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固定资产流程管理范文1
[关键词]医院 固定资产 管理 思考
新形势下,随着政府财政、卫生等各部门相关制度、政策、办法的进一步完善,对医院固定资产管理也提出了新的要求,为规范医院固定资产操作流程,加强固定资产实物管理和核算,优化资产配置,提高固定资产运营效率,准确掌握固定资产使用状况,防止国有资产流失,本人认为应从以下四个方面加强对医院固定资产的全过程管理。
一、确立固定资产管理组织架构
当前,医院固定资产管理各相关部门之间分工不够明确,实物管理职位缺位,因此,医院应明确固定资产实行的三维管理组织架构,即由财务部门、实物管理部门、固定资产使用部门组成的覆盖固定资产价值管理、实物管理、资源管理的全方位、立体管理格局。
1.财务部门:负责固定资产综合管理及价值管理,负责账务核算,确保账卡相符。
2.实物管理部门:主要由总务科、设备科、办公室、信息科、科教科负责固定资产的采购、调配、验收、维修及跟踪资产变动情况。
3.资产使用部门:负责固定资产的保管和更新固定资产变更信息。
二、明确固定资产管理部门的岗位职责
1.财务部门设立“固定资产会计岗位”,由财务科指定专人负责固定资产账务核算和卡片价值信息的更新,定期与实物管理部门核对固定资产变动信息,确保账卡相符。
2.实物管理部门设立“固定资产管理员岗位”,由总务科、设备科、办公室、信息科、科教科指定专人负责进行固定资产实物管理,全程跟踪固定资产的变动,及时更新固定资产管理信息及相关信息。
3.固定资产使用部门设立“固定资产保管员岗位”,由各行政职能科室科主任及病区护士长负责本部门固定资产的保管,并负责更新本部门固定资产变更信息的记录和上报。
三、实行固定资产分类归口管理
1.房屋、建筑物及其各种附属设施,机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、被服及有关设备等,归总务科管理。
2.医疗设备、医疗器械、电子仪器、电脑、录像设备及有关医疗、教学、科研、专用设备等归器械设备科管理。
3.图书杂志及重要文献资料,归科教科管理。
4.各种车辆,归办公室管理。
四、强化固定资产流程管理办法
(一)固定资产购置
1.使用部门根据业务开展的实际需要向对应的实物管理部门(总务科、设备科、办公室、信息科、科教科)提出采购申请。
2.实物管理部门组织相关部门的人员进行可行性调查和论证,形成可行性报告提交院长办公会。
3.院长办公会根据职代会通过的年度预算、购置计划及可行性报告进行审批,形成采购计划。
4.财务部门根据采购申请和采购计划筹措资金,并根据政府相关采购制度和规定协助实物管理部门进行采购,并按规定上报卫生主管部门或财政部门。
5.院审计科进行采购过程的跟踪审计。
6.院纪检科进行廉政执行情况的监督。
7.实物管理部门进行采购、验收、办理入出库手续。
8.使用部门按规定办理领用手续。
9.财务部门根据实物管理部门和使用部门的相关手续资料进行资金结算和账务核算,并登记固定资产卡片信息。
10.信息科根据资产相关信息制作标签,实行条形码管理。
(二)固定资产的使用、维护和管理
1.使用部门领用后根据相关操作规定进行使用,资产保管员协助财务、信息科做好标签、条形码管理手续。
2.实物管理部门负责对所管固定资产进行日常的维护和维修,并与财务、信息科做好维修记录的登记。
3.固定资产发生院内间调拨的,由实物管理部门根据各科室实际使用情况进行调拨,并办理好相关调拨手续。使用部门资产保管员做好调拨记录,财务科、信息科对调拨资产的标签进行更新和维护。
4.财务科组织实物管理部门、审计科等部门对固定资产进行定期或不定期盘点清理,并向固定资产管理领导小组报告盘点情况。
(三)固定资产的报废处置
1.使用部门根据固定资产的使用情况向实物管理部门提出报废申请。
2.实物管理部门组织人员对该固定资产的使用年限、使用现状及是否达到报废标准等进行评估,提请相关负责人审批(或院长办公会讨论),形成报废处置意见上报财务科。
3.财务科根据相关资产报废处置的管理制度及规定,向卫生主管部门和财政部门上报报废处置申请,卫生主管部门和财政部门进行现场评估,出具报废处置审批意见。
4.实物管理部门根据审批意见对报废资产进行处置。
固定资产流程管理范文2
【关键词】 资产全寿命； 电网施工； 实物资产管理
资产全寿命周期管理是以资产作为研究对象， 从系统整体目标出发， 统筹考虑各项资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效能的前提下，追求资产全寿命周期成本最优，实现系统优化的科学方法。
企业资产的健康水平、设备的可利用率以及设备的寿命周期水平和运行的安全可靠性等因素是现代电力企业经营成本与盈利能力的决定性因素，也是企业经营管理和可持续发展的重要基础，通过运用规范化、制度化、科学化的资产管理平台、管理方法和内控制度可以防范资产流失，减少运行成本的浪费，提高资产的利用率。电网施工企业属于资产密集型企业，全面提升资产的管理水平和经营效率，是增强企业核心竞争力的必要手段。
一、电网施工企业实物资产管理的现状
电网施工企业主要是以野外工程施工为主，并且资产数量多、类别多、使用部门多、资产分散。在旧的管理体制下，财务部门负责资产的价值管理，资产实物分别由不同的管理部门管理，致使资产与设备分类标准并不一致、信息管理系统互不兼容，业务信息传递难以顺畅。一方面，财务部以价值管理为核心；另一方面，实物管理则由物资公司（生产用资产）、综合服务公司（非生产用资产）、分公司（具体资产使用部门）等多种形式分管负责，由于管理需求和目的不同，存在各分管部门制定的设备范围、分类标准与资产管理存在不一致、管理明细各不相同等现象。在信息化初期，各职能部门根据自身的需求单独立项开发信息管理系统，导致软件功能单一、开放性较差，没有形成整体统一的信息化标准规范。这些信息系统彼此之间数据不兼容，从资产采购到设备投运以及后续运行维护，各分管部门之间信息无法及时、准确流转，最终形成了数量众多的信息孤岛，资产卡片与设备信息不一致，统计分析报表失真，对管理决策起不到有效的支撑作用，也无法实现统一的管理体系，资产管理存在隐患，不能满足科学化、规范化的管理要求。同时，由于企业普遍存在资产管理侧重于价值管理的现象，认为资产管理是财务部门的职责，缺乏全方位、全生命周期的资产管理理念，实物资产管理不到位，尤其对资产的维修、消耗、调拨、报废、处置等后期管理缺乏足够的认识；存在重视固定资产管理，忽视其他低价值资产的管理；重视生产用资产管理，忽视非生产用资产管理；重视在账在用资产，忽视账销案存资产，以及各类低价值电子类办公资产无序购置等现象。缺乏统一、科学、实用的管理手段，加之人员素质参差不齐及外延式粗放型的管理手段，致使各类别资产在各环节不同程度地存在管理控制风险。
然而，随着企业的不断发展，原有的资产管理模式已无法适应现代企业科学管理的需要，亟需一套科学规范的全方位、全范畴的实物资产管理系统。
二、实物资产全寿命管理系统的设计思路
1.随着科学技术的不断发展和进步，企业资产不能再以单纯的价值标准进行划分，往往一些低价值的电子信息产品不易管理，强化资产管理手段，扩大资产管理的覆盖范围，是企业加强资产管理的当务之急。
2.通过树立全新的资产全方位、全范畴、全寿命周期管理理念，建设涵盖企业自用全部资产全生命周期的资产管理共享体系，改变过去各部门分散、独立管理的局面，实现“一站式”管理。由各个要素功能的简单相加转变为各部门之间相互配合、密切合作，使资产价值管理部门、实物管理部门、使用单位充分发挥其职能作用，始终保持密切协作、及时沟通，从综合考虑全局性、实用性出发，树立资产管理工作要为全局服务的新理念。
3.加快推进实物资产管理信息化建设是信息化时代企业资产管理的必然选择。推进先进可行的资产管理平台，建立报批方便、流程快捷、账目清晰、责任明确的资产全方位管理模式，对各项资产的计划申请、合同签订、采购分配、入库、领用、维修、内部租赁、租赁结算、调拨、转让、盘点、报废、处置等各项资产活动进行规范流程控制，实现网络化、信息化管理，才能达到企业内部管理信息的有效集成，使所反馈的信息能准确地反映出企业物流和资金流的变化，实现信息共享和资产管理的在线控制。通过建立基于信息联网的资产管理系统，实现公司资产管理的全过程动态变化的实时监控与准确反映，从根本上减少人为干预，实现管理的规范化、程序化和科学化，同时以快捷方式为领导经营决策提供有效的依据。利用计算机网络技术实现企业内员工之间、部门之间、环节之间的互联互通，实现资产全过程控制，改变企业内部信息孤岛现象，有效解决部门独立管理的问题，并以此为突破，寻求资产实物管理与价值管理统一的资产全寿命周期的管理。
三、实物资产全寿命管理系统的适用性
实物资产管理系统涵盖资产全过程管理，包括了计划申请、采购分配、合同签订、入库、领用、维修、调拨、报废、处置、转让、盘点、租赁计划、租赁、退租、租赁结算以及资产的配件更换、消材领用、残值回收等的管理流程，实现了资产使用过程中的全生命周期管理；提供了便捷的查询统计功能，可以实现对全公司、本部门以及使用人所属范围的各项资产多方位的信息查询和统计，为资产的优化配置及有效使用提供翔实的依据；同时提供了资产使用各阶段的费用管理，可以对某一资产全寿命过程的使用费用进行分类统计；此外，系统提供了透明的辅跟踪资产管理流程，方便了人员操作，提高了工作效率。通过透明化、一站式的管理手段消除了各级资产管理部门的信息“孤岛”现象，实现了各项资产全过程控制、全寿命周期的管理。实现了对“实物”全生命周期的精细化管理，改变了原有资产管理只重视固定资产管理，忽视其他低价值资产管理，重视生产用资产管理，忽视非生产用资产、账销案存资产的管理现状及各类低价值电子类办公资产无序购置、管理不善等不良习惯。
系统的管理流程设计严格按照各管理部门及企业资产管理的相关制度进行。通过信息化手段的实现，避免了人为干扰因素，有效地防范了各类风险，各个环节全部以计划申请的初始数据进行管理，实现了信息共享，同时避免了重复劳动，保障了制度的执行，提高了工作效率。采用人性化的技术手段，又注重系统的现实性与经济性，在每个环节操作的同时还提供管理流程，使用方法易于理解、操作简单，掌握起来快捷、方便，使系统有较好的经济效益和使用效益。系统专门设计了权限控制的模块，由公司信息中心系统管理员统一管理，根据各部门、各岗位的管理需要，通过相关审批环节而进行设置调整，满足了各级管理人员的数据要求，同时也确保了数据的安全可靠。
实物资产管理系统通过企业现有网络平台，结合标准化要求，利用信息化手段，扩大了管理范围，涵盖了固定资产及低值易耗品、办公用品等公司自用资产。通过梳理、完善和优化各环节相应的管理体系、工作流程和规章制度，收集、分析和运用资产全寿命管理相关基础数据和信息，使资产的增减变动、使用维护每时每刻均处于受控状态，保障了账物相符，实现了实时监控，同时为资产的购置及合理配备提供有效的参考依据，实现了降低设备故障率、提高产能的目标。
四、实物资产全寿命管理系统的特点
实物资产管理系统以资产全过程管理为主线，以信息化系统为手段，从优化资产的流程管理入手，基于会计与税法等法规制度对资产管理的要求，建立报批方便、流程快捷、账目清晰、责任明确的资产全方位、全过程的管理模式，对各项资产活动进行流程控制，实现了资产动态变化的实时监控与准确反映，为公司经营决策提供了有效的管理依据。特点如下：1.通过实现“一站式”的管理系统，达到价值管理、实物管理、运行使用等部门的数据共享，改变原有信息孤岛现象，实现规范统一管理。2.通过按照资产管理的相关规定，设计制作统一的管理流程，对资产管理进行严格的流程控制，有效防范风险；所有环节实现信息化管理，结合短信平台的通知功能，缩短审批时间，提高工作效率，提供了有力的制度保障，并进一步实现无纸化办公。3.通过权限设置，实现不同管理层次对数据的不同需求，根据不同岗位设置申报、审批、查询、汇总等多种权限，实现资产管理到物、责任到人，全过程管控。4.系统有较完善的安全措施，除使用人员权限设置外，还对关键数据进行加密处理，防止各种途径的非法访问，做到安全保密。5.同时要提供数据导出接口，便于与其他系统的数据衔接。能随时与企业各项系统进行整合，成为企业管理系统的重要组成部分。6.在资产流程中随时提供流程图，使系统简单易用，使操作、学习同时进行。
总之，实物资产管理系统结合电网施工资产管理特点，形成了与资产全寿命管理相适应的管理流程和工作机制，建立了完善的资产成本管理体系，实现了对公司资产的精益化控制。
五、实物资产全寿命管理系统的功能与应用
（一）实物资产管理系统的功能
1.台账设置：针对公司层级较多，系统支持各分支机构自定义本机构的台账分配规则，允许固定资产、低值易耗品及办公用品等创建不同的台账。各分支机构可以根据自己的实际管理情况、人员情况和资产分布情况自定义规则。系统按照规则自动划分资产数据到相应的台账接受管理。
2.实物管理：为了满足对资产实物的管理，系统对固定资产实物采用条码标签管理，并对流程进行透明化的全过程管理。对实物资产所处的生命周期、品质状态等进行有效的管理。
3.规范流程：为了加强日常实物资产的管理，使日常管理流程规范化和信息化，系统规范了以下各项业务流程，包括：计划申请、采购分配、合同签订、入库、领用、维修、调拨、租赁计划、租赁、退租、租赁结算、报废、处置、转让、盘点以及资产的配件更换、消材领用、残值回收等管理流程，实现资产使用过程中全生命周期管理。
4.全面的审批流程控制：审批流程是把原有的与实物资产相关的审批流程信息化。通过该流程可以提高各级人员的信息沟通效率，更及时地响应各种审批工作。流程管理结合公司人员管理，以岗位进行定义，人员变动不影响审批系统的进行。
5.仓储管理：具有对实物资产进出库管理的功能，该作业过程应该基于条码扫描技术与设备。
除此之外，实物资产管理系统还可以包括其他方面功能：开放的操作窗口，满足全员管理需求；严格的工作检查制度；专业的业务报表功能；详细的历史数据记录；集成条码相关的自动化设备，增强实物管理的自动化技术手段。
（二）实物资产管理系统的应用
实物资产管理具有使用部门多、使用地点范围大、数量多、金额大、更新快等特点，通过成功实施实物资产管理系统，实现了管理上及时准确反映这些变化，这些特点使公司能够准确、及时地监控和掌握下属各部门、各分公司、各类实物资产的综合情况，以提高生产资料利用率，避免国有资产流失，提高资产的使用效能。
通过对需求进行梳理，使系统分别对资产的静态价值管理、审批管理、仓储管理、盘点清查、报废处置进行了综合型的“一站式”管理。系统同时侧重管理资产的“实物”状态以及实物资产的操作，通过以条码应用为突破口，规范实物资产编码和提高实物资产作业过程中的识别速度和准确度，保证了系统信息的一致性。通过该项目的实施，获得的直接经济效益包括：
1.按照会计制度的要求，每年至少应进行一次资产实物盘点，以往需要中介机构的帮助才能完成，估计聘请中介机构的成本在10万元左右且效果不是很理想，无法与实物资产系统的管理效果相比。
2.通过初步分析，使用该资产管理系统之后，资产的使用效率应该能够提高25％左右。
间接效益：由于电网施工企业流动性强，实物资产管理的难度很大，这也就决定了资产管理模式对其他管理的辐射作用，其带来的管理效益可想而知。
六、实物资产全寿命管理系统的实施意义
（一）规范岗位工作，推进依法理财
通过实物资产管理系统的使用，开展资产全寿命周期管理工作，建立和健全了公司资产管理与内部租赁核算制度，梳理了岗位工作内容，反思资产管理工作中存在的认识误区，实现了规范管理，有效促进资产管理职能的发挥，确保资产安全。
（二）固化工作流程，提高工作效率
通过实物资产管理系统的流程控制，进一步固化资产管理流程，完善内部控制管理体系，杜绝人为干扰因素，突出技术和专业管理，提高资产内部运转效率。
（三）提高人员素质，提升业务水平
通过实物资产管理信息系统的开发和使用，优化了管理流程，使资产管理相关人员岗位职责更加明确，工作程序更加规范。加强了信息化管理手段的使用，通过业务培训，提高了相关人员的业务水平，同时管理系统制定严格的流程控制、权限控制，有利于加强内部控制，纠错防弊。
（四）推动信息化建设，实现资产全寿命周期管理
进一步加强资产信息化管理，提高信息技术应用水平，实物资产管理系统涵盖了公司全部自用资产，建立了报批方便、流程快捷、账目清晰、责任明确的全方位管理模式，使资产信息、业务流程信息实时共享，实现资产全过程控制、全寿命周期管理。
综上所述，实物资产管理系统的开发和使用，进一步优化了管理流程，提高了工作效率、质量，加深了员工对资产的认识，提升了资产管理水平，达到信息共享，实现了资产全过程控制；对于电网施工企业经营风险的规避和企业效益的全面提高发挥了很大的作用。
【参考文献】
［1］ 吴小军.也谈加强电力企业固定资产管理［J］.科技创业月刊，2006，19（1）.
［2］ 何海燕.浅析电力企业固定资产管理［J］.广西电业，2008（10）.
固定资产流程管理范文3
关键词：水利企业；固定资产；管理
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
1 水利企业固定资产管理存在的问题
1.1 会计信息失真
在财政部所颁发的《企业会计准则——固定资产》中，对于固定资产的折旧年限、折旧方法以及减值准备等方面的规定做了明确、详细的规定，强调企业要用实质重于形式的原则来进行会计核算与管理，但恰是此举，为某些企业实际为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。
1.2 固定资产流失的现象严重
因为企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，所以很多企业可以不完全合理地提高固定资产的价值判断标准，使部分本来应该进入固定资产核算的资产部再按固定资产进行核算（就像是部分金额较小的辅助经营设备，例如：办公设备、通信工具、生活用具等等），这些资产的管理程序和方式变得粗糙、简单，并使该部分设备没有达到使用年限，就被企业当做废品提前进行处理，使该企业的资产流失现象加剧。
1.3 选择固定资产折旧方法的不同而造成的偏差
固定资产所计提的折旧总额要在其使用年限内进行系统的，合理的摊销。影响折旧计提的因素主要有一下几个方面：
（1）固定资产的原值和它的重置价值。（2）固定资产预计使用的年限。（3）固定资产的预计净残值。（4）固定资产的折旧方法。
在某一些企业中，由于生产的特殊性，同一个设备在企业的不同项目部、不同的使用者之间经常变动；而如果是同一设备来说，在购置使用的初期，固定资产的生产能力高、维修费用低，而在其使用的后期，固定资产的生产能力低，维修费用就高，所以，如果在同一设备的前后期，使用者仍计提相同的折旧费用，就会在使用者价值体现的时候明显地有失公允、也会形成明显的偏差。
1.4 缺乏对固定资产进行定期的清查盘点，疏于日常管理
如果固定资产没有定期的清查盘点制度，长期地不对账、不清点、监管力度不够，账面所反映的固定资产与实物的固定资产不符，而是有账无物或者是有物无帐的现象较多。固定资产的调拨、变卖、转让、毁损、报废时，没有按规定的程序报经审批，而是自行处理，没有严格履行国家财务制度规定的程序。
1.5 管理人员的交接不顺畅
如果固定资产的管理人员和复制负责人的变动频繁，而固定资产的清算移交工作不能同时跟上进度，没有对固定资产的管理加以足够多的重视，而只注重了资金的运作而忽视了相关的财产管理，导致了相关的人员离职之后，接任的人对资产管理的不清楚。
2 固定资产管理问题的原因
2.1固定资产的信息化管理比较落后
进入21世纪的今天，传统的管理方法以及难以适应当前高速发展的需要。随着企业规模的不断扩大，固定资产数量增加、种类增多，有关固定资产的各种信息也成倍增长。落后的信息管理手段也使得固定资产的价值管理部门与实物管理部门衔接不到位，沟通不及时，不能达到信息共享，导致固定资产记录和核算不准确。固定资产内部和外部信息在企业内部没有统一规划和管理，形成企业资产管理中现实存在的“信息孤岛”，致使因违反行业政策项目叫停、在建工程不能及时转围、折旧计提不合理。可见，固定资产信息化管理水平落后，既不利于固定资产整体信息资源的配置和利用，也不利于财务部门进行实时的财务监督。在信息化的今天，对于如何利用先进的信息技术为企业提出规范化，高效率的解决方案，具有非常重要的意义。
2.2 缺乏有效的固定资产风险管理
固定资产内部控制面对的是一个日趋复杂的现实，从项目的决策、筹资、施工、核算到日常管理与处置等的控制，其难度及风险越来越大。对固定资产相关业务风险意识不强，对社会风险、经营风险、财务风险等没有充分认识，企业风险评估及预测的手段缺乏，未进行有效地预防与处理，甚至只凭管理者的感觉盲目决策，导致投资决策的失误以及固定资产进入企业各风险环节发生错弊。
2.3 固定资产的内部管理流程不清晰、执行不力
固定资产的程序性执行不力是指，在管理实务操作中没有按照制定的标准业务流程去执行各步骤而导致业务处理不规范、企业价值不能实现最优的现象。还有一些企业不注重流程管理，在固定资产增加、日常使用与处置三个环节中经常出现人工审批流程没有得到切实执行，实务处理中越过竞价、鉴定等控制程序，或者在上级领导不知情的情况下，任意购置固定资产、任意选择折旧政策及处置固定资产，这些必然会损害公司利益的做法。例如，建设材料的购买未经比值比价及适当审批环节，固定资产处置也未执行合理竞价及审批等。
2.4 缺乏有效的监督机制和检查措施
一些企业的监事会形同虚设，对经营者不当的利润调节行为视而不见，没有发挥有效的监督职能。财务会计信息系统的运作受到企业经理的直接领导，所以财务监督被架空。使得相互制衡的法人治理结构难以发挥实质性作用，内部控制制度也难于有效运行，从而易于出现会计信息失真、部门领导专权、部分管理层面临的现象。同时，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内部各组织机构执行指定职能的效率等方面却很少涉及，导致员工舞弊案件不能被有效预防和及时发现。
2.5 不相容职务没有相互分离
企业的任何一项业务如果全部由一个人或一个部门担任，既可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和舞弊行为。固定资产的管理人员应实行不相容职务的相互分离的制度，合理设置相关的工作岗位，职责分明、相互制约，确保资产安全完整。否则，不能形成有效的内部牵制，出现同一部门或个人全过程办理业务的情况，造成工程项目施工、固定资产出售等业务过程中相关人员收受回扣、拘私舞弊的现象。
3 加强水利企业固定资产管理的对策
3.1 固定资产的实物管理
3.1.1 固定资产的购建
购建固定资产必须实行预算管理制度，首先由其使用部门提出预算申请，然后交由预算管理部门进行合理的审批、预算，做出购建的步骤和实施过程，然后进行答复。
3.1.2 固定资产的验收
企业在购建固定资产的时候必须办理验收手续，而验收人员则应当由企业的财务部门、审计部门、资产的使用部门、实物资产管理部门和相关的部门组成。
3.1.3 固定资产的日常管理
固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管。固定资产日常管理应实行归口分级管理，明确资产实物管理部门和使用部门各自的权限和职责。
3.1.4 固定资产的转移
在企业内部各部门、员工之间进行固定资产的转移调拨，应当有资产申请调入部门提出申请，资产实物管理部门审核后填制一式四联固定资产转移申请单，相关部门签字后，第一联由管理部门留存，更新固定资产卡片，第二联送交财务部门，进行账务处理，第三联送交移入部门，更新本部门固定资产实物台账，第四联送交移出部门，更新本部门固定资产实物台账。
3.1.5 固定资产的盘点
企业应定期对固定资产进行盘点，定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。对因特殊情况而不能及时入账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标识。
3.1.6 固定资产的退出
固定资产退出主要是指固定资产报废、出售及捐赠等。固定资产报废应由使用部门提出，然后由固定资产实物鉴定部门进行技术鉴定，再由实物资产管理部门、财务部门按相关程序办理报废手续。
3.2 固定资产的凭证管理
固定资产凭证管理涉及到固定资产从预算、购建到退出的整个生命周期，关键环节的关键凭证具体如下：预算环节的关键凭证主要为固定资产使用部门编制的预算申请和预算管理部门下达的预算批复。
3.3 固定资产的账务核算处理
固定资产的账务核算就是企业按照《企业会计准则》规定对企业固定资产进行核算，企业的核算不能脱离《企业会计制度》的规定。
3.3.1 固定资产的确认。固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
3.3.2 固定资产的初始计量。企业所取得的固定资产应该按其成本入账，即购建固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出，包括直接发生的价款、运杂费、包装费和安装成本及应分摊的间接费用等。
3.3.3 固定资产的后续计量。企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式，合理选择折旧年限、折旧方法，如有变更，应作为会计估计变更处理。
3.3.4 固定资产的后续支出。与固定资产有关的后续支出，如固定资产的维修费用等，有满足固定资产确认条件的，就应当资本化计入固定资产成本，否则应当在发生时计入当期损益。
3.3.5 固定资产的处置。当固定资产满足终止确认条件的，应当予以终止确认并将处置收入扣除账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。
参考文献：
固定资产流程管理范文4
一、事业单位固定资产管理质量的影响因素
（一）固定资产建购环节 主要表现在：
（1）事业单位的固定资产绝大部分是由国家财政拨款通过政府采购购置或基建项目转入的，有些单位为了部门利益，盲目争规模、上项目、要投资，固定资产在各部门封闭运行，结果造成固定资产的重复购置和闲置，固定资产利用率极低，浪费情况严重。
（2）建设环节不衔接，后续管理不完善。事业单位固定资产一直采用自上而下垂直的管理模式，由于中间环节过多，批复过程中出现沟通问题，造成固定资产不能及时入账，尤其是房屋建筑资产，建设周期长，加之资金来源主要依靠上级财政拨款，建购资金投入不足或不能及时投入，工程未能按期交付，不能及时进行工程决算，造成固定资产完工多年，但资产未及时入账，导致固定资产账物严重不符。
（二）固定资产使用环节 主要表现在：
（1）业务流程不明确。目前很多事业单位固定资产管理没有成立专门的部门，而是由单位财务部门履行相关职能。而财务部门资产信息主要体现在会计核算和明细数据查询等。日常的资产业务单据基本是手工填制。具体的流程是财务部门通知各分部门的固定资产管理员，由资产所属部门代表在业务单上签字确认，再由财务部门建立固定资产卡片，而资产使用者根本看不到固定资产的相关信息。固定资产信息也缺少及时的更新，管理质量受到极大的影响。
（2）管理职责不明确，信息集成性差。现有的固定资产管理办法造成职能部门之间工作不能无缝地衔接，如存在多头管理或无人管理的现状。因为设置专门部门履行相关职责，而财务部门对专业设备使用及维护不熟悉，只能对固定资产价值管理负责，不能负担起固定资产管理的全部职责。在资产清查时，资产保管者或使用者往往被动参与。造成财务部门统计的固定资产数据信息滞后于更新频繁的实物资产现状，造成“账物不符”。由于没有建立横向交流渠道，从而导致各部门对固定资产管理各自为政，无法实时共享资产信息。
（三）固定资产折旧环节 事业单位的固定资产是事业单位开展业务及其他活动的重要物质条件，其管理质量直接影响到事业单位各项事业的开展、效益的提高以及资产的保值增值等。目前我国现行事业单位会计准则和事业单位会计制度中对固定资产计价按实际购得的成本计价，未考虑资产使用过程中的折旧，直到产品清理报废，其计价一直保持改变。因此固定资产的账面价值只反映历史成本，与实际价值相背离，造成资产负债表中的账面余额与其客观情况不相符。
（四）固定资产处置环节 固定资产的内部使用程序存在诸多问题，如上级主管部门利用其自身的优势对下级单位施加影响，以下级单位的名义购置，且记入下级单位固定资产账户而归己使用；或者以借用等名义将固定资产非法转移，不及时进行账务处理，造成国有资产流失。
二、事业单位固定资产管理质量影响成因分析
（一）固定资产管理模式不科学 未能建立完善的内部制约机制和管理制度，导致固定资产的在购置时未能进行科学、合理地评估和认证，领导决定一切，导致部分项目投资不合理、效益不佳。没有定期的循环盘点制度和折旧计价制度，导致资产信息偏离实际的计价。从一项固定资产的生命周期而言，资产建购的不关心资产管理，资产管理的不关心资产使用，层层脱节，不可能以固定资产整体的运营目标来导向决策和实施，无法实现资产全寿命周期费用最低的目标。
（二）固定资产管理流程不明确 没有充分考虑建立横向交流渠道，导致很多相关部门协同完成的工作脱节。价值管理部门、管理部门、使用部门对固定资产管理各自为政，无法实时共享资产信息。从资产领用的申请到建卡、财务入账，未形成一套完整的管理流程；各部门责任划分不明确，未能理清在资产管理中各自的职责。
（三）固定资产管理信息不畅通 固定资产管理信息系统是“孤岛”，未能建立信息传递和反馈的平台，缺乏统一的资产管理信息系统支持，各部门、各层次、各阶段之间沟通协调不畅，数据难以统一管理，造成资源浪费。
三、基于全寿命周期理念的事业单位固定资产管理完善措施
（一）建立集成系统管理模式 集成系统就是原来分散的部门组合成一个整体，统一进行资产的管理，将采购管理、物资管理、库存管理、资产管理、设备管理和项目管理等环节高度集成，消除各部门之间内部数据的矛盾及冗余，保证各信息处理具有充分的及时性、准确性、一致性和共享性。针对各部门间存在的“单独开发，独立运行，分散管理，缺乏规划”的问题，建立基于资产全寿命周期的账卡物信息流动及共享的管理平台，把原来分散、自由、随意的信息资源整合为统一、规范资源组合，资产全寿命周期管理要求必须站在整个固定资产形成、运行、退出过程的角度上，统一管理理念，统一管理目标，统一领导及组织，统一管理规则。
（二）更新信息采集技术手段 在资产全寿命周期中不同资产的生命周期、资产管理部门、资产使用部门并不一样，涉及部门众多，极易造成资产信息扭曲或者资产信息更新不及时的情况。因此，固定资产全寿命周期管理就是改变事业单位固定资产管理手段落后，管理水平低下的现状，充分发挥信息化手段的作用，不断提高管理效率，加大监管力度。建立从资产购置申请到资产处置,涵盖审批、购置、验收、使用、调剂、维修等过程的信息平台，实现固定资产存量和变量的事前、事中、事后的动态管理，以满足不同层次的管理需要。条形码的使用是信息采集的有效手段之一，用条形码对固定资产进行标识，形成与其相对应的唯一身份识别码，通过资产扫描在计算机中输入相关信息，由数据库管理系统进行资产的统一管理。条形码技术的使用使事业单位固定资产的账卡记录手动输入，变成条形码扫描输入、数据库管理的方式改变，有效解决固定资产数据分散采集输入的瓶颈难题，从而将固定资产管理系统的功能最大化地发挥出来，进而将固定资产实物管理纳入信息化管理的渠道。
（三）加强网络平台建设 当事业单位的下属部门各自建立了固定资产管理系统后，不同部门人员和同一部门人员，经常会发生个人与个人之间、个人与部门及部门与部门之间的交互关系，这种联系应建立在网络的基础上，进行网络化管理，保证数据的一致性、共享性。由于系统的数据量庞大，各部门的职责有所不同，因此需要对各部门使用该系统的权限进行设定，使特定部门只能使用特定的功能，防止出现系统总数据被随意变更。当事业单位各部门使用符合各自特点的固定资产管理信息系统后，就可以制定统一的管理标准和方法对固定资产进行规范管理，做到统一领导、分级管理、分级负责。逐步实现全局性的立体化分级管理，使管理网络化。网络化不但实现电子化办公，而且身在外地也可实现远程办公、异地办公。借助办公自动化系统与财务固定资产管理软件相结合，使各类数据资源实现共享，从而大幅度地提高财政部门的数据管理能力和运用效率。有助于政府管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作时效性和透明度。
（四）深化信息化管理系统改革 形成以全寿命周期理念为主线，坚持以信息系统为支撑的高效动态的固定资产管理模式。第一，建立网络信息管理平台，淘汰过去单机管理模式，建成单位内部的资源信息共享机制。针对新系统的使用，要不断提出修改意见，使之操作方便、数据采集准确、更新及时；除了满足适用性外，还应使新系统具有通用性，即能适合不同事业单位资产管理的要求，方便从事设备和财务管理的各级管理人员的使用，并且可根据各自的工作需要要各类数据进行归类，编制适合自己需要的表格数据，这样就可以减少资产管理的难度和强度，同时避免数据统计的错误。第二，建立信息数据接口，拓展各部门交流的渠道，通过接口技术、网络技术共享数据资源，进而实现固定资产管理规范化、程序化和统一化。第三，强化各单位固定资产管理日常工作，对资产的增减变动能做到实时监控，进行动态管理。特别是在机构体制改革或单位机构变动时能及时完成固定资产的调配，确保国有资产的保值、增值及有效运营，最大限度地防止资产因人为因素的流失，使资产发挥最大效益。
（五）建立规范化、标准化资产管理制度 首先制订各种表单进行流程管理，实现规范动作，科学管理。如资产新增流程图、资产日常盘点流程图、资产内部调拔流程图、资产报废流程图等。在资产的使用调配方面，成立资源优化配置的专业部门，及时了解各部门的固定资产购置、使用情况，对于大型设备的使用落实到专人；对于申请报废资产进行由相关技术部门进行论证，确保报废设备物资己失去使用价值，对仍有使用价值的设备物资提出优化利用方案，努力提高固定资产的使用效率和效益。
四、结论
建立固定资产全寿命周期管理系统，将有助于事业单位完善和提高固定资产管理质量，强化对资产运行的动态监控；引入全寿命周期费用管理方法，运用计算机、网络、通讯等先进技术，构建用信息化平台，改进资产管理手段，实现整体资源的优化，最终将使事业单位各项事业能良性的发展。
固定资产流程管理范文5
一、当前我国事业单位经济管理上存在的问题
经济管理是一项以经营目标为目的活动。而事业单位区别于企业单位是非营利性的，它的运营主要靠国家财政拨款，因此强化事业单位的经济管理措施和创新经济管理机制是非常重要的。目前，事业单位的经济管理中存在一些问题，具体有以下几个方面。
（一）事业单位缺乏财务风险管理意识当前一些事业单位工作人员对于财务管理的理解并不全面，这种情况的出现很容易造成事业单位的财务管理体系和系统不健全。此外基于事业单位工作人员的财务管理能力所限，并不能准确掌握财务情况，出现决策失灵，也会出现很多财务风险，这些负面影响都是因为缺乏财务风险管理意识导致的，尤其在市场经济的不断发展、来自市场的风险，一方面随着科技大数据的推动，推进财务风险管理意识必须上升到新的水平。
（二）事业单位经济管理制度不健全事业单位是以增进社会福利、社会公益为目的，主要是满足社会文化、教育、医疗、卫生、科学等多方面需要的服务组织。因为非营利性，所以管理上缺乏管理系统，管理活动缺少依据，多数是依据前人经验，缺乏流程制度化管理、科学化决策，使得事业单位经济管理工作处于无序和混乱中。
（三）固定资产管理不合理由于事业单位是靠财政拨款的“铁饭碗”，也会有固定资产严重浪费的现象，在固定资产的管理上事业单位缺乏监督体制、经费的来源、资产数量的登记，物资的有效清点，报废、资产流向、及资产报告制度建立不完善。另外，资金分配利用不合理，造成了事业单位经济管理上出现严重的问题。
二、事业单位经济管理的强化措施和创新机制
（一）提高事业单位财务风险管理意识要提升财务风险管理的意识，在贷款资金使用过程中，要充分考虑自身偿还能力，进行预算编制，在预算编制中体现贷款计划，这是有效的财务管理计划职能的落实。科学的财务预算，确保收支平衡。同时，在日常的财务收入与支出上进行翔实的跟踪记录，减少资金的重复性支出和使用的盲目性。
（二）提升经济管理中的财务人员专业素质一是要不定期对财务人员进行财务管理专业知识培训，培训后加强考核，通过绩效考核与学习专业理论知识结合，与晋升机制结合，把理论学习作为重要的考核标准，强化学习。二是加强财务知识的日常学习，例如利用杂志、公众号等潜移默化的影响，提升财务人员的专业素质。
（三）建立完善的财务管理制度一是进行流程管理，对财务管理实行流程化、规范化，包括固定资产的采购、保管、入库、领用、及报废等流程，并盘查固定资产，确保账账相符，账实相符，同时，也包括对现有固定资产进行准确盘点，生成盘点表，出现明显盈亏问题，就需要经济管理工作中对问题出现的原因进行分析，基于每项工作都有专门负责人，出现问题找对应的负责人处理。二是建立奖惩制度，对事业单位造成巨大损失的，要进行处罚，要有明确的追责制度，以保证事业单位的整体利益。同时，也要有相应的奖励措施，激发财务管理人员工作的积极性。三是完善监督管理制度，及时发现财务管理中的问题，以便及时纠错。最终形成健全的事业单位经济管理体系，不断提升经济管理的效率和解决经济管理中遇到的问题。
结束语：
综上所述，随着经济社会的发展和改革开发的不断深入，经济管理已成为市场经济下一种重要的课题。在事业单位中，经济管理工作模式主要体现在财务管理工作上，事业单位经济管理工作人员不仅要切实明确自身财务管理工作职责，还要保证固定资产的完整性，保证财务管理制度的完善性。近年来，我国整体经济水平的发展使得财务管理的脚步跟不上实际工作中的步伐，存在诸多问题，如果不能在实际工作中及时进行调整，必然会对事业单位工作的长远发展造成影响。希望在本文的探索下，事业单位工作人员能对事业单位中的经济管理工作引起充分关注，尤其侧重于财务管理上，要创新机制和强化措施，最终实现事业单位经济管理水平的稳定提升。
参考文献：
固定资产流程管理范文6
关键词：民政局 财务 管理
为用好预算内外资金，用好、用活各项资金，提高民政资金使用绩效，加强资金管理，严明财经纪律，堵塞财务漏洞，强化内部监督，根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《行政单位财务制度》、《行政单位国有资产管理暂行办法》，以及国家有关法律、法规、政策和有关财务管理规定，结合实际情况，加强民政局财务管理。
一、财务管理原则。坚持厉行节约、量力为出、勤俭办事的原则。对机关财务实行统一管理，切实做到科学编制预算，按规定开支。坚持实行财务管理“一支笔”审批的原则。严禁各科室、各单位私设“小金库”。坚持先请示后支出和大额支出经集体研究批准的原则。坚持财务审计监督，实行财务收支公开的原则，以增强财务工作的透明度。一切开支实行局长“一支笔”审批和分管副局长分工负责相结合制度；建立严格的经费开支审批制度。经济学家文力在博鳌亚洲论坛上指出：对于每项开支都，必须严格按规定的权限审批后方可报销；实行政府采购原则。根据中央、省、市、区有关政府采购工作法律法规执行；次月须开支的项目经费必须在前一月25日之前提供相关用款依据，由财务室统一向区财政局提交用款计划申请表。经济学家张五常、钱颖一、刘劲哲、郎咸平、林毅夫指出：凡涉及政府采购的项目资金，还须提供政府采购审批计划及合同备案；基建项目按《政府投资项目管理实施意见》和有关规定执行；严格执行收支两条线的原则。
二、资金管理。资金的管理按照“收支两条线，专款专用、重点使用、统筹安排、综合平衡、略有结余”的原则，其中由县财政直接支付的款项，执行“直接支付”制度。资金来源主要包括：部门预算中县级财政安排的资金，包括财政自己使用的行政事业经费和分配下拨各乡镇及个人韵专项资金；上级和有关部门拨入的资金，包括市局、省厅下拨的各项预算内外资金，以及其他部门拨入的资金；福利彩票公益金；各项行政事业性收费收入，主要包括社团登记、婚姻登记证书工本费、收养登记费等；房屋出租收入、资产处置收入、利息收入等其他资金。各项资金的收支均应纳入部门预算，没有预算的款项不予支出。各科室根据县财政局的要求，结合下年度工作任务，提出要求县财政安排补助经费的项目及金额（包括下拨各乡镇的专项资金），并附立项依据文件和详细的经费测算过程。各科室编制的项目预算，须经相关科室审核，报分管局长审批后，由财务室汇总提交局长办公会议讨论通过后报县财政局。
三、流程管理。各科室要严格按规定的审批流程报销费用。各科室使用经费，必须提供合法的原始凭证，外来凭证必须印有财政或税务部门的监制章，凭证中应有填制日期、填制人姓名、单位财务专用章，并列明经济业务内容、数量、金额等要素。支付的原始凭证必须有经办人、证明人、局长签字，其中用于购置财产物资的原始凭证还应有验收人签字。对有关重大经济收支活动的项目有可行性研究报告、项目建议书、合同（协议）、工程预决算，以及反映决策过程完整的书面记录等有关资料也应作为原始凭证管理。财务人员收到各类报销单据及领款凭证，经必要的审批流程后，应予以支付。若因资金原因导致无法及时支付时，应及时与申请人沟通。款项支付后，在原始单据上加盖“现金付讫”、“银行付讫”或“附件”章。开具支票或银行汇票的，由取票人在登记簿上签字。如收到对方交来款项，必须开具收款收据并加盖财务专用章。给职工个人的工资、奖金、福利、差旅费等可以用现金支付，1000元以上的款项原则上应以转账支票方式支付。办公印刷费的管理方面，日常办公用品实行办公室统一购置，限额指标管理，各科室根据工作需要到办公室登记领取。因特殊情况需单独购置办公用品的，须经办公室和分管领导的同意，否则不予报销。各科室所有文件（材料）的打（复）印用纸，必须到局办公室登记，未经批准在外打（复）印材料的，费用一律自理。差旅费的管理方面，机关工作人员到风景区外考察、学习、培训的差旅费，凭学习和会议通知及局领导签批件，按规定和程序签报，并按管委会规定的标准报销。业务招待费的管理方面，各科室的业务接待，由相关领导或科室予以招待，从本单位当年办公经费中列支，并由局财务统一结算。经局领导班子研究召开的全局性会议招待，由办公室拟定方案，报主要领导同意后，由办公室和财务室统一安排和结算。严格接待范围，不准私客公接。控制接待标准和数量，最好自带酒水，并尽量减少陪客人数。福利费的管理方面，机关工作人员及其家属子女患病住院，由局领导或局领导指派代表，购慰问品，前往探望。资产管理方面，局机关的固定资产应分别建立总账、明细账，并按使用科室设立固定资产保管卡，做到账、卡、物三相符。按照“谁使用、谁负责”的原则，做到使用、管理、责任到人，实行年度清理盘点，防止资产流失。对各科室固定资产的转让、报废、报损等，必须报局财务室按程序报批后处置，并及时完善登记手续，做好资产帐务处理。各类资产原则上不得外借，未经批准工作人员不得将电脑、传真机、照相机、摄影机等资产擅自带回家中使用或擅自外借。局下属各单位资产管理按照上述k法落实，每年由财务室负责审计清理一次，建立固定资产台帐，并向局领导班子专题汇报。各类资产发生非正常损失的，，必须做到谁损失、谁赔偿。
四、实物资产及档案管理。出纳于结账日编制《库存现金盘点表》，由会计监盘库存现金，并签字确认。次月3日前出纳收集当月所有开户银行的对账单，编制结账日《银行未达账项余额调节表》，对于所有未达账项需及时查清原因；主办会计核实未达账项及银行往来账目。做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符；每季末固定资产管-理-员盘点固定资产，对其完好程度及使用情况进行核实，并填制《固定资产盘点表》。做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符；严格执行结算规定，会同有关部门定期清理债权、债务；会计凭证要求按时录入财务软件系统；次月15日前打印上月凭证并装订成册，并归档登记保管。固定资产管理。凡使用年限一年以上，价值在500元以上的均属固定资产，建立档案；办公用品、办公自动化用品等全局性使用的物资由局办公室统一管理，登记入帐，并设立固定资产卡片，主要反映固定资产的原值、型号、规格、开始使用日期、附属设备以及使用部门等。其它物资由各科室负责保管或移交使用单位（如“星光计划”器材、赠送给社区的办公自动化设备等）；固定资产要每年由局办公室定期盘点，凡是盘亏、盘盈丢失和毁损的，要迅速查明原因，写出书面报告，报分管办公室的领导审核、局长批准后进行处理。
五、收支管理。在国家法律、法规和政策规定允许的范围内，积极组织收入。各项收入必须全部纳入基本账户统一核算、统一管理，各科室不得设立账户。各项收入应根据不同情况开具符合财政部门规定的收据。行政事业性收费应具备收费许可证，并严格按财政、物价部门批准的项目和标准执行，不得擅自扩大范围、提高标准。严格使用由财政部门监制的行政事业性收费统一票据，按时向财政部门办理票据使用结报手续。按规定必须实行财政专户管理的收入，应及时足额上缴财政专户。财务收支活动，应定期向县财政、上级民政部门报告，并自觉接受财政、审计、纪检、监察等有关部门的检查、监督和审计。经费开支的签报程序。局机关各科室正常业务经费支出，由科室经办人注明事由，报分管领导验收，由局长审批阅签报销。任何人不得在局机关报销属于个人开支的条据。局机关原则上不允许私人借款。人员外出开会、办事需要借款的（借款期限一般不得超过一周），要先拟定用款计划报局长同意后办理；经办人必须在工作完毕后及时与财务人员结清往来帐。按照财政国库集中支付管理办法，经批准的外出学习、开会及零星小额开支用现金支付。各业务科室大额开支，要提前向财务人员报送用款计划，以便财务人员及时申请安排资金，保证业务工作的顺利开展。
