，要加强协调，妥善解决，决不能相互推诿扯皮，影响大局稳定，对借改革之机，制造事端、引起纠纷或乱砍滥伐等行为的，要依照法律坚决进行严厉打击。
5、明确阶段目标，切实加强督查。各乡镇林改办10天一次向县林改办报一次进度。县直工作队队员到位不好的，由乡镇党委、政府对其进行评定、签署考核意见后才能进行年终考核。各乡镇阶段目标要求：一是今年12月31日前完成林改工作任务的总体目标不变；二是4月30前各乡镇必须全面完成调查摸底的所有工作；三是5月30日前各乡镇必须全面完成林改工作的外业工作；四是各乡镇在6月10前完成林改工作的第一榜公示；五是6月25日前完成林改工作的第二榜公示。为了确保以上阶段目标的完成，将对各乡镇林改工作开展三级督查，即分管县长督查组，由郭正权副县长率农口部门领导进行督查；专门督查组，由县委、县政府督查室进行督查；部门督查组，由县林业局班子成员分片进行督查。
6、充分保障经费，促进工作开展。各乡镇林改工作经费先由县人民政府按每乡镇5千元的标准拨给各乡镇作为启动经费。县林业局抽到各乡镇进行林改技术指导的人员费用，由县林改办按阶段分期分批拟写所需经费报告，报县政府批准后，再进行解决。
二、完善措施，全面做好今年春季森林防火工作
（一）当前森林防火工作情况。去冬今春以来，我县认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，加强了森林防火队伍建设和基础设施建设，加强火源管理，强化督促检查，及时组织扑救森林火灾，案件查处率大幅提升，森林火警火灾发生次数较去年同期大幅度下降。但是，我县森林防火工作还存在一些突出问题，主要表现以下几点方面：一是有些乡镇对森林防火工作重视不够；二是预防措施落实不到位；三是应急机制不健全；四是各单位间的协调不够等。