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体育时空论文范文1
关键词:事业单位;财务管理;内部控制;监督
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-01
一、基于财务管理角度的内部控制的重要意义
内部控制是行政事业单位财务管理的突破口与核心,从内部控制的角度进行行政事业单位的财务管理,能从根本上解决财务管理的问题。
1.内部控制给财务管理资金的使用提供保证。进行内部控制和建立完善的财务管理制度,能够有效率地把管理和监督权力分开,这有利于对银行账户进行规范管理。为贯彻提出的及浪费行为,在对银行账户进行内部控制时,还应着重控制消费性支出,尽可能做到究其来源。通过内部控制管理使资金的利用效率得到保障。
2.内部控制给会计的信息质量提供保证。内部控制要求事业单位财务工作人员具有优良的职业道德和专业能力。一方面能够从原始凭证入手,仔细核查会计信息的来源,并且能够准确识别虚假的会计信息。另一方面,财务管理人员要敢于支出并且纠正事业单位经济业务中不符合规定的行为,拒绝把不真实的会计信息入账,拒绝做假账。通过财务人员的内部控制使会计信息质量得到保证。
二、事业单位内部控制存在的问题
1.内控意识薄弱且未意识到内部控制的重要性。内部控制是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。因此,内部控制对于改善经营管理、提高经济效益有着重要意义。然而现阶段有些事业单位相关管理人员觉得是否进行内部控制无所谓,这一观点是有失偏颇的。
2.内部控制制度不健全。内部控制制度的不健全为事业单位的经营管理带来很多障碍。最主要问题就是监管未彻底分离降低资金的安全性和使用效率。其次即为会计信息失真,会计信息质量降低,不利于事业单位的长远发展。内控制度不健全主要体现于两个层次:第一,单位根本为建立内部控制制度。这很不利于事业单位的健康发展。第二,单位本身虽有内控制度,但是并不严格按照制度进行日常的工作和管理。例如,笔者曾多次提到的监管分离,职责分工标准化透明化是很多事业单位内部控制制度执行过程中的软肋。
3.会计人员综合素质有待提高。财务人员的综合素质是影响内部控制有效性的重要因素。一方面,财务人员应具备扎实的专业知识。依据《中华人民共和国会计法》规定,从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。但从目前的现状来看,行政事业单位在安排财务岗位时,对财务工作从业人员的业务能力要求并不高,部分从业人员所学专业与财务无关,没有系统的财务专业知识,对应有的内部控制更是不知所从。另一方面,即使是具备良好的专业知识也是不够的。对于执行事业单位的内部控制来说,一流的职业道德素质也是必不可少的。而如今的事业单位的财务工作者并不积极地进行内部控制和实施监督职责,违背了其职业道德。而事业单位中的浪费行为,甚至挪用公款也是屡见不鲜。这跟财务从业人员综合素质不高是有必然联系的。
4.内部外部的监督工作不足。完善的内部控制建设是一条漫长的道路,其间需要事业单位内部工作人员以及社会力量的共同努力才可以实现。从内部监督来看,内部审计是内部控制一项重要组成部分,而一些事业单位没有设立自己的内部审计部门,或者是名义上设立了内部审计机构,但并未发挥实质性作用,内部审计工作没有收到单位各部门的重视。从外部监督来看,与企业的政府与社会舆论的广泛监督,事业单位作为一种非营利组织形式,工作内容和职责得到了大众的信任,事业单位的内部控制建设是政府以及社会略显忽视的。
三、加强事业单位内部控制的有效对策
1.增强内控认识,完善内控制度。缺乏内控意识是事业单位现阶段存在问题的根源。而要想增强内部控制意识,应该从单位领导对内部控制重视程度开始。政府部门或业务主管部门可以组织单位主要负责人及相关领导进行内部控制培训,通过介绍内部控制的重要性,强化内部控制意识。各单位领导在进行内部控制培训后,应在本单位完善内部控制制度,并且组织员工学习内部控制相关知识,严格执行所指定的内控制度。在实行内部控制的过程中批评与自我批评,总结问题并改正,逐步进行内部控制建设。
2.使用并完善国库集中收付制度。国库集中收付管理制度是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。通过实行国库集中收付制度,财政收入要通过国库单一账户管理体系,直接缴入国库;财政支出通过国库单一账户管理体系,以财政直接支付和财政授权支付的方式,将资金直接支付到收款单位或收款人。国库集中收付制度对于事业单位资金的来源及去向进行了有效控制,这无疑减少了资金在事业单位内部违规运作的可能性,防止了挪用资金、事件的发生,保障了资金的安全性和使用效率,简化了内部控制的工作内容。
3.切实加强各级管理人员的业务素质与道德素质。内部控制制度有无效果,工作人员道德素质与自身要求是关键。必须对具体工作人员及财会工作人员的业务与道德水平,加大继续强化教育力度,提高业务水平及综合道德素质。会计控制是内部控制制度的重要内容。财会工作人员的道德水准、法制观念和业务能力的高低是内部控制制度执行强弱的关键环节。建立一支高素质的财会工作人员队伍是内部控制制度执行有效的重要保证。
4.加强内外监督工作。从内部监督看,事业单位应当设立有效运行的内部审计机构,并且其工作能得到单位各部门的重视和支持。内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否实现组织目标,因此内部审计机构是内部控制建设实施的重要部门。单位领导与其他财务工作者都应积极配合内部审计部门,同时做好沟通协调工作。为有效地内部控制提供保障。从外部监督看,事业单位应将其信息通过媒体的透明化公开化,积极接受上级监管部门及社会大众的监督。同时政府和社会公众也对重视对事业单位的监督工作,使其在公开合理的监督环境下运营和发展。
四、结语
事业单位建立健全的财务管理内控制度不仅可以提高会计信息质量、保护财产安全,使事业单位的财务工作有条不紊、健康地进行,还能够将事业单位财务管理工作推进到一个新的层面,给单位带来良好的经济效益和社会效益。
参考文献:
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关键词:施工企业;内部控制;以人为本;会计岗位责任制
中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2009)05-0154-02
1 施工企业加强内部控制的作用与必要性
1.1 施工企业的特点
施工企业的经济业务特点决定着内部控制的方式和方法,制定企业的内部控制必须考虑这一点才能发挥作用。施工企业由于其自身特点。使得其在生产和经营各方面与其他企业都有明显的区别,主要表现在:①工程点多,施工企业的各项经济业务分布地域范围很广。不可能集中在总部统一管理。②露天作业。没有固定场所。许多的经济交易的计量或确认,都必须在现场进行。③产品的单件性,施工企业一般不会重复生产同一产品;④施工周期长。以上特点给施工企业的内部控制确定带来了很大困难。同时,由于市场的激烈竞争业主天生的牟利性,使企业的利润空间越来越小,因此,对企业内部控制好坏已经成为危及企业生存的关键问题。
1.2 施工企业加强内部控制的作用
1.2.1 能够确保企业经营目标实现
内部控制作为企业管理的重要组成部分,在实现施工企业经营目标的过程中起着重要的作用。但是,我们也应该意识到,内部管理控制不是孤立的,单独的内部管理控制并不能实现内部控制的目标,只有与内部会计控制相结合为一个有机整体,才能发挥其在内部控制中应有的作用
1.2.2 能够企业经营管理水平
内部控制在实现施工企业目标的过程中所起到的作用无可否认,但由于成本限制、串通舞弊、人为错误、管理越权等因素的影响,内部控制自身的作用并不能完全发挥出来,只有通过加强企业内部管理控制,就可以在一定程度上加以解决。如通过建立完善的组织,可以提高施工企业的运营效率,从而降低施工企业的成本支出。
1.3 施工企业加强内部控制的必要性
当前国内建筑市场竞争日趋激烈,施工企业所处的经济环境复杂多变,经营过程中各种不确定因素增加,使施工项目微利化趋势越来越明显,财务风险进一步增大和复杂化。施工企业内部控制制度目的在于根据现代企业管理的要求,建立权责明确、管理科学的企业内部组织结构,形成科学的企业内部治理机制,建立有效的风险控制系统,有效防范风险,加强风险管理,堵塞漏洞,消除隐患,防止、发现并及时纠正各种错误,保证企业各项财产物资的安全和完整。
2 施工企业加强内部控制的措施
2.1 优化施工企业内部控制环境
2.1.1 优化企业制度
随着现代企业制度的建立和法人治理机构的完善,董事会在企业内部控制体系中起着核心的作用。因此建立专业化和社会化的董事会制度将会更好发挥核心作用。专业化是指在董事会设置、预算委员会、施工项目管理委员会、财务委员会、审计委员会、投资委员会等专门委员会负责各方面的工作。社会化是指设立外部独立董事,以期对内部人形成一定的监督约束力,保证企业目标的实现,维护企业的权益不受侵害。
2.1.2 树立内控意识
规范和完善企业内部控制,进而提高整个企业管理水平是一项长期而艰巨的任务。要想规范企业的内部控制,真正落到实处,就会涉及到对企业的管理流程的整合,改变许多现行的做法甚至触及到许多人的既得利益。因此,内部控制制度是否能得到有效的完善和规范。首先取决于企业负责人的意识及决心。企业负责人的意识理念如果超前、决心坚定,企业相应的管理和内控也就先进和完善。因此。企业单位负责人的理念及决心是重要前提。
2.1.3 坚持以人为本观念
人是观念创新的根本和灵魂,企业制定经营目标,设置核算机制,都必须依靠人的创造性来实现。施工企业内部控制的成败,取决于企业员工的控制意识和行为,施工企业的领导者注重内部控制,注重对企业员工的研究,加强与员工的交流,了解员工的心理需求,消除管理者与被管理者之间的隔阂,形成强大的企业合力,促进整个施工企业健康、持续、快速发展。
2.1.4 加强员工诚信和职业道德教育
的内部控制是由人来操守和执行的,有了严密的企业内部控制制度而无响应素质和品行的人去执行任何科学严密的内部控制制度,依然是一纸空文。所以企业员工的职业道德文化素质是企业内部控制制度实施的重要因素,因此应经常性进行员工诚信和职业道德教育,加强企业文化建设,更好的发挥凝聚力、生产力、形象力的作用,企业才能树立良好的团队精神,员工才能有共同的意愿,共同的行为规范,共同的奋斗目标,企业的内部控制制度才能更好的贯彻执行。
2.2 建立健全施工企业内部会计控制制度
2.2.1 制订详细的会计岗位责任制
在合理设置组织机构的基础上,将各个部门的业务活动划分为若干具体的工作岗位,并在不同的岗位上配备具体的会计控制人员,并规定其岗位职责、工作标准,对其权限和责任进行控制。为了防止会计人员的错误和舞弊行为的发生,凡涉及款项的收付、结算及登记,均设置两名或两名以上的会计人员相互核对、相互制约,杜绝“一人顶两岗、钱账不分离”的现象。
2.2.2 完善风险控制机制
其包括全面完善合同管理建立完善并严格执行合同评审制。增强索赔意识,加强索赔管理。加强对业主和开发商不良信誉风险的防范。强调经营部门对甲方资金状况,履约能力,社会诚信度及相关项目情况的考查责任,降低合同执行中的风险,酌情减少施工开发商项目,避免信誉不良的开发商合作,严格控制垫资规模的期限,谨慎选择短期融资方式,尽力降低筹资成本,严控财务风险,确保筹资合理安全运用。坚决摒弃以包代管意识,禁止项目自行举债筹资。关注授权风险,防止经办人越权办理业务。
2.2.3 实行严谨的会计资料控制
首先,构建详细的会计凭证控制。规范会计凭证格式,对会计凭证进行连续编号,规定合理的凭证流转程序,保证凭证的签章齐全、合法,合理地填制会计凭证,合法地复核会计凭证等。其次,构建详细的会计账簿控制。会计账簿按规定设置,账簿启用时填齐相关内容,根据审核无误的会计凭证登记账簿,对账簿或账户连续编号,按规定方法和程序登记和更正错账,按规定时间和方法结账等。
2.2.4 建设内部控制信息渠道
当今信息已成为决定企业成败的关键因素。按照CO-SO内部控制框架的要求,施工企业构建的信息沟通渠道应当保证各项管理信息的提供,而且保证信息的可靠性和及时性,保证履行法律义务,确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。
2.3 加强内部审计与外部监督工作
体育时空论文范文3
论文摘要:本丈运用丈献资料法和案例分析法,通过一些具有代表性的案例,分析了学校体育伤害事故产生的主要因素,并提出了一些其体的防范措施.以求能对减少学校体育伤害事故的发生,提高学生参与体育活动的积极性,保障学校体育的正常开展起到积极的作用.
学校体育是学校教育的重要组成部分,它包括体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛,是培养德、智、体等全面发展人才的重要手段之一,是实现学校教育目标的重要途径,是全面发展教、提高全民族身体素质的有机组成部分,对提高整个民族素质和推动我国社会主义现代化建设事业发展有着至关重要的作甩。学校体育具有增进学生健康,增强学生体质,促进学生身体机能,提高身体素质:传播体育文化:促进个性发展:培养优良思想品德等功能。是我国体育事业发展战略、全民健身计划和全国亿万学生阳光体育运动的重点,是终身体育和竞技体育的基础。然而,近年来在学校体育中伤害事故频繁发生,一些学校为了避免伤害事故的发生,取消了如铁饼、标枪、跳马、跳箱、双杠等危险系数较大的体育项目,这不仅抑制了学生参与体育运动的积极性,而且还直接影响了学校体育的正常开展。分析研究学校体育伤害事故的产生因素,制定出科学、严谨的防范措施是学校体育工作的当务之急。
一、伤害事故的类别及产生的因素
学校体育伤害事故,是指在学校组织实施的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛中,以及在学校负有管理责任的场地、器材设施内发生的,造成在校学生人身伤害后果的事故。
1.伤害事故类别
在学校体育中,由于运动状态的复杂多变,所以发生的伤害事故也是多种多样的,在实际工作中,主要有一般伤害和重大伤害两种:
(1)一般伤害。指对学生造成损伤程度较低的伤害。如擦伤、裂伤、刺伤、切伤、挫伤、扭伤、肌肉拉伤、韧带拉伤等伤害。
(2)重大伤害。指对学生造成损伤程度较高的伤害。如骨折、脑脊髓损伤、开放性出血、脊椎挫伤、内脏出血等伤害。
2.伤害事故产生因素
在学校体育中造成伤害事故的因素有很多,概括起来有以下几种。
(1)学校体育场地、器材的设计使用因素。学校体育场地、器材等设施存在安全隐患是学校体育伤害事故发生的主要因素。教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第四条规定,学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地及其他教育教学设施和生活设施。第二章第九条明确规定,学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的,学校应当依法承担相应的责任。学校体育场地、器材存在的问题主要有:场地设计不合理或开展体育活动过程中过于拥挤。如:场地太硬、凸凹不平;练习器械周边空间不够、环境不符合要求;器材安装固定不牢固,质量低劣或超期服役等。例如:江苏省涟水县南集中学初三学生严某,2004年5月,在南集中学组织的初中毕业升学体育考试立定跳远中,因场地选择在南集中学教室内水泥地面上,器材是普通地毯,将地毯铺在水泥地面上,造成了考生严某脊髓挫伤伴完全瘫瘫。该县教育局在组织考试过程中因提供的场地、器材未能达到安全要求,致使参考学生遭受重大伤害。
(2)学生自身因素。体育活动是一种对抗性的活动,受伤的可能性比较大。主要有:一是学生体育基础薄弱,平时不注重体育锻炼,身体素质较差;二是学生掌握的技术动作不正确,准备活动不充分;三是有些学生在活动时安全意识淡薄、组织纪律差,在学习一些高难动作时注意力分散等等。因此学生在体育活动中不要佩戴各种金属的或玻璃的装饰物,头上不要戴各种发卡,患有近视眼的同学,如果不戴眼镜可以上体育课,就尽量不要戴眼镜,如果必须戴眼镜,做动作时一定要小心谨慎,做垫上运动时,必须摘下眼镜。例如:2004年吉林省延吉市某小学组织滑冰教学,某学生因身体素质差,对滑冰的技术动作要领掌握不充分,致使该同学脚棵骨扭伤。
(3)教师因素。有些体育教师安全意识淡薄,不重视对学生进行安全教育,安全隐患强调不够;教师业务水平低,教学内容安排不合理,没有遵守教学原则,教学管理不善或管理不力,“放羊式”教学以及教师的过失行为或失职;没有采取各种行之有效的防范措施,给予学生及时的保护与帮助。据报道:1998年8月17日下午,某初级中学二年级某班学生上体育课。体育教师宋某上课时宣布:“为备战秋季运动会,有比赛项目的同学,这节课自由练习,其余同学自由活动。”之后,宋某就回办公室了。其间,学生张某在练习投标枪的过程中,由于动作变形,标枪偏离方向,正好扎在正在练习跳远的学生李某小腿上。这是一起由于教师工作失职,擅自离岗,未在体育课上说明注意事项,又未尽到保护学生的义务而导致学生受伤的案例。
(4)组织管理因素。学校对体育活动的组织管理不够重视,加之参加活动的学生较多,场地比较拥挤,在一些有身体接触、对抗性比较激烈的足球、篮球等项目或学生自发组织的体育活动中,缺少精密的组织管理和安全防范。例如:1995年11月17日,某私立学校体育老师同时给两个班级的学生上体育课,安排一个班级学生进行地滚球练习,之后到另一个班级上课。学生顾某与杨某,在练习过程中发生相撞,致使顾某眼、脸部受伤,损伤达10级伤残程度。
(5)不可抗的自然因素和其他意外因素。如:地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素;来自学校外部的突发性、偶发害因素;学生有特异体质、特殊疾病或者异常心理状态,学校不知道或者难于知道的;在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中造成的伤害等。
二、防范措施
学校体育伤害事故的防范工作是学校体育工作的重要组成部分,是全面落实学校体育工作、实施全民健身计划和阳光行动的前提,学校应把体育伤害事故的防范工作纳入到议事日程。重点作好以下儿方面工作。
1.进行体育安全防范教育,增强安全意识。学校应有目的地对学生进行必要的体育安全教育和自护教育,增强安全意识,防患未然。
(1)加强对学生的安全教育。安全教育要经常化、制度化,并根据不同年龄的学生心理特点和身体发育水平,有针对性地进行教育。要加强学校体育保健知识和基本安全技能的传授,让学生了解体育与健康基本知识、体育各项目、场地器材特点、注意事项,掌握保护和帮助的基本方法,不断提高学生的安全意识和安全技能。
(2)加强教师的安全意识。树立“健康第一,安全至上”意识,认真贯彻“预防为主,安全第一”的方针,切实开展体育活动。教师要具有强烈的事业心和高度的责任感,能全面地掌握体育的相关安全知识,善于预见体育活动中的安全隐患,并及时消除安全隐患。要经常性地对学生进行安全教育。
2.建立健全安全防范制度,加大监督和检查力度。一是建立健全体育安全检查制度。二是应建立保障学生安全的责任追究制度,防范工作责任具体到人。三是要切实落实各项安全规章制度,加强监督,定期检查,将事故消灭在萌芽状态。
3.加强对学校场地、各种体育器材与设施经常性的管理。要按照国家或地方教育行政部门制订的标准,有计划地逐步配齐。场地、器材是防止体育伤害事故发生的关键,是学校必须履行的法定义务。学校应当制定体育场地、器材、设备的管理维修制度,并由专人负责管理。要做好场地器材的安全检测,场地要做到平整无凹凸,对有质量问题的器材要及时发现,及时修理。提高场地器材的安全性能,杜绝器材、设施带病使用和超期服役的现象。此外还应当科学、合理地安排体育活动的场地和时间,避免因场地拥挤而发生的伤害事故。
4.加强学校体育的组织管理。组织开展体育活动应得到主管部门的同意和支持。科学组织开展学校体育活动,活动应是有组织、有计划、有预案、按步骤的进行。特别是体育训练与比赛活动,要作好活动前、活动中、活动后的各项准备工作和安全防范预案,要充分估计哪些环节和因素容易发生体育伤害事故,做到心中有数,并有相应的防范措施,使学生安全、有序、快乐地参与练习与活动。
5.学校体育要体现科学性、系统性。体育是一门集人体科学、运动科学、教育学等多门学科于一体的综合性学科,有其自身的规律。体育教师在学校体育工作中应遵循学生身心发展的规律,教学内容设计应当符合教学大纲的要求,切合学生年龄、性别特点实际以及所在地区地理、气候条件;教学难度要从简到繁,由易到难,教学强度应符合学生的生理承受能力和体质健康状况,运动量要从小到大,量要适宜,遵循循序渐进的原则。准备活动要充分,针对不同身体素质、体能水平、心理水平和运动技术水平的学生,采取区别对待的原则,精心选择恰当的教法、设计合理的教学步骤,并积极采取相应的保护与帮助措施。
体育时空论文范文4
关键词:建筑工程;质量管理;存在问题;措施
随着建筑工程规模的逐步扩大、施工难度的日益提升,以及建筑物功能需求的互不完善,传统的施工工艺已经难以满足现代建筑工程对于施工技术的要求了,只有适时的对其加以创新,才能有效保障建筑工程施工技术的稳步提高和科学发展。
1 工程质量的特点
1.1 影响因素多
建设工程质量受到多种因素的影响,如决策、材料、机具设备、施工方法、施工工艺、技术措施、人员素质、工期、工程造价等。
1.2 质量波动大
由于建筑生产的单件性、流动性,没有固定的流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,使工程质量容易产生较大的波动。
1.3 质量隐蔽性
建设工程在施工过程中,分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此工程质量存在隐蔽性,若在施工过程中不及时检查,事后在表面检查很难发现内部的质量问题。
1.4 终检的局限性
建设工程虽然有竣工验收,但无法进行工程内在的质量检验,发现隐蔽的质量缺陷,因此项目的终检存在一定的局限性,这就要求我们要以预防为主、重视事先、事中控制。
1.5 评价方法的特殊性
工程质量的检验评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的,检验批的质量是整个工程质量检验的基础,隐蔽工程在隐蔽前要检验合格后验收,涉及结构安全的试件试块以及有关材料,对于影响结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。
2 工程质量存在问题的主要原因
2.1 质量意识解薄弱
施工企业只顾眼前,忽视长远,只管建,不注重使用,没有牢固树立为用户服务的观点,还有相当一部分企业领导的经营思想不端正,缺乏职业道德,只看本企业的经济收入,不注重全社会的效益。
2.2 质量保证体系不健全,管理机制跟不上,管理人员少且素质低
施工队不按图施工,不照操作规程作业,不按质量标准检查验收等现象比较突出。
2.3 不重视业务培训,干部职工技术素质低
基建单位缺乏掌握建筑技术的干部和管理人员。
2.4 工程造价过低,困扰着工程质量的提高
有的招投标部门提倡竞争,实际低价中标法,谁的造价低,谁就中标,由于工程造价偏低,施工只好对付交工,取点薄利维持企业生存。
2.5 承包方式不合理
有的施工企业采用层层分包,形成层层克扣,真正到施工人员手中的工资寥寥无几,导致现场施工人员偷工减料,来弥补工资不足,造成工程质量低劣。
2.6 建材质量差,把关不严
不合格产品在市场上出售,造成的质量事故为数不少。技术落后,技术装备低下,生产效率较低。
设计文件质量不高,无节点图,细部结构和剖视图不全,图纸会审走过场,设计方案无比较,甚至设计文件无审查。
3 加强工程质量管理的对策
3.1 确立经营思想,确保工程社会效益
在激烈的市场环境下,要确立“业务第一,信誉至上”的经营思想,树立以信为本,以诚待人,以综合优势取胜的企业新形象。企业要教育职工在工程实施过程中,要大力提倡“文明、礼貌、热情、诚恳”的经营作风,树立“严谨、求实”的工作态度“,做一个工程,交一批朋友,立一块丰碑”。使企业的经营行为,取信市场,占领市场,真正服务于社会。
3.2 强化质量意识,正确处理质量与速度的关系
强化质量意识,是提高工程质量的基础。勘查、设计、施工,监理单位领导质量意识的高低,关系到质量责任主体单位对质量工作重视的程度,关系到工程质量的优劣。质量责任主体单位领导必须视自己为企业质量的第一责任者,并对全体职工经常进行教育,教育职工认清建筑产品的特殊性和产品质量低劣,是一种犯罪行为。质量和速度是辩证的关系,既互相制约,又互相促进。没有质量就没有生命力,没有质量就没有效益,没有质量就没有声誉,也就没有竞争力。
3.3 全面提高施工企业素质
3.3.1 提高领导素质是工程质量的关键
企业领导素质对企业起着至关重要的作用,施工队伍素质的提高关键是提高领导素质,一个好的领导就能带出一支好的队伍。领导素质既包括领导成员本身的素质,也包括领导班子集体素质,两者都不可偏废。领导本身素质要好,作为领导班子的整体要团结配合,互相支持,形成企业的领导核心来管理工程质量。
3.3.2 提高职工素质是搞好工程质量的基础
职工在第一线施工,工程质量好坏与职工素质高低关系很大,搞好技工人员的施工知识和操作技能培训是非常必要的,既要对他们进行应知培训,来提高理论知识,又要对他们进行应会培训,来提高操作技能,还要抓好专业管理人员岗位培训工作,确保工程质量。
3.3.3 健全企业内部质量保证体系是搞好工程质量的保障
同时,要建立健全质量管理机构,完善质量保证监督体系。要建立健全各项规章制度,切实做到:
①按图施工,设计变更要有设计变更通知单。
②编制施工组织设计或施工方案。
③进行施工技术交底,按规范标准施工,随时完善施工技术档案。
④落实栋号管理责任制,实行样板示范引导施工。
⑤把住材料质量关,经常组织质量检查和中间结构检验。
⑥实行质量否决权。
⑦及时进行竣工工程回访,促进工程质量不断提高。
3.3.4 严格检查监督是确保工程质量有效的办法
搞好工程质量管理不仅要有好的组织形式,还要有严格的制度,科学的方法,方能使工作抓住关键,落到实处。施工企业在施工过程中是以获取利润为目的的,必须有严格的监督检查措施,才能保证工程质量,因此,在建立质量监督体系的同时,应加大监督检查的力度。同时在质量管理人员中实行责任制,开展全方位质量监督,即全员、全面、全过程质量监督。对建设工程各负其责,奖罚分明。调动各方面、各层次人员积极行动起来抓好质量,严格把好技术关、材料质量关、施工质量关以及影响工程质量的各个环节,对各分项工程的重要工序和重要公项工程的每道工序、施工全过程跟踪监督。再就是要严格验收标准,对不合格工程坚决要求返工。
3.3.5 熟练掌握质量检验方法,严防质量通病是提高工程质量的重要环节
工程质量通病是严重影响质量的顽症,如不进行特别医治,是难以根除的。首先要增强有关人员的业务素质,要求质检员熟记常见工程质量通病的种类及发生原因,熟练掌握质检的标准和方法。将常见的通病列为重点检验项目。做到“三早”、“两讲”,即在施工前,早提醒施工人员注意预防发生通病;施工中,对容易发生通病的地方及时发现;对已发现的通病及早医治,消除隐患;向施工人员讲清发生通病的原因及防治方法,这样做既使施工人员及管理人员心服口服,又有效地防止了工程质量通病的发生。
3.4 抓住关键,严格监督,有利于提高工程质量
首先是强化政府监督,实施扩大监督覆盖面,对每项受监工程都进行严格的核验程序监督,未实行竣工备案的工程不准交付使用,同时强化企业内部监督,企业的质检员实行持证上岗。任何一道工序质检员和监理单位签署意见,否则不予验收。
3.5 严格工程招投标制,择优选用施工单位
当前建筑市场比较混乱,施工企业的管理水平、技术素质参差不齐,有些施工单位甚至将承接的工程层层转包,使工程质量无法控制。为此建设单位在选择施工单位时,必须严格招投标制,除深入了解各投标单位的资质、业绩、管理水平外,还应对企业有更深入的了解,如企业的现状、资金状况、领导者的水平等,只有这样,才能在招投标制的基础上,择优选择施工单位。招投标制的贯彻落实,要求各地方政府从大局考虑,消除地方保护主义思想,落实谦政制度,加强干部队伍建设,尤其是领导干部应起模范带头作用,廉政自律,秉公办事,坚持择扰选择施工单位。
3.6 依靠科技进步,提高工程质量
科学技术是第一生产力,是提高工程质量的重要手段和前提,由于目前建材质量不高,材料性能不好,耐久性差,尤其是防水材料质量低劣,影响屋面防水工程质量。另外,机械化施工质量还不发达,大量的靠的手工操作,人为因素影响较大,质量控制较难。因而提商工程质量,从提高建筑材料质量入手,研究开发性能好的新型建筑材料和积极引进推广使用先进施工设备、施工技术都是非常重要的措施。
体育时空论文范文5
关键词:电气施工;主干线选用;常遇问题;控制
1预制分支电缆
预制分支电缆是从90年代中后期,针对电缆在使用过程中接头连续性不好,经常出现故障而开始推广应用的。
①主干电缆分支处的接头与主干电缆做成一体,可以说无接头,连续性好,减少了故障点;
②分支接头采用工厂全程机械化制作,大大降低了人为因素造成质量不良现象;
③分支接头结构合理并采用先进的LYZ工艺制作,接触电阻极小,不受热胀冷缩影响;
④分支处接头与主干电缆做成一体,避免了接头处铜芯长时间在空气中产生氧化而导致接触电阻变化;
⑤分支接头有严格的技术标准和检验要求,以及严密的质保体系。
2电力电缆
电力电缆是人们使用最早,目前仍广泛使用的材料,它具有卓越的热-机械性能,优异的电气性能和防化学腐蚀性能,还具有结构简单、重量轻、敷设不受落差限制等。
①电缆头制作复杂,且制作要求高,稍一不慎,送电时接头处就“放炮”。接头质量与制作人员的技术水平有关;
②通常大多数情况下接头处接触电阻大,工作时发热,且防水无法保证,接头处易发生电化学反应。
3封闭式插接母线槽
母线槽是一种新型的配电设备,它具有双重功能,一是传输电流,二是作配电设备,通过分接孔,电流很容易分配到支路或用电设备,主要应用于600V以下的配电系统中。
①母线槽输送功率大,阻抗低,电压降小,电能损耗低,介电流强度高,动热稳定性能优异。防火性能好,结构合理,体积小,互换通用性强,可作积木式组合。施工方便,安全可靠。便于分接馈电、维护方便。
②高强度封闭式母线槽。外壳做成瓦沟形式,使母线槽机械强度增加,,坑沟位置有意将母线分隔固定,母线之间有18mm的间距,线间通风良好,使母线槽的防潮和散热功能有明显的提高,比较适应南方气候;由于线间有一定的空隙,使导线的温升下降,这样就提高了载流能力,并减少了磁振荡噪声。
4配电箱的安装、配线不符合要求
4.1现象
(l)、箱体与墙体有缝隙,箱体不平直。
(2)、箱体内的沙浆、杂物未清理干净。
(3)、箱壳的开孔不符合要求,特别是用电焊或气焊开孔,严重破坏箱体的油漆保护层,破坏箱体的美观。
(4)、落地的动力箱接地不明显(做在箱底下,不易发现),重复接地导线截面不够。箱体内线头,布线不整齐,导线不留余量。
4.2原因分析
(l)、安装箱体时与土建配合不够,土建补缝不饱满,箱体安装时没有用水准仪校平。
(2)、认真将箱内的沙浆杂物清理干净。
(3)、箱体的"敲落孔"开孔与进线管不匹配时,必须用机械开孔或送回生产厂家要求重新加工,或订货时严格标定尺寸,按尺寸生产。
(4)、加强检查督促,增强施工人员的责任心。
(5)、透彻理解验收部门关于接地的有关规定。根据供电部门和市质检总站的要求,动力箱的箱体接地占和导线必须明确显露出来,不能在箱底下焊接或接线。接地的导线按规范当装置的相线截面S≤16mm2时,接地线最小截面为S;当16〈S≤35mm2时,接地线的最小截面为16mm2;当S〉35mm2时,接地线的最小截面为S/2。
(6)、箱体内的线头要统一,不能,布线要整齐美观,绑扎固定,导线要留有一定的余量,一般在箱体内要有10-5CM的余量。
5开关、插座的盒和面板的安装、接线不符合要求
5.1现象
(1)、线盒预埋太深,标高不一;面板与墙体间有缝隙,面板有胶漆污染,不平直。
(2)、线盒留有沙浆杂物。
(3)、开关、插座的相线、零线、PE保护线有串接现象。
(4)、开关、插座的导线线头,固定螺栓松动,盒内导线余量不足。
5.2原因分析
(1)、预埋线盒时没有牢靠固定,模板胀模,安装时坐标不准确。
(2)、施工人员责任心不强,对电器的使用安全重要性认识不足,贪图方便。
(3)、存在不合理的节省材料思想。
5.3预防措施
(1)、与土建专业密切配合,准确牢靠固定线盒;当预埋的线盒过深时,应加装一个线盒。安装面板时要横平竖直,应用水平仪调校水平,保证安装高度的统一。另外,安装面板后要饱满补缝,不允许留有缝隙,做好面板的清洁保护。
(2)、加强管理监督,确保开关、插座中的相线、零线、PE保护线不能串接,先清理干净盒内的砂浆。
(3)、剥线时固定尺寸,保证线头整齐统一,安装后线头不;同时为了牢固压紧导线,单芯线在插入线孔时应拗成双股,用螺丝项紧、拧紧。
(4)、开关、插座盒内的导线应留有一定的余量,一般以100-150mm为宜;要坚决杜绝不合理的省料贪头。
6电缆、母线安装不符合要求
6.1现象
(l)、电缆安装后没有统一挂牌,电缆在电缆沟、桥架中敷设杂乱。
(2)、在竖井中,电缆孔堵封不严密;垂直固定电缆的支架太小,太软,向下倾斜。
(3)、电缆穿过进户管后没有封堵严密。
(4)、接线端子(线耳)过大或过小,壁太薄,压接头时破裂。
(5)、母线的插接箱子安装不平直,各段母线太长,不易运输和安装。
6.2原因分析
(1)、各电缆施工单位没有协调好,只求自己敷设的电缆能通过即可。
(2)、与土建单位在封堵强电竖井时没有协调好,施工人员不掌握封堵的技术。
(3)、材料不及格,采购人员不按照标准购买电缆固定支架和接线端于(线耳)。
(4)、建筑专业留给电气专业做强电竖井的面积太小,造成强电竖井布置困难。
6.3预防措施
(1)、电缆施工队伍之间要协调好,将大小电缆分别排好走向和位置,安装完毕后统一用防潮防腐纸牌挂牌,注明各式各样条电缆的线路编号、型号、规格和起讫点。挂牌位置为:电缆终端头、拐弯处世哲学、夹层内,竖井的两端,电缆沟的人手工艺孔等。
(2)、用麻丝和沥青混合物堵封竖井电缆通过的洞口,有室外进户管到地下室时,管口要作防水处理,这些工作需要和土建专业密切配合。堵封后清理干净现场。
(3)、采购间购买电缆圆定支架、接线端子(线耳)等材料时,要按照规范购买。在压接头时,准确选用相对应的油压钳和对应的套件。
(4)、母线订货时,必须保证每段母线不得大于每层楼高;一般不大于3米,以方便楼内搬运和安装。
(5)、母线及配件进场时,要严格按照GBJ149-90《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》和合同验货。
(6)、安装插接箱时,要横平竖直,与母线接触可靠、牢固。
7室内外电缆沟构筑物和电缆管敷设不符合要求
7.1现象
(1)、电缆沟和砼支架安装不平直,易折断。
(2)、电缆沟、电缆管排水不畅。
(3)、电缆过路管埋设深度不够,喇叭口破裂、不规则。
(4)、钢管防锈防腐漆不均匀,密封性不够特别是管内的防锈、防腐未做。
(5)、接地极在电缆沟中不平直、松脱,与过路管的格接不全面、部分管漏焊。
7.2原因分析
(1)、土建施工单位施工时不认真;砼支架预制件老化或没有钢筋作骨,以致承受力不够。
(2)、电缆沟底没有一定的坡度,也没有按规范做集水坑;现场客观条件不满足排水要求。
(3)、安装的施工人员责任心不强,有其他专业的管道或影响电缆管的敷设。
(4)、没有按要求在逐条排除时,逐条焊接地极,待全部管埋完再焊接时条件已不允许逐一焊接,只好在喇叭口处焊接凑数。
7.3预防措施
(l)、土建单位在安装砼支架时,应拉线找平、找垂直;其中最上层支架至沟顶距离为150mm-200mm,最下层支架至沟底距离为50mm-100mm。应到合格的生产厂家购买合格的砼支架,保证有足够的承托力;钢制支架要做好防锈防腐保证。
(2)、根据GB50054-95《低压配电设计规范》的有关规定,电缆沟底部排水沟坡度不应小于0.5%,并设集水坑,积水直接排入下水道;集水坑的做法参考建筑的有关规范,当集水坑远离雨水井或雨水井的标高高于电缆沟底时,应对相应的排水系统作对应的调整。因此,在室外综合管网图会审时要认真比较各专业的相关标高。
(3)、喇叭口要求均匀整齐,没有裂纹。电缆管预埋时要保证深度为0.7m以下;如客观条件不能满足,需要管上面作水泥砂浆包封,以确保管道不被压坏。
(4)、电缆管要用厚壁铜管,内外均应涂刷防腐防锈漆或沥青,漆面要均匀;特别是焊接口处,更需作防锈处理。两根电缆管对接时,内管口应对准,然后加短套管(长度不小于电缆管外径的2.2倍)牢固、密封地焊接。
(5)、电缆沟中的接地肩钢安装要牢固,一般每隔0.5-1.5m安装一个固定端子,高沟底高度为250mm-300mm。在通过过路管时,要分别与各条钢管搭接,搭接处作好防腐防锈处理。为了保证每根钢管能与接地极可靠搭接,在埋管时逐一焊接,不允许把管埋完后才焊接。
8消防、智能系统的探头安装不符合要求
8.1现象
(1)、探头安装松动、与墙、板、吊顶间有缝隙。
(2)、探头与灯具挨得太近,灯具的热量影响探头的灵敏度。
8.2原因分析
(1)、施工人员在安装探头底座时没有认真找平、固定。
(2)、安装平面窄小,预埋管盒时没有注意将探头与灯具的距离拉平。
8.3预防措施
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关键词:煤炭企业;会计;内部控制
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01
一、煤炭企业内部会计控制存在的问题
煤炭企业会计内部控制能够提高企业的工作效率。但是,由于当前企业对会计内部控制重视不够,会计人员风险意识不强、内部控制管理制度不完善等原因,企业在会计内部控制上还存有很多盲点,面临许多问题。
1.对内部会计控制不够重视。在调查中发现,大多数煤炭企业对会计内部控制不够重视,虽然已经建立了企业内部的会计控制制度,并列人企业发展规划,但是在具体操作中并未完全落到实处,并没有建立起一整套企业内部会计控制风险预警系统,企业管理者并没有从思
想深处意识到内部会计控制制度的重要性。
2.企业会计缺乏必要的监督。当前,煤炭企业仍以国有控股占多数,国有资产管理机构对董事会、监事会、经理进行选派,这样就很难形成董事会、股东会、监事会的相互制约和平衡。财务审计部门因缺乏独立性,很难发挥应有的作用。
3.企业内部会计信息失真。现代网络信息技术的快速发展,为企业内部会计带来极大的便利,大大提高了内部会计控制的工作效率。但是,由于网络具有开放性,无论是管理者、会计人员还是网络系统管理维护者都可以接触到内部会计数据,这就加剧了通过篡改、虚构、隐瞒内部会计数据或者运算程序进行的风险。
4.资金使用不规范。企业为了维持正常的生产经营和自身长远发展,往往列出一定比例的业务费用,但是对于这些业务费用的具体额度、主要用途、检查验收并没有严格的限制和监督,这就导致企业的业务费用往往是额度大、使用效率低,浪费现象极其严重,造成企业资产的流失。
二、煤炭企业内部会计控制存在问题的缘由
由上论述,当前煤炭企业会计内部控制还存在诸多问题。将这些问题认真梳理,就能得出问题产生的根源,主要有两个方面。一方面是企业内部会计控制制度不健全。目前,大多数煤炭企业建立的内部会计控制体系不具有完整性和可行性,监督基本流于形式,没有建立有效的激励机制。另一方面,企业中人员素质不高。企业人员整体素质不高,导致企业人员责任感和使命感不强,没有将自己融入到企业成长发展中,职业道德素养不强,容易产生等不道德不合法的行为。同时,一些管理者管理经验缺乏,会计人员的会计专业知识匮乏等,都导致了内部会计数据信息失真的现象频繁发生。
三、完善煤炭企业内部会计控制的途径
当前,实行企业会计控制的趋势已经不可逆转。针对当前煤炭企业在会计内部控制中出现的问题及其原因,必须有针对性的采取措施,不断提升煤炭企业会计内部控制科学化水平。
1.加强预算管理,提高资金利用效能。会计内部控制的本质就是运用科学的方法与技术,对企业资金进行引导和控制的系统性工作。要加强煤炭企业会计内部控制,必须从财务预算管理人手,以现金流量为核心通过利润和销量这一切人点进行成本预算,并将核算指标分解落实,建立起完善的预算管理体制,严明财务预算管理责任,规范财务预算程序,确保财务预算的执行,从而促使煤炭企业合理高效的运用资金,及时发现企业资金运行过程中存在的问题,提高企业发现风险和抵抗风险的能力。
2.加强企业成本管理。成本管理是煤炭企业获取最佳经济效益的核心,有效的进行成本控制是实现企业会计内部控制的最根本途径。要加强煤炭企业成本管理,首先,要明确成本管理责任。根据企业年度总成本计划将成本目标层层分解,落实到具体单位和职能部门甚至采区队,为成本管理责任的制定和落实提供可靠的依据。其次,根据企业实际生产经营情况和以往成本目标完成情况,建立健全科学合理的成本核算体系,对各单位和职能部门进行成本管理责任考核,及时兑现奖惩措施。第三,要注意对各单位和部门设备和材料的利用率及完好率的考核,鼓励其提高设备利用率,避免出现重复购置现象浪费资源,从而降低企业总体成本。
3.强化企业财务监督能力。当前,在多数企业会计内部控制体系和制度还不完善的情况下,必须强化对煤炭企业的财务监督能力。要构建起财务日常监控体系,财务监管部门要第一时间获取企业财务数据,并深入生产经营一线对数据进行对比核查,保证基层财务会计信息的真实性和可靠性。加大对子公司预算执行情况的监督检查,保证企业财务管理政策得以贯彻和实现加大惩处力度,对于纪律不严、数据不实、信息造假等现象,一经查实,严肃查处,并制定有针对性的措施,进行预防和纠正。加强对资金收支情况的监督检查,保障企业资金安全。同时,积极探索运用现代信息技术和网络技术,实现对项目资金、财务收支、内控制度、业务资金等的全方位监督,进而构建出更为完善的财务监控体系。
四、结语
总之,煤炭企业会计内部控制对于提升企业资金的利用率,规范企业财务管理,节约企业成本具有重要意义。当前的煤炭企业内部会计控制还存在许多不足之处还待改善,这需要国家、社会、企业、企业人员等同心协力,加强对会计内部控制的监控和探索研究,共同构建科学、合理的煤炭企业内部会计控制体系,为提升企业会计内部控制水平,提升核心竞争力奠定坚实基础。
参考文献: