固定资产精细化管理范例6篇

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固定资产精细化管理

固定资产精细化管理范文1

关键词:企业;固定资产精细化管理

一般来说,固定资产在企业的资产结构中往往占有非常大的比例,也是企业生产经营活动开展的物质基础,对于企业生产经营活动的稳健有序有着非常重要的保障作用。然而固定资产管理是一项系统复杂的工作,涉及到企业内部的生产经营、技术研发、财务管理、售后营销等多个部门。目前,一些企业在固定资产管理方面还存在着不少问题,固定资产管理意识不强、手段落后、管理粗放等问题较为突出。因此,进一步改进加强企业的固定资产管理,提高固定资产管理精细化水平,已经成为当前企业经营管理的重要内容,这对于促进企业整体管理水平的改进提升,也具有非常重要的作用。

一、企业固定资产管理目标及基本原则概述

对于企业固定资产的管理目标,按照现代企业经营管理理念来说,主要集中在三个方面:第一,确保企业固定资产的安全可靠,也就是保证企业固定资产在资产的数量、存放、毁损程度以及使用状态等方面的安全可靠,这也是企业固定资产管理最基础的要求。第二,确保企业固定资产保障生产经营活动的正常,也就是应该按照企业生产经营活动对于固定资产数量规模的最佳要求合理控制固定资产的规模,在最大程度节约成本的同时,保障经营活动的正常开展。第三,确保固定资产的效益得到充分发挥,重点是确保企业固定资产的效益性和效用性等能够得到充分全面的发挥。按照现代企业管理理念,对于企业固定资产的管理,重点应该遵循以下几项原则要求:1.遵循充分使用的基本原则。对于企业固定资产管理,应该坚持物尽其用的指导思想,以确保固定资产的效能能够最大程度地发挥。这就要求,在固定资产管理方面,既应该注重充分挖掘部分闲置固定资产的内在价值,盘活使用或者是清理处置;也应该加强对新增固定资产的研究分析,在源头上探索提高固定资产使用效率。2.坚持责任管理的原则。一般来说,企业内部的固定资产数量多、种类繁杂,涉及到企业内部的多个部门和多个岗位,在固定资产的管理上,为了提高管理效率,应该明确管理责任,尤其是针对企业的固定资产采购验收、日常维护、报废处置等应该建立完整的责任管理体系。3.注重经济效益的原则。企业的固定资产在使用过程中,往往会由于技术设备更新等进行固定资产设备的改造,或者是按照生产经营实际需要调整固定资产配备,这一过程中往往会出现固定资产的减值、毁损或者是报废等一系列的问题,必须加强效益管理。

二、当前企业固定资产管理中存在的问题分析

1.对固定资产管理重视不够。现阶段,很多企业在内部固定资产管理中存在的突出问题就是固定资产管理意识非常薄弱,对于固定资产管理没有投入足够的精力。在固定资产管理方面也缺乏足够的经验,对于固定资产开展管理工作也没有在各个部门和员工之间进行系统的培训和宣传,造成了企业内部对于固定资产管理的参与程度不够、积极性不足。2.固定资产管理存在较为粗放的问题。有的企业固定资产管理粗放,一定程度上存在着固定资产混乱的问题,企业的会计信息与企业的固定资产之间出现不一致的问题,固定资产账卡不能完全真实反映固定资产的实际使用状况,有时在企业固定资产数量上的实际变化也没有及时在企业的账目中得到体现,固定资产的账面价值与实际价值之间甚至出现了较大的出入。3.固定资产的利用水平不高、监管不力。在企业的固定资产管理方面,企业的部门之间有时缺少及时的沟通联系,企业的固定资产不能及时的进行调配,甚至出现固定资产重复购置的问题,导致固定资产利用水平不高。此外,在固定资产管理方面,还存在着财务监管不到位的问题,现阶段对于固定资产的监管主要还是依赖于财务核算,动态跟踪监管跟进不到位,也容易出现固定资产处置不规范的问题。

三、企业固定资产精细化管理措施

1.提高企业固定资产管理制度的精细化水平。实现企业固定资产管理的精细化,首要工作是应该在固定资产管理制度上的精细化。按照企业固定资产管理工作实际情况,应该在以下几方面完善相关制度:建立固定资产采购验收制度,对企业的固定资产采购可行性分析、采购规格质量验收等进行制度上的明确,并对编制固定资产投资预算、按规定程序审批预算等进行规定,确保固定资产投资决策科学合理。建立企业固定资产盘点制度,对企业固定资产的盘点频率、盘点方式、盘点流程等进行明确,通过定期盘点和分期盘点相结合的方式,及时掌握企业固定资产的实际状况。建立企业固定资产报废处置制度,确保固定资产报废清理的申请、审批以及报废处置等严格按照相关制度执行。建立完善企业固定资产日常维护、保养制度,确保固定资产严格按照维护保养频率和要求得到妥善地维护保养,进一步降低企业固定资产的损失,促进实现固定资产利用水平的提升。2.落实企业固定资产管理责任。在企业固定资产管理中,解决由于固定资产粗放管理造成的资产丢失、提前报废、账实不符等问题,关键应该有效地落实企业固定资产管理责任。企业应该根据自身的实际情况,建立企业固定资产管理责任体系,按照不同职能部门、不同层次,层层分解落实固定资产管理责任,确保各自负责领域的固定资产处于安全完整的状态,对于负责范围内的固定资产出现资产损毁、丢失或者是处置不当的问题,应该严格追究责任人的责任。同时,针对企业的固定资产管理,应该建立工作台账,实行全过程的跟踪管理。在企业的固定资产的采购阶段,应该及时将固定资产购买合同、具体参数、验收档案等进行详细记录,作为后续固定资产管理中维修报废和处置的依据。在固定资产的使用各阶段,重点建立企业固定资产管理明细台账,确保固定资产管理的各项业务环节均能够进行详细的记录和跟踪分析管理。3.针对企业固定资产强化监督管理。企业固定资产管理的精细化离不开有力的监督考核。在这方面,应该充分发挥内部审计的作用,通过内部审计,重点对企业固定资产管理制度执行是否有效,各类固定资产的采购、使用维护以及处置等是否合理规范等进行掌握,并及时总结分析企业固定资产管理中存在的薄弱环节,有针对性地进行改进完善。在企业固定资产监督管理方面,应该把盘点环节作为关键环节,对固定资产账簿记录和固定资产卡片进行核对,保证账账相符,对账实不符、盘盈盘亏等的,应该组织企业的固定资产使用部门和设备部门、行政部门逐项查明原因,及时改进提高。4.提高企业固定资产管理的信息化水平。为了便于及时准确的掌握企业固定资产的实际状况,应该注重进一步加强固定资产管理信息系统的建设。在固定资产管理功能模块的设置方面,应该确保可以支持固定资产登记入库、使用、维修、处置、变动、资产清查、在帐设备查询与统计、分析等功能。通过固定资产管理信息对资产的全生命周期进行管理,准确掌握固定资产实际状况,提高固定资产管理的及时性和有效性,促进实现资产的账账、账卡、账实相符,不断提升企业固定资产管理精细化水平。

四、结语

提高企业固定资产精细化管理水平,应该根据企业固定资产的实际状况,进一步完善固定资产日常管理规章制度,加强对固定资产管理的监管考核,并注重不断提高企业固定资产管理的信息化水平,以促进企业固定资产管理真正实现精细化规范化。

参考文献:

[1]边秀丽.高等院校固定资产管理中存在的问题及建议[J].赤峰学院学报(自然科学版),2014,(10):22.

[2]侯凤.探讨电网企业固定资产管理存在的问题及完善措施[J].现代经济信息,2015,(12):55-56.

[3]李仲秋.新《高等学校会计制度》下固定资产管理思考[J].绿色财会,2015,(09):40-41.

固定资产精细化管理范文2

一、供电企业固定资产的含义

供电企业的固定资产的含义是指供电企业从事电力生产和电力经营活动中的重要劳动资料,也就是在企业的所有资产中单位价值较高、使用期限较长、使用率较高、在使用过程中可保持原样的一类资产。例如,供电公司所持的房屋建筑、机器设备和土地等,都属于固定资产。除此之外,我国目前的供电企业的固定资产有诸多独特之处。例如,固定资产种类繁多,使用价值大、固定资产的可靠性增加、资产更新换代的速度快、分布范围广以及使用率大大增加等特点。

而根据使用方式的不同,供电企业的固定资产又可分为生产经营所用的固定资产和非生产经营所用的固定资产。生产经营所用固定资产是指用于供电企业生产电力的主要基础设备,其中包括配电线路、产电设备、输电线路、通讯设备、自动化控制设备等12种基础设备。而非生产经营所用固定资产是指用于电力生产以外的一类固定资产,如未使用固定资产、土地、运输车辆等。

二、供电企业固定资产管理的现状

随着我国电网建设的不断发展,我国的电力企业也在不断地进步中,其中供电企业的固定资产管理水平也取得了一定的进步,但相对于其他国家来说,我国的供电企业固定资产管理还处于一个较低的水平。而这种情况不仅不利于供电企业更好地生产和经营,也会对我国的资源成本造成极大的浪费,从而使得我国的供电企业的经营效益水平降低,不利于供电企业的长远发展。

就目前来说,我国供电企业在固定资产的管理方面主要存在以下问题:

第一,固定资产管理没有形成统一体制。在我国的供电企业内,大量的固定资产是由多个部门进行共同管理,没有形成一个完整的体系。而管理部门的繁多,就容易造成管理混乱等问题,因此也就不利于对固定资产进行科学有效的统一管理。第二,固定资产管理没有形成统一标准。据调查,我国少数企业对固定资产有建立相关的管理制度,但这种管理制度缺乏一定的标准性。例如,在实际对资产进行管理时没有一种明确的管理标准,固定资产管理的过程缺乏依据,因此也就无从判断其管理方式是否有效,从而使得很多管理人员管理无从下手。第三,固定资产管理不够精细化。虽然有些企业对固定资产进行了一定的管理,但管理方法较为粗糙。其认为保证其不丢失即为管理,对资产的基本数据、使用情况一无所知,使得管理没有真正落到实处。正因为供电企业的固定资产管理存在许多问题,所以对其进行精细化管理迫在眉睫。

三、固定资产精细化管理的具体方法

一个企业的固定资产离不开采购、运用、维护、报废四个环节,因此,要使供电企业的固定资产得到精细化管理,就必须应该针对这四个环节制定出相应的管理办法并将其落实到实处。

(一)采购环节

采购环节是管理固定资产的第一步,它意味着资产的管理能否有效地开始,因此采购环节极为重要。供电企业在采购设备资产之前,相关采购部门应该要做到对设备信息十分了解,不可盲目采购。除此之外,在采购时还应该结合企业自身实际发展情况和设备使用情况,考虑新设备资产是否能够满足企业的电力生产要求,从而制定出全面的采购方案和成本分析以及可行性报告,待报告等通过相关部门批准后再实施采购,不可不考虑实际情况随意采购,造成设备资源的极大浪费。

(二)运用环节

要实现固定资产的精细化管理,最重要的就是必须对所持有的资产的运用状态做到了如指掌,实时监控。结合供电企业的实际情况,要求供电企业必须建立起一套行而有效的固定资产管理系统,对每一个固定资产的使用情况都做到实时监控,实时反馈。在具体的管理系统中,应该包括:第一,电子监控系统,用来对电力设备的运行状态进行监督,以防止出现工作人员运用不当或机器运行不良等问题。第二,建立全面统一的数据库系统,来记录和更新每一次机器的使用情况,以此来方便固定资产管理职责相关部门的工作人员对设备信息进行时时查询、时时监管。

(三)维护环节

在建立了运用环节的管理系统后,供电企业固定资产的相关维护部门就应该根据管理系统所显示的数据对设备所处状态进行分析。但出现信息异常或错误等情况时,就应该暂停该设备的使用,制定出有效的处理办法来对其进行全方位的检测和维修,防止一切危险因素的出现。

除此之外,还要对固定资产设备进行定期的维护与护理。例如,对每次的维修和护理都做到有效记录,落实到每一个维修人员,以此确保责任分配问题。保证每个工作人员对资产设备的每一部分都做到精细化处理,不可马虎大意,也要避免“走过场”的现象出现。

(四)报废环节

众所周知,固定设备资产的报废也是要经过一定的审查的。而为了做到对固定资产的精细化处理,固定资产的报废审查也应落实,不可敷衍了事。例如,在审查报废设施时,首先相关工作人员必须出示设备的日常使用数据和其运行部门和维护部门的报废结论的统一意见。而后,应该由相关的固定资产管理部门对设备的报废意见进行讨论、审批。最后,待报废意见获得批准后,再将报废处理的相关过程和财务费用等数据提交给财务、生产以及管理部门用于审查和更新相关设备数据。

四、结语

不可否认,我国供电企业在固定资产的管理方面的进步十分明显,但在供电需求日益增长的今天,这样的管理模式仍是有些落后的。因此,作为我国电力资源的垄断企业,供电企业更应该对固定资产进行精细化管理,力求以此来保障固定资产的合理化应用。只要对供电企业的固定资产做到精细化管理,就能更好地利用相关固定资产,以此获得更高的企业效益。

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引言

资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。在电网企业中,固定资产是资产的主要内容,在企业资产中占有相当大的比重。因此,固定资产管理在电网企业生产经营中是一项十分重要的工作,固定资产价值管理的好坏将直接影响到企业固定资产日常的运行、维护、后期管理以及固定资产的再投入,进而会影响到资产的安全完整以及企业经营成果等。在此,笔者就电网企业固定资产管理中存在的问题及如何通过构建“资产优良”的精细化目标管理体系来达到资产结构的优化作一分析。

一、电网企业加强固定资产管理的意义

根据固定资产会计准则规定,固定资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用寿命超过一个会计年度的有形资产。可以说,固定资产是企业的主要生产资料,每个企业为了进行生产经营活动,都必须拥有一定种类和数量的固定资产,一个企业拥有的固定资产的规模往往代表着这个企业的生产经营能力。

在电网企业中,固定资产占总资产的比例较高,一般都达到85%以上,强化固定资产的管理已成为目前电力企业经营管理的重中之重。

电网企业一方面属于资产分散型企业,生产经营资产使用单位多,包括供电公司内部的直属部门乃至变电站、供电站所等;另一方面是使用地点范围大,从市区到农村,从平地到山坡,已经遍及到辖区的每一个角落;再一个方面是结构分类复杂,覆盖面大,可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化控制及测试设备、制造及检修维护设备、生产管理用工器具、运输设备、非生产用设备及器具、房屋、建筑物、土地等十几大类,而且电网资产通常还具有数量多,金额大,更新快等特点。

当前,国家电网公司提出了建设“一强三优”(电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀)现代化公司的发展目标,而资产是否优良又是电网坚强的重要物资保证。因此,根据电网企业固定资产的特点,加强固定资产的管理,对于确保固定资产的安全完整和有效利用,防止国有资产流失,不断提高电网企业的生产经营能力和经济效益,实现“一强三优”发展目标和不断提高电网企业的竞争力,把电网企业做大做强等都具有十分重要的现实意义。

二、电网企业固定资产管理中存在的问题

电网企业在长期的固定资产管理实践中,制定了一系列管理制度,形成了较为严密的管理体系,取得了很大的成效。但是,由于电网企业存在资产分散、使用部门多、使用地点范围大、资产种类繁多,管理难度大等诸多因素,致使电网企业在固定资产的“增加、使用、退出”三个环节都还存在一些问题。

(一)固定资产增加环节存在的问题

电网企业固定资产的增加包括购建(基本建设、更新改造和零星购置等)、投资转入、接受捐赠、无偿调入、非货币易换入、盘盈等。在固定资产增加环节存在的主要问题是转资不及时,导致账实不符。

1.在基建、更新改造工程中,部门之间沟通不足,加之资产确认口径不一致,直接导致账实不符

在基建、更新改造工程中,采购部门和工程管理部门沟通不够及时,设备出库时出库清单不够完善,致使转资后设备型号、生产厂家与现场实物资产不相符,有时甚至数量也不一致;财务人员对设备型号了解不够,不参与工程竣工验收,只是根据工程管理部门报来的资料转资,无法起到应有的监督作用。特别是近年来,在地方工业园区、开发区等的建设过程中,新建变电站的电源工程引起的线路T接、开断改造后,使线路的路径、长度、杆塔形式、导线类型等发生了变化,但输配电线路改造后固定资产卡片未能及时调整线路长度和实际位置等也造成固定资产账实不符。

2.设备采购中由于资金渠道不同,有些设备未能入账

在市场经济条件下,商家为了不断扩大市场份额会采用一定的市场营销策略。电网企业购入大型设备时,有时厂家会赠送一些维修设备或生产工器具,如果经办人员和工程管理人员不能及时沟通,财务人员不能及时掌握情况,这些获赠的设备等就难以入账,导致固定资产清查时出现盘盈。由于资金渠道不同,电网企业购买的部分电脑等管理用设备未能作为固定资产入账,导致账外资产的出现。

(二)固定资产使用环节存在的问题

1.责任不够明确

在固定资产的使用环节中,往往忽视对在用设备单台件的管理落实到人,存在责任不够明确等问题。由于没有直接的“设备主人”即“使用或管理者”,导致固定资产管理责任不明,有些固定资产的更新改造、修理、转移等无人具体负责,有些固定资产闲置无用、损坏甚至丢失也难以进行责任追究。

2.部分资产的产权不够明晰

电网企业固定资产中的配电线路分布十分广泛,部分地区10KV及以下线路资产的产权比较复杂,由于历史原因,一条线路既有地方资产,又有农网改造中电网企业投入的资产,还有用户投资形成的资产。由于产权关系复杂不明确,给资产管理带来了较多的不便。另外,有些城市的用户工程没有办理产权移交,不能作为电网公司的资产入账,但事实上该资产本身又确实已经在为电网公司创造效益,并且电网公司承担了其运行维护以及相应的安全责任,也给资产管理带来了较大的难度。

3.更新改造工程后调账存在的问题

在近几年的城、农网改造中,有些线路几经改造已“面目全非”。例如:为了城市道路规划,有的线路不得不从地上转为“地下工作者”。由于账务调整存在障碍,造成地上的资产未注销,地下的资产又入账,一条线路,两项价值,固定资产的实物与其价值脱节,资产价值虚增;400V农村低压工程转资后,由于农村小企业及村民建房增多,交跨距离不够等原因,部分村庄自己进行了线路改造,而改造后的线路没有及时进行相应的账务调整,这都导致了账实不符。

(三)固定资产退出(减少)环节存在或易出现的问题

固定资产退出主要是指固定资产的报废、转让、盘亏、毁损及无偿调出等。固定资产退出环节易出现以下问题:

1.固定资产退出,调账不及时造成账实不符

有的电网设备已退出运行,房屋建筑物(如农村电工组和供电所平房及围墙)早已拆除,甚至有的设备已按废旧物资卖掉,但未能执行报废制度,凭证手续不全,财务部门账面上并未注销,仍然计提折旧;农网、城网改造和拆除的线路不能及时回收,造成资产流失;相邻地市之间固定资产无偿调拨的手续办理不及时,不能及时调整账务,导致账实不符。

2.废旧物资处置不符合规定

电网企业废旧物资的处置制度和办法比较健全,但在实际工作中也存在执行制度不严的问题。不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗,已无多大价值,不是控制的重点,因而对废旧物资的处置管理不够重视。但在电网企业的农网、城网改造过程中,大量的电线、电缆等线路固定资产一次性报废,其残值收入可达十几万元。废旧物资的市场不像产成品市场那样存在完全竞争的市场,其销售价格没有一个客观的参考标准。很多废旧物资的购买单位都是个体私营的物资回收公司,再加上此环节的内部控制薄弱,缺少相关的相互制约制度,很容易出现舞弊行为。有的部门很可能将申请报废的固定资产先找个仓库一放,之后无人问津,白白失去了变卖的机会与残值收入;有的对报废固定资产的残值评估偏低,售价低,造成国有资产流失;有的单位固定资产的处置收入不入账,私设“小金库”。

三、电网企业固定资产管理中存在问题的原因分析

电网企业固定资产管理中之所以存在一些问题,既有主观原因,也有客观原因。从主观上说,有些电网企业对固定资产管理重视不够、管理不严、责任不清、奖罚不明,造成有关人员有章不循。同时,制定的固定资产管理制度也存在一些需要进一步完善的地方;从客观上说,电网企业固定资产较分散,使用部门多,使用地点范围大,资产结构分类复杂、电网资产数量多、金额大、更新快,给企业相关部门及时、准确地反映资产状况及其变化带来了许多困难,造成固定资产实物与账务难以核对。具体表现在以下三个方面:

(一)固定资产实物管理、价值管理、使用保管三者之间沟通不够及时,信息不畅,对资产的变动情况掌握不一致。

(二)价值管理者对生产技术知识掌握不够、对设备认识不够、现场对资产进行核对监督不够。

(三)近几年,由于农村低压线路改造点多面广,城市改造建设中电网更新改造也较普遍,固定资产管理者跟踪资产变动难以到位。

四、解决思路

山西省电力公司财务信息化领导小组结合实际,适时的提出了固定资产全生命周期管理的解决方案构想,阳泉供电分公司则从服务于“一强三优”战略目标的角度,以省公司集约化管理的战略方针为指导,面对自身管理的薄弱环节,不遮不盖,不等不靠,迎难而上,主动承担了软件开发的试点工作。

结合省公司的工作指导要求,我们具体确立的建设工作思路是:以服务于“一强三优”战略目标为指导,以集约化管理为指引,以“资产优良”为管理目标,以“优化资产结构”和“提高资产质量”为重点,以固定资产的“全生命周期管理”为主线,通过信息化手段,推动资产结构的改善和相关资源配置的优化;加强存量资产的管理,促进资产的有效增长,控制不良资产的形成。从防止风险的角度区分有效资产与无效资产,从提高资产运营效益的角度区分有效益资产与无效益或低效益资产,提高资产的运营效率。

开发“固定资产全生命周期管理信息系统”的目的在于利用信息系统规范资产从设备前期的选型、设计、采购、安装调试等前期管理,以及资产与设备的运行状态监控、维护保养情况与设备的移动、调动、封存、借用等资产运行后活动,直至设备报废或者变更的整个生命周期的价值链管理。

五、系统功能要求

通过此次财务管理信息化固定资产管理系统的建设工作,我们对现有资产管理模式进行了系统的优化,初步建立起一套行之有效的资产管理体系,进一步巩固了清产核资的成果,同时也对提升固定资产管理的水平和效益起到了积极的推动作用,切实达到了以下各方面的要求:

(一)强化工程项目的管理,使绝大部分固定资产在形成之初就得到有效的控制,即通过信息系统进行管理,在固定资产卡片形成之前,将固定资产价值信息从投入建设到竣工决算的形成过程进行了全方位的记录。通过信息系统固化工程项目建设的管理流程,加强工程项目建设的事前规划、过程控制,到最终形成固定资产价值的结果稽核,强化工程价值管理。

(二)通过建立固定资产台账,建立卡、物对应机制,最大限度地防止虚增资产以及国有资产流失。

(三)遵循财务制度对固定资产管理的规定,从新增、报废、调拨、盘盈、盘亏、估价、变更等各个环节实现手段创新和管理的强化。

(四)固定资产购进管理中建立了供货商档案,可对供货商的情况进行综合评测。

(五)在线的申请、审批流程规范了固定资产购进、领用、变化的过程。

(六)实现对固定资产的钻探式全方位查询。可查询所有固定资产变化过程的详细情况,检索出闲置资产,通过对闲置资产的再利用,提高资产利用率。

(七)利用固定资产大修计划,控制大修、技改资金的使用。

(八)固定资产管理依据业务处理流程需求,分配管理权限,建立合理的管理流程,规范企业固定资产管理制度,避免资产管理的人情化。

(九)可从固定资产价值、数量方面反映企业资产的真实状况。

(十)充分利用规范后的信息,结合决策点,建立完整的决策生态链。

(十一)建立预测分析模型,提供资产折旧预测的功能,针对工程建设竣工后形成的估价固定资产和现有的固定资产按年度、按月度进行折旧预测,从而体现预测折旧计提对以后会计期间成本费用的影响。

(十二)完整记录资产维护耗费,提供单项资产的大修记录,利用资产大修计划,控制大修、技改资金的使用。

(十三)建立辅助分析模型,充分利用规范后的信息,结合决策点,形成完整的决策分析报告。

(十四)实现资产与工程的联动,提供工程竣工转资产的功能。电网企业绝大部分资产由工程形成,从源头上管理好资产形成的过程,对优化资产管理起到承前启后的作用。

六、系统设计

针对固定资产管理生命周期内可能发生的所有业务,结合电网企业最佳管理实践,将固定资产管理系统分为四部分:

(一)固定资产卡片信息体系

根据满足企业固定资产盘点、企业资产地理分布、资产实物图片、资产价值分析等主题来定制资产卡片属性,为多角度满足企业核算及管理需要奠定坚实的基础。利用信息系统构建由工程自动形成固定资产卡片的功能体系以及在由工程形成资产卡片过程中的事中控制体系。

(二)固定资产业务核算体系

固定资产业务体系以财务为主线,将与固定资产在整个生命周期中可能发生的所有业务按其性质进行分门别类的归纳整理,形成完整的业务核算体系,同时也提供了按多个主题提取数据的规范模式,各个单一的功能融入到完整的业务体系,点面整合,浑然一体,全面满足企业固定资产核算、管理的需要。

(三)资产分析体系

资产分析全面整合资产卡片信息与业务信息,根据分析的主题、利用现有的资产卡片属性以及完整的业务信息进行分类、汇总以及利用集团报表系统的自动计算功能全面完整地展开对比分析、结构分析、因素分析等多种分析模式,多角度满足企业管理需求。

(四)固定资产地理中心决策生态链

全面整合固定资产卡片信息、固定资产业务信息、固定资产分析体系的基本管理信息,结合固定资产地理中心的经济发展状况、政府对地理中心周边发展的计划、已采取的措施等定性信息,结合固定资产地理中心的资产设备目前的总价值、设备成新率、电力设备设计总生产能力、目前设备实际生产能力情况以及地理中心周边用电用户的分布状况、分布结构等定量信息,利用定性信息与定量信息相结合,为企业对固定资产地理中心是否进一步投入资产展开分析、决策,高屋建瓴,从基础到整合,全面促进企业决策科学化、制度化,形成长效机制。

七、系统功能

目前配置好的固定资产管理系统已投入正常使用,系统运行平稳,能够全面满足企业日常资产业务核算,月度、年度报表的生成,固定资产经营管理分析的功能及利用资产信息管理系统产生的信息进行各类预测分析工作。

(一)建立了完整的跨部门资产卡片信息完善机制

资产管理系统的固定资产卡片信息能够根据需要进行灵活的定制,能够将资产管理、业务处理辅助信息、资产管理承载的信息等信息整合到资产卡片里,而且可以在系统投入使用后,根据需要,增减固定资产卡片属性,对固定资产卡片管理进行持续优化。

电网企业对固定资产管理专业化程度要求高,这些专业化的信息在固定资产卡片中有所体现,这些信息的完善需要业务部门的配合,固定资产管理系统的流程定制功能能够解决部门分工协作的机制。

(二)建立完整的资产业务核算体系

资产信息管理系统按照国网颁发的财务会计核算办法,建立了完整的业务体系,顺利完成投入使用以来的资产新增、减少、报废等业务的财务会计核算。

(三)建立完整的资产报表体系

按照固定资产管理的需要,按资产报表业务性质分为业务报表、管理报表、月度报表、年度报表。

业务报表满足日常资产业务核算的需要,包括固定资产卡片报表、固定资产调拨单、固定资产报废单等等。

管理报表满足分公司日常管理的需要,包括折旧提留分析表、逾龄资产分类报表,计提折旧的固定资产原值分类报表等。

月度报表满足分公司月度报表的需要,包括月度分类折旧报表(按主网、城网、农网以及汇总来反映)。

年度报表满足分公司年度决算财务报表上报的需要,包括固定资产及累计折旧报表、固定资产及累计折旧报表续表以及华电的固定资产原值及累计折旧报表等。

(四)构建资产地理信息系统

固定资产地理信息系统通过WEB网页技术实现,能够利用内置的电网地图导航功能全面展示分公司管辖的变电站以及相连的输变电线路。不仅能够展示固定资产的地理分布状况,还能够展示变电站及输变电线路固定资产的价值状况,同时也能够展示所属变电站的总体概述、所有固定资产卡片以及相关的固定资产图片。

(五)构建固定资产分析报告

固定资产分析报告通过逐步完善的固定资产卡片信息,根据分析、决策的主题构建分析模型,可以同时满足企业决策层及管理层的需要。基于目前管理、决策的重点,构建了以下分析模板,分析方法包括对比分析、结构分析、趋势分析等等。

分公司所有资产经营状况分析模板:全面分析分公司全年资产经营状况,依据国网公司的固定资产分类,从全公司固定资产分类结构,全年固定资产的增减变动,固定资产营运状况,以及折旧的计提、修理费用支出,绩效分析与评价等多角度展开。

变电站总体情况简介模板:变电站是电网企业的主要生产设备集中地之一,对变电站的资产结构情况进行全面分析,一方面要将设备大修的计划细化到最底层资产,另一方面要将业务核算细化到最底层资产,并对计划与实际执行情况进行对比。

(六)以流程为导向的业务处理

要精细化管理资产的全生命周期,制定详细的系统操作流程,能够良好的规划工作人员的岗位流程,分清责任,以强化企业的基础管理。

八、系统特点

(一)整合工作流程,首尾相连,形成整体

例如:固定资产管理系统,必须先新增资产卡片(由相关专业人员共同完成),财务人员则根据新增的卡片录入业务数据,然后在录入业务数据的基础上自动生成各种相关的报表,各工作前后关联,形成整体。将原来分散的工作流程通过FMIS资产系统将其整合在同一个平台上,协同完成一件工作。

再例如,资产的报废、调拨,一般是由设备使用部门、生技部、财资部,省公司相关部门协同完成。由于手工操作各工作流程脱节,往往是生技部门完成了相关的变更工作后,没有即时将相关的手续报财务部,导致工作流脱节,不能很好的协作完成一件工作。在FMIS系统的平台上,能够很好的将各相关部门的工作整合起来,形成完整统一的资产业务体系。

(二)流程的规范性

无论是新增卡片,还是录入业务数据,都规范了原来的审批流程,一件工作需要相关的工作人员去完成,同样一件工作也需要环环相扣的工作人员确认,以此增强了工作的严密性,并在确认的基础上,系统会自动地流转到下一个工作流程中。

(三)资产目录

规范固定资产卡片名称,同时保留固定资产卡片的独特属性,个性与共性得以统一。通过资产目录统一同一个目录名称的资产保持相同的资产使用年限、年折旧率、净残值率等,从源头保证资产按同一口径计提折旧,同时也保证了在资产折旧方法变更时能够按同一口径进行变更。

(四)专业人员整合

例如:固定资产卡片信息的完善需要相关专业人员的共同努力,才能保证信息的实时、准确,并能动态维护。针对资产设备的电压等级以及与资产盘点相关的设备规格型号、使用单位、保管人、存放地点等都需要相关的专业人员来动态维护,协同财务部门共同完成资产业务统一体系的建立。

(五)资产地图信息

以资产地图中心为人机界面,用图表结合的方式呈现资产价值状况和分布情况,不仅能够全面了解资产地图中心的设备分布情况,还能列表反映资产地图中心的所有设备明细,通过明细列表,还能穿透查询到资产卡片,并能通过卡片查询实物资产图片。

同时,资产卡片信息中的属性信息,例如存放地点,使用单位通过与资产地图的节点建立了对应关系,将抽象的文字信息与资产地图紧密结合,这种对应为建立直观的分析体系起到了至关重要的作用。

(六)数据组合图形分析

利用即时查询出来的信息,自动生成各种分析图表,数据与图表结合生动描述了事物的本质。同时根据分析的需要选择不同的分析图例,满足多角度决策的需要。例如,要了解各类资产的结构状况,可以使用饼图;要直观了解各类资产价值的比较值,可以采用直方图。

(七)定性分析与定量分析相结合

FMIS信息系统全面完整的提供了固定资产卡片信息、固定资产业务信息、资产地理分布信息,利用这些已有的信息和系统的整合功能,形成企业决策生态链。通过整合资产卡片信息、资产业务信息、基本资产管理信息、资产地图中心,形成完整的决策链,为决策层进行企业决策提供参考。

资产地图能够非常直观、形象的对电网企业的设备分布状况进行完整的描述。利用这一特点,资产地图中心其他来源的管理信息、地图中心周边的经济发展状况、政府部门对中心周边的经济发展预测等定量、定性信息,决策对地图中心是否需要追加生产能力,根据设备成新率决定是否对老化设备进行更新等。根据企业管理层的决策,可以将决策链的分析结论整合到工程项目立项的可行性分析报告中,将资产生命周期管理的功能扩展到工程项目管理,为企业注入新的资产,提供详实的决策信息。

利用资产信息管理系统的精巧构思,从资产卡片信息的完善、建立完整的业务体系、整合卡片信息及业务信息的资产分析体系,进而利用这些信息建立完整的决策生态系统,由浅入深、由易到难,由基础工作到成体系,点面结合,循序渐进推进企业信息化建设的进程。

依据企业信息系统建设的完善程度,逐步推进企业信息化进程。先落实基础工作,再逐步在前期工作的基础上进一步完善高端功能,遵循了信息化建设的一般规律。

作为电网企业的主要资产,如何充分利用这些资产的使用价值,创造更大的社会财富,更好地完善电网企业的社会职能是一个主要任务。资产信息系统充分、全面、有条理的记录资产生命周期内的各项业务,并建立能够充分利用这些有价值的信息,结合资产分布地经济发展状况、政府投资计划等信息,进而辅助企业领导层从更高层面提出企业发展计划、投资决策等。将资产信息管理系统提供的信息提升到企业战略级的应用中,充分发挥资产信息系统在决策层面的作用。

九、结论

通过该平台实现以固定资产全生命周期管理系统管理为基础的各部门协同配合的管理新模式,全面、动态地监管整个电网国有资产运转的各个过程,最大限度地辅助管理者管理好国有资产,防范国有资产的流失,为领导者的决策提供最准确、最及时、最全面的信息,充分发挥好电网国有资产的经济效益和社会效益。

阳泉运行的固定资产全生命周期管理系统投入使用后,实现了工程、资产相关的业务主管、业务专职以及财务管理等人员在同一个系统平台上协同工作和相互沟通的环境;实现了数据的集中统一和管理分布式应用;全面实现了资产业务活动的全过程管理,使得相关管理工作者能够从繁琐的重复事务性工作中解脱出来从事利用信息系统产生的信息进行信息再利用的创造性活动,将工作重心由原来的事务处理工作提升到主动创新的活动中去。

经实践证明,固定资产全生命周期管理信息系统开发与正确应用,给企业带来了明显的经济效益,这种经济效益可分为有形的直接经济效益和无形的间接经济效益两大类。

(一)有形经济效益分析

固定资产全生命周期管理系统投入运行后,产生的有形经济效益主要可从以下几个方面进行估算:

将针对工程建设的精细化管理落到实处,工程建设过程中产生的业务信息进行全面记录,形成完整的信息链。强化了资产工程建设的过程控制,有力促进了工程形成的固定资产及时入账,缩短了固定资产盘点时间。固定资产盘点,需耗费大量的人力,物力,信息系统的盘点解决方案为资产盘点提供了良好的平台。提供了准确无误的固定资产卡片、业务过程信息,强化过程控制,提供了正确的信息供领导决策,进而优化资产营运管理。有些分公司采用统一的数据口径,避免信息表现形式多种多样,大大节约了信息格式转换费用。所有信息创建录入的来源自然唯一,即保证管理信息的正确统一,又大幅减少重复劳动、节约信息采集费用。通过对资产信息的统一管理,可以及时地更新和管理数据,快速地查询、统计和分析,提高了数据的唯一性和准确性,同时提高了工作效率。通过数据挖掘,对资产管理的所有信息进行分析,形成各种统计报表和图表,为公司领导层更好、更快地进行决策和解决问题提供支持。

(二)无形经济效益分析

固定资产精细化管理范文4

【论文关键词】 国有资产 精细化 管理模式

【论文摘要】 高等学校国有资产精细化管理模式是通过精细化管理的一系列实践活动实现学校国有资产的维护、保值、增值的一种学校国有资产管理模式,其基本特点就在于精细化运用信息系统、配置校产资源、设置控制程序、链接管理层级、设定管理指标等。探索、构建高等学校国有资产精细化管理模式,有利于解决高等学校国有资产管理在管理制度、管理意识、管理方法、管理实施诸方面不同程度上存在着的问题。  

 

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020年)第五十八条提出:“加强学校国有资产管理,建立健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度,防止国有资产流失,提高使用效益。”高等学校国有资产管理模式的研究是当前学术界高度重视和关注的课题。本文拟在管理科学的视域之下,探讨高等学校国有资产精细化管理模式,以期对优化高等学校的国有资产管理有所裨益。 

 

一、高等学校国有资产精细化管理的含义 

 

所谓高等学校国有资产精细化管理模式,实质上就是指高等学校应用国有资产管理信息系统,优化国有资产管理的制度体系、资源配置、程序控制、层级链接、管理标准等等,从而使学校国有资产管理趋于精细化,以实现其维护、保值、增值诸方面管理目标的一种高等学校国有资产管理模式。高等学校国有资产精细化管理是高等学校国有资产管理的一种必然要求,客观地反映了当前高等学校国有资产管理的发展趋势和规律,其核心目标是基础管理和细节管理。 

 

二、当前高校国有资产精细化管理存在的问题分析 

 

长期以来,受多种因素的影响,一些高等学校国有资产管理模式陈旧,其资产管理无论在制度层面,还是在管理意识、管理方法、管理实施诸方面都不同程度地存在一些急待解决的问题。 

(一)高校领导管理观念淡薄 

在一些高等学校,国有资产管理意识十分淡薄,国有资产的管理、维护、保值、增值均未引起相关领导足够的重视,认为高校国有资产是高校长期累积形成,属于高校所有,高校有配置、使用、处置权,忽视了高校国有资产的国家所有性质,忽视了国有资产是高校全面发展的保障,因而铺张浪费、重钱轻物、资产流失等现象相当严重。 

(二)国有资产管理制度不完善 

由于高等学校属非营利单位,国家要求其办学效益主要是社会效益,高等学校业绩考核的评价标准体现出非经济性、非精细化,这就在一定程度上弱化了其建立严格的国有资产管理内部控制制度的内在动机和内生需求,一些高校往往因制度的不完善而造成了资产管理的诸多漏洞,配置没预算、处置没审批、报废没手续的现象屡屡发生。 

(三)缺乏科学完善的管理方法 

随着我国经济的发展和科技的进步,高等学校国有资产的规模急剧增大,国有资产来源日趋复杂,价值增加,尤其是那些小而精密,价值又大的现代化设备,管理起来难度相当大,而一些高等学校由于未能实施科学有效的管理,使得这些设备不仅未能发挥出应有的价值和效用,甚至连其本身也因保护、管理不到位而损坏、丢失。一些高等学校不注重管理方法的研究和运用,部门与部门之间不能实现科学合理的管理链接,尤其是学校国有资产账实不符的问题十分突出。 

(四)管理人员素质低下 

由于管理人员素质偏低、学校资产运作困难等多种原因,对现代信息系统往往不能够做到升级使用,只是满足于简单、粗放地使用现代信息系统的某些程序和功能,而无法通过现代信息系统对学校国有资产实施全面、高效、严密、规范的精细化管理。 

 

三、高校国有资产精细化管理的对策建议 

 

(一)精细化运用信息系统,提高学校资产的现代化水平 

高等学校国有资产是学校财务管理的重要组成部分,对信息系统的精细化运用是提升高等学校国有资产管理现代化水平和能级的一个重要手段。信息化的财务会计系统与其他管理系统和外部系统有机联合,是一种更开放、更智能化,能随时感知信息的变化,实时处理,便于进行交互式活动的信息系统。高等学校应改变内部国有资产管理信息不畅,国有资产管理信息与会计信息、学生信息、人事信息、管理工作决策信息之间缺乏沟通的状况,构建高等学校国有资产精细化管理模式,建立会计数据中心,使国有资产管理信息与其他业务信息实现整合,做到数据共享,减少数据的采集、录入、统计等重复工作,使高等学校国有资产管理信息系统由单一的管理系统发展成为学校财务管理信息系统和财务决策支持系统的有机组成部分;利用校园网全程控制,实现决策、归口、使用、财务部门统一使用同一套信息系统,管理属性不同的资产;建立能够及时反映各种资产的增加、变动、处置方面的数据信息库,能够将各种资产落实到具体的使用单位、负责人、存放地点,自动生成符合财务规范的账表,以便于对资产进行精细化的实物动态信息管理和分析。 

(二)精细化安排制度体系,促进国有资产的规范化管理 

高等学校要建立国有资产管理制度体系,使学校国有资产管理能够做到有规可循、依规行事、违规受罚,从而实现学校国有资产管理的精细化。科学的管理制度体系是实现高效管理的必要条件,关于制度化的内涵,江畅(2007)曾有过比较准确的表述:“所谓制度化,实质上是把工作目标和管理意图具体化为一套系统的规则程序,并建立使这些规则和程序得以有效贯彻执行的相应制约机制,从而使之达到工作目标和实现管理意图。”构建高等学校国有资产精细化管理模式,就是要建立管理资产的专门机构,代表学校对国有资产进行管理,根据国家有关事业单位国有资产管理的规定,结合高校特点制定出行之有效的国有资产管理规章制度,并组织实施和监督检查;负责建立起高校国有资产管理信息系统,对高校资产从立项、购置、验收、使用、变动转让、报废报损等全过程实行动态管理;负责资产的账、卡管理;负责学校的资产清查和资产评估工作;学校国有资产处置时,办理相关报批手续等等,由此形成一整套精细化安排的制度体系,如资产的购置(包括论证制度和采购制度)和验收制度、财产保存管理制度(包括赔偿制度等)、使用和维护制度(包括国有资产保值增值制度)、出让管理制度(包括资产调拨制度、财产出租转让制度、资产评估制度等)、报废报批制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价制度等等,为高效、科学、合理地管理高等学校国有资产创造良好的制度条件。 

(三)精细化配置校产资源,实现国有资产的结构优化 

优化校产资源的配置,促进学校教育均衡、可持续发展,是实现高等学校科学管理的一个战略重点,因而,精细化配置校产资源,也就必然成为高等学校国有资产精细化管理模式的一个重要环节。正如有的学者所认为的那样,现代学校是教育资源配置的主体。“校长要不断提高教育教学理论水平和学校管理能力,做到理性治校、规范办学,完善预算制度,减少人、财、物资源的浪费,减少专业、设备以及场地、用房的重复设置和超标准配备等。”按照高等学校国有资产精细化管理模式要求,高等学校必须制定完善的规划,有效提升校产资源配置的水平,坚持做到校产资源在更大程度上实现结构优化、在更多层次上实现合理归口、在更高效益上实现资源共享;努力提升学校精细化配置资源的主体意识,盘活现有各类校产资源,提高学校生均校产资源价值量,完善校产维修和更新保障机制,从而不断提高校产资源的使用效益;运用现代化的科学技术手段,强化设备建设,提升教学实验设备、功能教室、图书馆(室)、体育场(馆)、网络平台等的能级,从而使校产资源的配置不断趋于精细化。 

(四)精细化设置控制程序,增强对国有资产的控制 

高等学校国有资产管理是一个系统运作过程,因此,高等学校国有资产精细化管理模式必然要求也应建立在精细化设置的基础之上,以便能够增强学校对校产资源的有效控制。具体而言,在高等学校国有资产精细化管理模式下,学校国有资产的控制程序必须能够达到如下要求:一是能够有效地实现学校国有资产不同管理部门和层级的互动链接控制。即要通过设定严格的控制程序,以反映不同管理部门与管理层级在学校国有资产管理中的权限与职责,强化交接手续、过程登录、信息采集与账卡对证,从而科学、合理地对学校国有资产实行归口管理与流动保护。二是能够有效地实现学校不同类型国有资产的多向使用控制。要通过设定严格的控制程序,在核定评估的基础上,对经营性固定资产、服务性固定资产等进行分类运营管理,使学校固定资产效用最大化。要依据教学实验、科学研究、行政办公的内在联系,对学校相关国有资产进行调整和重组,以便能够实现对其专管共用,尤其是要在立足于有形资产管理的同时,重视对无形资产的归口管理,完善无形资产评估制度、技术保密制度、无形资产转让、收益分配的办法等等,使学校无形资产得到高效的运营。三是能够有效地实现学校国有资产在资产管理、财务管理与预算管理上的整体契合控制。要利用财务核算和定期的资产评估反映资产增值或贬值的情况,为资产的配置与处置提供准确的信息。要通过预算管理对资产的购置进行控制和监督,以便杜绝高等学校国有资产管理中存在的重钱轻物、重购轻管等各种不良现象。 

(五)精细化设定管理指标,提高资产的使用效益 

高等学校国有资产精细化管理模式还需要通过具体精细的管理指标体系得到定量、准确的反映。高校国有资产不以营利为目的,资产管理的重点偏重资产安全和资产质量,因此,指标体系的选择应突出以下几点:一要反映学校不同部门对资本的控制力,即用最少的资本调动支配最大量的校内外资本的功能;二要反映学校不同部门盘活存量资产的结果;三要反映学校国有资产保值增值情况,并从整体上加大其在评价中的权重。应注重完善固定资产考核指标体系,在财务制度上强调对固定资产的分类应与资产管理部门的分类统一,便于统计和账目核对,从效用、使用期限、单位价值等方面来界定固定资产,相应提高固定资产的确认标准。另外,尤其要重视把目前出现的各类网络产品中单台件符合要求的仪器及家具类设备计入设备类固定资产,并建账、建卡进行管理,对线材、管网及施工费用部分,计入其他类固定资产进行管理。高等学校可结合各自的实际情况,制定本校可操作和具体实施的内部固定资产考核指标体系,从而使其固定资产管理标准的设定精细化。高等学校还应依据教育部门规定的生均标准,并充分考虑专业学科特点、员工情况和工作实际需要等因素,着眼发展,科学地核定教学科研实验及行政办公用房、教学科研实验仪器及行政设备等的配置标准,对教学、科研、行政资源实行总量控制办法,对超标准占用资产采取有偿使用办法,推动高等学校存量资产跨部门流动,建立资产增减进出机制,从而提高资产的使用效益。 

总之,随着高等教育事业改革的不断深入,高校国有资产的精细化管理模式还有许多值得研究和深度思考的地方。只有构建起全面科学的高校国有资产精细化管理模式,建立开放式的发展体系,保证其高效运作,才能解决高校国有资产在管理制度、意识、方法、实施等方面存在的问题,实现国有资产信息系统的精细化运用,促进高等教育事业又好又快发展。 

 

【参考文献】 

[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[z]. 

[2] 杨明俊.计算机网络对传统会计的影响[j].高师财务管理研究,2007(7). 

固定资产精细化管理范文5

【关键词】事业单位 财务管理 科学化 精细化

事业单位的财产属于国有财产,因此,必须对事业单位的财务加强管理。在对事业单位的财务进行管理的过程中,需要发现事业单位财务管理中存在的问题,然后寻求切实可行的应对措施,提高资源的利用率,进而彰显服务型政府的魅力。

一、事业单位财务管理实行科学化、精细化的必要性

如今,在事业单位财务的管理过程中还存在着一些问题和不足,针对这些问题,我们需要采取科学的管理手段,进行精细化管理。例如:实行精细化的管理措施,做好财务明细,加大财务管理力度等等。

(一)时展的需要

在市场化的竞争环境中,事业单位要想更好地服务于大众,服务于市场经济,切实履行自身的职责,赢得广大人民的信任,为市场经济运行提供一定的保证,需要不断地强化财务管理的科学化、精细化。可是如今在事业单位财务管理方面还存在很多的问题,例如:资产的利用率低,浪费现象严重,管理职责不明确等等。面对这样的情况,我们需要做的便是在实践的过程中,寻求切实可行的措施,进而实现财务管理的科学化、精细化。

(二)事业单位自身发展的需要

在市场经济条件下,事业单位的职能不仅是服务人民群众,解决人民群众生活中的问题,它还具有社会评价的作用。在市场经济条件下,部分事业单位负责评价商品的生产以及消费,保证评价的公共性,为市场规范运行提供一定的保证。然而,事业单位在财务管理中出现了一些问题,损害了政府的形象。事业单位需要从自身入手,不断实现财务管理的精细化、科学化、透明化,只有这样才会不断的维护好广大人民的利益,赢得广大人民对于政府的信赖,为市场经济的发展奠定坚实的基础。

二、当前事业单位在财务管理方面存在的问题和不足

事业单位在社会管理中占有重要的地位,可是在如今的发展过程中存在很多的不足,这些不足影响了事业单位的发展,使市场经济的正常运行受到一定的影响,同样也影响了广大人民群众对于政府的信赖。

(一)财务管理的制度有待于完善

现阶段,很多事业单位在制定自己单位的财务管理制度时,只有财政部门对开支标准的支出情况做出了明确的规定。在事业单位内部,很多开支项目都没有相应的标准,在平时开支时,没有一定的章程可以依据,因此,随意性比较大。一些费用,像公务接待费用虽然设定了相应的标准,但是所设定的标准比较低,在实际花费的过程中,部分领导自己增加支出的标准,使财政资金造成很大的浪费。

(二)资产管理有待于强化

对于固定资产,在进行配置时,比较盲目、随意。部分单位没有遵守相关规定,没有结合资产的需求情况,在配置资产时重复性比较强,资产闲置的现象比较严重。一些事业单位在进行资产管理时,随意性比较强,只是在财务部门进行固定资产总账的登记,没有制定具体的明细账目。对于固定资产,没有进行定期的盘点,账务的出账和入账情况不合。一些固定资产已经超过使用的年限,没有进行定期的清理,在进行清理时,没有上报到国有资产管理部门,国有资产流失的现象比较严重。

(三)财务管理意识相对淡薄

事业单位的资产属于国有资产,很多人就认为国有资产属于国家的资源,可以随意地挥霍,因此,事业单位平时的财务管理缺乏力度。没有配置专门的管理人员,也没有建立明确的奖惩措施,正是因为这样,才导致事业单位内部公有资产随意挪用、贪污的现象时有发生。

三、事业单位财务管理的科学化、精细化

面对事业单位财务管理中存在的问题和不足,我们需要做的便是不断地优化财务管理的措施,实行精细化、科学化的管理手段,只有这样才会不断地保护好公有财产,维护好广大人民的利益,更好的服务于市场经济。

(一)强化财务管理的意识

为了扭转事业单位内部财务管理中存在的问题,我们首先应该做的便是不断地强化财务管理的意识。只有从认识上意识到了财务管理的重要性,才会让我们在财务管理的实践过程中把维护公有财产的措施具体落实到行动中来。强化事业单位财务管理的意识方式、方法有很多,例如:及时地传达上级对于财务管理的指示,制定财务管理的惩罚措施,明确管理人的职责等等。

(二)健全财务管理体制

如今,在市场化的竞争环境中,事业单位也要参与到竞争中来,不过竞争的对象是服务水平之间的比拼。因此,为了更好地维护好广大人民的财产利益,服务于市场经济的发展,我们所要做的便是不断强化财务管理的科学化,制定相应的法律法规,严格落实管理措施,明确管理职责,具体任务落实到人,强化财务管理的意识。对于财务管理的工作人员,需要培养其责任心,对其进行专业培训,增强对财务管理重要性的认识。只有这样,增强工作人员的财务管理意识,采用科学的管理方法,实现财务管理的科学化,尽可能地减少资源浪费现象的产生。

(三)事业单位财务管理的精细化

实现事业单位财务管理的精细化需要我们做的有很多,例如:优化财务管理的各个环节,在资产的购买之前做好详细的调查分析,明确每一笔资产的支付情况,建立健全财务管理制度,做好财务明细,定期进行财务抽查,还有要不断地强化财务管理方面的监督。对于事业单位的固定资产,要严格进行分类,如果达到一定的入账价值标准,就必须作为固定的资产入账。此外,设立清查固定资产的小组,对固定资产进行定期的清点。只有这样才会减少每一个环节中可能出现的问题,尽可能地减少浪费、贪污、挪用等现象的发生,为市场经济的发展扫清障碍,使国有资产得到更加合理的利用。

四、结语

事业单位财务管理实现科学化和精细化,意义重大,它可以实现资源的最大化利用,同时增强人们对政府的信任程度。针对当前事业单位财务管理中出现的问题,需要仔细分析问题产生的原因,并采取相应的措施,实现事业单位财务管理的科学化和精细化。

参考文献

[1]郑凤旺.事业单位资产管理问题浅析[J].财经界,2013(02).

[2]王艳.事业单位财务管理中存在问题的探讨[J].国有资产管理,2012(12).

固定资产精细化管理范文6

论文关键词:财务管理;行政事业单位 ;精细化;核算管理

全面推进财政科学化精细化管理,是做好新形势下财务工作的迫切需要。科学化、精细化管理是一种意识、一种观念。财务精细化管理是在科学化指导下,按照统筹兼顾的原则,把科学化管理要求落实到财务管理的各个环节,落实到管理人员的岗位职责,体现集约管理、注重效益的要求。保证充分发挥财政资金的作用。

收付中心作为预算单位的统管部门,从02年核算中心成立至今,为规范财务核算管理,杜绝不合理开支,充分发挥财政资金的使用效益发挥了积极的作用。不可否认,随着加强预算管理、实行国库集中支付、政府采购等制度的实施,最终的实施和管理体现在各预算单位,并由收付中心把关,对财务核算管理工作提出了新的更高的要求。出现了财务核算管理工作不适应新形势发展的要求,表现在以下几个方面:

(一)财务管理职能较弱,资金使用效率较低

财务管理主要的工作是资金支付和会计核算,管理工作涉及极少。对经费的管理仅仅满足于事后核算,对经费的收支仅停留在核算和帐面平衡的考核。很少对资金使用效能、用途的必要性进行考核,这直接导致单位一方面经费紧缺,另一方面却是资金的使用效率低下。然而,如果将中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,要着重体现在预算资金使用情况和使用结果,为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上。

(二)资产管理过于松散

收付中心从价值上管理核算资产,使用部门从实物上管理资产,资产的价值管理与实物管理产生了一定程度的脱节,有些单位的固定资产明细账没有如实登记,出现家底不清、帐实不符甚至资产流失的现象,致使收付中心的账簿与单位实物不符。使用部门只是强调财政资金规范运作,而忽略资产的管理,特别是对固定资产的后续控制,必然导致会计信息的失真和财产物资的安全。

(三)忽视报账队伍建设,职能弱化

近几年,预算单位在报账员选拔上随意性很大,无人过问,常常忽视专业业务水平。不少单位报帐员扮演“跑腿的”、“传话筒”。报账员的选拔、任免和培训等成了财务核算管理的“空白点”和“盲区”。财政体制改革并不改变单位会计责任主体,而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台,部门财务管理的职能还需更进一步加强。单位报账员在财务管理工作中,起着连接预算单位和财政之间的纽带和桥梁作用,应充分发挥他们的作用,提高整体财务核算管理水平。

全面推进财政科学化精细化管理,就是以“细”为起点,对预算单位财务活动的每一内容、每一岗位、每一具体的环节,建立相应的工作流程和业务规范,在实践中抓落实,并将财务管理的触角延伸到单位的每一个领域,通过行使财务监督,拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,推进精细化财务管理收付中心应从以下几个方面入手:

(一)规范财务管理行为,完善各种规章制度

依据财政体制改革要求,规范财务管理程序,完善各种规章制度。推进精细化财务管理应本着服务、核算和监督管理一身的原则,细化量化财务人员的工作职责、工作任务,通过建立严格细致、切实可行的工作规范和制度,使财务人员有法可依,有章可循,保证日常收支业务不断规范,做到工作明确、责任到人,形成相互监督、相互制约、彼此连结的工作流程,提高资金的使用效益,实现了财政资金的优化和高效,使财务工作步入科学化、制度化、规范化的轨道。

(二)树立大财务意识,促进财务工作从记账核算型向职能服务型转变

财务工作表面上是资金支付和会计核算。然而,如果把财务工作仅仅看成财务核算是远远不够的,要着重体现在预算资金使用情况和使用结果,为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上,推进精细化财务管理应不断拓展财务管理领域,将财务管理融合到完成政府和各项事业的多种职能服务上。

首先,从核算型向管理型转变,扭转将财务工作视为单纯核算的观念。财务工作是核算与管理的有机结合,核算是基础,管理是目的,财务管理的目标是实现财政资金的优化和高效,完成政府和各项事业的职能服务上。推进精细化财务管理应把财务核算与管理有机结合起来,实现财政资金的优化和高效,保证政府和各项事业的顺利完成。

其次,加强预算资金支付的事前控制,实现全过程、全方位的动态监督。推进精细化财务管理,不断拓展财务管理领域,实现从事后核算监督向事前、事中全过程、全方位的动态监督转变。收付中心在收到预算单位支付申请后应明确是否可以支付(即是否符合有关政策规定、是否有预算额度、完成政府和各项事业的哪些职能服务上、达到什么标准),如何支付(即占用何指标、列支何科目、解决什么问题),并协助业务专管员跟踪预算单位在事中、事后上达到什么标准、解决什么问题等,实现全过程、全方位的动态监督。

最后,还要处理好服务和监督的关系,做到服务与监督并重,寓监督于服务之中。推进精细化财务管理的最终目标是有效完成政府和各项事业的职能服务上。收付中心做为预算单位的统管部门是财政的窗口单位,一方面要为预算单位服好务,另一方面还要为政府把好关,处理好服务和监督的关系。在为预算单位服务上增强为人民服务的公仆意识,对预算单位的报帐人员,做到一视同仁,热情服务,对报帐员在会计核算上所提出的问题认真的进行解答,指导他们按规定进行会计核算,不刁难同志、不拖延时间,对违反财务规定和超预算的支出坚决不予

办理。

(三)加强与预算单位及局内专管员工作对接,进一步细化会计核算

推进精细化财务管理,注重与局各业务监管部门和预算单位的沟通、协调和配合,深刻领会财政体制改革精神,准确把握各项资金的来源、性质、使用方向和使用效果,掌握对预算单位监督的政策和跟踪重点,实施财政资金的全过程、全方位的动态监督,有效掌握资金的指定用途、职能服务等,保证充分发挥财政资金的使用效果。对专款、项目、社保、企业转制、税改等资金实行细化管理、分类核算。按照资金的使用方向和监管标准分部门、分统计、分项目及内容设置帐簿进行细化会计核算,做到“一事一科目一记录”。杜绝非专项、非项目经费的挤占和挪用,制止专项资金之间的串用,便于从每个部门、工作目标、用途等多方面进行管理和考核,为加强管理提供便利快捷的服务,保证财政资金充分发挥使用效果。

(四)加强财务人员与报账员队伍建设,提高整体会计核算管理水平

提高整体会计核算管理水平是实现精细化财务管理的前提。报帐员是财务核算管理不可或缺的一员,是预算单位和财政之间工作的纽带和桥梁,承担财务核算管理第一轮监督作用,实行精细化财务管理,提高整体会计核算管理水平,必须加强财务人员与报账员队伍建设。切实抓好财务人员与报账员的培训和辅导工作,开展有针对性的岗位培训和业务学习,深入学习《会计基础工作规范》、《加强财务核算管理办法》等各项财政法规和职业道德的教育,深入学习财政体制改革以来的会计制度和规定,提高财务人员与报账员的职业道德水平和整体财务核算管理水平。建立报账员上岗资格认定制度、定期培训制度、定期考核淘汰制度,使各预算单位能按规定认真选配报账员,消除财务核算管理的“空白点”和“盲区”。保证充分发挥整体财务人员的核算监督作用。

(五)完善内、外监控制度,确保财产物资的安全

加强固定资产管理,确保财产物资的安全,应从完善内、外监控制度两个方面入手:

首先,建立资产内部管理制度。成立部门资产管理小组、建立小组岗位责任制、健全固定资产日常管理、保管制度、使用责任制度、变动制度等。保证预算单位设有固定资产明细分类账及资产管理卡片做到资产情况详实、管理责任到人。资产变动时,到财政部门办理审批手续,在报帐、记帐的基础上,登记资产管理卡片,为固定资产账实相符把好第一道关。