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固定资产管理问题范文1
随着医疗体制改革的日益深入，医院经济管理水平对医院医疗服务水平与市场竞争力提升的重要作用，使其在医院管理中显得更加重要。作为医院内部控制与成本控制的重要内容，医院固定资产管理越来越受到重视。但应该看到，目前我们的医院固定资产管理还存在一些问题，影响着其管理水平的提升，必须加强固定资产管理，才能通过固定资产管理水平的提升来推动医院管理水平不断提升，为医院可持续发展奠定基础。
一、医院固定资产管理存在的问题分析
第一，固定资产管理不受重视，固定资产购置问题多多。
固定资产购置是固定资产管理的首要问题，目前不少医院由于不重视固定资产管理工作，导致其固定资产购置问题多多。一方面，由于缺乏固定资产采购前的可行性论证，使固定资产的购置没有科学性。这也是为什么当前一些医院固定资产采购上的重复采购现象严重的重要原因，这不仅造成了宝贵的流动资金的占用问题，而且不利于医院的成本控制问题。另一方面，由于缺乏固定资产采购效益论证，使一些医院采购的固定资产利用率低，甚至是一次性使用的固定资产使用。这样的情况，反映了医院固定资产采购上的随意性，可以想象，这样的固定资产，完全可以采取租赁等方式来实现，而不是浪费一大笔的采购费用。固定资产购置上的问题，不利于医院成本控制与效益的提升，对医院可持续发展十分不利。
第二，固定资产管理制度不健全，固定资产管理问题多多。
固定资产管理是固定资产是否能够发挥其应有效用，是否能够为医院医疗服务水平和经济效益的提升发挥作用的重要环节。当前一些医院固定资产管理制度不健全，导致其固定资产管理问题多多。一方面，没有健全的固定资产登记制度，从固定资产购进到领用与保管，都缺乏相应的登记管理制度，其直接后果就是各个部门与环节没有相应的明细账，每个岗位与个人的固定资产管理职责不清，固定资产的使用率与流失现象都十分突出。另一方面，没有完善的维修养护制度。固定资产，特别是医院的专业技术设备，其使用频率高，如果不做好其维修养护，固定资产的故障率将大大增加，这无疑将使缩短固定资产的使用寿命。从长远来看，固定资产故障频繁、更新快，将使医院背上沉重的经济负担，不利于医院经济的提升。
第三，固定资产会计核算不完善，固定资产管理账实不相符。
一些医院在固定资产会计核算上方法不完善，使其固定资产账面价值与实际价值失真严重。虽然近年来医院固定资产核算借鉴了企业会计核算方法的一些做法，但事实上，借记医疗支出――专用设备购置费，贷记“银行存款”同时借计“固定资产”贷记“固定基金”做法，比较容易造成一些问题。如，两组平行分录的做法，会漏做“固定资产”和“固定基金”，从而出现固定资产的少记，造成现实与账面的不相符。或者是列入净资产科目“专用基金――修购基金”中支出，没有直接计入当月损益，造成医院当月的“收支结余”不真实。这种固定资产核算的方法，有一个突出的特点是固定资产余额越高，其老化程度就越高，越不利于固定资产的管理与监控，账实不相符的情况就越严重。
第四，固定资产管理方法不规范，管理水平亟待提升。
固定资产管理不规范，是当前医院固定资产管理存在的重要问题之一，固定资产作为医院开展医疗活动的重要基础，其与医生医术水平一样是医院服务水平的重要保障。当前医院的固定字长管理办法被各个科室所忽视，“三卡一账”制度没有完全被各个部门所执行，导致了财务部门的固定资产账务不清，固定资产管理部门的资产管理混乱，并没有真正的有卡有账，而到了具体的科室环节就更是卡和物管理混乱。尤其是对于医院的废旧的固定资产，在固定资产的回收管理中更是存在着重大的问题，科室自行处理废旧固定资产的现象时有发生。固定资产的管理方法的不规范，造成定资产在医院的管理中成为混乱的一环，从而阻碍了医院的医疗服务开展。因此完善医院固定资产管理方法是当前亟待解决的问题。
三、医院固定资产管理对策
第一，提高固定资产管理的重视程度，加强固定资产管理。
提高固定资产管理重视程度，是加强固定资产管理的重要前提。从医院固定资产的实际情况来看，提高固定资产管理重视程度，重点要做好两个方面的工作。一方面，要提高医院管理者，特别是院长对固定资产管理的重视。只有管理者重视了，才会有其它员工的效仿，才能真正做到对固定资产的重视。要从固定资产是医院成本管理与控制的基础的高度出发，将固定资产管理工作与其它业务工作一样视为医院管理的工作重点，不断强化固定资产管理工作。另一方面，要加强对固定资产管理工作领导，从建立固定资产管理机构、管理制度与方法入手，以制度管物、管人，落实固定资产管理责任制，进而使每一个环节，每一个岗位都有明确的固定资产管理职责，齐心协力抓好医院固定资产管理工作。
第二，强化固定资产增值意识，加强固定考核管理。
固定资产是医院开展业务工作的重要基础，固定资产的采购与维护都是需要耗费相应财力的，随着时间的推移，固定资产会出现折旧。要强化固定资产增值意识，通过有效的考核管理，使固定资产在其折旧期内尽力提高其使用效率，进而实现固定资产的增值。一方面，要在强化固定资产管理责任的基础上，将固定资产的管理列入各个科室的业绩考核中去，从根本上提高业务科室对固定资产管理的责任，使其尽可能科学有效地安排固定资产的使用，为医院创造更大的经济效益。另一方面，要强化设备科室对固定资产的维护保养责任。固定资产的维护保养是延长固定资产寿命的必要手段，要通过考核管理，使设备科室尽到保养责任，降低医院固定资产的故障率，进而提高其使用效率，从而为医院创造更大经济效益奠定坚实的基础。
第三，引入计算机管理技术，完善固定资产会计核算方法。
现代计算机技术的发展，为医院固定资产管理提供了更多的选择。一方面，要建立医院固定资产管理平台，并与其它管理平台进行联网，从而使固定资产管理实现同步化。如此一来，可以很好地解决固定资产登记、领用等领域的问题，使固定资产的账本与实物始终实现一一对应，防止固定资产管理中的账实不相符情况。另一方面，要针对当前固定资产会计核算中存在问题，以更有利于管理固定资产，更有利于实现固定资产增值的方法做好其会计核算工作。要结合当前新《医院会计制度》的颁布，探索适应于医院的固定资产会计核算方法。要坚持从有利于提高固定资产管理水平的角度，不断提高固定资产管理在促进医院管理水平提升上的积极作用。
第四，健全医院内控制度，实现固定资产规范化管理。
固定资产管理问题范文2
关键词：企业;固定资产管理;问题;对策
一、引言
伴随着社会主义市场经济体制的建立与完善，我国企业所面临的市场竞争也日益激烈，而如何运用自身的资源为市场提供更加优质的产品和服务也成了企业提升自身竞争力的关键。资产管理在企业财务管理中占据着重要的位置，而面对日益白热化的市场竞争，企业只有在现代管理理念的的指导下，对所占有的有效资源进行充分、合理的整合与配置，才能最大限度地降低企业的运营成本，进而在激烈的市场竞争中取得优势，并不断扩大市场占有率。固定资产是企业生产经营的主要资源之一，保证固定资产的完整和安全，提高固定资产的使用效率，实现固定资产的保值与升值，是优化固定资产管理的主要任务，也是企业固定资产管理者和使用者的责任。
二、企业固定资产的特点
固定资产，指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产，从会计学角度讲，这些固定资产的需要经过一定的折旧手段，才能按照使用周期实现价值的全部转移。不同企业由于生产经营对象的差异，其固定资产也存在很大的区别，常见的固定资产类型主要有生产经营类固定资产，即直接参与生产活动的固定资产，如生产厂房、车间、设备、工具等；非生产经营类固定资产，即辅助生产，一般不能直接形成生产价值的固定资产，如职工宿舍、食堂、医疗室等。除了这两个主要的分类，企业根据不同的生产需求还会形成租出固定资产、融资租入固定资产、未使用固定资产、土地等，这些固定资产在企业生产和运营中发挥着至关重要的作用，而不论是哪类固定资产，其在管理中都呈现以下特点：1.核算特点。从资产价值来讲，固定资产一般单位价值较大，且企业可以通过采购、自行建设、融资、租赁、改造等多种方式来增加或减少固定资产的核算价值，这样在会计核算的过程中，就会通过不同的科目来对其进行借贷记录，从而增加了核算的难度，此外固定资产不同于生产消耗品，其在会计核算中会通过折旧的方式将价值分摊到不同的生产周期中去，因此财会人员在核算固定资产的过程中，应该注意对折旧基数、累计折旧、减值准备、使用年限等要素进行把握，以准确判断固定资产在企业生产成本中的占比。2.周转特点。固定资产的周转不同于现金流那样灵活、迅速，通常情况下，固定资产的周转周期较长，如一些大型的生产设备一旦购置并投入使用，就会覆盖整个生产周期，而这一特点也导致了其在周转过程中的速度缓慢，且不易移动，此外，固定资产在周转中通常还需要进行定期的维修与保养，以延长其实用周期，减少折旧。3.管理特点。对固定资产的管理是一项复杂的工作，它需要各个部门之间的协调与配合，如采购部门需要购置固定资产、财务部门需要核算固定资产，使用部门需要定期检修固定资产，而在管理中，只有多部门共同参与、协调一致，才能够保证固定资产的合理购置与有效使用。
三、加强企业固定资产管理的重要意义
随着政府经济改革政策的进一步落实，市场要求企业要严格财务预算、规范财务操作，严格监督内部管理，而这些措施对企业财务管理工作提出了更高要求，因此，企业加强对固定资产管理就显得尤为重要：第一，加强固定资产管理是企业适应经济新常态的需要。改革开放三十多年，我国企业的发展取得了巨大的成绩，但是也留下了许多问题，而在新的经济增长形势下，我国经济的改革即将进入深水期，在这一阶段国民经济的野蛮增长状态基本结束，因此，企业在这样的背景下，应该重视对内部管理结构的调整，而在固定资产的管理上，也应该不断强化其在企业生产中的基础地位，积极探索新的整合管理方式，总结管理经验，以提高企业管理的整体效率；第二，加强固定资产管理是强化企业管理意识的需要。认识是实践的指导，在计划经济时代，我国的企业在固定资产管理上存在着重视资产购置而轻视资产管理的误区，而这样的管理意识会导致企业盲目扩大生产规模，同时降低资产管理的效率，从而增加固定资产折旧在生产成本中的比重，而从管理意识上扭转这种低效率的管理状态，是提高我国企业竞争力的必然要求。第三，加强固定资产管理是明确企业管理职责的需要。前文已经提到，企业固定资产的管理是部门之间协调合作的结果，而在深化市场经济改革的过程中，进一步理顺各部门之间对于固定资产管理的职责，不仅有利于企业管理工作的落实，更有利于实现企业内部的有效监督；第四，加强固定资产管理是完善企业管理规范的需要。固定资产在管理过程中需要呈报、审批、购置、验收、领用、核算等一系列手续，这些手续既是落实管理人责任的证明，也是防止固定资产重复购置、浪费、流失的必然要求，而通过环环相扣的手续，企业还能够有效地将固定资产嵌入到管理链条中来，以有效地保证资产的完整性和安全性。
四、目前企业在固定资产管理中存在的问题
1.管理者缺少固定资产管理意识。在目前的企业管理中，管理者习惯于将管理的重点放在资金的流通和产品的生产上，而忽视了对固定资产的管理，因此，企业部门管理中对固定资产的管理呈现出边缘化的趋势，导致管理者对固定资产的重要性认识不清，对管理的责任不尽明确，缺乏固定资产投资的风险意识等，例如在企业在投在的过程中，缺乏对市场风险的分析与防范，同时由于固定资产所占用的资金数额大，投资回收期限长，因此一旦出现投资失败，必然会对企业产生造成严重影响。2.企业缺乏完善的固定资产管理制度。制度的不健全是企业固定资产管理责任模糊、管理松散的主要原因，目前企业固定资产管理在制度上的缺失主要体现在以下几点：一、资产在购置后缺乏相应的核定机制，从而导致资产入账不及时，缺乏必要的质量验收制度，而在分配、调用的过程中也缺乏相应的记录，从而造成了资产使用情况的混乱；二、缺乏定期的资产盘点制度，造成了大量固定资产的价值得不到重新确定，并出现了账实不符的局面，导致管理者摸不清企业的实际资产状况；三、固定资产缺乏健全的维护机制，企业通常只是在其出现问题、故障的时候进行检修，而不能防患于未然，从而导致了固定资产的损耗以及缺乏责任追求的依据。3.企业内部缺少对固定资产管理的有效监督。有效的监督是确保企业管理机制落实的重要环节，但是企业在固定资产管理的过程中，却存在大量的监督盲区，例如多数企业忽视了那些已经达到了使用周期的固定资产的价值，不再对其进行监督与管理，从而使这些资产的残值难以得到有效的发挥；还有一些企业在固定资产管理环节中，缺乏对各部门管理职责的监督与评价，导致了一些管理人员在工作中缺乏责任感，造成了固定资产的闲置与浪费，甚至由于交接手续不完备，而出现了私人长期占有企业固定资产的情况。4.固定资产的会计核算不够规范。目前企业固定资产在会计核算方面的问题主要体现在以下几点：一、企业在核算固定资产的过程中缺乏相应的会计细则，导致了实物难以与账面信息一一对应，引起了企业账面资产与实际资产的出入；二、不能根据固定资产的获取方式进行及时记录，如一些调拨、捐赠的固定资产没有反映到账面上，并出现了账外资产的情况；三、在进行了盘亏、变卖、报废等处理后，没有在账面上进行及时的记录与销账。5.企业职能部门之间缺少必要的沟通与衔接。固定资产管理在各部门协调之间出现了一定管理盲区，同时由于企业责任落实不明确，各部门对自身的在责任划分不清晰，在出现管理问题的时候，各部门之间只能相互推诿，不能将精力集中在解决问题上，例如采购部门在完成固定在产购置后，将发票转交给财务部门，而财务部门没有及时移交资产管理部门进行入账，从而导致了固定资产核算的困难等，而这些管理漏洞的长期存在必然会影响企业内部管理效率。6.固定资产闲置、浪费、流失现象严重。一些企业在购置固定资产的过程中，缺乏对企业生产情况以及资产使用情况的充分分析，盲目扩大生产规模，而在采购完成之后，却不能根据规划对其进行有效的使用，从而出现了一些限制、半闲置的固定资产，而这些资产不仅在折旧中难以回收价值，更是增加了企业资金周转的压力。此外，企业在调用、出借、转交、变更固定资产的过程中，缺乏系统完善的手续，从而导致一些固定资产在周转的过程中流失，进而造成了固定资产的浪费。7.固定资产管理人员的综合素质有待提高。固定资产的管理归根结底要落实到管理人的身上，而从目前的企业固定资产管理人员的素质来看，其综合素质的缺失导致了资产管理缺乏效率，例如监督人员在管理中业务不熟练，不能评价资产管理状况；财会人员不能根据规范的会计手段记录固定资产的价值；而使用者也不能从合理折旧的角度对固定资产进行维修与保养，基于此，企业应该将提高管理人员的综合素质纳入到固定资产管理中来。
五、如何提高企业固定资产管理的效率
1.企业管理者应提高对固定资产的管理意识。认识是行动的指导，企业的管理者应该从整体着眼，强化固定资产的管理意识，即一方面明确固定资产的管理目标，利用健全的管理规范，理顺各部门之间在固定资产管理中的责任，并利用健全的监督体制严肃责任的落实，并科学防范固定资产的投资风险，以推动固定资产的管理走上规范化轨道；另一方面还应该加强思想宣传，在企业内部建立齐抓共管、人人有责的氛围，同时将固定资产的管理情况纳入到绩效评价中来，以全面提高企业的固定资产管理意识。2.完善内控管理，加强对固定资产管理的制度建设。制度是理顺企业管理关系的基础和保障，企业在固定资产管理的过程中，首先要建立严格的内部控制制度，将固定资产的预算、审批、购置、验收、登记、领用、调配、处置、盘点以及维护等环节纳入到制度中来，并通过细化各环节内容，来保证固定资产在周转过程中的安全、完整；其次，完善固定资产档案，将固定资产在各个阶段的使用情况进行详细的记录，以便于财会部门对固定资产的清查与监督，并逐步推动企业固定资产的管理走上制度化轨道。3.在企业内部建立对固定资产的有效监督机制。随着改革的逐步推进，企业已经基本上实现了固定资产的预算化，因此在管理过程中，企业应该利用完善的监督机制，加强对预算落实情况的监督，例如企业通常会根据预算建立相应的资产购置部门，而为确保采购价格的透明，保证固定资产的采购质量，企业尤其是大型企业应该利用集中采购的方式，设置采购中心，同时对整个采购过程进行有效监督，并通过对部分固定资产的盘点，来进行资产调配，以优化企业资源的配置。4.不断规范企业固定资产的会计核算。财会部门是企业内部管理的核心，因此在固定资产的管理过程中，管理者应该充分发挥财会部门对固定资产的记录、核算作用，即一方面做好基础的核算工作，根据会计准则和企业的生产需要对固定资产的增减进行合理处理，严格对固定资产购置、使用等环节的审批制度，全面反映其使用和折旧情况，从而利用会计监督的手段，提高企业的资产管理效率；另一方面做好资产的清查工作，通过定期的检查，摸清企业固定资产的实际价值，严格落实企业管理规范，提高固定资产的管理水平。5.加强部门协作，增强工作的责任感。企业在内部管理中要树立统一管理、责任清晰的管理原则，首先从观念上改变管理人员被动进行固定资产管理的局面，将管理效率与业务考核相挂钩，进而在企业内部树立主人翁意识，提高各部门管理的责任感；其次，重视财会部门在固定资产管理中的核心地位，并利用相应的财会手段，对各部门的管理责任进行指导和落实；最后，协调各部门之间的职责，明确各部门之间在资产管理中的角色，以提高各部门协调配合的效率。6.采取有效手段，避免固定资产的闲置与浪费。企业在购置固定资产的过程中，应该明确短期和长期发展的目标，并通过预算管理明确固定资产的购置程序，以确保固定资产的采购情况能够与企业的发展相适应，避免资产闲置；此外，企业还应该重视日常管理，例如在管理人员调动的过程中，要做好固定资产的交接，同时保存好固定资产租赁、投资的手续，并利用完善的资产评估，对资产的折旧情况进行判断，从而使企业能够最大限度地挖掘固定资产价值。7.加强对固定资产管理人员的业务培训。在人力资源管理的过程中，企业应该重视对固定资产管理人员的培训，以不断提高其业务能力，例如提高采购人员的思想意识，避免其在采购过程中的不当行为；提高财会人员的业务能力，并要求其根据会计准则的基本要求对固定资产情况进行记录反映，同时明确资产折旧的提计方法，严格资产的折旧过程，而这样才能够在专业管理人员的支持下不断提高企业固定资产的管理效率。
六、结语
总之，随着我国市场经济的不断发展，企业所面临的竞争日趋激烈，因此加强企业固定资产管理对于实现企业的可持续发展具有极为重要的现实意义。然而目前我国企业固定资产管理的效果并不理想，多数企业会由于财务管理或者部门之间协调不当，降低固定资产的使用效率，或者造成固定资产的减值、毁损甚至流失，而这也必然会造成企业资产总值的缩水，削弱企业的竞争力。因此，在市场经济条件下，企业应积极树立先进的管理理念，采用科学的管理手段和管理技术，建立切实可行的管理制度和管理体制来解决固定资产管理问题，从而使固定资产管理工作更加科学化、规范化和精细化，并为企业实现可持续发展提供强有力的支持。
作者:邓大飞 单位:中国人寿保险股份有限公司巴州区支公司
参考文献：
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固定资产管理问题范文3
【关键词】中学；固定资产；问题；对策
目前我国中学在固定资产管理工作中存在很多的问题，例如缺乏正确的管理理念，没有对固定资产管理工作有足够的重视度，固定资产的使用率较低，最终出现帐实不符的情况，所以针对这些问题需要不断的健全中学固定资产的管理制度，建立专门的固定资产管理机构，明确界定国有资产产权，提高管理人员的责任意识，提高固定资产管理工作的质量。
1中学固定资产的现状
中学固定资产是实行教育工作的必要条件，其认定标准是使用年限超过了一年以上，并且单位价值符合规定的标准，能够长期使用的各类器材、设备、建筑物等，即使没有达到单位价值，如果耐用时间超过一年的也属于固定资产。中学固定资产分为六类，包括房屋建筑物、专用设备、一般设备、陈列品和文物、图书、其他固定资产等。随着中学不断的深化和改革，固定资产的来源渠道在逐渐增多，固定资产可以通过事业性收入、财政拨款资金、外资贷款、商业贷款的形式得到，由于固定资产的种类和数量比较多，具备很高的价值，更新速度也比较快，除了可以用于教学活动之外，还可以用于校办企业与非独立核算经营活动，成为了中学办学中的物质条件和基础。
2目前中学固定资产管理中存在的问题
2.1管理意识较为薄弱
由于中学的固定资产来源大多部分是行政划拨或者是财政拨款，具备着无偿占有和使用的特征，无需进行大量的成本核算工作，最终导致中学形成轻管理的理念，对固定资产的管理意识较为薄弱，对固定资产使用的权益不够清晰，依然遵循的是传统的经费理念，只注重投入资金购买固定资产，而忽略了对中学固定资产的管理和维修工作，管理工作体制较为不健全。
2.2管理机构较为分散
中学固定资产管理机构的设定较为分散，在职责方面没有明确的划分，很多中学采用的是物、帐分离的归口管理方式，而没有统一的管理部门，例如，学校的财务部门只对固定资产价格实行核算，而房屋和建筑物的管理工作归属于后勤部门，图书、杂质等属于图书馆的管理范围，而由于固定资产归属于各个不同的职能部门，这种分块管理的模式，不具备统一管理与领导，最终出现固定资产帐帐不符、帐实不符的状况，使得固定资产数据管理出现失真问题。
2.3管理手段滞后
中学对于固定资产的管理存在手段滞后的情况，首先缺乏一套完整的、科学的配置审核制度，导致在购买、保管、使用等工作环节中，出现较多的问题。其次，是缺乏统一的监管体系，不能够及时反映出固定资产的动态变化与存量分布情况。
3提高中学固定资产管理的方法
3.1树立正确的固定资产管理理念
首先，中学领导要树立正确的固定资产管理理念，改善经营管理方式，很多中学的中高管理者很多的都是注重教学方面的管理，而忽视了对固定资产的管理理念。中学要想健全固定资产管理，首先要提高中学领导者对固定资产管理的认知，改善以往落后的经营管理理念，在保障固定资产能够正常投入教育工作情况下，让中学固定资产积极投入到市场经理中，提高中学固定资产使用的效率。
3.2完善管理机制
中学要不断的完善固定资产的管理机制，让固定资产管理工作能过合理的分配给各个只能部门，各个部门之间要加强沟通和交流，实现统一核算和管理工作。其次还要加强监督管理工作，确保固定资产数据管理的真实性和完整性，实现固定资产的统筹分配与统一管理。
3.3改进与完善会计核算方法
在中学固定资产管理工作中要不断的改进和完善会计核算的方法，把财会部门的优势充分发挥出来，合理的提高固定资产的管理质量和效率，实现固定资产资源的合理配置。学校需要建立完整的固定资产明细账、分类账、总账等，聘请专人管理，详细记录每一个固定资产的使用单位、型号、价值、数量等，达到账物相符、帐帐相符、账实相符的效果。
3.4建立资产调拨数据库
中学需要建立资产挑拨数据库，充分提高固定资产的使用率，首先需要让固定资产实行信息化管理，采用先进的计算机网络技术和科学的管理理念，完善评价体系、人员体系、管理体系。建立固定资产挑拨数据库，中学各级领导可以随时的查阅固定资产的使用状况和维修情况，有效的降低管理的成本，防止出现固定资产流失的情况，提高固定资产管理效率与质量。
4总结
在中学固定资产管理工作中要想提高管理的质量和效率，需要中学领导提高对固定资产管理的重视度，建立完整的管理、核算体系，加强固定资产管理的审计工作，合理的提高固定资产的利用率。固定资产是中学实行教学的必要条件，只有把固定资产管理作为常规性的工作，同时引入先进的编制手段和编制方法，树立全新的固定资产管理理念，才能够把固定资产的优势充分发挥出来。
参考文献
[1]刘敏.中学固定资产管理中存在的问题与对策新探[J].会计之友,2011(19):112-113.
固定资产管理问题范文4
（一）固定资产账实不符。医院固定资产多头管理职责不明确，大部分固定资产管理属于设备科和总务科，设备科管理医疗设备，总务科管理房屋、家具，财务科管理总账和金额，各部门管理没有建立明细账或者明细账不完整，使用部门没有设立台账、无专人管理资产，管理科室没有建立设备收、发、维修记录，设备在科室之间转移没有手续，报废毁损不及时通知财务，固定资产多年不盘点，管理科室不与财务对账，导致固定资产管理脱节，固定资产账账不符、账实不符。
（二）固定资产购置存在盲目性。部分科室紧追潮流添置新设备，不调查研究，不进行科学的分析、论证，设备盲目购入后，由于病人少，无法开展工作，导致设备闲置；有的设备即使使用了，由于没有加强维修保养，坏了就买新的，即使可以局部维修再使用，也不维修，根本不考虑资产的使用效益，“不计成本”的投入加大了医院医疗成本开支，造成资金的严重浪费，导致医院固定资产利用率低。
（三）固定资产移交手续不规范，资产流失严重。各科室负责人调动、离职时，没有执行严格的移交手续（又加上由于原使用科室没有建立完善的固定资产台账，移交没有确实的依据），对于科室公共财物的转移使用缺乏专人监督和管理制度，往往“物随人走”，资产流失；医院在应对突发疫情时，增设临时应急科室，待疫情缓解后，调配的科主任、护士长都回到原科室，资产管理科室在接收应急科室资产时没有与原应急科室管理人员办理资产移交，可能导致资产流失。
（四）固定资产重采购轻管理，利用率低下。近年来，医院为了发展的需要，购置了大量的医疗设备，改变了设备陈旧的状况，提高了医院的经济效益和社会效益。但在设备采购中，医院管理层重视资产的采购，轻视管理，只要是临床提出的，在不充分考虑利用的基础上购买，没有对整体医院资产进行全盘管理，申请购买设备是否属重复购买，能否各科室之间调剂使用，没有进行完整的分析研究，导致购置资产占用大量资金，设备利用率低下，同时资产损耗不能从收入中补偿，形成恶性循环……。
（五）会计核算方法不完善，报表反映固定资产价值失真。医院会计报表反映的固定资产价值为固定资产初始建造或购置价值，随着使用时间的增长，固定资产的磨损在加大，资产的实际价值在减少，由于对固定资产不计提折旧，资产的损耗无法从收入中得到补偿。旧会计制度下，医院是按照一定比例提取修购基金（由于结余少，往往无法按照规定比例提足），提取修购基金计入净资产反映，不是固定资产的备抵科目，所以医院固定资产直到资产完全报废前，会计报表中资产价值一直保持不变，无法准确反映资产的真实价值，导致会计报表固定资产反映失真，医院管理层和主管局无法对资产的实际情况进行监督和管理。
二、加强医院固定资产管理的措施
针对以上问题，笔者认为应从以下几个方面加强固定资产管理，以适应新形势下固定资产管理要求，确保固定资产的安全、完整、高效：
（一）建立专门的资产管理部门，加强对固定资产购入的控制。医院应成立专门的资产领导管理小组和资产管理部门，对固定资产从论证、决策、构建、安装、交付使用、清理的全过程进行管理，财务科负责固定资产总账、固定资产管理部门负责一级明细账，资产使用部门建立二级明细账，资产管理小组负责固定资产购进的审批，资产管理部门掌管全院的资产分布和使用情况，由固定资产管理部门进行统一控制和管理，全院所有固定资产购置及入账均需先通过固定资产管理部门；建立固定资产购置论证制度，特别是对大型医疗设备的购进，应由使用部门提出申请，组织相关人员对本地医疗市场进行调查研究，写出可行性报告，报资产管理部门审核，资产管理部门报请资产领导小组审批，资产管理小组组织相关专家人员对报告进行评价，充分考虑设备的先进性和实用性，防止盲目购置；进行公开招标，对固定资产的购置实行公开集中招标制度，任何部门不能私自购买，采购部门要和使用部门及资产管理部门一起严把质量关、价格关，保证固定资产采购过程开支的公开透明。
（二）转变对固定资产管理的认识，完善固定资产内部控制制度。医院属差额拨款的事业单位，年财政拨款只占人员经费开支的4%，医院大部分开支属自挣自吃，固定资产是医院资产的重要组成，是临床医技开展诊疗服务的物质基础，医院管理层要转变过去“重采购、轻管理”、“重货币资金、轻实物资产”的错误观点，管好用好实物资产，提高固定资产的利用率，能够节约资金、减少设备购置支出，同样会给医院带来丰厚的经济效益回报，因此医院管理层要转变观念，把固定资产管理和临床诊疗服务看得同等重要。
1、建立固定资产业务的岗位责任制度。明确固定资产管理部门的职责、权限，确保办理固定资产业务流程中不相容岗位的设置，即同一部门和岗位不得办理固定资产业务的全过程。固定资产业务不相容岗位包括：固定资产投资预算的编制与审批，审批与执行；固定资产购进、验收与付款；资产处置的申请与审批，审批与执行。
2、建立固定资产的日常管理制度。资产管理部门要建立设备技术档案、维修报告制度，设立专门技术人员负责资产的日常维修和维护工作。对于固定资产的大修和技术升级，要由使用部门提出申请，按程序申报给管理部门，管理部门组织专家进行调查、论证和经济效益分析后，报请资产领导小组批准后方可进行；固定资产处置应由资产管理部门会同专业技术人员、财务人员共同审核鉴定后，提出处置申请报告，报告医院管理层审批，同时报同级财政部门和主管局批准后才能办理处置手续，对于大型设备要进行招标处置；资产管理部门要建立大型设备的全过程监管制度，定期进行收支效益评价，并把评价报告汇报给医院管理层，为管理层决策提供真实可靠的资料，以提高设备的营运收益。
3、严格执行固定资产清查盘点制度。固定资产清查是资产管理的常规工作（过去医院虽有制度，由于是多头管理，责任不清，没有认真确实的执行盘点制度），医院应定期对资产进行清查盘点，由资产管理部门、财务部门、使用部门、审计部门共同参与进行清查工作（资产盘点以资产管理和使用部门为主，审计和财务部门参与监盘），对账实不符、盘盈盘亏的固定资产应查明原因，报请医院管理层或主管单位批准及时做账务处理，做到账账相符、账实相符，确保会计报表反映的真实性、完整性。
4、建立资产管理考核奖惩制度。医院要加强固定资产管理考核，将固定资产管理内容列入对资产使用部门的考核范围，与科室绩效考核挂钩，资产使用部门将资产管理落实到人，资产管理科定期对各科室资产管理情况进行考核，并把考核情况上报财务科，财务科将资产占用、毁损、维修开支情况量化成数据，列入科室绩效体系考核，设立设备管理奖励基金，奖励设备管理成效显着、经济效益突出的人员，并将结果定期公布，提高全院职工资产管理意识、增收节支意识。
固定资产管理问题范文5
关键词：医院；固定资产；管理；问题；对策
要想在竞争中处于领先地位，那么资金、技术、设备是不可缺少的重要前提和保障。对于医院来说，核心的技术人员，先进的医疗设备是医院竞争实力的最佳体现。医院的固定资产，尤其是医院设备占医院资产的70%以上，这些固定资产从最初的计划审批到采购，再到验收入库以及出库使用，乃至最后的报废处置等一系列环节构成了固定资产的生命周期。在这生命周期管理中，如果某个环节管理不当，就会浪费医院的资源，影响医院的良性发展，因此强化医院固定资产管理十分必要。
一、多数医院固定资产管理存在的一些不足
医疗体制的改革让医院竞争愈加激烈，各个医院为了提高自身的实力与魅力，不断地扩建厂房，购进国内外先进设备，这些固定资产的不断增加，给医院的管理带来一定的困难。具体如下：
（一）盲目购置，导致闲置设备增加
目前许多医院，尤其是基层医疗机构实行药品零差价收入，医院为了创收以及提高竞争实力，就不断地购置先进设备。又加上一些医院购入设备的资金来源多数是财政拨入，所以盲目购置现象十分严重。另外各科室为了抢占资源，也不考虑资源配置环节，而是加紧打报告，要求购置设备，这样又产生了重复购置现象。以上这些都导致了设备的闲置，这些不但浪费了资源，还影响了资金的周转。
（二）记录不当，导致账实不符
固定资产的核算一级科目在财务科，下设二级科目的明细账在总务科，卡片设置在使用部门。但是有些大型设备进入医院就直接投入到各科室进行使用，所以卡片的登记与账务处理时常脱节。另外使用设备在医院部门的移动时，各科室的明细账没有及时更新，时间久了，固定资产的在医院运行轨迹出现了断层。另外由于管理不严，一些固定资产在入库时，没有将产品的名称、规格、型号写全，在出库时，也没有将领用人、存放科室、责任人写全，这样时间长了，就会导致账实不符。
（三）使用过程中管理相脱节
由于医院采购资金大部分来源于政府，医院具有使用权，由于基层医院账务处理不需要计提折旧，无法将折旧计入各科室成本，无法核算使用科室的真实利润，所以使用过程中各个部门就产生了脱节现象。如使用部门不按要求去使用，后期部门缺乏专业保养与维护，财务部门不深入基层，这样各个部门的独立操作导致设备现值与账面不符，虚增固定资产、虚增利润现象出现了。
（四）忽略了报废处置阶段
由于上述等原因，医院的许多设备提前进入寿终正寝状态，这些所谓不适用或者待用的设备中，其实可用的设备应该不少。另外医院管理的核心是医疗质量、服务质量、创收能力，而对于所谓的“无法使用的”旧设备却给予忽视，省略了旧设备的盘点与清查，随意的堆放与赠送，因此这阶段管理成了“灯下黑”。
二、如何加以改进与完善
（一）完善制度
人的行为会受到规章制度加以约束。随着医院体制的改革，旧的固定资产管理制度已经无法适应现代化医院管理的需求，因此制度必须加以完善。完善制度要从以下几点加以考虑。一是从资源共享考虑，固定资产的配置阶段不能省略，可以各科室内部调剂的就不能另行申请采购。二是将使用部门、管理部门、安监部门、账务处理部门的制度加以有效贯通，使各部门不再会出现“自扫门前雪”现象。三是制度要落实到人，要细化，要有使用性，不能笼统概括，做到制度约束来管理。
（二）核算固定资产投入与产出的效益
医院购置固定资产的目的是为了服务于患者，同时为医院创造更多的收入。但是由于固定资产的投入资金一般是财政拨入，所以许多医院没有核算固定资产在整个生命周期里，投入与产出的比例，只看到为医院创造的效益，其实这是对社会、对国家极不负责的表现，所以我们要从动态上全面分析固定资产给医院、给社会带来的经济效益状况，之后再确定是否购置，这样才能保障国有资产的增值保值。
（三）记录清晰，跟踪管理到位
完善固定资产管理，就应该让固定资产从购置到处置这一生命线有个清晰的轨迹，所以对每个固定资产的详细记录是十分重要的，医院要建立现代化数据平台，将全院的每个固定资产增减变化信息与会计电算化管理有机整合，使全院的每名职工都能动态地观察到固定资产的变化。这样即便于管理，也便于监督。另外现代化的管理也少不了人为的监督与跟踪，医院财务部门要每月都与使用部门、管理部门进行核对账务，由一级账目开始，到中间的明细账，乃至最后的备查账都要一一核对，以确保固定资产运行轨迹清晰。最后固定资产的年底清查与盘点是少不了的环节，这个环节要认真、要踏实，不能急于求成。
（四）强化使用阶段管理，加强责任管理
固定资产在使用过程中，不是使用部门全部承包了一切其他部门加以辅助配合即可。要想提高固定资产的使用率，强化固定资产的合理有效使用，将三级责任管理模式层层落实到位十分必要。一是管理中心负责制，这个管理中心包括院长、财务与后期负责人。二是职能部门负责制，严把设备的入库、出库、报废、建卡、维修等记录关。三是使用部门要责任落实到个人。
（五）追踪固定资产的报废处置阶段
医院的固定资产多数都是高科技设备，它周转快、淘汰快，所以这部分资产也占不少的比例，因此我们也要加以关注。对于闲置的固定资产，要及时让其运转或者及时处置，不能闲置浪费；对于报废的固定资产，要统一安放，统一处理，并且手续严格，不能随意丢弃与赠送。
三、结束语
上述所述，我们可以看出，固定资产在医院的经营活动中起到了重要的作用，但是我们单纯地从会计信息中掌握固定资产的动态是远远不够的，我们一定要从医院利益与社会效益双重目的出发，去管理好固定资产，使之更好地服务于医院与社会。
参考文献：
[1]张国群.谈谈医院固定资产管理存在的问题及建议[J].经济研究导刊,2011(13).
[2]包平兰.医院固定资产管理中存在的问题及对策探讨[J].行政事业资产与财务,2012(68).
固定资产管理问题范文6
【关键词】 公立医院 固定资产管理 经济效益
固定资产是公立医院开展医疗活动的重要保障，是公立医院赖以生存和发展的基础，是反映公立医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。固定资产管理是公立医院管理的重要组成部分，如何科学有效地搞好固定资产管理，以确保其安全和完整，充分发挥其效能，实现其保值增值，对提高公立医院的经济效益和社会效益，增强公立医院的竞争力是十分重要的。因此加强公立医院固定资产管理，促进公立医院固定资产管理的规范化，已成为当前公立医院管理不容忽视的重要问题。
一、公立医院固定资产管理存在的主要问题
1、公立医院固定资产的管理体制较为分散，人员业务水平参差不齐
目前公立医院对固定资产管理的模式是：财务部门管理账目；相关资产管理部门分类管理固定资产并负责登记入库；使用部门管理实物。这种管理模式就容易形成“各自为政”，管理分散的局面，这些部门的工作人员不受财务部门调控，造成入账标准不同，从而导致固定资产的入账以及管理上出现一系列问题，主要表现在以下方面。
（1）账物不符。由于没有一个统一的固定资产管理部门进行固定资产的统一管理，没有规范的管理制度和规定，没有具有专业知识的人员对各科室即实物资产的使用部门进行培训和督导，没有规范统一的账目，从而造成固定资产使用部门登记的账目与各资产管理部门的“金额数量明细账”存在着单价、型号以及数量等登记不统一，有的固定资产使用部门甚至根本无账可查，只凭当事人的记忆。
（2）账账不符。有些设备的购入和安装需要两个部门共同完成，由于没有统一的固定资产管理部门来协调、指挥，设备购入从入库到出库的整个流程，容易造成各个部门与部门之间的协调不够，出现问题互相推诿，造成入库不准确、不及时，有些由于付款不及时又没有及时进行挂账处理，所以财务部门不能按时登记入账，造成财务部门与资产管理部门账账不符，无法监督资产的清查盘点工作。
（3）资产调剂或变更账目调整不及时。各科室对自己使用的资产处置随意，与其他科室进行调剂使用时，不按照规定到资产管理部门办理使用部门变更手续，导致资产实物使用部门与登记账目的部门不符，造成资产无法核对和清查，甚至造成资产的流失。
（4）人员配备不专业。在人员配备上缺乏专业人员，往往会安排非会计专业的物资供应中心、后勤中心人员管理固定资产，难以达到国有资产管理的专业性要求，导致核算质量下降。
2、固定资产管理上存在重购置轻管理的倾向
重购置、轻维护，在科室撤并、人事调整、人员调动、装修搬迁时没有及时移交清查，导致责任不清，账物不符。固定资产使用不当，使用效率低下，甚至购买了根本不能充分发挥作用的固定资产。
（1）固定资产移交手续不完善。对离职调动人员所占用的固定资产应当如何办理移交手续，如何转移使用、折价或转让等工作缺乏专人监督管理，缺乏行之有效的管理制度，“物随人走”的情况可能时有发生，资产使用部门的资产管理者更换时，没有资产交接制度导致资产实物账成为一本“糊涂账”。
（2）固定资产利用率较低。由于固定资产管理薄弱，内部控制不够严格，造成有些固定资产闲置、浪费和损失，市场利用率低，维修费用比其运行带来的价值还要高。缺乏统一协调的调配使用机制，各部门各自为政，只顾局部利益，追求“小而全”的固定资产配置模式，从自己使用方便出发，要求增加购置仪器设备，造成了固定资产重复购置；一些临床部门或许仅仅出于提升本部门形象而不是出于患者是否确实需要的考虑，要求购置大型先进设备，购置后资产不能充分发挥作用，导致固定资产使用价值隐形流失。
（3）固定资产折旧、成本核算不准。由于公立医院固定资产的种类繁多、功能不一，同一类产品有多种品牌和规格，因其每一类品牌的使用年限以及有效价值的不同，如实行统一的折旧标准势必造成一定的误差，再加上管理不完善，造成公立医院固定资产数据不真实等原因，而导致固定资产折旧率数据不能真实、有效地反映出各科室固定资产折旧成本。
（4）固定资产盘点质量不高。公立医院固定资产品种多，数量大，分布广，不易清查，或清查时只注重数量，不注重质量，对固定资产的使用状况和使用率账物不清，影响领导决策，造成重置或闲置。
二、加强公立医院固定资产管理的措施
1、建立固定资产三级管理模式，明确责任，制度到人
（1）第一级：固定资产的管理中心。第一级是固定资产的管理中心，人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人等组成。管理中心负责全院的固定资产管理，财务部门设置固定资产总分类账，以及固定资产一级明细账，控制固定资产总额。
（2）第二级：资产管理部门。第二级是设立专管固定资产的资产管理部门，统一管理全院的固定资产，这一层具体管理固定资产的二级明细账，是固定资产管理的关键环节，是联系第一级和第三级的重要枢纽，任务重、责任大，需配备责任心强、有财务专业知识的工作人员，要分科室、分部门的设立数量金额式固定资产二级明细账，详细记录固定资产的购进、领用、报废、损坏情况，并建立卡片，定期与领用科室核对，达到账卡、账物相符；定期与财务部门的固定资产总账核对，达到账账相符。
（3）第三级：资产使用科室。第三级是固定资产使用部门，应设专人保存固定资产卡片，资产的领用、维修等事项。由专人负责，定期盘点和对账，人员调动时及时移交。
