前言：中文期刊网精心挑选了固定资产管理的措施范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
固定资产管理的措施范文1
一、强化固定资产管理中的责任意识
在市场经济中, 企业的固定资产同流动资产一样重要, 要扭转重流动资产管理、轻固定资产管理的倾向, 应将固定资产管理纳入经济责任制承包考核体系中, 健全资严保全机制, 奖惩分明, 督促企业按国布资产管理要求, 管好用好固定资产, 以确保国有资产不流失。
二、建立科学的固定资产投资决策程序
国有企业要改变设备落后的局面，应有计划地更新现有设备，加快技术改造步伐。企业在进行技术改造之前，应充分了解国家、主管部门、金融部门的政策，找准适合企业运作的切入点，以节省资金和时间。
在投资决策方面应确定合理的投资规模和方向。可行性研究报告编制应从技术先进性、经济可行性出发, 认真做好市场调研,以市场为导向足,慎重决策。
建立投资管理责任制度, 强化投资风险的约束机制,明确由项目负责人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营全过程负责,承担风险。对造成决策失误的领导追究其行政责任和经济责任，从而促使企业决策深入调研, 促进决策的科学化、民主化,避免由于决策失误,给企业造成巨大的损失。
加强固定资产购置的管理,严格按企业的生产经营计划,根据设备使用情况,有计划地更新设备,设备的购置应有专业人员参与意见,做到货比三家，质优价廉。各二级单位用自有资金购置设备,也要按固定资产管理办法规定，报主管部门批准，由企业统一购置。将这部分资产纳入企业正常的管理范围。
三、充分发挥固定资产日常管理的作用
固定资产的日常管理，应建立国有企业二级单位主要领导责任制。国有企业三级单位是固定资产的使用者，固定资产管理好坏与二级单位的管理关系密切,必须有专人负责固定资产的管理。建立固定资产明细账,对固定资产的增加、减少、转移、报废、闲置等办理相应的手续,如有固定资产无故损毁、丢失现象,应追究责任人的责任。
企业应定期对固定资产进行盘点, 保证固定资产安全和完整。发现问题,及时上报固定资产主管部门。对外出租资产，由企业主管部门负责,签订对外出租协议,收取租金,不允许二级单位私自出租资产。
另外, 企业还要加强固定资产的维护保养高固定资产的利用率。各生产使用单位应建立在用固定资产维修保养记录,对在用设备按实际需要有计划地进行定期保养检修,使设各处于良好状态。对于闲置的设备应集中统一管理,定期检查保养以保证固定资产不损失、损坏, 良好完整。
四、严格区分固定资产改良和维修的界限
划分资本性支出和收益性支出，严格区分固定资产改良和维修的界限，使固定资产的价值得以体现，经营成果更加真实。在核算上，建立健全固定资产中大修、维修保养记录。
五、加强在建工程的监管
明确各个部门的管理职能，各工程所在单位在工程开工后,应派专人负责现场监督,财务人员也应经常深入工程现场，加大财务监督的力度。财务人员对工程预决算的审核是企业内部依法对工程预决算管理及对其真实性、合法性、准确性的再监督。为了胜任这项工作，财务人员应努力学习有关的专业知识，提高业务素质和管理水平。对工程项目的管理， 应由工程主管部门、财务部门、工程所属部门三方共同参与管理，才能起到应有的作用对于大的工程项目，审计部门应参与审计，以确保项目质量，使有限的资金得到合理的运用。
六、利用闲置资产，搞好资本运营
对现有闲置的资产和利用率很低的资产，应充分利用这部分资产搞好资本运营，有些设备可以对外出租、出售、盘活部分资金；有些生产线，应采取联营、合资或者整体出租等形式利用其使用价值，盘活存量资产，提高经济效益，实现资本的良性循环。
七、加强固定资产核算的管理
加强固定资产的核算管理,应严格按照财务制度中有关固定资产的核算办法去做，具体工作中应做到以下几个方面：
1. 及时登记固定资产明细账卡片，以便于账务核对。
2. 定期进行固定资产清查, 对盘盈、盘亏的固定资产及时进行账务处理, 并认真查找原因, 采取有效措施, 堵塞管理漏洞。
3. 对固定资产的购建、转移、闲置、报废等,应如实进行处理，不得弄虚作假。
八、探索固定资产考核管理的新途径
固定资产管理的措施范文2
医院的固定资产是衡量医院医疗水平高低、经营规模大小和经济实力强弱的重要指标，也是医院开展教学、科研、医疗等各项工作的物质基础。加强医院固定资产管理，对于提高医院的社会效益和经济效益极为重要。新会计制度要求更加高效、严格地管理医院固定资产，以确保固定资产可以顺利达到保值、增值的效果。本文就新会计制度下对医院固定资产管理的措施进行探讨。
二、新旧会计制度下医院固定资产管理对比
1.科目的设置
新会计制度增加了“固定资产清理”和“累计折旧”两大会计科目，能够取得比较明显的效果。首先，在会计报表中，固定资产的呈现方式为净值形式，而不再是过去的原值形式，这样一来，医院就能够较为清晰、直观地了解固定资产管理的相关会计信息，避免资产虚增情况的出现。其次，“固定资产清理”科目能够便于完整、全面地核算固定资产。
2.固定资产的定义
新会计制度更新了固定资产定义，它规定：固定资产是指使用期限1年以上（不含1年）、单位价值在1000元以上（其中专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备和其他固定资产四类。医院的图书应参照固定资产进行管理，不计提折旧。而旧会计制度所规定的固定资产单位价值则是500元。固定资产定义的变化能够更加方便医院管理其固定资产，提高管理效率。
3.固定资产的明细核算
新会计制度更加周全、详细地规定了固定资产的明细核算，将财政补助、科教项目资金等都明确记录在固定资产的明细账中，包括资金的份额、去向、数量、来源等。与旧会计制度相比，新会计制度无疑是科学、严格的。它能够更加全面、更加立体地展示医院固定资产管理信息，数据更加详实、丰富，可以大幅度提高固定资产管理效率。
三、新会计制度下医院固定资产管理的措施
1.提高固定资产管理人员的业务素质
众所周知，医院的固定资产数量繁多，由很多科室和部门负责管理，有的固定资产管理人员的业务素质较差，不能对低值易耗品和固定资产进行区分，也对资本性支出和收益性支出不能准确划分；另外，固定资产使用部门在调换或搬迁时，资产交接手续办理不及时，这样就造成了较为严重的资产流失现象。针对这种情况，医院应该设置专门管理机构或专人，使用单位应指定人员来对医院固定资产账目予以负责，定期盘点，做到账实相符、账卡相符、账账相符，进而提高医院固定资产管理水平。
2.全面盘点已入账固定资产
旧会计制度执行时，很多医院在固定资产管理上都存在着问题，例如：固定资产不能明确科室，未能及时调整固定资产卡片内容；固定资产已报废或者出售，但还没有清理卡片等。由于新会计制度增加了科室成本核算的内容，这也就意味着要全面清查原有的固定资产，核查内容包括：固定资产原价、现使用科室、尚可使用年限、已使用年限、资金来源等，力争卡片所记载的全部内容都能够准确、详细，将资产卡片初始入账工作做好、做扎实。
3.实现固定资产信息化管理
信息化技术具有倍增性、渗透性、创新性的特点，它能够减少医院固定资产管理的层次，大大提高医院固定资产管理的效率。固定资产信息化管理，是目前各大医院固定资产管理的发展方向。从目前来看，很多医院在固定资产采购、调拨、报废等环节还没有建立起快捷的信息沟通方式，多以“人盯人”的监控方式，效果较差。而通过信息技术能够将这些都统统实现，能够进一步增加医院固定资产管理的透明度， 深化固定资产管理工作。医院应该投入资金和技术力量来建立起一套固定资产信息化管理系统，每发生一笔固定资产的变化，都要及时将其输入到固定资产信息化管理系统中，可以时时电子数据形式向医院管理层展现。医院管理层随时登陆固定资产信息化管理系统就可以看见固定资产的使用、库存等情况，这样一来，既可对固定资产管理漏洞予以堵塞，又能够对固定资产的实际情况予以掌握。此外，医院还可用计算机程序固化的方式来执行固定资产管理的规章制度，降低人为因素的影响，可以较好地解决医院固定资产监督滞后、监督乏力、信息不对称、信息不及时的问题。
固定资产管理的措施范文3
关键词：医院 固定资产管理 问题与对策
中图分类号：F123.7
文献标识码：A
文章编号：1004-49149（2015）08-247-02
医院固定资产是指医院为了其自身的经营而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产。其主要包括医院的建筑、办公设备、相关医疗设备等。医院固定资产的管理有利于医院对自有财产进行合理有效的规划与使用，进而为医院医疗服务的开展提供必要的支持，因此，固定资产管理工作在医院财务管理中占据非常重要的地位①。而在实际的医院固定资产管理过程中，由于种种原因，其管理工作会存在许多问题，给医院管理以及医疗服务的提供造成了极大的阻碍。因此分析清楚医院固定资产管理的问题，并找出相关的应对措施，对于医院的发展有着非常现实的意义。
一、医院固定资产管理中存在的主要问题
由于我国医疗机构的发展以及医疗服务的增多，医院的规模正在逐渐地扩大，医院的设备以及相关其他固定资产也在不断增多，医院的固定资产管理工作也变得越来越复杂。而大多数医院对于固定资产管理工作仍然采用传统的管理模式，因此，在现实的医院管理过程中，固定资产管理逐渐出现了比较多的问题。
1.医院固定资产管理权责不清，工作开展起来比较混乱。虽然医院的固定资产是医院提供医疗服务、维持日常经营的重要保障，但是医院内固定资产受到的重视程度仍然与个人喜好有关。从医院管理层到医院的一般职工，基本上都只是对自己所持有或者是使用的固定资产保护工作做得比较到位，而对于公用固定资产的重视却非常欠缺。因此，在固定资产管理的过程中，由于医院本身不重视或者是对固定资产管理工作的不到位，导致医院大多数固定资产权责不清，很多设备虽然有专人负责，但却缺乏必要的保护，而其他一些固定资产几乎没有负责人员。这些情况导致在设备等固定资产发生损坏或者缺失时，责任无法追究，从而又会进一步地加剧固定资产破坏的程度②。反复如此，固定资产管理权责不清的情况，使得其管理工作开展困难，对于资产的处置与管理非常混乱，医院即使受到损失也无法彻底地追究责任。
2.医院固定资产购置的盲目性，导致相关设备的使用效率低下。由于医院不断拓展其医疗服务项目，并根据相关技术更新原有的医疗服务水平，因此医院在一定时期会购买新的设备以促进设备的更新以及服务水平的提升。但在现阶段的管理过程中，很多医院都只是为了更换而更换，或者是因为别的医院有，自己医院也必须有，才进行的固定资产购置。加之原有设备处置的不及时，导致医院固定资产盲目增多，设备使用率大大降低。例如一些医院引进了螺旋CT，但是却忽视了对一般CT的处理，很多设备都是一代一代地引入，而一代一代地又被闲置入仓库。即使是使用次数不多、折旧比较低的设备，也因为医院处理的不及时或者不处理而被留存下来。虽然，在医院的快速发展过程中，固定资产的更新有着显著的必要性，同时医院的资金并不缺失，但是，如果一直盲目地购置相关设备，医院的资源将会由于重复购置或者是购置无效设备以及原有设备使用率低等情况，而被大大地浪费。因此，医院固定资产购置的盲目性是医院固定资产管理中的一个特别的问题，需要加以高度的重视③。
3.固定资产核算方法不完善，导致资产账面价值与实际价值背离。由于医院本身对于固定资产管理工作重视程度不够，因此很多时候固定资产管理工作的严谨性不能得到保障。医院在核算固定资产时，很多时候都是数量上正确，但是其账面价值却与实际有比较大的差别。一方面，有些医院对于固定资产的记录采用历史成本法，对于固定资产不提折旧的记录方式使得医院固定资产账面余额越来越高，但是医院实际的固定资产老化或者是无效的情况越来越多。另一方面，医院有些设备属于高科技设备，其更新速度快，活跃周期短，而在新技术问世后医院相关部门却没有采取加速折旧等处理方法，使得固定资产实际变动远远快于账面记录的变动。这些问题的产生使得医院固定资产账面价值失真，整个固定资产的管理登记工作由于与实际的背离而变得无意义。
4.固定资产重复利用率低，导致设备不能完全为本单位发挥其全部作用。医院固定资产的重复利用并不是指对于固定资产进行再次利用，而是指相关人员退休或者是调离工作岗位后，其相关的设备能够继续留给下一任该职位人员继续使用。医院医疗设备使用重复率往往比较高，但是对于相关的办公设备以及办公器具的使用率却并不理想。一方面，相关人员在工作调动或者离职时往往是物随人走，很多的办公设备随着人员的调离、退休而消失④;另一方面是从新晋人员或者是继任者角度来讲，在入职后往往会提出新的要求重新采购相关的设备。这两方面的因素使得相关资产设备的使用率低，为医院相关部门服务的期限短，而如果是部门之间的设备流动也会造成账面价值记录的失真，进而再次暴露出了医院固定资产管理中所存在的种种问题。
二、优化医院固定资产管理工作的措施探讨
医院固定资产是医院提供医疗服务的重要保障，而现阶段医院固定资产管理过程中存在的诸多问题给医院自身的发展以及医院医疗服务的提供造成了非常多的隐患，因此，采取相关措施来完善和优化医院固定资产管理工作具有显著的必要性。笔者以医院固定资产管理中的问题为主要依据，寻找相关的切入点来对优化医院固定资产管理工作的措施进行探讨。
1.细化固定资产管理制度，规范固定资产管理工作的展开。医院在国家的指导下经过多年的发展，形成了许多具有实际意义的管理规定与条例，为医院的发展提供了巨大的帮助。但是，医院的绝大多数条例都是以指导思想的形式存在，基本上都是在宏观方面控制着工作的方向，而细节方面仍然存在着很多的灵活性。对于部分工作例如固定资产管理工作来说，条例中的灵活性并不会方便固定资产的管理，反而会促使固定资产管理工作不规范现象的产生。因此，在现阶段，医院的相关管理人员在国家和医院自身政策的指导下，结合医院固定资产管理工作的实际，细化固定资产管理制度，例如各类设备配备的比例、各种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等等内容都可以结合实际内容细化到具体的分工，进而使得医院固定资产管理工作有章可循，整个工作的开展更加规范、严格。
2.加强医院成本控制，增强固定资产处理的合理性。由于医院财务工作人员和一线医务工作者以及医院管理人员之间存在着信息不对称的现象，因此，在医院成本预算与控制的过程中，财务部门独立作出的决策或者是按照医院管理层作出的决策往往与医院的实际有所偏差，很多固定资产在购置后无法发挥其作用，进而导致医院资源的浪费⑤。因此，在医院固定资产管理过程中尤其是医院固定资产添置过程中，医院财务人员要与医院一线人员以及管理部门做好深度的沟通，一线医务人员反馈相关的信息，医院管理人员结合一线医务人员的意见对医院的规划设计进行完善，并与财务人员进行成本核算，寻找最契合医院实际的固定资产添置界限，以使得医院的资源都能够合理地被利用，医院的成本能够得到有效的控制，进而医院固定资产管理工作也能够得到完善。
3.强化医院内部审计工作，对固定资产的使用做好严格的监督工作。虽然医院通过细化的方法可以将固定资产的管理权限与责任落实到每一个人，但是，如果只是单凭管理工作一方面来进行固定资产的管理，则固定资产管理的效率以及有效性很难得到保证。因此，医院要加强自身内部审计工作，定期或者不定期地对医院财务工作，固定资产的招标、采购、管理、折旧、处置工作进行必要的审计监督，以使得整个固定资产从添置、使用到最终的处置都能够受到严格监督，整个固定资产管理的效率以及规范性都能够得到有效的加强。
4.引入现代办公系统，为固定资产管理提供硬件保障。随着社会信息化的发展，现代化的办公软件和办公系统给日常工作带来了极大的便利性，也提高了员工工作的准确性。医院可以为复杂的固定资产管理工作购入相关的管理信息系统，使得固定资产的登记、变动、管理动态等工作都实现数字化。在信息系统的支持下，一方面，固定资产的数据录入更加便捷，整个数据更加清晰，查询比对更加方便;另一方面，相关管理人员可以及时地记录固定资产的使用情况，使得固定资产的数据变得动态起来，管理人员可以凭借动态数据来对固定资产的使用情况作出监督，并及时地了解医院设备使用情况，提前作出决策，保障医院基础设备供应的连续性。
三、从管理者层面看医院固定资产管理工作的优化
医院是一个特殊的机构，关系到人民的身体健康以及生命的延续，因此医院承载着其他机构不一样的使命，医院的任何工作包括固定资产管理工作都应当做到细致、规范、透明以保障医院的正常运营与发展。虽然医院固定资产管理工作具体会落实到财务部门，但是整个医院的管理都由医院管理层作出决策。因此，为了提升医院固定资产管理工作，管理者必须作出相应的举措以推进医院固定资产管理工作优化的真正实现。
一方面，管理者要改变对于固定资产管理工作的态度，从原来的不重视逐步转变，将固定资产管理作为医院财务管理中的一项重要内容来抓，管理者的多次查验、督促就能让全体员工高度重视某项工作，因此固定资产管理工作也会在领导的重视下而获得优化。另一方面是在制度的细化过程中，要能有效地进行放权，派遣财务部门的人员与一线工作人员充分交流并根据实际情况作出详细的规定，管理层只需要把握工作的方向，而不需要插手实际的条例编制。这样会使得固定资产管理条例的编订更切合医院的实际，而不是为了部分管理者的需要而开展。第三方面是保持内部审计的独立性，即管理权不得干预内部审计的工作，这一层面仍然需要部分管理层人员的高度支持。
结束语
医院固定资产管理工作关系到医院设备的使用以及医疗服务的开展，虽然现阶段医院固定资产管理工作仍然存在相关的问题，但是医院工作人员可以根据医院的实际，在条例制定、成本控制、内部审计、信息化技术使用等方面作出努力，不断优化医院固定资产管理工作，进而为医院的整体发展和服务提升提供保障。
注释：
①崔胜荣.医院固定资产管理中存在的问题及对策[J].商，2013（9）：31
②王振宇.医院固定资产管理中存在的问题及对策[C].//全军卫生经济管理学术研讨会论文集.2010：407-410
③刘玲.医院固定资产管理中存在的问题及对策[J].检验医学与临床，2012，09（11）：1405-1406
④吴红伟，邓军，李青等.浅析医院固定资产管理中的问题及其对策[J].价值工程，2012，31（3）：91-92
⑤刘国祥，李斌，徐小雪等.我国公立医院固定资产管理中存在的问题与对策研究[J].中国医院管理，2010，30（1）：31-33
固定资产管理的措施范文4
关键词：医院固定资产 管理问题 措施
一、医院固定资产管理存在的问题
（一）医院固定资产管理
鉴于固定资产的重要性，一般医院的固定资产都是实行统一领导，分级管理的原则。主要表现在登记管理、领用管理、转移，调拨管理、等方面。
（二）医院固定资产管理存在的问题
1、医院固定资产管理制度不完善，责任未能明确到位
由于医院固定资产种类较多，也没有统一的部门管理，对于固定资产管理所任命的管理人员大都要求不严格，或者是作为兼职处理，安排随意。很难做到定期检查，使大部分固定资产没有及时处理，长久以来，造成亿元固定资产的管理混乱。医院的固定资产管理制度的不完善不仅仅表现在使用管理上，在固定资产采购制度、固定资产核算、固定资产报废制度及捐受捐赠固定资产的处置制度等方面都有欠缺之处。
2、医院固定资产使用效率低
医院的管理制度不完善导致大量固定资产不能统一协调的分配，每个部门也都只考虑自己的利益，或者是有着攀比的不良心理，导致物资重够误够的现象严重。
3、医院固定资产管理缺乏监管
对于医院固定资产管理常见的现象是：责任不明了，管理人员不专业，随意性较强。导致固定资产经常账账不符。无法真实的了解医院固定资产的使用现状，比如：随意上报，无法使用的资产不如实的上报，常常都是走过场，求于形式。
4、医院固定资产设备档案记录不精确
医院设备复杂多样，每年的维修费用也是不少的，但大多数管理人员并不重视这项工作，使得对于那些固定资产需要更换，哪些固定资产需要购买，具体某个固定资产的负责人是谁，固定资产的保修单，等等问题都不清楚，导致产品的使用效益大打折扣。对于有些固定资产的采购合同，也没有进行集中统一的管理和归档，这样会对日后售后服务，维修等一系列问题带来很大的麻烦。
二、医院固定资产管理的完善措施
（一）完善医院资产管理制度，责任明确
医院固定资产管理要建立一个统一的部门，使每个人掌握一定的财务知识，在固定资产采购方面，首先对医院购置项目进行可行性分析，然后再实施，以避免购置设备长期不使用，是资金没有得到最大限度的利用。在会计核算方面，方法要能精准的，客观的，真实的反应医院固定资产的现状。在固定资产报废制度方面，要定期检查，及时作出处理。在受赠受捐固定资产方面，定期整理处理，避免出现浪费现象。
医院资产管理比较重要的部分就是能够做到账账相符，账实相符。明确相关部分各自的职责，权限。做好制约与监督工作。如果医院安排的管理人员能够有着良好的职业道德，并且责任心极强，就一定能够使医院拥有一支高素质，技术高超的亿元固定资产管理团队。
（二）强化固定资产核算精准力度，提高固定资产的指标考核要求
固定资产的核算一定要以成本为基础，精准的确认设备可使用和未能使用的情况，以提高资产的使用率。例如医院的固定资产可以考虑折旧的办法，精准的提供会计信息，有利于合理的安排工作，使固定资产最大限度的应用在医疗及科研的需求上。
想要加强核算的精准力度，首先需要加强医院固定资产的登记、转接、调整等方面的工作。是具体的固定资产负责人具体化。然后要加强内部监督工作，定期进行检查，有一定的考核评比制度，调动大家的积极性，同时也能使大家认识到此项工作的重要性。
（三）使管理信息化，建立计算机网络管理系统
固定资产的管理制度主要体现在医院的财务制度及医院的会计制度，如今已经是会计信息化的时代，计算机在会计信息处理中的应用更加广泛，传统的会计与计算机软件相结合，实现会计信息化，将大大的提高工作效率。会计信息化，通过网络，利用软件系统，是大量数据自动化处理，高度共享，时时报告会计信息，真正实现资金流，物流，信息流的三者完美统一。
将计算机应用到医院固定资产的管理上，将会使工作更加便利，高效。通过建立计算机网络管理系统，将各个分工的工作能够集中到一个中心点上，便于管理，同时也加强信息的共享性，使医院的管理者对医院的全部固定资产能有总体把控的全局观，更有利于决策者做出正确的判断，也方便内部的管理。比如可以高效利用物资的条形码或者二维码，使工作更加简便，精准，实现自动化的管理。
三、结束语
总之，固定资产对于医院来说，既体现着医院的经济水平，也彰显着医院的医疗水平，但针对目前的医院固定资产管理仍然存在一定的弊端，主要体现在，医院固定资产管理制度不完善，责任未能明确到位、医院固定资产使用效率低、医院固定资产管理缺乏监管、医院固定资产设备档案记录不精确等方面的问题，我们可以从完善医院资产管理制度；强化固定资产核算精准力度，提高固定资产的指标考核要求；管理信息化，建立计算机网络管理系统等角度，是医院的管理团队更加现代化。
参考文献：
固定资产管理的措施范文5
[关键词] 公立医院；固定资产；管理；问题；原因；解决措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 008
[中图分类号] F275；R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）12- 0017- 02
在现行的医疗机构中，我国绝大部分医院属于公立医院。公立医院固定资产是具有价值高、移动多、损耗大、更新快以及品种繁杂和科室共用等特点，但因管理不当造成的公立医院固定资产多头购置、设备利用效率不高、核算不清、账实不符等问题，在很多公立医院都层出不穷，屡见不鲜。因此，如何管理好公立医院固定资产，充分利用现有资产，调剂合理使用和再利用现有闲置资产，提高医院经济效益，增强医院发展活力，已成为医院管理者不容忽视的一个重要问题。
1 公立医院固定资产管理中存在的主要问题
1.1 管理制度不够健全
最明显是体现在医院没有一个全面的固定资产管理制度和一完善的固定流向制度。由于缺乏这两个重要的管理制度，直接使得医院的大量固定资产出现账户收入与支出明显不符，固定资产在购买、存放以及发放等过程中存在严重无登记记录或者登记记录不合实际或者不够及时的问题。甚至在进行资产清查盘点时还发现很多已经完成合并或者已被调拨出去的资产还被记录在案，严重影响医院固定资产管理的真实性和有效性。
1.2 内控措施不够严格
医院固定资产管理内部控制措施严格性不足主要是表现在岗位分工和授权不足两个方面。简单来说就是医院固定资产的投资和决策负责人很大都是属于同一个人或者同一批人，资产的验收、记录、保管以及处置仍相关负责人之间没有明确的分工，很多人同时管理多个资产管理环节。这种现象也直接造成了管理过程中出现资产记录和实际应用不符的现象越来越严重。另外，医院内部控制管理措施严格性不足还表现在预算控制没有按照前期规划要求进行。具体是表现在医院很多资历较深且有一定权限的科室主任等直接忽略内控制度的要求进行审议采购。除此之外，医院固定资产管理控制过程中还存在资产维护不当、施工不当、资产损害严重以及没有定期对资产进行清查和盘点等工作，存在严重的账实不符现象。
1.3 核算方法不够科学
公立医院固定资产是存在严重账实不符的原因除了与内部控制严格性不足有关之外，医院采用的不科学的核算方法也是其中一个重要的影响因素。一直以来，公立医院采用的核算方法均是历史成本法。这种方法只是看重固定资产最原始的成本，而不对其老化和减值进行计算。而由于固定资产在长期使用过程中势必会不断老化，其应用价值也越来越低。但是，若一直采用的是这种不计算折旧的核算方法，那么随着时间的推移，医院核算的固定资产金额会越来越大，而同时固定资产的老化也越来越严重，如此也就直接决定了医院固定资产账面与实际差距越来越大，无法客观实际地反应医院固定资产的实际应用情况，不利于相关部门对医院资产的评价和监管。且在现代化发展模式下，医院固定资产设备更新换代的速度越来越快，若不对设备老化情况进行核算和重视，那么将没有能够及时对资产进行折旧更新，严重影响医院医疗水平的提高。
1.4 管理手段不够先进
主要体现在原始账簿记账仍是最主要的记录模式。虽然有些管理部门也有使用电子表格对资产进行记录或者设置固定资产卡片。这种资产明细数记录的方式虽然出发点和理论都是正确的，但是由于医院固定资产的类型非常多，若使用这种方式进行账目管理，那么将非常耗时耗力，且效果还不一定好。且很多情况下若电子文档出现误删或者中毒无法打开现象，那么将直接影响整个固定资产的清点工作。
2 固定资产管理存在问题的重要原因分析
2.1 管理制度方面的原因
从建立之初，公立医院大多数的固定资产资金来源都是来源于国家财政，这种跟本医院经济效益相关性不大的资金来源形式使得医院资产管理人员在进行固定资产投入考虑时大多客观性不强，没有能够从经济效益方面进行分析和思考，只是一味地考虑引进更多高水平的设备。这种只考虑设备技术而不考虑成本支出的行为使得医院经常购入大量应用率不大的，总是被长期闲置的资产。
2.2 思想认识及人员素质方面的原因
人是一切活动的主体，要提高公立医院固定资产的管理水平最主要是要提高人的思想认识水平。当前，公立医院固定资产管理过程中之所以存在这些诸多问题很大原因就是资产管理人员的思想认识不足。这些相关的资产管理部门和人员没有对管理内容和责任进行绝对明确，使得资产在申请、验收、使用以及保管过程中没有严格按照要求进行。加上医院的人员流动较大，一个资产管理人员还同时兼顾多个岗位，严重缺乏监督和牵制的同时也直接交易使得资产管理流于形式，无法发挥其监督和管理的作用。
3 加强公立医院固定资产管理的建议及措施
3.1 提高认识，积极完善固定资产管理制度
要提高医院固定资产的管理水平首先就是要提高医院所有资产管理人员的认识水平，让所有人都认识到做好固定资产管理对于医院发展的重要性。并且在资产的申请、调配、使用、调拨以及处置等环节进行强有力的管控。通过对现有管理制度进行完善的方式使医院固定资产相关制度能够真正实现规范化、精细化目的。对于公立医院固定资产类型较多，数目较大，分布范围比较广，且涉及部门和人员比较多的问题，医院管理部门应该学会应用现代先进的计算机等技术对这些资源和数据进行管理。通过利用信息化、自动化形式对数目庞大的固定资产进行有序化、科学化管理。并且还要要求在管理过程中，管理部门、使用部门以及财务部门等要做好交流和沟通，尽可能协调和明确好相关的任务和责任，实现责任明确制，确保所有账户都能够与现实相符。
3.2 转变观念，严格执行固定资产内控制度
加强医院固定资产内部控制力度需要从资产购入到资产保管使用以及最终的资产清查盘点整个过程进行严格管理。固定资产购入环节的控制措施主要是：所有的固定资产在购买时必须要按照请购――询价――公开招标的步骤进行。在选择合适商家之前必须要对医院实际状态进行评估，确保购买的资产能够与医院实际需要相符，防止购买一堆没用处的设备；资产保管使用过程的控制措施主要有：所有资产在方法、使用、处置以及调拨时必须要做好记录，相关人员要做好交接工作。对那些转让或者出售的资产必须要在通过相关部门批准下才能够进行，并且在完成转让和出售后需要对资产账户进行及时调整；资产清查盘点的控制措施：组建不受命于任何人的清查小组、制定具体有力的清查盘点制度、定期对规定资产进行盘点、对清查盘点结果中的资产盘盈或者盈亏显现进行查明，了解根本原因并采取针对性处理措施。
3.3 奖罚分明，着力强化固定资产管理指标考核
首先，极端固定资产折旧值，并将资产折旧值归入所在科室的成本核算中，成为科室成本核算的一个重要组成部分。这种方式直接使得医院的固定资产切实际利益挂钩，若科室不注重资产的使用和保养，造成固定资产的过早报废，那么科室的效益将会受损。所以，在这种利益驱使下，科室管理人员必须要努力保养好固定资产，尽可能延长它们的使用寿命，为提高科室效率创造良好条件。其次，把固定资产管理作为科室绩效考核一个不可缺少的重要内容。要求科室管理人员必须要把固定资产管理真正落实到日常管理中，对资产的相关保管、维护以及处置等工作有专人负责。在每一季度进行的科室绩效考核中对固定资产日常管理情况进行严格评价，若科室其他项目均达标而固定资产管理方面不达标，那么就要进行相对性的惩处。
3.4 循序渐进，逐步推进固定资产信息化管理
信息化、智能化是现代化社会进程不断深入的必然结果，公立医院作为国家最重要的医疗结构，在进行固定资产管理过程中势必也要迎合现代化发展要求，对资产管理进行信息化建设。在医院资产管理过程中应用信息化管理系统，通过利用计算机和互联网技术使固定资产能够直接在网络平台上实现资产的采购、调拨以及转移等工作。大大地提高了资产的管理效率。且在计算机和互联网技术支持下，医院管理者能够在短时间内了解整个医院资产变动情况，并根据各环节存在的问题进行分析，制订合理的解决方案，确保资产管理账目与实际相符。
3.5 以人为本，不断加强固定资产管理队伍建设
在现代化信息技术支持下，医院固定资产能够最大限度地实现规范化和精细化管理，在很大程度上提高了医院资产管理水平。但仅仅有先进的技术支持还无法满足资产管理高水平化的要求，还必须要努力提高资产管理人员的业务能力和综合素质。只有通过努力加强固定资产管理队伍的综合素质能力和业务操作能力，才能够使信息化技术更好地发挥其作用。也只有资产管理人员能够以积极的态度去工作，为资产管理贡献自身、诚实负责地完成每一项管理工作，才能够真正推动医院固定资产管理工作的顺利和高效开展。
4 结束语
综上所述，固定资产管理是公立医院经营管理的一个重要内容，随着公立医院固定资产投入力度的不断增加，对医院固定资产进行规范性管理是医院一项必须要完成的重要内容。在进行资产管理过程中，除了要对现有问题进行严格分析并制定针对性处理措施之外，还应该学会高瞻远瞩，通过以人为本的方式进行管理，从提高管理人员积极性开始，真正推动医院固定资产管理发展。
主要参考文献
固定资产管理的措施范文6
关键词：医院 固定资产管理 问题 解决措施
医院固定资产是具有价值高、移动多、损耗大、更新快以及品种繁杂和科室共用等特点，这就为医院固定资产管理提出了更高的要求。因管理不当造成的医院固定资产多头购置、设备利用效率不高、核算不清、账实不符等问题，在很多医院都层出不穷，屡见不鲜。因此，加强医院固定资产管理，明确各级管理者的责任权利关系，促进医院固定资产管理的规范化，提高医院经济效益，增强医院发展活力，已成为医院管理者不容忽视的一个重要问题。
一、加强医院固定资产管理的意义
必须建立健全医院固定资产管理的机制。管理好固定资产，准确对固定资产进行会计核算是尤为重要。原会计制度规定固定资产指一般设备单位价值在 500 元以上，专用设备单位价值在 800 元以上，核算范围过宽，加大了固定资产核算工作量。新规则对固定资产规定的标准是：持有的预计使用年限超过 1 年、单位价值在 2000 元以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。新老制度交替期间，会计人员应准确划分固定资产标准和类别，为固定资产核算做好基础工作。新标准在原有基础上进行了提升，但对于未达到固定资产标准，但是耐用时间在一年以上的工具、器具等，没有设置低值易耗品进行核算与管理。如果设置低值易耗品账户核算，若零星购入价值较低的资产，可直接列为当期支出；对使用期限较长，单位价值较高或数量较大的可分期摊销，可借记“待摊费用”或“长期待摊费用”，贷记“低值易耗品”，这样核算会更加详尽。原医院会计制度规定，修购基金每月按固定资产的一定比例提取，提取修购基金的年限由医院会计制度统一规定，医院不能根据自己的特点和具体情况来确定，致使同种设备在各医院提取方法和比例不同，会计核算不规范，没有可比性。有时更新改造基金计提不足，出现负数，形成医院固定资产账面原值越大，固定资产老化程度越高，但在固定资产账面价值上却无法真实反映，同时专用基金的提取虚增了资产和净资产，使医院会计报表失真，不能准确反映固定资产价值。
二、当前我国医院固定资产管理存在的问题
我国医院多数是公立医院， 其管理观念还相当程度上仍停留在计划经济时期的模式上，在对固定资产管理上没有形成科学、高效的资产管理模式、管理过程也分工不明，考核不严、管理人员缺乏积极性和责任心，资产使用中节约意识和经济核算意识差的状况仍然存在。
（一）固定资产管理观念淡薄
长期以来，实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，单位对资金的支出能够严格把关，但对需要的固定资产买回来以后，对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。
（二）固定资产管理责任不明确，多头管理导致账实不符
我国医院在固定资产管理中没有统一的牵头部门，多头管理现象严重。财务部门管账不管物，
总务设备等部门管物却又不大管账，在具体的实际操作中，由于医院固定资产种类繁多、分布也较为分散、一些设备类固定资产在各科室之间流通较频繁，加之各部门或各科室之间没有资产的专职管理人员，且缺乏统一的管理和协调，所以在实物资产购入、调配、处置使用过程中步调不一致容易出现各部门间所掌握的固定资产数据相互间的不一致，账实不符的产生也就不可避免地出现了。
（三）医院固定资产账务核算不科学
一方面，依照现行医院的会计制度，固定资产采用历史成本法进行计价，这样折旧就没有计算在内。这样资产负债表也只能反映固定资产的原来价值，此时固定资产的账面价值与实际价值已经严重背离了，在这种条件下就不能通过固定资产的报表来了解固定资产的真实情况。
另一方面，医院在购入固定资产时，用自有资金支付的，借记专用基金———修购基金、贷记银行存款；用财政专项支付的，借记财政专项支出，贷记银行存款，同时借记固定资产，贷记固定基金。在修购基金的使用上，是按固定资产原值的一定比例提取的，有些医院购在固定资产的数额比较大，超过了固定资产原值的提取比例时，就直接进入成本从支出中支付，这样在提取折旧时，借记支出科目、贷记专用基金———修购基金，再次进入支出科目，增加费用就直接影响医院当期的收支和结余，不能准确计算出收支结余金额。
三、加强医院固定资产管理的措施
（一）医院应根据自身的特点，建立固定资产业务岗位责任制
要明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，不能由同一部门或同一人办理固定资产业务的全过程，以防范固定资产管理中的差错和舞弊，保护固定资产的安全与完整。同时医院应配备具有良好职业道德 和业务素质的人员办理固定资产业务，并加强对其后续的教育培训工作；对不能胜任工作的，要及时进行调整、充实，始终保持一支高素质的固定资产管理队伍。
（二）建立健全固定资产管理及内部控制制度，实现规范化管理
加强内部审计制度，医院定期对本单位的帐务收支，固定资产及经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益；必须注意审计固定资产折旧是否足额提取，固定资产是否得到充分利用，是否有帐外固定资产以及固定资产有无流失现象，切实解决固定资产帐实不符，闲置浪费及被非法侵占的问题。实行公开招标采购，任何部门购入大型仪器设备必须执行请购、询价、公开招标程序。严把设备购入质量关，采购部门要和使用 部门及管理部门一起从使用的实际出发，及时了解市场行情及国内外先进技术，购入设备时严把质量关、价格关，保证设备的先进性、安全性、可靠性。杜绝盲目采购。
（三）建立固定资产招标采购管理制度
为保护医院的利益，保证固定资产投资项目的质量，提高经济效益和社会效益，医院应成立专门的招标采购领导机构，实行集体讨论决策制度，严禁一人单独决策或擅自改变集体决策意见，规范医院招标采购活动，确保采购活动有序进行。在新增大型、高精仪器设备和改扩建维修项目前要进行可行性研究和成本效益分析，必要时还应聘请专家进行论证，并按国家有关规定，报请政府部门审批及进行公开招标购置。
（四）建立固定资产验收管理制度
医院的固定资产管理部门、使用部门、财务部门应当参与固定资产的验收工作。医院要区别固定资产的不同取得方式，对外购、自行建造、接受捐赠、上级拨入、随购买的仪器设备配备或赠送等方式获得的固定资产进行验收，并与购货合同、发货单、捐赠方提供的有关凭据、资料进行核对，办理验收手续，并及时登记人固定资产账薄。
（五）医院加强信息化建设，利用电子计算机加强对固定资产的管理
由于医院固定资产种类多、数量大，价格也相差悬殊，平时管理工作非常烦琐人工管理难以做到及时、准确和有效。使用微机管理固定资产既可促进固定资产管理的规范化，加强使用部门、管理部门和财务部门之间的互制约，还可以及时、准确的统计各种报表，有利于成本核算的开展，为合理配备、有效使用和更新报废固定资产提供翔实、可靠的依据。
参考文献：
[1]费有勇，姜林.新时期如何加强医院固定资产管理[J].中国现代医生，2009.
