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固定资产管理要点范文1
关键词:医院 固定资产 管理方式 创新
一、医院固定资产管理存在的问题
(一)账务管理方面的混乱
医院作为一个较为特殊的组织,其所具有的固定资产种类较多,这不仅体现在数量方面的庞大,而且也体现在使用过程中的分散性。在这种情境下,固定资产管理也必然需要牵扯到医院内部的多个部门,从而使得在进行使用情况调查时容易产生疏漏。这些固定资产账务管理工作方面所体现出的模糊性也难以为医院领导班子的决策提供有用的信息,从而导致对固定资产管理工作的漠视,出现较为严重的重复购买与闲置的状况。另外,经济效益当前并未获得医院日常管理工作的较为广泛的关注,使得在资金应用与固定资产采购环节上的不够科学,这又进一步加剧了账务管理的混乱状况。
(二)固定资产的使用效率不高
医院固定资产的使用效率并不是很高,这种较低的效率主要是由于医院自身的原因导致。在医院内部,固定资产的使用部门较多,每个部门通常较为关注本部门的实际使用情况,根据自身的需求不断要求添置新的仪器装置等,并不考虑当前医院所拥有的仪器资源,从而极有可能带来重复购买的现象出现,在仪器出现多余的情况下,通常每一台仪器设备都很难被充分使用,也就导致了固定资产使用效率不高的状况出现。除此之外,医院对于固定资产的管理也并未构建起较为完善的规章制度,往往过于关于财务方面的总体支出情况,而对于支出的细节内容,如支出的标准规范、费用的科学归类等却并不加以关注,这显然更容易导致对于固定资产支出方面的混乱,进一步带来低效率使用问题出现的可能性。
(三)资产账账不符及账实不符
会计集中核算后,核算中心对固定资产进行账务处理时,只通过“固定资产”及“固定基金”一级科目进行核算,单位报账员在向核算中心报账增减固定资产的同时,需要自行登记单位固定资产明细账、固定资产卡片及备查登记簿,但部分单位报账人员责任意识不强,要么根本没有设置以上账簿,要么没有及时登记,因此盘点核对固定资产总账及明细账时,必然造成账账不符。
二、创新医院固定资产管理方式的对策
(一)基于新会计准则创新固定资产的管理思维
对于固定资产的管理而言,新的会计准则所带来的影响主要涉及到固定资产的折旧处理方面。固定资产折旧是指按照固定资产所能够应用的时间长度,采用制度所要求的具体方式来对固定资产进行折旧额的计提,并进一步将这个折旧数量进行科学的分摊处理。在新的会计制度下,医院固定资产管理的具体运营体系也有着较为显著的变化,而这又主要体现在固定资产的周转率方面。作为固定资产管理的核心指标体系,固定资产周转率是运营收入与平均固定资产的净值的比例,这个比例越大则说明固定资产的使用效率越高,带来的营运绩效也就越好。当运营的整体收益不发生变化时,新会计准则所带来的固定资产数量会发生减少,而这显然可以带来固定资产周转率的提高。除此之外,在新会计准则下,盈利能力方面的指标体系也会发生较大的变化,这也主要是固定资产的核算树木减少带来的,执行新会计准则将使得净利润水平增加。因此,在执行新会计准则下,医院必须对核算准则的变化进行了解,从而更好的解读相关的指标体系信息,改善固定资产管理的具体思路。
(二)构建保障制度,推动文化构建
搭建专门的固定资产管理工作执行部门。这一工作首先应构建工作推动及督导小组,负责医院固定资产管理相关规范的审议、备查及督导落实工作制度的执行;其次构建工作分组,负责固定资产管理规划、推动及督导小组各项行政业务;最后构建固定资产管理专案小组,负责推动及执行固定资产管理相关工作。上述工作的顺利实现,就必须编制详细的固定资产管理工作开展要点与制度安排。医院的固定资产管理工作往往涉及到较大的范围,不仅要求医院内部各部门的参与,而且还需要员工等的大力配合。
制度的构建带来的是固定资产管理文化氛围的形成。除上述制度构建工作外,医院应完善固定资产管理的制度文化,通过紧密结合自身外部环境的发展状况,不断创新规制层面的固定资产管理文化制度体系,为固定资产管理提供更好的可遵循的制度,从宏观层面保障医院固定资产管理的创新性建设。强化医院管理者对固定资产管理体系建设的引导作用。加强医院管理人员的固定资产管理教育,提高文化水平,是规范管理体系非常重要的一项举措。这样可有效督促医院管理者在保证自身规范行为的基础上,加强对固定资产管理行为的监督规范,从源头上保证体系建设的完备性。
(三)科学解读固定资产管理的关键财务指标
构建并科学的解读一个有效的固定资产诊断指标体系对于固定资产的防范十分必要。医院固定资产的发生不仅会导致医院服务及运营权益的损失,更可能引起总体一连串财务问题。当医院固定资产管理方面发生财务问题时,医院的营运大多会产生部分特别的征兆。由于财务报表是医院整体的表现,因此财务指标可以透视医院固定资产的管理情况与相关财务结构的变化。
固定资产管理盘点的相关内容是下一年度进行经费预算与拨付的重要参考,这就使得有必要将这一项工作加以细化,保障相关数据的准确性。对于具有一定条件的医院而言,在登记入账环节中,还可以将图片格式的账单引入到该项工作当中,有效做到降低固定资产的质量界定,避免以次充好,导致医院固定资产的流失。
三、结语
医院固定资产的管理是医院可以开展医疗活动的重要保障,是医院得以生存和发展的根本基础。新会计制度的出现,解决了这些问题,不但促进了医院固定资产的规范化还保证了其的安全和完整,使固定资产能够充分发挥作用,提高了医院的经济效益,增强了竞争力进而可以为国家和人民争取更高的社会效益。
参考文献:
固定资产管理要点范文2
一、旧财务制度下公立医院的固定资产管理使用中问题突出
1.医院固定资产管理工作力度不够
医院的管理者对固定资产管理重视不够,对固定资产管理力度不强,造成固定资产管理工作一直是医院财务管理工作中最薄弱的一环。在我国,许多医院无论是管理高层,还是具体的固定资产管理人员,缺乏科学管理固定资产的意识和技能,这在一定程度上造成了对固定资产管理不规范以及固定资产统计数据存在较大的偏差。再加上管理人员重视财务收支管理,轻视对医院固定资产的监督和管理,使固定资产管理工作无论是在制度上还是具体工作上都存在诸多漏洞。例如,有的单位由于管理人员对医疗技术的发展缺少前瞻性,对医疗设备的实际情况缺少科学和必要的调查,为了突出政绩,盲目地、不切实际地采购固定资产,使购入的医疗设备使用周期短,淘汰率高,贬值速度快,造成大量固定资产的闲置和浪费。也有些单位重视采购、轻视对现有固定资产的保养和维护,使固定资产故障频发,再加上旧制度中没有强制要求对固定资产计提折旧,使固定资产的维修和保养资金储备不够,造成了对固定资产维修不及时,小毛病拖成大故障,甚至提前报废,缩短了固定资产的使用寿命,妨碍了医疗工作的顺利进行。还有些医院对固定资产的报废没有程序性的规定或者对固定资产的报废和处理程序执行不严等,增加了舞弊的风险,可能给单位造成不必要的损失。
2.医院固定资产历史记录资料不完整,甚至缺失的现象严重
许多医院没有对固定资产建立相应的档案,在其采购、使用、报废环节没有相应的记录,尤其对固定资产的采购资金来源、购入时间、预计使用年限、已使用年限、管理和使用的责任人等资料缺少相应的记载,即使有记录资料的,也因为记录的内容过于简单,缺少要点和针对性,而无参考利用价值,给医院相关部门的固定资产统计和核算设置了障碍,导致账外资产的出现。例如,对于小型便携式医疗设备的管理,由于这些器材数量多、价值高、管理分散,工作中乱借乱用现象普遍,医院又没有制定相应的保管使用制度,科室人员随意借用,而不做相应的借用和归还情况记录,经常造成医疗设备丢失,对医院的财产造成损失。
3.医院固定资产的核算方式不合理、不及时、不科学
由于医院原有的固定资产核算制度陈旧,再加上核算人员本身的业务素质不强,业务水平不过硬,因而造成固定资产入账价值不合理,固定资产增减变动的凭证未及时入账;应设立的固定资产卡片未设立,应注销的卡片不注销;固定资产备查簿登记的内容过于简单,字迹潦草不清,记录术语不专业;流动性较强的固定资产(如运输工具)的执照、房地产的所有权或使用权证明不齐全;固定资产明细账、固定资产卡片、固定资产总账、实物之间不能做到账账、账卡、账实相符等。另外,因为没有对固定资产计提折旧,医院仍按照固定资产的原始价值入账,随着使用时间的延长,固定资产的损耗和贬值增大,剩余价值减少,使固定资产账面价值与实际价值严重不符。医院使用的精密的医疗器械,维修费用高,不计提折旧也不利于医院积累充足的维修基金,满足设备维修的需要,阻碍了医疗工作的顺利开展。
二、利用新旧医院财务制度衔接的机会,弥补医院固定资产管理工作中的漏洞,提高固定资产的使用效率
1.加大对相关人员的业务培训,加强固定资产管理人员及核算人员的资产管理意识和责任心
为了做好新旧医院财务制度的衔接和过渡。首先,应当对相关的管理人员进行职业操守和新知识的培训,增强工作人员的责任心和知识水平;邀请有关固定资产管理方面的专家通过举办讲座等多种形式对医院管理人员进行固定资产管理重要性知识的普及,提高管理人员对固定资产管理的重视度和工作水平;加强监督,采用公开招标和专家论证的方式采购固定资产,单位的审计人员要对整个采购流程进行全程监督,减少不必要的损失和舞弊的发生。
2.全面清查医院现有的固定资产,完善备查簿及相关历史资料的记录,并妥善保管
医院的财务部门应当利用新旧医院会计制度对接的机会,首先对医院现有的固定资产的数量、名称、价值、 采购资金来源、已使用年限、尚可使用年限等进行全面的核查和实地盘点,对资产备查簿和历史资料中缺失的部分予以补记,对录入错误的信息予以更正,做到账账、账实相符。其次,新财务制度别强调建立固定资产备查簿,它是正确进行固定资产核算的有力依据,备查簿中要明确记录账外资产的详细情况,还要对每项固定资产原价中财政补助资金、科教项目资金、其他资金所占的比例和金额进行详细准确的记载,为后续的固定资产计提折旧、追朔确认待冲基金等做好准备。对于核查中发现的已经报废而未核销的固定资产,应当及时销账,并在备查簿中详细记录报废原因、经办人及资产名称等信息,以备查阅。详细清查各种资产权证是否齐全,对于遗失的证照要按规定程序补齐。另外,对固定资产的采购价格、采购时间以及相关的负责人等重要信息要做详细记录,以便进行监督和追责。以上资料要有专人保管,不得遗失和销毁。
3.深入准确地理解新医院财务制度,使用科学合理的方法对固定资产进行核算
新的制度对固定资产的核算做了详细的规定,财会人员要认真学习,深刻领会其内涵,尤其要注意新旧制度中固定资产核算方式变化部分的会计处理。例如,对于原旧制度中当作固定资产核算,但达不到新制度中固定资产确认标准的,应当将相应资产的余额转入新账中的库存物资科目核算;对于符合新制度中固定资产确认标准的,因出售、报废、毁损等原因已转入清理但尚未从原旧账核销的固定资产应当将相应的余额和固定基金科目的余额转入新账中的固定资产清理科目,会计分录为:借固定资产清理,贷固定资产,同时借固定基金、贷固定资产清理;在执行新制度后发生的相关清理费用以及取得的清理收入等,也通过新账中的固定资产清理科目核算;医院应当将执行新制度前所有在账的固定资产(新旧转账时转入固定资产清理库存物资科目的固定资产以及图书除外)账面余额中由财政补助,科教项目资金形成的金额追朔确认为待冲基金对于个别符合固定资产确认条件、价值较高或者领用报废相对集中的医用耗材,可采用五五摊销法,即领用时摊销账面价值的50%,报废时摊销剩余的50%进行核算等。
4.完善固定资源的使用制度,加强对临床一次性高值耗材的管理
医院应当建立健全固定资产使用制度,定期盘点并编制固定资产汇总表,年终聘请有资质的会计师事务所对医院的固定资产进行审计,出具审计报告,作为医院改进资产管理工作的依据。建议对医院临床上经常使用的、价值较高的一次性耗材的使用纳入固定资产管理的范畴,加强管理,要建立一次性高值耗材领用及使用表,记录价值达到固定资产标准的一次性耗材的名称、型号、生产厂家、领用和使用的情况及使用者的姓名和使用数量,并在患者病程记录中予以相应记载,审计人员定期或不定期地予以审查,以杜绝舞弊的发生,保证医院的医疗收入不被个人侵吞。
固定资产管理要点范文3
关键词:“十三五”规划;高校固定资产;信息化管理;思路;创新
“十三五”时期是全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期、全面推进依法治国的关键时期。2016年作为新一轮规划期的开局之年,正所谓“起跑决定后程”,规划的制定和新思路的展开意义重大。作为高校管理主体,教育部制定的《2016年教育信息化工作要点》在“核心目标”中明确强调:要建成覆盖全国各教育阶段的学生、教师、学校资产及办学条件数据库并实现数据“伴随式”收集、分层次开放共享。这就给高校的资产信息化管理提出了更高的要求。
一、深化高校固定资产管理信息化的必要性
1.摸清家底,保证国有资产数据的准确性,防止国有资产流失
部分高校存在财务数据和资产数据不一致、家底不清的现象,必须进行繁琐的人工核查,且仍存在人为的不确定性因素。而进一步推进资产管理信息化,实现相关数据信息的对接联动,有利于节约人力成本,提高数据准确性,实现信息资源的时效性、开放性。同时,在系统中完成对固定资产全生命周期的过程监控,无论在哪个环节出问题,可及时查找责任人,明确管理责任主体,有效避免国有资产流失。
2.规范固定资产管理行为,促进科学化管理
通过完善的固定资产管理系统,科学、规范地进行固定资产全方位管理。运用信息化的逻辑约束,来取代以往人工约束时可能产生的不规范或松懈。如:系统自动核对资产入库、变动、处置等过程中录入的信息,未按规定填写即无法进入下一步流程;系统启动年度单位资产清查模块时,若某单位未按规定完成清查工作,则发出预警,特殊情况下可限制其进行下一年度的入库工作等。
3.简化办事流程,提高工作效率
信息化程度的进一步加深,将逐步减少纸质文档的填报,减少教职工往返于各归口管理部门的次数,简化办事流程,提高教职工对管理部门的认可度和满意度。在实现节能降耗的同时,也能提高工作效率,便捷资产管理。
二、实际工作中遇到的问题
根据本校工作实际及日常与其他高校的考察交流情况来看,目前在固定资产管理信息化推进过程中大致存在以下问题。
1.固定资产管理系统功能不够完善
目前高校大部分所使用的固定资产管理系统的主要功能为入库、变动、处置以及部分统计功能,不具备网上资产清查、标签和卡片的直接打印、完全对接教育部、财政部等各类报表需求的统计功能等。且业务办理依然需依赖纸质单据的填报,人员需往返于各相关管理部门,信息化不够深入彻底。
2.部分信息模块未能实现与学校其他相关系统的对接
信息孤岛导致了固定资产基础数据手工维护工作量大、管理效率低下等问题。如:资产管理系统中的人员、存放地点、使用单位等需手工维护,无法通过人事系统或房产系统自动提取信息;财务人员需登录资产管理系统中填写报账信息,而无法通过财务系统记账后联动至资产数据库等。
3.未建立起高水平的资产信息化管理人才队伍
目前大多高校已建立了资产管理队伍,也开始思索如何制定考评奖惩机制,以提高队伍的稳定性和积极性。但在新时期信息化高标准下,还需建立一批结构更为合理的高水平信息化队伍。各高校的资产管理人员大多为兼职,在任命方面没有严格标准;部分资产管理员缺乏信息化管理思维和信息化操作能力;管理软件操作不熟练,交由研究生或委托他人操作;管理人员更迭时,工作交接模糊,未及时进行系统操作指导或学习。以上现象均导致了信息化、精细化、准确化的资产管理要求难以落实。
4.资产信息化管理意识和觉悟还有待提高
部分教职工资产信息化管理的意识稍显薄弱,将自己系统登录密码交由他人登记操作,报账后不会主动登录系统查看,做不到对自己名下资产心中有数。一旦涉及资产清查或调转单位等需核对自己资产清单时,对系统内显示在自己名下资产不承认、不记得,个别人员甚至会产生对资产管理系统的不信任感,这就给管理部门深入开展资产信息化带来了诸多不便。
三、关于加强高校固定资产信息化管理的对策
1.完善固定资产信息化管理制度,加强信息化宣传
在“十二五”期间,很多高校都已完成了各自的《国有资产管理办法》、《固定资产管理操作规程》等,也开始进一步思考相应的《国有资产监督管理办法》、《国有资产绩效考评办法》等。但随着资产管理信息化的进一步深化,应完善《固定资产信息化管理办法》,做到信息化管理工作有法可依、有章可循、权责分明。办法中应明确固定资产信息化主体及职责、信息安全管理要求、信息化人员建设等,根据实际管理需要进行细化。如:在信息化网络安全要求方面,可明确提出教职工在登录资产系统时,不得设置弱口令,不得将账号转借他人使用等,若违反规定,相应后果由本人承担。明确系统数据的权威性,提高教职工的资产信息化意识。
2.根据各高校实际,合理升级固定资产管理系统
随着信息技术的迅猛发展,固定资产管理系统应将先进的技术与科学的管理有机结合起来。各高校需根据自身实际,重视软件开发或升级换代,着重软件的实用性、易操作性和一定的前瞻性,充分适应新时期背景下的资产信息化高要求。如:固定资产入库后从系统内打印出带条形码的资产标签及卡片;操作中涉及的合同等附件均实现电子版扫描上传,推进全过程网上审核;具有固定资产管理相对应的手机终端,通过APP可移动实时查询名下资产和相关业务进度,扫描设备条形码、自查资产等功能。
3.打破信息孤岛,搭建一站式高校管理服务平台
在现行的资产管理信息系统和资产管理数据库基础上,运用先进的信息化管理理念和方法,继续完善信息化建设,打破信息孤岛,实现与财务系统、人事系统的无缝对接,搭建一站式的高校管理服务平台,避免重复搭建,优化资源配置。
4.建立一支结构合理的高水平固定资产信息化管理人才队伍
合理配置资产管理人才,完善选任机制,建立一批结构合理、专业水平和信息化水平高的稳定队伍。如:适当提高资产管理员薪资待遇,建立合理的选聘、考核机制;针对部分老一批业务水平高,经验丰厚但不适应信息化的人员,加大信息化宣传力度,合理引导其主动接受软件操作方式;针对部分新一批的熟悉信息化操作,但缺乏实际管理经验的人员,加强资产业务知识培训,合理引导其主动与前辈们加强沟通,互助交流提高。
四、结束语
高校固定资产管理信息化是新时期背景下的大势所趋,认清深化高校固定资产信息化的必要性,总结推进过程中遇到的问题,针对问题提出新想法、新对策具有显著的现实意义。各高校应及时总结经验教训,加强高校间的交流学习,同时放眼未来,合理规划“十三五”期间的信息化步伐,利用网络全面动态的管理高校固定资产,提高固定资产利用率,更好地为学校行政、教学、科研、后勤等服务。
参考文献
1.陈文相.高校固定资产信息化管理研究.实验室科学,2014,17(5).
2.黄小敬.论高校国有资产管理信息化建设.学术论坛,2012,35(5).
固定资产管理要点范文4
【关键词】行政事业单位;基础会计规范;制度规范
一、引言
行政事业单位的基础会计规范关系到行政事业单位财务部门工作的基本内容,是财务管理的基石和单位账务往来的基础体现。行政事业单位在财务部门向功能化转化的过程中,更应当从基础入手,打好单位的基础会计基石。从加强行政事业单位基础会计规范入手,规范整个财务部门的管理内容,提高部门管理水平和工作效率。
二、行政事业单位基础会计规范存在的问题
1.基础性会计核算不规范
会计基础工作是任何一个会计主体都必须重视的基础性日常管理工作。作为具有一定公共职能的行政事业单位来讲,规范核算是行政事业单位提供公共服务与社会产品,向社会作出示范效应的重要体现。但在实际情况中,部分单位此方面做的并不规范,没有严格按财政部《会计基础工作规范》进行会计核算与财务管理工作,导致人为出现一些账实不符,错误与疏漏。例如,票据大小写不统一,原始凭证抬头、发票填写要素等不完善时有可见。即使在审核完毕后,仍然存在着相对来说并不够低的差错率,造成行政事业单位账目混乱,影响记账凭证的实用性和后续的记账、报账以及财务报表的生成。记账凭证上的差错加大了后续报表平衡调节的工作量,反而加重了行政事业单位的基础会计核算工作负担。又如,虽然目前行政事业单位都大力推行了“公务卡”建设,但一些单位在此项上推进的力度不够,导致部分资金流向仍然不够规范,存在着一些隐患。
2.内部控制未得到重视
内部控制作为当代企业管理的重要成果,其基本思路也引入到了行政事业单位中。财政部于2014年1月1日正式并实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,标志着我国行政事业单位的内部控制工作开始朝着法制化、制度化、规范化的方向发展,对促进行政事业单位内部控制管理水平、强化风险管控机制建设都具有十分积极的现实意义。做好针对行政事业单位各项工作例如专项经费的控制工作是所有行政事业单位当下应该深入思考的重要问题,并在此基础上完善针对各项业务工作、管理工作的基础性工作。
3.预算管理不够严谨
单位预算管理能力的加强能够提高对单位内部控制能力和单位资金的管理、使用及配置的效率,能够将财务信息公开化和透明化,不仅能够使单位获得的财务信息准确客观、有证可循,还会防止不法人员钻财务的空子以中饱私囊、,也让事业单位在自我发展的同时更好地发挥其重要的公共服务职能。当前,一些单位对于预算管理停留在纸面上,未严格执行,也未严谨地按照《预算法》的相关要求编制与执行预算,导致预算工作形同虚设,使国家宝贵的财政资金没有得到良好使用,同时也造成了一些不好的社会影响。
4.国有资产管理不够扎实
在国有资产管理中,部分行政事业单位存在着疏于资产管理或者管理漏洞的问题。例如,在固定资产管理中,编号混乱,在报废或者核销过程中账务上没有下账,造成固定资产实际数量与账面数量不符合,需要再次清查。而部分行政事业单位对于固定资产的监察间隔时间常,清理和盘点过少。在实际支出后,还有部分固定资产没有真正入账的问题。在固定资产与固定资产资金混乱下,实际盘存的固定资产数量难以分辨,存在账外资产,造成了国有资产的流失和损害。以南京市鼓楼区审计局的审计为例,在对于行政事业单位的预算和其它收支的审计中发现,部分单位在固定资产管理中存在问题。例如对外出租的程序不符合要求,出租款长期不能收回,以及出租款收回后并未上缴和实际纳入对固定资产的出租收入里。
三、基础会计规范应对
1.做好基础性的财务会计工作
会计的基本职能是核算与监督。因此,首要的就是行政事业单位会计人员在核算方面,就必须根据行政事业单位会计制度以及《会计基础工作规范》严格进行核算相关工作。在原始凭证审核上,明确原始凭证审核要点和规范要求,对于不符合原始凭证内容的单据和不符合报销请求的原始单据打回,抵制套取国家资产的随意报账行为,减少国有资产流失损失。在原始单据的报销和入账中,放款应当有报销业务部门主管签字,在财务主管审核通过并签字之后,以及出纳报销双方确认领款完毕之后,才能由记账会计入账,并在入账前确立原始凭证符合入账的规范要求。在记账凭证管理上,根据业务往来情况设立下属会计科目,将往来情况明确到具体单位,避免眉毛胡子一把抓的情况,在记账凭证环节录入阶段即做出备注说明,便于日后在账务管理和报表管理分析中查清往来账项,明确收入与支出记录内容。在记账凭证正确率较高的情况下,记账、报账相对容易,最终生成报表调节中差错率低,减轻了行政事业单位会计工作人员的业务工作量,提高了会计核算的管理水平。
此外,还要积极根据财政部门的相关安排,做好“公务卡”的相关推进工作,严格国家财经纪律,严防“小金库”等不法行为,使行政事业单位的财务与会计工作真正起到“监督”的职能。
2.严格内部控制
行政事业单位的内部控制为国有资产的安全提供有效的保障,同时更能够规范决策行为与业务行为。内部控制制度的完善,必然可以在账务核算的过程中起到监督财务的作用,可以在很短的时间发现财务操作不当的地方,从而在一定降低以及的产生以及错报的可能性,提高单位的经济效益的同时还可以降低成本。对于行政事业单位来讲,首先是要严格按《行政事业单位内部控制规范》办事,做好从内部控制的诸要素出发,着力于不相容岗位相分离、相互牵制以及授权审批相关工作。根据业务重要程度,按“三重一大”的相关规定办事。
3.完善预算管理
要增强行政事业单位领导层的预算意识,通过预算的刚性作用在单位内部形成切实有效地制衡机制和控制机制。从预算编制来说,要根据《预算法》,明确预算编制与约束的范围与科目,按地方经济规划及重点工作计划编制预算,并经规定的审批流程后实施。在实施中要不断收集预算执行中的情况与问题,以备未来参考。如果不改变上述状况,很难适应行政事业单位转型之后所要面临的市场竞争压力。这是因为预算管理做得好,单位就可以减少很多不必要的内部损耗,同时也可以使经营管理更为科学顺畅,更有效率,从而实现其社会效益与完成社会公益事业或向社会提供非经营的根本目的。
4.做好国有资产使用与管理相关工作
资产管理应当设立专人负责,并实行问责制度。在会计信息化下,负责固定资产管理的专人应当对于固定资产管理模块进行管辖,在信息化软件中的固定资产管理模块和记账模块两方面查看固定资产的账实记录,并在固定资产实际变动后即使更新账务内容,保持固定资产和账务的一致性,避免管理上的混乱和账务混乱。在南京鼓楼区的对于行政事业单位的固定资产管理审计中,对于固定资产管理中出现的问题,要求行政事业单位对自身固定资产的定期全面清理和管理时期的全面清理,在清理中体现盘查的重要性特征,对于重大固定资产特别关注和登记。在固定资产管理系统中注重信息化系统的固定资产数据的维护和更新,利用现代信息化水平不断提高固定资产管理的工作效率。
四、结语
行政事业单位基础会计规范是一直以来的财务部门的工作重点内容之一。千里之堤,溃于蚁穴。只有打好了基础会计规范的基石,才能在牢固的基石基础上构建出财务管理和其它拓展功能的大厦,作为行政事业单位的基础部门之一,成为高效率、高质量、高水平的财务管理部门。
参考文献:
[1]周红捷.浅议行政事业单位会计基础工作规范化[J].财经界(学术版),2015(23).
[2]陈浩.浅析当前事业单位会计基础工作规范化建设中存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2015(11).
固定资产管理要点范文5
关键词:图书馆 设备类资产 管理工作
随着社会的发展,图书馆作为为公众提供方便快捷的文献信息服务的文化部门,重要性日益凸显。图书馆的社会服务效能,取决于图书馆的管理工作效能。设备类资产管理作为图书馆管理工作的重要环节,在提升服务效能、增强管理效率、防止资产流失,推动图书馆由传统型向现代化转型发展中,发挥着基础保障作用。建立科学的管理理念,引导管理工作由静态变为动态、由粗放走向精准、由有形延至无形,由看管转化到效能,是现代条件下做好设备类资产管理工作的总体趋势和必然要求。
1.建立动态管理理念,随时掌握资产状态
固定资产并不是“固定”的资产,它形似不动,但状态处在时刻变化当中。原来库存的,经过申请领用开始启用,散布在全馆各个部门中;原来属于某个使用者的,随着使用者工作的变动产生了相应的变动;原来使用状态很好的,可能由于时间的推移出现了需要修理乃至入库待报废的状况等等。对资产管理引入动态管理的理念,就是突破传统的数量管理方式,置资产的变化于动态掌握之中,在资产的调整和变化过程中达到优化资产配置、提高资产使用效率、减少资产流失的目的。
实施动态管理,一是要完善资产的管理制度,以制度的形式明确资产的各责任人的权利与义务。重视领用表、借用表、变更表、处置表在资产动态管理中的作用,完善表内项目设置。二是要完善资产定期盘点制度,做到账实相符,防止资产流失。三是要建立计算机动态管理数据库。借助计算机技术进行有效率的资产的管理,包括资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况,实现资产管理科学化,资产掌握动态化。结合我们图书馆资产管理的具体实践,在开发资产管理软件时,突出以部门为基准进行统计优于以楼层为基准;以地点、使用人进行主查询优于以部门和价格查询的设计理念,通盘考虑统计、查询、核算口径等是否适合本馆的具体情况,达到能随时反映馆内资产一切变动情况的软件功能要求。四是要加强对资产的维修与保养。对损坏的资产要及时进行维护乃至报修,以确保资产的最高使用率。五是要完善资产处置、报废制度。对使用部门提起报废的资产要从质量现状和使用时间上严格把关。联合技术部门进行质量评估,符合报废退出条件的资产要由主管领导进行最后审批。六是要实行资产全过程管理制度。首先要制定覆盖资产全过程管理的规章制度;其次要从“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面建立相关部门的资产管理制度;最终建立联动的资产管理系统,真正实现数据共享。
2.建立精准管理理念,提升资产管理效能
对图书馆资产实施精准管理,就是抛弃那种“总金额没错既可向上级和财政交差”的粗放式管理理念,将资产管理由“面”精准到“点”,细化到使用人、放置地点、使用状态等具体情况。织成细密的资产管理网络,纵横交错、点面结合,使每件资产都在纵横编织的交点上。
精准管理是对资产流动全过程的管控。当前条件下精准管理的方式是将手工方式与计算机方式进行有效结合。一是严格执行入库制度、领用制度、报废制度等三个制度。二是建立资产明细账,库存台帐这二本手工帐。明细账要与财务的总账紧密贴合,完全按照总账的分类、排列顺序与金额进行明细登记,方便与财务的定期对帐。库存台帐不可或缺,按照明细账的种类与顺序,每月对库存资产进行一次实物清点,核实无误后进行登记,在可能的情况下,将资产库存情况在内网公布,方便部门的领用和馆领导对库存总量的掌握。这两本手工帐都是资产计算机管理软件必要的补充。三是引入计算机的条形码管理手段。对每件资产都要贴上带有条码的资产标签,并标明在资产计算机管理软件中的编号、资产名称、型号、取得日期、资产自身序列号。因使用过程中,使用人及使用部门这两项要素经常发生变动,所以不必注明。资产盘点时通过扫描资产标签条码,归集扫描结果与总资产进行自动比对,从而保证盘点的准确性,及时发现存在的问题。
3.无形资产理念,拓宽资产管理范围
现代化构架下的图书馆资产,已经不再是几架书、几张桌椅和几间房屋的实物形态概念,软件和数字资源等知识产权型新型资产在图书馆资产结构中所占比例逐年上升,如防火墙、图书管理软件以及为多媒体阅览区和校园提供公益服务的外购数字资源等等都属于无形资产,这些无形资产在图书馆向社会提供更加有效服务中具有不可替代作用。伴随图书馆现代化进程的加快,这些无形资产的增速将进一步提升。因此,对这些无形资产的管理已成为图书馆资产管理的重要内容。
管理无形资产,既是资产管理人员的责任,也需要图书馆全员参与。图书馆应从内部加强无形资产的核算管理,重视无形资产的核算和评估。应建立无形资产管理责任制度,相关部门应配备兼职人员,进行有效管理;应充分掌握无形资产的特性,资产管理人员要与相关购买和使用部门保持良好的沟通和互动,依照财政部门给出的标准和办法严格管理。
4.管理会计理念,提供资产决策依据
通常意义上,财务会计是记录已经发生的财务数据,然后按照财务准则制成财务报表。它的使用者是外部的人群,所以它具有历史性、外部性和符合性。然而对于尚未发生的财务事情进行决策,财务会计不能提供有效帮助,这就需要引入管理会计的理念。按照一般定义,管理会计是以企业现在和未来的资金运动为对象,以提高经济效益为目的,为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。把这个定义引申到图书馆资产的管理会计,我认为就是以图书馆现在和未来的资产运动为对象,以提高图书馆服务社会效益为目的,为图书馆领导层提供科学的资产管理决策依据。
管理会计系统是内部管理系统。预测和决策是核心,二者之间是服务于被服务关系。在这个内部管理系统中,资产管理员的角色就是“预测员”,职责是定期收集各部门资产需求,由进行核实、筛选和确认后集中报送采购部门,列入下一年度采购计划;资产购入后进行持续不断的跟踪记录,包括使用状态和维修情况以及使用者反馈,以此做为再次采购的依据;向相关领导呈报此类资产在馆内分布状态和使用情况,为领导决策提供重要的参考;主动为下属分馆提供“量身定做”的服务:包括定制适合的家具和设备,主动提供资产信息,发现个性化的需求等贴心、到位的服务。
时展呼唤文化,文化发展为图书馆事业提供了更大发展空间。在创新理念的引领下,作为图书馆基础配置的资产管理工作,必将为图书馆的事业发展注入无限活力。
参考文献:
固定资产管理要点范文6
关键词:企业;财会工作;岗位标准
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-02
在经济快速发展的现时期,如何在企业经营管理活动中科学贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《内部会计控制基本规范》、《企业会计准则》等一系列财经法规、财经政策和制度,加强企业财务管理,规范企业财会工作,提高会计信息质量、这既是企业内部控制制度实施的要点,也是企业内部控制的核心。在实际工作中,须将企业内部控制制度科学地融入企业财会工作标准之中,才能使企业建立真正行之有效的内部控制制度。从而确保财务会计工作质量的不断提高。
一、企业财会工作标准化的意义
1.有利于执行财务标准制度和维护财经纪律。财务会计工作标准化不仅对会计机构的设置和会计人员的岗位设置提出了具体的要求,而且对会计主管、会计和出纳的业务分工和相互制约关系也作了具体的规定,这就从组织上保证了有专门的机构和人员来履行会计的监督职能,从而有利于执行财务标准制度和维护财经纪律。
2.有利于企业财务工作的有序化管理。财务会计工作标准化能对各项支出作出准确、及时的反映和有效的控制,它所提供的各种信息,既反映了企业的财务收支活动、预算的执行情况,又为管理者提供了决策的依据。将企业财会问题标准化,解决财会问题的思路、方法、措施标准化,达到财会工作问题科学规范解决的目的,从而对工作有序化管理,持续保证工作质量。
3.有利于提高会计工作质量和工作效率。制定科学的财务工作标准,并遵照执行,不仅能够保证工作效率和质量,而且还是企业会计新人熟悉岗位工作的宝典,并可对处理不经常发生的会计事项起到咨询指导作用,从而提高会计工作质量和工作效率。
二、企业财会工作标准化的内容
1.内部机构设置。企业财会工作标准化过程中,除系统研究企业机构设置的科学性,还需关注各个部门设置的科学性。在企业财务组织中应设置“财务综合管理部”、“资产管理与核算部”、“金融管理与核算部”、“收入管理与核算部”、“成本管理与核算部”、“权益管理与核算部”。
2.岗位设置。依据财务部门中工作岗位的科学性,通常财务工作岗位按财会的聚合度划分为“综合类、资产类、债权债务类、收入类、费用类、所有者权益类”,如果考虑财务工作执行过程中的决策管理,则还应包括管理类岗位。
3.工作岗位、工作流程标准分析。会计工作岗位设置必须注重科学性,要对每一个财会工作岗位承担的工作项目和工作职责明确界定,对财务工作具体流程,诸如财务审批工作制定相应的工作标准。
三、具体财务会计工作岗位工作标准
1.会计机构负责人岗位。该岗位属于企业财经事务管理岗位。
会计机构负责人岗位工作标准目录
2.审核制证岗位。本岗位工作标准使用于资产类岗位、负债类岗位、净资产类岗位、收入类岗位、费用类岗位的日常会计核算业务处理工作。
审核制证岗位工作标准目录
3.稽核与内控岗位。通过本岗位,对单位的业务流程、财务管理流程、日常核算工作中出现的失误、差错等及时纠正,以提高会计工作质量。
稽核与内控岗位工作标准目录
4.出纳岗位。出纳岗位属于财会部门资产类岗位。
出纳岗位工作标准目录
5.总账与报表岗位。总账与报表岗位通过管理总分类科目及相关核算资料,编制会计报表,是评价企业经营业绩、改善企业经营管理、协调会计部门会计核算工作的核心岗位。
总账与报表岗位工作标准目录
6.存货管理与核算岗位。存货管理与核算岗位属于财会部门资产类岗位。该岗位是对企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供另外过程中耗用的材料和物料等管理与核算方法及政策的制定者与执行者。
存货管理工作标准目录
7.固定资产管理与核算岗位。固定资产管理与核算岗位属于财会部门资产类岗位。该岗位核心工作是管理与核实企业固定资产,是资产类重要会计岗位之一。
固定资产管理工作标准目录
8.销售管理与核算岗位。销售管理与核算岗位属于财会部门收入类岗位。完成包括销售商品收入管理与核算工作、提供劳务收入管理与核算工作和让渡资产使用权收入管理与核算工作等。
销售管理与核算工作标准目录
9.成本管理与核算岗位。成本管理与核算岗位是财会部门成本类岗位。成本控制工作是企业管理的核心。
成本管理与核算工作标准目录
参考文献:
[1]《企业内部控制制度基本规范》及18个指引.办财发(2008)33号,2008-5-22.
[2]王民权.企业财会工作标准化.中国财政经济出版社,2012.
[3]财政部.企业会计基础工作规范.
[4]财政部.企业内部控制规范,2010.