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固定资产管理的定义范文1
关键词:新医院会计制度医院固定资产核算管理改进
医院固定资产是医院开展医疗、科研、教学服务、行政办公等各项工作的物质载体；是衡量医院级别高低、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。当前，我国大部分医院为公立医院，医院的固定资产主要通过财政拨款和自筹资金形成，资产归属于国有资产，它既可给医院带来长远的经济效益，又能引起投资风险。因此，加强固定资产的核算与管理是非常重要的。
一、结合即将实施的新《医院会计制度》改进医院固定资产的核算
财政部把“医院会计采用权责发生制基础”写进了制度中，新医院会计制度取消了修购基金，对固定资产计提折旧，让资产负债更加符合实际。以前，修购基金不是根据固定资产的价值而是根据医院收入或结余来进行计提的。这样其实就和固定资产本身的价值脱节了，计提的部分可能已经超过了固定资产的价值或者还计提得不足，对固定资产核算就产生了较大的影响。另外，固定资产此前不计提折旧，在账面上反映的永远是初始成本，这会使医院资产负债表有虚假成分，资产负债率也不准确。这样就从制度上对固定资产核算的真实性给予了保证。而正确的会计核算是管理的基础。
医院应当根据固定资产定义，结合本单位的具体情况，制定适合于本单位的固定资产目录、分类方法以及每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法，作为进行固定资产核算的依据。设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资产类别、使用部门和每项固定资产设置明细账，进行明细核算。出租、出借或作为担保的固定资产，应设置辅助簿进行登记。经营租入的固定资产，应当另设辅助簿进行登记，不在本科目核算。固定资产的主要账务处理如下：
(一)不通过基本建设取得的固定资产，应当按照取得时的实际成本作为入账成本。
1、外购的固定资产，其成本包括实际支付的买价、相关税费以及使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。
购入不需要安装的固定资产，借记本科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”、“应付账款”等科目。
购入需要安装的固定资产，借记“在建工程――设备安装”科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”、“应付账款”等科目。发生安装费用，借记“在建工程――设备安装”科目，贷记“银行存款”等科目。安装完毕达到预定可使用状态时，借记本科目，贷记“在建工程――设备安装”科目。
2、自行建造的固定资产，其成本包括该项资产达到预定可使用状态前所发生的全部必要支出。工程达到预定可使用状态时，按自行建造过程中发生的实际支出，借记本科目，贷记“在建工程――建筑工程”科目。
已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算手续的固定资产，应先按估计价值入账，待确定实际成本后再进行调整。
3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建后的固定资产，其成本按照原固定资产账面价值（原价减去累计折旧后的价值）加上改建、扩建发生的支出，减去改建
4、融资租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的价款、运输费、途中保险费、安装调试费等确定。按照确定的成本，借记本科目，按租赁协议或合同确定的租赁价款，贷记“长期应付款”科目，按照实际支付的运输费、保险费、安装调试费等相关费用，贷记“银行存款”等科目。
5、无偿调入、接受捐赠的固定资产，其成本比照同类资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上相关税费确定。按确定的成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程――设备安装”科目[需要安装]，按发生的相关税费，贷记“银行存款”科目，按其差额，贷记“其他收入”科目。
(二)通过基本建设取得的固定资产，应当按照基本建设过程中所发生的实际成本作为入账成本。
(三)医院应当对固定资产计提折旧，在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资产的成本。医院应当按照固定资产所包含的经济利益或服务潜力的预期实现方式选择折旧方法，可选用的折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。折旧方法一经确定，不得随意变更。
按月提取固定资产折旧时，按照应提取的折旧金额，借记“医疗成本”、“科教支出”、“其他业务支出”、“管理费用”、“生产成本”等科目，贷记“累计折旧”科目。
(四)与固定资产有关的更新改造等后续支出，能够增加固定资产的使用效能或延长其使用寿命的，应当计入固定资产账面价值，借记“在建工程”科目或本科目，贷记“银行存款”等科目；其他后续支出，如为了维护固定资产的正常使用而发生的修理费等，应当计入当期费用，借记“医疗成本”、“科教支出”、“其他业务支出”、“管理费用”、“生产成本”等科目，贷记“银行存款”等科目。
(五)医院固定资产在处置（包括出售、报废、毁损、对外投资、无偿调出、对外捐赠等）时，应分别以下情况处理：
1、出售、报废、毁损的固定资产，按照所处置固定资产的账面价值，借记“固定资产清理”科目，按照已提取的折旧，借记“累计折旧”科目，按照固定资产的账面余额，贷记本科目。
2、以固定资产对外投资，应按协议或评估价加上应支付的相关税费，借记“长期股权投资”科目，按应支付的相关税费，贷记“银行存款”、“应交税费”等科目，按照投出固定资产已提的折旧，借记“累计折旧”科目，按投出固定资产的账面原价，贷记本科目，按其差额，贷记“其他收入”科目或借记“其他费用”科目。
3、无偿调出、对外捐赠固定资产，按照发出固定资产已提的折旧，借记“累计折旧”科目，按发出固定资产的账面原价，贷记本科目，按其差额，借记“其他费用”科目。
(六)医院的固定资产应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因，按规定报经批准后及时进行账务处理。盘盈的固定资产，应当按照同类或类似资产市场价格确定的价值入账，并确认为当期收入；盘亏的固定资产，应先扣除可以收回的保险赔偿和过失人的赔偿等，将净损失确认为当期费用。
固定资产提足折旧后，无论能否继续使用，均不再提取折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。
计提融资租入固定资产折旧时，应当采用与自有应折旧固定资产相一致的折旧政策。
二、医院固定资产管理的改进措施
固定资产管理的定义范文2
摘 要 医院固定资产是医院开展各项本职工作的物质基础，是提高医疗水平、科研水准以及服务质量的基本条件。本文从医院固定资产的管理现状入手，分析资产管理与核算工作中普遍存在的问题，并提出合理有效的相应对策措施。
关键词 医院固定资产 管理 核算 对策
前言
在定义上，满足下列条件的资产，可称为固定资产：（1）单位价值超过五百元或专用设备设备的价值大于八百元；（2）使用时间不小于一年的；（3）资产使用中，原来的物质形态没有太大改变。根据相关规范制度，医院的固定资产主要由医院的楼房建筑、医疗专用设备、书籍资料等几大类。目前，随着医疗体制的深化改革，我国医院固定资产管理工作暴露了种种弊端，例如管理制度的不健全，管理混乱、设备盲目购置、固定资产缺乏有效维护，利用效率低、固定资产核算缺少有效方法，核算数据不准确等问题。为提高医院固定资产管理水平，实现集约化、精细化的管理模式，及时解决上述问题是十分迫切的。相比于发达国家而言，我国医院固定资产的管理工作还有很大的提升空间。
1.我国医院固定资产管理工作存在的典型问题
1.1固定资产界定不清晰
尽管学术界早已根据价值、使用期限、物资属性等特征对固定资产下了明确的定义，但在实际的资产管理工作中，物品分类仍然存在一定问题。一些医院的物品如使用年限超过1年的病床之类，并没有划入固定资产的管理中，而是当做了库存物质，导致其相应账目、数据资料并没有计入医院固定资产的核算。固定资产的分类较为笼统，容易忽略掉一些重要的物质，不利于资产的统筹管理。
1.2医院固定资产缺乏有效的管理机制
医院固定资产管理部门和资产的使用部门责权分配不明，导致管理混乱，管理效率低下。固定资产管理部门对资产的购置比较重视，轻视资产后期的维护管理工作，在购建资产过程中，还缺乏可行性论证，尽管资产达到了一定规范，却不能发挥其最大效用，为医院医疗工作提供高效服务。
1.3医院固定资产的购入核算问题
医院固定资产单位价值核算起点普遍不高，并且医院在修购基金的使用上存在入不敷出的问题。所谓的修购基金，就是固定比例从固定资产原有价值中提取的的资金。提取修购基金实质上就是提取资产的折旧费。修购基金主要是用于固定资产的维护更新，不算入成本费用开支中，有些医院因修购基金的不足而从运行成本中找补，影响到医院整体收支结余的平衡。
1.4医院固定资产的处置方法不当
按照最新的《医院会计制度》，医院固定资产达到报废期限时，无论折旧费或修购基金是否提取够量，都将按照资产的原有价值，对资产和基金进行冲减。长期的实践证明，这样的处置方式不够合理，核算太过简单，不能对原有的固定资产实施有效地补偿。另外，固定资产的清理收入，一般都算入修购基金，修购基金的成分比较混杂，不利于修购基金的管理。
1.5固定基金科目设置混乱
固定基金科目是净资产项目的重要组成部分，在实际的固定基金科目管理工作中，并没有将修购基金从固定基金中去除，导致不准确的因素渗入到净资产当中。
2.解决医院固定资产管理与核算问题的对策措施。
2.1对固定资产的定义重新作出更加详细科学的解释
由于当下医疗机构所拥有的固定资产如高科技的医疗设备更新代换速度较快，价值也较高，原来五百元或八百元的资产核算起点已经不符合实际情况，再继续沿用只会增加医院固定资产管理的负担，所以政府有关部门应尽快组织行业领域的专家学者，重新定义固定资产，制定行业新规范。新的规范应具有更强的适用性，指导不同资产规模及管理水平的固定资产管理工作。
2.2建立健全医院固定资产管理制度
完善的固定资产管理制度，有利于规范医院的管理行为，提高财务的管理效率。资产管理制度与专业管理人员的有机配合，对医院的固定资产进行专业化管理，保证固定资产的营运效益在一个比较高的水平。相关管理部门应该对资产的用途、规格参数进行统计，收入数据库，利用计算机技术对医院固定资产实行信息化、标准化管理。
2.3科学地对修购基金进行计提
医院在进行修购基金的计提工作时，可参考国家相应的规范制度，实事求是地体现固定资产的具体情况，使固定资产的更新率、折旧费用、净值能够清晰明了地显现出来。
2.4做好医院固定资产的审查、清查工作
在需要对医院固定资产进行审查和清查时，要严格按照相关制度执行，明确固定资产的使用效率、盈亏情况，要确保账目与实际情况相符合，对不同账目要心中有数。
2.5不再设置固定基金科目
医院虽然属于事业单位，但也有其特殊性。固定资产的管理可以借鉴企业的管理模式，在进行固定资产购置过程中，可以采用固定资产借记，贷记银行存款的方式，避免专用基金的使用出现问题。
2.6增设相关科目
增设累计折旧和固定资产清理科目，新增的累计折旧科目在核算固定资产折旧时，可以真实地反映医院固定资产的损耗程度，以便于确定实际的折旧费用。固定资产清理科目的意义在于体现资产实际的损益情况，确定清理过程中实际的费用及收入。
3.结语
医院固定资产的管理与核算事关医院的发展，一个高效的资产管理模式有利于医院管理工作的良性发展，也与新时代下的医疗体制改革相符合，最终提高医院的经济效益，实现社会与医院双赢的目标。
参考文献
[1]胡冰，周来新，慕萍.浅谈医院固定资产的条码管.重庆医学.2012（6）：120-121.
固定资产管理的定义范文3
关键词：新会计制度；事业单位；固定资产
财政部在去年相继颁布了多项事业单位会计制度是为了更好的适应我国的事业单位体制改革以及财政管理的不断变化。其中新制度较比旧制度就固定资产的定义及折旧核算有了较大的修改和较高的要求。固定资产在事业单位的全部资产里占着一个非常重要的组成部分，总额比例较大，固定资产的管理和核算是否合理规范，联系着事业单位的效益及国有资产的保障。作者就新制度下对事业单位固定资产的核算和影响进行分析，对实际运用中存在问题提出合理的意见及建议。
一、新制度下事业单位固定资产的定义核算及折旧
1、新制度事业单位固定资产定义
近年来，社会经济发展迅猛，物价指数陡然增长，多年前的评定标准无法准确反映固定资产的本身价值。因此新会计制度下将单位价值一千元以上（专业设备一千五以上）、使用年限超过一年的在使用时基本保持原先物质形态的资产叫做事业单位固定资产。另外，单位价值未达到新制度标准的但耐用时间过一年以上的大批量同类物质也作为固定资产管理。新制度下的固定资产标准更符合社会经济快速发展和实际物价水平，提升了固定资产会计信息质量。
2、新制度事业单位固定资产折旧
新的事业单位会计制度较旧制度的改变是会计部门可以依照《事业单位财务规则》或与之相关的会计制度的规定对固定资产计进行提折旧和对无形资产进行摊销。事业单位对固定资产核算计提折旧，这样核算后固定资产的账面价值和实际的账面价值很接近，能够准确的反映出事业单位的固定资产价值，方便报表使用人员客观的掌握固定资产的实际情况。固定资产的原值可以反映原来规模，而计提折旧后与原值比较可了解其使用程度，提高事业单位会计部门报表数据质量。
3、新制度事业单位固定资产核算
新事业单位会计制度下，新设置了累计折旧科目，用来明确固定资产后续的支出费用。按照每月应该计提的折旧金额，借计固定基金固守基金，贷记累计折旧，通过累计折旧科目的核算，反映了事业单位出固定资产的原值和折损程度。为延长固定资产的使用寿命而发生的相关建设等的后续支出，应计进固定资产账面价值，然后通过在建工程科目核算。为维护固定资产正常使用所发生的修理费用则计入当期费用，借记事业支出等科目。
二、新事业单位会计制度对固定资产管理的影响
1、固定资产入账管理的影响
新的事业单位会计制度为了迎合实际情况的需求，强化了固定资产入账的管理，采用固定资产折旧和无形资产摊销的规定，对于没有相关凭证的固定资产则按照市场价格进行入账，例如捐赠的固定资产。在固定资产入账后，事业单位要依照新事业单位会计制度进行计提折旧，这样事业单位也可以客观准确的提供固定资产的原值和使用情况，使得固定资产价值和质量可以同时进行管理。
2、固定资产会计账户的影响
新事业单位会计制度结合了实际发展的需求，撤销了旧制度下复杂的会计账户和会计科目，增加了比较实用和实践相结合的会计科目。会计科目名称的改变使得未来的会计报告更加完善和详细。新设置的会计科目和会计账户更具有公认性，其所涉及的会计内容更科学更全面，财务部门的工作人员可以更系统的设置会计账簿，记录有效数据，以便之后的了解使用管理。
3、固定资产管理评价的影响
新会计制度中提出了在原事业单位财务管理的主要任务上增加了实施绩效评价，这给我们在工作中对固定资产管理指明了方向，需在会计科目设置和账簿核算中加以改善。旧会计制度中，在固定资产的处置报废时，在会计记账中直接冲减了固定资产和固定基金，这给本单位带来的是收益还是损失无法从账面中得到确切答案。但是新会计制度做出了规定，我们在核算中必须本着有利于实施绩效评价的原则核算，这样能督促事业单位工作人员以主人翁的思想管理好固定资产。
三、当前我国事业单位会计制度固定资产管理存在的问题
1、只重视购买，轻视后期管理
我国长期处于计划经济体制改革时期，受其影响，事业单位在固定资产的管理工作中存在不同程度的问题。具体表现在工作中只关心购买固定资产及其物质形态的使用，却没有把固定资产同样的价值形态进行管理，固定资产没有起到该有的作用。切旧制度事业单位的固定资产不用计提折旧，很多快要报废固定资产依然挂在账面上，使账实并不相符。
2、缺少相应的有效管理机制
事业单位普遍缺乏对固定资产的统一管理和协调部门，使得固定资产不能及时的得到相应调整和闲置收回。很多固定资产使用一段时间后便不知去向，固定资产在财务账表上反映的数据也不全面，更新也不及时。有些固定资产从购置到使用多年来财务账上并没有体现，不少事业单位固定资产实际数量工作人员心中根本不清楚，虽经经过多次清查但仍摸不清家底，使用和管理一片混乱，无法保证事业单位固定资产的安全和完整。
3、非经营性固定资产转为经营性固定资产管理不到位
经营性固定资产和非经营性固定资产的产权混淆不清晰，经营活动期间无偿使用国有固定资产的现象普遍存在在事业单位中。由于对固定资产管理的疏忽，甚至在非经营转为经营的固定资产过程中，一些固定资产已流失。在办理整个转变的手续报告中也存在相应的疏忽遗漏之处，混淆了非经营和经营的界限，使不良使用固定资产状况越发严重。
四、新事业单位会计制度下完善固定资产管理的建议
1、制定相应的固定资产管理规章制度切落实到位
新会计制度中明确规定要加强资产管理并合理配置和有效利用资产，以防资产流失。为保障固定资产的账实相符，应建立固定资产保管和使用制度。可以根据固定资产的用途和性质，按照谁用谁负责的原则，将责任落实到具体部门具体人员身上。在行政部门设置固定资产卡片，依据新制度的规定，对固定资产六大类进行分类，进行细项登记。建立健全的固定资产明细账，每年至少进行一次定期或不定期的固定资产清查盘点，做好账实相符。管理人员集中管理，使用者分散使用，用这样的制度来制约，可以一目了然资产的使用情况，加强工作人员的责任心，更好的管理好固定资产。
2、对固定资产购买使用管理实行全过程监督
新会计制度还规定：事业单位财务部门监督工作要做到事前、事中、事后监督相结合；日常与专项监督相结合。这项规定具体落实到实际固定资产管理中，即是加强固定资产全体系的监督。从固定资产请购开始所填制的单据，经审批调整，执行领用，到最后的保管评价等各个环节实施考察，确保固定资产处在一个动态的监管过程中。监管固定资产是一项内容繁琐、责任重大的工作。固定资产涉及的部门广泛，各个部门都会使用相同或不同的固定资产，这使得要对固定资产进行全方位评价需要多部门，各阶层工作人员的积极配合。
3、全面提事业单位管理监督固定资产人员素质
通过认真学习了解新事业单位会计制度和相关财务知识，提高了事业单位的财务人员的专业素质，也提高了固定资产相关管理人员、监督人员的知识水平，这样才能使得管理工作、监督工作更切实的落实到实处。如果单位只重视财务部门人员的知识水平，而忽略会计制度和财务知识对管理人员、监督人员的重要性，那么财务工作会脱离其他工作环节，管理人员工作跟不上，监督人员工作形式化，无法使工作人员尽到其有效职能。目前，我国事业单位正处于新旧会计制度交替过渡时期，如何做好固定资产管理等方面的衔接工作，是我们所面临的新的挑战。（作者单位：中国人民大学）
参考文献：
[1]财政部编写组.事业单位财务规则解读[Z].北京：中国财政经济出版社，2012
[2]财政部令第72号.《事业单位会计准则》.
固定资产管理的定义范文4
关键词：事业单位；固定资产；管理
事业单位和各种企业不同，没有以营利为目的的、能够为单位创造大数额收入的生产经营活动，因此固定资产的管理在事业单位的资产管理中就占据了很重要的位置。没有了固定资产，事业单位的生产经营活动就没有了依托，事业单位的活动就难以保障，加强固定资产的管理是做好事业单位工作的一个重要方面。一、当前事业单位固定资产管理中存在的问题 目前在事业单位固定资产管理中存在的问题主要有以下几方面：
（一）、事业单位固定资产的相关管理制度更新滞后
我国事业单位的会计制度自颁布至今已经有十几年了。在这十几年中，我国是社会和经济的发展变化巨大，人民的经济水平和货币的购买力也有了很大的改变。但是事业单位的会计制度以及其中关于固定资产管理的相关规定一直没有改变，其中关于固定资产的界定标准没有因经济情况而做出变更，同时管理的制度也没有因事业单位的改革而进行相应的优化。比如，事业单位的会计通则中的第二十八条规定了事业单位固定资产的标准定位，规定表示：一般资产设备价值达到了伍佰元、专用设备的价值达到了八百元、物品使用期限是一年以上并且能够在使用的过程中基本保持原形态的资产或者是单价没有达到标准定位，但是耐用时间能够达到一年以上的大批同种类物质，就可以作为事业单位的固定资产。现阶段，随着市场经济的发展，物价的水平在不断攀升，十几年前的伍佰元和现阶段的伍佰元有着好几倍的购买力差距，就目前状况看，事业单位的固定资产标准过于偏低。现在，我国的经济市场已经与世界接轨，企业的会计制度和固定资产的管理制度已经随着社会的情况在不断的做出调整，事业单位的会计制度和固定资产的管理制度很明显已经不能满足发展需求了。
（二）、固定资产的购建随意规划性不强
一些行政事业单位在固定资产管理中存在着固定资产购置计划性不强的问题，造成国有资产严重浪费。具体表现在以下三个方面：一是部分单位对进行预算编制的重视程度不够，在实际操作中，重争取购置经费而轻资产科学管理，不在乎现有资产的优化配置与使用效率。随着设备的更新添置缺乏计划性进行、盲目采购而造成资产闲置。甚至于有些设备的购入根本未经国有资产管理部门的审核批准，国有资产管理部门难以管理；二是购买价为不合理的问题。我国的《事业单位采购法》明确的规定在进行采购时要先进行市场调研，并不得进行私下加以与人情交易。但是现实状况中进行固定资产购置的人员并不是专业人员，也不擅长竞价，对市场情况了解不清。有为了及早完成购买任务，很多人都是在查询到相关设备的出售地后直接进行购买。这种情况中下，购买者的任务能够得以及时完成，但是却有可能出现购买价位过高的问题。
（三）、管理不到位、使用率低
很多固定资产在购入后就处于无人管的状况。因为我国对事业单位固定资产的管理规定不够明确，很多固定资产无法界定属于哪个单位。在使用过程中并没有明确的责任人对固定资产承担具体责任，所以一旦固定资产有遗失或损坏，就不知道该由谁负责。固定资产缺乏正常的保养与维修，容易出现问题、使用率低下，特别是一些大型的机器设备，常年处在日晒雨淋无人管的状态。而且有些高端的设备在购置进来后无人可以使用，损坏后也无人可以进行维修。这以上的种种给国家的资产造成了严重的损失。
（四）、管理职责不清
很多单位固定资产的管理主体模糊，制度不完善。虽然有一些管理制度，但是具体负责的部门及人员并不明确，造成管理落不得到实处、流于制度的问题。另外，管理单位尤其是基层管理单位严重缺乏相配套的细化制度，以至于很多部门对固定资产管理只有一个模糊的概念，具体到配置、使用、处置各环节的实施方法没有具体的制度可以遵循，职责不清。
二、出现这些问题的原因
（一）、固定资产的管理意识淡薄
固定资产管理意识淡薄是事业单位财产管理的通病。因为固定资产在事业单位的活动中应用较少，所以大部分人对它的管理意识不强，绝大多数事业单位没有专门对固定资产进行清理和管理的人员。单位财务管理工作人员也未严格按照会计制度来进行固定资产核算，对固定资产的管理处于只记账不理账的状态。尤其是在出现财务人员更换的状况时，固定资产的管理工作更是容易与财务管理脱节。部分单位的固定资产账册不齐全，有的单位只有总账而无明细，对固定资产的现状知之不清。
（二）、事业单位缺乏健全的固定资产管理制度
很多事业单位固定资产管理存在着利用率低、职责不清、资产浪费甚至流失等情况，造成这些问题的原因有很多，但最主要的原因是管理体制的不完善。很多工作在进行时无章可循，而且在固定资产的构建和管理过程缺乏有效的监督，出现问题时罚无所依。所以必须采取相应的对策完善事业单位的管理体系，使行政事业单位固定资产管理规范化。
三、对提高事业单位固定资产管理了的方法建议
（一）、树立起牢固的资产管理意识
要想做好固定资产的管理工作首先要意识到固定资产管理工作的重要性。在对事业单位的领导考核中可将固定资产管理效果与领导业绩相挂钩，从自身利益来促使管理者在思想上重视起来。
（二）、建立完善的固定资产管理制度
建立完善的资产管理制度，首先要明确涉及到固定资产管理的各个部门的职责权限。涉及到固定资产管理的部门有固定资产管理部门、财务部门和使用部门。明确了权限后据此制定固定资产的相关业务流程，要确保确涉及到固定资产业务的各个部门和环节相互分离、相互制约、相互监督。再次，明确固定资产的购建与验收、日常保管、处置与转移等环节的规章制度，使相关人员有法可依。具体开来就是以下几点：
1、健全购建制度，实现源头上的控制
预算与采购中心充分的发挥自己的职能作用，提前将单位需要购建的资产纳入年度预算并编制购建计划，获得审批后递交资产管理部门，按照规定程序进行购建。整套程序各个部门要加强协作并形成一套规范运作的程序，实现在源头上的控制作用。
2、建立固定资产验收制度
由固定资产管理部门、财务部门和使用部门等与固定资产关联较大的部门共同参与固定资产验收，若有关技术设备的还要聘请有关单位的专业技术人才来进行协助验收。对购建固定资产的花费在报销之前，要核实账目明细是否清晰真实，在经过检验后才可予以批准。
3、制定日常管理细则，分清责任
固定资产领用、使用、借用、保管与交接等日常管理的各环节，要有明确的规章来确定责任，各个环节的进行要做到手续完善、对进行结果奖罚分明。对于非因公损坏或丢失的状况，要责令相关责任人负责修理或赔偿，对非因公使用或者外单位借用的，要收取一定的使用费用并事先声明使用责任。
4、建立固定资产处置环节控制制度
固定资产存在着折旧、损坏与报废的情况。固定资产的报损报废处理要明确固定资产处置范围、程序、标准、审批权限和责任，如果是对重大的固定资产进行处置，要进行集体审议联签。如需进行固定资产报损报废时，要先由使用单位填制资产报损报废的报告单，并提供相应的证明资料，在经过审批部门同意后，申报单位方能凭批准的数量和金额调整或冲销有关科目。如果固定资产需转让，要先按照有关规定进行专业评估，以评估价格作为资产出售的底价来向社会公开拍卖。
（三）、采用现代化技术、提高管理手段
随着科技迅速发展与计算机技术在全世界的范围内推广使用，出现了很多专业的管理软件。目前最先进的是ERP系统，ERP系统是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。事业单位固定资产管理部门可以引进这一系统，通过资产清查，构建资产动态管理信息平台，并对资产的使用等方面进行全程的跟踪管理。
（四）、提高相关工作人员的业务水平
相关的管理人员要加强业务培训和知识学习，不断提高业务素质。坚持持证上岗，对无资质人员坚决不予录用。另外要对工作人员加强思想培训，使他们意识到自己工作的重要性，对自己的工作更加认真负责。
四、结论
事业单位的固定资产管理是事业单位履行职责与提供公共事业服务的物质基础，加强事业单位固定资产的管理不仅仅能够最大程度上减少国家资产的损失还能间接的提高事业单位的工作能力，对建设节约型、服务性的政府部门有着促进作用。为此，我们要提高思想认识，采取各种措施，切实的提高事业单位的固定资产管理水平。
参考文献：
[1] 赵锐.事业单位固定资产管理存在的问题及应对策略 [J].中国对外贸易（英文版）， 2012（8）
固定资产管理的定义范文5
【关键词】公立医院；固定资产；管理
在现阶段的市场经济体制下，我国的医疗卫生事业得到了非常全面的发展，在市场的推动力之下，医院也逐渐出现在了市场的竞争行列当中。在此种情况下，在提升医院整体水平的同时，也对医院自身的管理水平提出了更高的要求。在医院的核心竞争力当中，医院的固定资产属于一项相当重要的因素，是医院开展医疗、教学以及科研活动的重要物质基础。近些年，我国的医院改革在不断的前进，在公立医院的运营当中，固定资产的比例也是相当大的，因此就需要对固定资产做好科学的管理，从而有效提升医院的核心竞争力。
一、公立医院的固定资产管理
公立医院，即为政府部门出资举办并且将社会和经济效益纳入到政府的财政预算管理当中，也可以称之为国营医院。在固定资产的管理方面，可以从以下几个方面来进行分析：
固定资产权属：公立医院由于本身具有的性质，在资产方面的所有权是属于国家的，但是在资产方面的管理却是属于政府单位的，在对公立医院的固定资产进行管理的时候就需要按照国家政府部门颁布的管理条例来管理。
固定资产分类：在公立医院的固定资产当中，是由建筑物、专业设备、一般设备以及其他固定资产四个部分的类别来组成的，但是每一个类别当中包含的设备却是多样的。
重点管理类别：在对公立医院的固定资产进行管理的时候，需要对固定资产的金额构成成分进行掌握，其中建筑物和专业设备所占的比重是相对较大的，因此需要对其进行类别方面的管理，如果专业设备在固定资产的比重当中达到了84%，就是重点管理类别，如果一般的设备比重占15.5%，就是B类管理对象。
二、加强公立医院固定资产管理的重要性
随着我国经济的不断发展，我国的市场经济体制也在逐渐的转性过程当中，在经济体制当中，医疗体系在其中所占的比重是相当大，因此医疗改革在国民的生产生活具有相当的影响。医院，是一个治病救人场所的同时，也是我国市场经济当中的一个重要组成部分。在此种情况下，加强我国公立医院固定管理的水平，可以有效提升我国的医疗水平，使得公立医院在市场竞争当中取得一席之地。与此同时，在日益激烈的市场当中，相关的管理医院对其医院的固定资产进行科学化的管理，可以有效的对固定资产实现合理的配置，从而降低医院本身的营运成本，最终达到提升经济效益的目的。
三、公立医院固定资产管理当中存在的问题
1.固定资产在进行投资的时候缺乏市场论证和可行性分析
在我国的很大一部分的大型公立医院当中，经常会出现对固定资产突然性的投资加大。公立医院对其进行设备方面的引进，新型诊疗技术的不断创新以及规模方面的不断扩大，都是为了适应激烈的市场经济和医院的不断发展进步；但是在对大型的医疗设备进行购置的时候，对于市场方面的论证和可行性分析是缺乏理论支持的，也就是说在对固定资产进行投资的时候，没有对相对应的前景和投入产出实行有效的绩效评估，因此很容易造成固定资产的利用率低或者闲置的情况出现，在很大程度上增加了医院的运营成本。
2.医院的固定资产管理权责不清，管理的责任不明
在我国的公立医院当中，对于固定资产的管理的权利和责任在很大一部分医院当中并没有做出明确的规定，对于不同类别的固定资产分属的部门全责也处于混乱的状态当中，从而形成了对固定资产的多头管理的现象。比如在医院的设备当中，需要对专业的设备进行重点管理，对于桌椅板凳或者其他价值相对较低的设备应该归属于后勤部门来进行管理，对于使用价值不高的医疗设备的管理方面，有很大程度的混乱管理现象，比如医用病床、计算机以及打印机等设备，因此一旦出现管理方面的事故，就会很容易出现权责不清的现象。
3.处置报废固定资产的手续执行不到位
在公立医院当中，难免会出现固定资产报废的现象。对于报废的固定资产的处置方式，应该按照国有的资产处置方式来进行相关处理，如果资产出现转让、出售、置换以及报损等活动都应该按照国家的规定来严格履行审批手续执行审批流程。在对报废的固定资产的审批处理过程当中，很大一部分医院会出现不经过主管部门和相关领导的签字审批同意，就进行私自处理的现象，在审批处理流程上出现了不规范的行为。
四、加强公立医院固定资产管理的有效措施
1.加强固定资产购置的可行性论证和经营效益分析
在公立医院进行固定资产购置的时候，尤其是购置大型的医疗设备的时候，需要对市场进行可行性的分析评估，从而对固定资产的可行性论证以及成本效益进行可续性分析，并且结合医院方面的实际情况，比如经营特色、业务水平以及医疗技术水平等。在进行可行性评估的时候，避免出现盲目扩张的现象。根据可行性报告来对固定资产进行购置，从根本上减少了由于盲目扩张而出现的固定资产的资源浪费现象出现，有效提升资产的使用效率。
2.建立健全固定资产管理制度
要切实加强对公立医院的固定资产管理制度，建立起以“三账一卡”为基础，统一领导、归口管理、责任到人的固定资产管理原则，建立固定资产的三级维护制度，对医院的固定资产实行权责分明的有效管理，对于医院的各级各部门当中的管理职能进行充分的明确。与此同时，在医院方面，成立“资产管理领导小组―财务科―资产管理部门―资产使用部门”四级管理体系，每级部门职责分工明确，参与到公立医院的固定资产的处理当中来，其中包括固定资产的购置、采购以及报废等处理过程，对固定资产的采购计划进行严格的审批，对固定资产的报废审核流程进行相关验收明确。在进行固定资产的管理过程当中，负责管理固定资产的相关部门还要负责对资产的采购、验收以及维修等一系列工作，从而加强对固定资产的可行性的有效分析审核。与此同时，制定出各级各部门需要管理的相关设备资产，以此来实现对固定资产的有效管理，从而进行综合评价，比如总务部负责房屋、建筑物的建设和维修工作，对办公司家具进行购置和调剂等工作，财务部门需要对固定资产的总账进行核对管理，对采购资金进行筹集等。
3.利用信息化的固定资产管理手段
在医院内部，还需要设立专门的人或者机构来进行固定资产的科学化管理。在公立医院当中，资产的种类是相对繁多复杂的，因此就需要对管理手续在很大程度进行简化，也就是对固定资产实行信息化的管理。采用专业的固定资产管理软件和条码化管理，在管理过程当中，将固定资产进行分类登记，进行编码，并且对固定资产的详细信息进行全面的记录，比如名称、类别、使用部门、使用人以及存放地点等，有效提升固定资产的管理。专业的固定资产管理软件，可以科学合理的自动计提资产折旧，实时对每一部门的资产进行成本分析，了解医院资产的状况，如新旧程度等，规范和优化固定资产报废处置手续和流程。采用条码化管理，可以方便固定资产的盘存，数据的采集，大大节约人力、物力。
五、结语
综上所述，在我国的公立医院当中，固定资产占有举足轻重的作用，可以对医院整体的运营水平和经济效益产生巨大的影响，可以有效提升医院的整体竞争力。因此，应该对固定资产的管理保持高度的重视，对资产管理的管理工作做到科学有效的管理和规划，从制度以及人员等多方面来加强管理，完善公立医院的固定资产的管理制度，有效提升医院的社会和经济效益。
参考文献：
[1]田辉，金红春. 浅析医院固定资产管理中存在的不足与对策[J].现代经济信息. 2011（09）.
[2]刘敬华. 加强医院固定资产管理[J]. 合作经济与科技. 2012（04）.
[3]杨玉芹. 论医院固定资产管理存在的问题及对策[J]. 现代经济信息. 2010（07）.
[4]王国松，李瑞锦，王莉. 浅析加强医院固定资产管理[J]. 商场现代化. 2011（10）.
固定资产管理的定义范文6
关键词：固定资产；国有资产；固定资产管理信息化
教育部办公厅2016年2月颁布了教技厅[2016]1号文件《2016年教育信息化工作要点》，在“深入推进教育管理信息化”部分强调：要“完善国家级教育数据中心建设，基本完成省级教育数据中心建设。实现国家级和部分省级数据中心异地灾备。做好已建管理信息系统运行维护，推动各系统整合与全面应用，基本建成覆盖全国各教育阶段的学生、教师、学校经费资产及办学条件数据库，并实现数据的“伴随式”收集、分层次开放与共享。教育管理公共服务平台开始面向政府部门、学校、师生和社会公众提供服务。”[1]覆盖全国的“教育经费资产及办学条件”数据库的建立，对学校固定资产的管理是一个福音，必然会促进学校固定资产信息化管理的进程。实现学校固定资产管理信息化意义重大。
一、能够有效地防止国有资产流失
学校常有这样的情况，办学几十年，政府投资累计数以万计，然而，真正认真盘点学校的固定资产，只有政府投入的九牛一毛，其他都不知去向。原因是多方面的，其中一个重要原因是固定资产信息登记在纸上，年久腐烂遗失，再加之有些资产管理人员责任心不强、不细心，遗漏和丢失了一些资产资料。导致，失去了追查学校资产的依据。学校实行固定资产信息化管理，肯定要建立学校固定资产信息库。要建立信息库，首先要全面清查学校的固定资产，其次才是其他工作。清查，就是要找到记录在册的实物，并把没有入账的实物登记入册。找在册的实物，就有可能追回流失到个人或者校外的国有资产，或者隐藏遗忘在角落里的国有资产，使其重新服务于学校工作。一旦学校的资产进入了信息库，并入省和国家的学校资产数据库，就不能够无缘无故地把它从数据库中删除。这样，在清理学校财物的时候，就可以根据账目上的登记，追查实物的下落，保证国有资产的存在性和完整性。
二、可以促进国有资产规范管理
完善的固定资产管理系统，能够科学、规范、全方位地管理学校的固定资产，避免人工操作的不规范和松懈。
没有使用固定资产管理系统的学校，资产的配置、登记、统计、维护、保管、清查、变动处置、资产使用、维护过程中的监督、报废、变卖、调出、盘盈、捐赠和接受捐赠等等资产活动，都是人工操作的。人是有思想的。而且人的思想受外界的影响比较大。人是有感情的，人的情感波动受周围的人、有亲情关系的人影响。人的情感确定着人的思想，人的思想决定人的行为。资产管理人员受周围人和有亲情关系人的影响，有时候会违背资产管理的原则。比如说，在录入的过程中，有些资产管理人员，或者因关系人打招呼而违规变更物品的用途，或者图省事省略一个环节，或者漏掉了一些内容，造成录入的前后不相符。由于录入的内容太多，工作人员疲惫，不想返工复查，这就出现资产管理的糊涂账。固定资产管理系统，有系统自动核对资产入库、变动、处置等过程中录入信息的功能。如果未按规定填写，就无法进入下一步流程，录入工作将不能继续。然而，录入工作又必须进行下去。这就迫使资产管理的录入人员必须查找原因，是资产变动不合法？还是资产处置不当？还是录入过程缺少了什么？在查明原因的基础上，按照国有资产管理办法的要求，做出恰当地处理。录入不能够进行，说明问题就出在这个位置。查找原因相对于手工操作结束后，从头开始一项一项复查，目的明确得多，修正也简单得多。
三、可以督促资产管理人员及时清产
固定资产管理系统有一个年度清查模块。起动这个模块，如果学校没有按照规定完成清查工作，那么系统会发出预警，甚至可限制进行下一年度的入库工作，影响到下一年的固定资产管理。而下一年的固定资产管理工作又是必须进行的。这就迫使固定资产的管理人员，要及时清查学校的资产，及时发现管理问题。常言道：小洞不补，大洞难补。小洞，即及时发现的小问题，大洞，指的是比较严重的问题。意思是说，及时发现的问题比较小，容易解决，如果不及时解决，当其发展成为大的问题，就不容易解决了。资产管理方面的问题，也是这样，及时发现的问题比较好处理，时间长了，大家对出现问题时的情景记忆模糊了，再来解决问题，就不容易了。使用固定资产管理系统的年度模块，及时发现资产管理方面的问题，能够有效地避免国有资产的流失，保证学校固定资产登录的准确性。
四、能够提高工作效率
传统的资产管理，每一个程序都要见物或者见人。不见实物，心里不踏实，也不能够肯定要清查的实物就在账目登记的位置和账面管理者手上，也许已经不存在了。要想真正弄清楚固定资产的真实状况，就需要实地查看。实地查看是需要时间的，尤其是当实物的管理者不在现场的情况，就需要资产管理人员等待。特别是遇到实物管理人员出差、请病事假，有时会耽误很长时间。固定资产管理系统可以和视频监控联网，在视频监控范围内的固定资产，可以不让实物的管理者到场，用手机与视频监控者沟通，通过视频查看固定资产的现状。这就缩短了工作的时间。
固定资产管理，需要学校各个部门的配合，和有关领导审查、签字。在传统的资产管理模式下，学校的资产管理者要往返于各个部门和领导之间，耗时费力。尤其是当有些部门的工作人员或者领导有其他事情不在岗的情况下，需要资产管理者多次往返各个部门和领导之间。固定资产管理系统是一个网络系统，可以与互联网对接。管理者只要有账号和密码，不论在什么对方，都可以登录固定资产管理系统，查看固定资产的状况，做出自己的决断，是同意，还是不同意，是签字，还是不签字。手机版的固定资产管理系统出现，学校固定资产的管理更加便捷。
另外，减少教职工往返于各归口管理部门的次数，简化办事流程，也能够提高教职工对资产管理部门的认可度和满意度。
五、绿色环保
在没有使用固定资产管理系统的情况下，录入资产信息要用到笔墨纸张。纸张的原材料是植物和树木，手写纸的原材料多是植物茎，打印纸的原材料多是树木。在加工纸张的过程中，要添加火碱等化工原料，排出的液体含有大量火碱等化学物质。当今的技术，尚无法分解其中的化学物质，只能够作为废液排出。这些废液有很强的腐蚀性，人畜和植物都不能使用，成为影响动植物生存和生长的污染物。生产笔墨，也会消耗自然资源，造成水污染和空气污染。使用固定资产管理系统，一切都是在电脑、手机上操作，不使用笔墨纸张。减少了笔墨纸张的生产量，也就减少了生产笔墨纸张所产生的污染。
新生事物具有强大生命力，总是会战胜旧事物的。社会在发展，技术在进步，这是不可抗拒的社会发展规律。固定资产管理系统是国有资产管理方面的新生事物，必然要取代传统的固定资产管理模式。所以，我们应该充分认识推广固定资产管理系统的意义，认真研究固定资产管理系统，为国有资产管理信息化做出努力。
参考文献：
[1]教育部办公厅2016年2月颁布的教技厅[2016]1号文件《2016年教育信息化工作要点》。
