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会计核算基本制度范文1
【关键词】医院；新会计制度；成本核算；财务会计
在当前市场经济环境下，医疗卫生体制改革不断深入，在这种情况下，医院存在着较大的竞争压力，需要加快推动医院会计制度的更新生。成本核算作为医院财务管理的重要部分，属于医院会计制度的重要内容，需要加快推动医院成本核算的改革，使其更具有合理性和科学性，这不仅是医院财务管理改革的必然，也是提高医院经济效益和社会效益的需要，通过合理的医院会计成本核算，可以有效的减少资金的支出，确保卫生资源的有效利用，这对医院整体水平的提升及健康发展都具有极为重要的意义。
一、新会计制度下推行成本核算的原因
1.外部环境
医改的不断深入，国家出台了相关医疗服务价格标准，这就使医院需要对一些大型设备的服务价格进行下调，降低了医院的整体成本收费。同时药品的加成取消，对传统的以药补医的现象进行了改革。特别是在当前市场经济环境下，医疗市场存在着激烈的竞争，这就导致人力、设备、材料等价格处于不断变化的状态下，同时城镇职工基本医疗保险制度的实施等等，这些改革及问题的存在都会给医院的收入和成本带来较大的影响，同时也会加剧市场竞争，有效的推动了医院成本核算的实施。
2.内部环境
首先，当前医院在管理工作中，受传统思想影响较重，缺乏先进的管理理念，管理模式也相对较为滞后，无法与医院的快速发展水平保持一致。
其次，在医院会计成本控制工作中，由于监督力度不够，同时还缺乏完善的资产管理制度，这就导致医院成本信息存在着失真的现象。
再次，在医院发展过程中，相关部门不仅没有制定相关的激励措施，而且薪酬制度缺乏公平和公正性。这就导致医院财会人员对自身的工作缺乏积极性，成本意识较差。
最后，长期以来医院会计制度和财务制度都没有配备相应的成本核算制度，这就导致各科室的收入、成本和收益等方面的数据无法如实进行提供，从而导致科学经营目标与医院的整体战略经营目标相脱离，不能将经济责任制有效的落实。
3.成本核算有利于促进财务会计的完善
在医院医疗成本的组织因素中，主要包括药品、器材和相关的试剂，这些不仅是医院医疗成本的基本要素，也是医院经济效益的基本要求。通过这些基本要素的支出和消耗情况可以有效的实现对医院经济效益的反映。目前很大一部分医院对于这些医疗成本基本要素的实际使用量并没有进行统计和分类，在使用上存在着较大的随意性，医用耗材浪费的情况较为严重，甚至部分科室这些材料经常会存在入不敷出的现象，从而导致核算数据失真，无法对医院的支出状况真实、有效的反映出来。而通过实施成本核算，可以重点对各科室及项目的成本构成进行分析，从而对其进行有序整理，找到成本控制点，根据不同的情况下对这些要素进行成本控制，并制定相应的措施，从而有效的避免成本浪费的现象发生。
二、提高成本核算管理的重要措施
1.认识成本核算工作的重要性
在医院财务管理工作中，需要对科室成本核算和全成本核算进行深入的认识和区分，不能将二者混淆在一起，这样才能更好的促进医院财务工作的开展。同时医院日常支出数额较大，所以需要利用成本核算来对其发展策略进行调整，确保成本核算各项数据的准确性，实现资源的科学、合理运用，从而有效的降低医院的成本支出，加快推动医院发展的步伐。通过对医院成本核算全面、深入的认识，对于医院经济效益的提升具有十分积极的意义。
2.完善成本核算机构设置
目前很大一部分医院只设置了财务部门，对于成本核算工作，只安排了相应的人员，并没有进行机构的设置，统一由集中核算中心进行核算。这就需要医院采购、发放和实际需求的各药品数据进行详细的登记和记录，同时还要做好定期检查，因为这些数据是成本核算的重要依据，因此医院需要进一步完善成本核算机构设置，这样不仅有利于医院对药品材料使用情况有一个详尽的了解，而且对医院提高资源的利用率也具有十分积极的意义。
3.重点做好科室成本核算工作
科室成本核算是医院全成本核算的重要组成部分，其涉及到药品、器材和材料的使用情况，所以需要在科室成本核算工作给予充分的重视，不仅要对这些医药品的使用情况进行核实，而且还要建立相应的原始数据采集和记录，从而有效的确保核算数据的准确性，避免了资源浪费现象的发生，有效的提高了医院资源的利用率。同时在成本核算中，还需要加快推动新技术和新设备的庆用，促进医院成本核算网络化的进程，有效的提高核算工作的效率，确保医院成本核算工作能够更顺利的开展。
会计核算基本制度范文2
[关键词]医院 新会计制度 成本核算 影响
[中图分类号]F23 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）02-0022-01
新医院会计制度的全面实施，是公立医院适应改革的必由之路。其在医院收支管理、成本核算、医疗药品收支核算、医疗成本归集与控制、会计科目和财务报告体系等诸多方面，都产生了显著影响。
一、新医院会计制度调整会计科目的设置、成本核算的原则，使医院成本构成趋向合理
（一）设置科目直观
与以往会计科目设置比较，新会计制度将新增部分会计科目，以便于将各项成本直观计入相应科目。以新增的会计科目“固定资产清理”一栏，一些多原因产生的固定资产净值，直接计入清理的固定资产净值，其清理过程中发生的清理费用和清理收入，也一并计入此栏。
（二）提高核算精准
部分原有会计科目被取消，使得新会计制度更加切合新时期成本实际变化，为提高会计核算精度打下基础。以药品差价这一长期存在的问题而言，新会计制度规定，“药品进销差价”这一原有科目取消，依据药品实际发生成本，借：库存物资，贷：银行存款（或者应付账款等科目），这一变化极大地促进了成本的精确核算。
（三）变更符合实际
对原有会计科目中的少部分做出变更设置，更符合成本核算工作的实际需要。例如：“对外投资”科目做出细分变更，更改为“长期股权投资”“长期债权投资”两个科目，这种变化更好反映出投资去向，提高会计工作实效。
（四）归结经费准确
在新医院会计制度下，原有的人员经费包括基本费用和其他费用，现将其中住房公积金从其他费用归入人员经费核算范畴，使得经费归结更为准确。
（五）完善计提折旧
新制度规定，医院应当对除图书外的固定资产计提折旧，增加固定资产折旧费、无形资产摊销费，开展医院全成本核算，并在医疗成本核算的基础上，加大对于财政项目补助支出及科教项目支出等方面的固定资产折旧、无形资产摊销的成本核算，将其一并纳入成本核算范围。
相较而言，按照新制度来执行计提折旧，增加计提医疗风险基金成本项目，使报表结构更加科学，计提折旧项目更加完善，成本核算趋向合理。
二、新医院会计制度，实现医院成本核算与会计核算的并轨运行
（一）固定资产清查整理
对本单位固定资产、无形资产的原价、形成的资金来源、已使用年限、尚可使用年限等进行核查，为计提固定资产折旧、追溯确认待冲基金等做好准备。具体如下：
1.对原账套数据进行整理，对应清理、报废的固定资产，报经批准后，按照规定处理完毕。
2.导出固定资产卡片数据，对于达不到新制度中对于固定资产确认标准的，采取分离的方式，直接从固定资产中剥离出来，依据低值易耗计入“库存物资”。
3.按照新医院会计制度重新进行固定资产卡片分类整理、修改折旧年限。
4.按照新医院会计制度整理统一固定资产折旧计提方式和对方科目。
（二）成本核算单元整理
根据医院最新组织结构，进行科室分类，按新制度分大类进行单元成本的分类核算。
（三）成本分摊基础设置
确定成本核算对象、成本分配标准、临床服务科室细分门诊及住院类别;进行HIS收入支出数据采集、成本归集和分摊、按照统一格式和要求编制医院各类成本报表。
三、实施新医院会计制度在成本核算方面的影响分析
第一，实施新医院会计制度，是适应公立医院改革的必然要求。
第二，新医院会计制度的施行，是更新医院成本核算理念的必要手段。新医院会计制度所包含的基本理念如权责发生制、会计信息化等，都是医院会计理念的新突破，按照这种新理念，以新的方法、新的思想来提高成本核算的质量，对于推动医院成本核算朝着有序规范、科学合理的目标迈进，具有积极意义。
第三，实施新医院会计制度，能够力保成本核算的真实准确，防止新旧会计制度衔接中成本核算不规范等行为。新医院会计制度的实施，进一步加强对核算制度的管理与落实，对新旧医院会计制度成本核算做到严格区分，通过严格把关，层层审核，确保成本核算真实准确，使得新旧会计制度衔接过程中所出现的成本核算不规范行为得到遏制，堵住数据漏洞，力保核算数据真实有效。
会计核算基本制度范文3
摘要：新《医院会计制度》的实施，为医院财务管理和全成本核算提供了科学的依据和纲领性的指导，为医院管理，决策以及核算提供了重要的保障。但是由于目前医院财务经济管理难以实现新会计制度对全成本核算的要求。为了能够适应市场经济的客观要求，医院必须不断提高自身的能力，不断提高财务管理能力，提高全成本核算能力，以促进医院健康持续发展。
关键词：新会计制度；医院；全成本核算；问题随着社会的不断发展，旧有医疗体制已经无法适应社会需求和竞争日趋激烈的医疗服务行业，医疗卫生体制的改革与公立医院改革也就成为了一种必然。作为医院经营活动的主要手段之一，成本核算是医院经营管理的基本内容。医药、卫生材料价格的不断上涨，医院全成本核算发挥的作用越来越大。在了解新医院制度下全成本作用的同时，我们还必须看到其实施过程中目前存在的问题，并积极探索解决问题的方案。
一、新医院财务制度下全成本核算的重要作用
1.有利于目标成本管理的完善和目标的管理
新医院财务制度下的全成本核算对对成本核算数据能够充分利用，通过全体员工的参与和管理，实行目标成本管理。这种对绩效管理实施应用的医院成本核算方式，一方面对医院卫生资源的合理应用能够更加促进和完善，优化医院卫生资源的有效合理利用。另一方面，新医院财务在制度下的全成本核算能有效促进医院工作效率和医疗质量及医疗成本的降低，同时能够改变之前会计核算后才知道结果的局面，对各科室的危机感有所增强，促进工作人员工作进程的加快[1]。
2.全成本核算能有效提高医院管理水平和经济效益
对当前社会的医疗制度来说，医院除了对社会效益的最大化进行追求以外，还要对还要对自己经济效益的增长负责。新医院财务制度下的全成本管理和核算，能对科室的主观能动性有效发挥，对医院的管理水平不但促进和提升。同时还能增加医院经济增长点，促进医院经济效益的提升。
二、新医院财务制度下全成本核算目前存在的问题
1.在全成本核算管理的主观认识上不足
从目前的统计情况来看，医院内部很多人都认为全成本核算对医院来说是没有必要的，在他们的观念中对全成本核算管理的主观认识不够，觉得全成本核算只存在于企业中。很多领导只关心收入的增长，对全成本核算没有深刻的认识。
2.对全成本概念及观念的理解模糊和落后
很多医院不管是领导称还是中层管理人员对全成本的理念比较模糊、落后，对成本控制比较忽视，而观念的落后则很容易导致医院成本会计在工作上出现纰漏和疏忽[2]。该种观念还会导致会计人员在本质工作的不够重视，导致各种数据分析不够详细和完善，影响医院准确评估和预测费用的合理性及可控性。
3.在成本核算上的着眼点有所偏颇
很多医院全成本核算只针对医院内部的分配，对全成本进行的核算就是对奖金多少做出分配，并不是真正的全成本核算。由于这种核算的服务着眼对象仅仅为奖金，所以很难调动临床和医技科室成本核算积极性，无法对成本核算调的整体作用充分发挥。
三、新医院财务制度全成本核算存在问题的解决策略探索
1.对医院职员的思想加以统一，增强其全成本核算意识
对医院职员的思想加以统一，从领导层开始到下级职员都必须认识到全成本核算是一种现代的管理方法，它的产生是医院自身发展的需求。并对全成本核算进行广泛宣传，在层层推进中使全体职工对全成本核算产生认可[3]。根据医院的实际情况，加大对全成本核算各方面资金投入，增强全体员工的全成本核算艺术，形成从上到下的管理和控制体系。
2.转化成本控制观念，对收入、卫生材料等的核算和管理加以完善
对医院传统的成本核算方法中的事后综合反映进行转化，将全成本核算贯穿事前、事中整个管理之中。在医院实际情况的基础上，建立相应的成本管理机构，对科学合理的预算加以编制，使其具有更强的可操作性。其次，在新财务制度下医院可以对网络管理系统中的当月发生收入加以利用进行全成本核算管理，这样也可以对医院收入、卫生材料等的核算和管理进行完善。
3.完善全成本核算软件功能，建立激励奖惩制度
要确保顺利完成成本核算工作，财会人员可以对相应的全成本软件核算系统加以采用，医院可以尽可能低完善成本核算系统，使其能够与医院会计核算系统相衔接。与此同时，医院应该对财会人员进行定期的培训，提高会计人员的素质，只有这样才能从本质上对全成本核算的效率和水平有所提高。此外，医院还应该建立良好的奖励惩罚制度，在这种制度之不仅能对职工的积极性和主观能动性进行调动，还能将核算的责任落实到位[4]。
四、总结
新医院财务制度下的全成本核算不仅有利于医院资源优化配置和市场竞争力的提高，而且有利于目标成本管理的完善和目标的管理，同时对医院管理水平和经济效益的提高有重要作用。针对医院全成本核算中的主观认识不足，对全成本概念及观念的理解模糊和落后以及着眼点有所偏颇的问题，只有对医院职员的思想加以统一，增强其全成本核算意识，转化成本控制观念，对收入、卫生材料等的核算和管理加以完善，建立激励奖惩制度才能促进全成本核算进一步的完善和发展。（作者单位：衡水市第三人民医院）
参考文献：
[1] 王建.医院新会计制度下全成本核算面临的问题与对策[J].行政事业资产与财务，2012（6）：145-146.
[2] 杨洁.新会计制度下医院全成本核算探究[J].行政事业资产与财务，2012（19）：79-80.
会计核算基本制度范文4
一、成本核算工程对医院工作的重要性
做好成本核算工作不仅能够提升医院的经济效益、社会效益，还能提升医院职工的成本意识，避免浪费，同时也能够为医院重大决策提供有力的依据。具体的意义体现在以下几个方面：
第一，在市场经济体制下，医院竞争力集中体现在医疗成本以及医疗水平上，同时这两方面的因素对医院效益具有直接的影响。通过有效的成本核算，能够有助于医疗成本的降低，而医院为患者提供高质量、低费用的医疗服务，有利于树立良好的医院形象，从而进一步促进医院经济效益的提升；另外，医院医疗成本的降低、医疗水平的提升，在无形中提升了医疗领域竞争，促进我国整体医疗服务质量的提升，为公民提供高质量低费用的医疗服务，缓解人们看病贵、看病难的问题，提高医院的社会效益问题。
第二，在医疗服务过程中，医疗资源浪费现象是医院成本增加的主要原因之一，这与医疗人员成本意识有直接的关系。成本核算工作能够将医疗资源透明化，同时还需要各个科室人员共同参与，有助于提升全员工作人员的成本意识，对避免医疗资源浪费，控制医疗成本具有十分重要的意义。
第三，控制医疗成本是医院管理工作中重要的组成部分，通过合理的成本核算，有利于对医院各项开支的掌握，帮助医院经营管理者根据医院实际运营情况，对医院开支等进行调整，有利于减少不必要的开支，规避成本风险等，促进医院经营效益最大化，全面提升医院的运营能力。
二、新会计制度下医院成本核算工作要点
随着医院新会计制度的实施，在进行医院成本核算过程中，具体的工作要点体现在以下几个方面：
第一，不断的提升医疗人员的成本意识。第一，医院成本预算过程中，预算人员必须具备成本意识，掌握预算的松紧度，在保证医疗资源满足医疗需求的同时避免浪费；合理估算医院成本与收入；第二，加强对各个科室医疗器材的管理，每一个医疗设备管理与使用人员需要具备成本意识，做好医疗设备的维护工作；第三，医院成本核算工作需要全体医院工作人员参与，只有帮助其养成良好的医疗习惯，才能为医院成本管理提供条件。
第二，医院成本核算涉及面广，因此必须做好基础管理工作，包括对医院设备、医疗资源、资产等的登记，为成本核算工作打下基础。同时，综合性医院的科室较多，并且具有很强的流动性，给医院资产统计以及相关信息录入工作增加了难度，需要制定合理的基础管理计划，严格按照计划执行。其中数据录入主要是登记与核实医院资产，为成本核算提供依据。医院资产在一定程度上能够反映一个医院的医疗水平，因为医疗设备购买等需要医院资金支持。在医院进行设备采购、医疗科研、学术探讨等活动前，都需要做好成本分析与预测工作，充分考虑成本与收益，并结合医院资产实际情况以及具体发展需求，保证医院正常运行。
第三，建立成本责任制度，落实医疗成本责任。医院成本责任制，需要涉及医院财务预算、考核以及监督，并将成本责任落实到具体的部门或个人，提高医院成本核算的效率。另外，需要将成本管理纳入医院各科室绩效考核的重要指标，帮助医疗人员树立成本意识，避免医疗资源浪费。同时，设置科学合理的奖罚措施，对成本管理工作开展有效的科室进行相应的奖励，对造成浪费的科室进行惩罚。通过责任制度以及奖罚制度的有机结合，能够有助于医疗人员成本意识的提升，激发工作人员的工作积极性，保证医院成本核算工作顺利实施。
第四，在信息化技术不断发展并渗透到各个领域的过程中，医院成本核算工作也需要充分借助信息化技术，建立医院成本核算信息系统，提高医院成本核算的效率。医院科室较多、医疗资源的种类更多，并且都属于高消耗品，因此成本核算工作量也相应较大。建立医院成本核算信息系统，需要根据各个科室，选择合理的成本核算模式，开发与研制与各个科室相适应的成本核算软件，不断的提升医院成本核算的质量与效率。
第五，医院的财务分析和评价体系关系到医院中的每一个工作人员的切身利益，在新会计制度中也对财务评价体系的科学构建提出了新的要求。新会计制度下绩效考核的管理理念有了很大的转变，绩效考核不仅仅是医院内部的资金调节和节约问题，而更加重要的意义在于能够通过绩效考核提高员工的积极性和工作业绩。财务评价是和绩效考核直接关联的，绩效指标评价主要是对实施成果以及目标之间的对比分析和目标完成情况的评价，因此目标的确立是医院内部财务分析和评价的关键。
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关键词：医院；成本核算；成本管理
成本核算对于企事业单位的经营发展具有非常重要的意义和作用。近年来，随着我国医疗体制改革的深入，新财务会计制度逐步实施，对医院成本核算工作提出了更高的要求。另一方面，面对更为严峻的市场竞争形势，医院自身也应加强对成本核算的关注和重视，分析和评估医院成本核算工作中的问题，并采取切实有效的手段和策略提升医院成本核算水平。
一、当前医院成本核算的特点及问题
(一)成本核算方法和设施滞后
目前，多数医院缺乏科学的成本核算方法，成本核算层次性不足，成本控制停留在比较基础的层面。在设备方面，医院会计人员使用的计算机等设备老化非常严重，许多医院的设备还是多年前购置的，运行速度缓慢，且经常出现死机等问题，严重影响到核算的效率和结果。
(二)成本核算人员能力低下
重效益而轻管理是许多医院存在的问题，由于缺乏对核算工作的重视，医院在成本核算方面的专业人才比较缺乏，许多医院的核算工作都是交由财务人员负责处理，而财务人员在核算方面的经验和能力都比较欠缺，导致核算质量得不到保障。
(三)成本核算监管不到位
成本核算工作需要良好的监管制度做支持，目前，医院成本核算的检查和监管一般是由财务部门负责，而这种部门内部的监管根本无法保证监管效果，经常出现徇私舞弊的情况，致使医院资源无端流失，给医院的正常经营和运作增加一定负担。
(四)医院预算形式化严重
预算形式化也是医院成本核算存在的突出问题。预算是医院成本核算的重要依据，对医院各项财务支出有着决定性的影响。然而，长期以来，医院都是依靠政府财政拨款运行，对于财务管理不够重视。在实际编制预算的过程中，各部门的参与积极性不足，提交的预算报告也比较形式化，导致核算与预算存在巨大出入。
二、新财务会计制度下医院成本核算工作的优化建议
(一)健全核算制度，加大资金建设
针对成本核算工作，医院首先应建立健全成本核算制度。根据医院财务现状建立独立的核算部门，设立专门的成本核算岗位，规定核算人员的岗位职责和要求。其次，为切实保证财务成本核算工作的顺利开展，要加强对核算人员的绩效考核，提升核算人员的责任意识。再次，医院要加大资金投入，设立专门的成本核算建设资金，加强对部门设备的采购和更新，淘汰落后、老旧的硬件设备。医院还应建立专业的财务信息平台，加强对财务数据的统计和收集，提升医院的财务信息化水平，同时还应增进医院各部门系统之间的联系，为成本核算工作的顺利开展提供可靠的软硬件支持。
(二)加强成本核算人员的培训
成本核算的质量和结果，是由核算人员的水平决定的。对此，医院要加强对成本核算人员的培训。一方面，医院应制定系统性的培训计划，定期邀请国内知名专家和学者莅临指导和开展讲座，帮助成本核算人员掌握最新的成本核算方法和技巧，实现核算人员职业素养和能力的提升，进而提升医院成本核算质量。另一方面，医院要加强对优秀核算人才的引进，医院可适当提升成本核算岗位的薪资待遇，积极吸引社会上优秀的专业人才，进而不断提升成本核算水平。
(三)建立医院内部监管制度
在内部监管制度建设方面，医院必须要建立成本核算监管小组，介入成本核算工作。成本核算监管小组由院长、副院长或财务部门主管负责，小组成员从财务部门、采购部门等部门挑选，定期对医院成本核算工作实施检查，及时发现成本核算问题和风险，并进行相应的优化和调整。在清产核资时，相关人员必须要对资产数据予以核实，了解医院的资产流向，杜绝资产流失。对于工作中存在严重疏漏和差错的人员，医院应给予严重警告和处分；而对于工作态度认真、成本核算质量较高，并完成医院成本节约目标的人员，医院应给予适当的奖励和表彰，以提升成本核算人员的工作积极性。
(四)强化医院财务分析评价体系
财务分析评价体系的建设，能对于医院成本核算和控制工作起到积极的指导作用。在财务分析评价体系的建设上，医院首先应加强对成本核算内容、对象以及成本分配方式的分析和衡量，制定具体的财务分析评价标准。其次，医院应根据各科室的运行现状，以及各岗位人员的具体职责，构建差异化、个性化和可行性的财务分析评价体系，真正实现医院成本核算的全面管理，夯实医院的财务管理基础。
三、结语
新财务会计制度对医院成本核算工作提出了全新的要求，在日常运行过程中，医院除了要注重医疗技术的提升和经营效益的增加之外，更要提高对内部财务管理的重视，降低医院的成本支出，增强医院的综合市场竞争力，为医院的可持续发展奠定可靠基础，为我国医疗事业的发展做出更大贡献。
参考文献：
[1]王成，许涛，孙磊，等.加强公立医院成本核算的几点思考——基于北京市的调研[J].卫生经济研究，2016(01).
会计核算基本制度范文6
随着我国高等院校的不断发展，其内部使用的会计核算方法相对于先前有了较大的变化。文中从全面的实施高等学校财务会计制度改革的必要性分析入手，分析了当前高等学校财务会计制度改革中存在的问题，针对性的指出了在进行高等学校财务会计制度改革中，教育培养成本核算应为其主要方向，并制定了完善高等学校财务会计制度改革的相关策略。
【关键词】
高等院校；财务会计；会计制度；制度改革；教育培养；成本核算
引言
当前我国高等院校的办学方式、办学理念及办学环境相对于先前有了较大的变化，这在很多方面导致当前执行的高等学校财务会计制度在很多方面已经不能满足高等学校财务会计工作的需求。因此，全面的实现高等学校财务会计制度改革的分析有着非常重要的理论与高等学校财务会计制度改革实际意义。
一、全面实施高等学校财务会计制度改革的必要性
现阶段，我国高等学校教育方向已经从先前的金英型教育转变到大众化教育方面，导致非常突出的供应与需求矛盾。同时，随着高等院校后勤工作的社会化管理、高等院校校园的不断扩建等类似情况的不断出现，传统的高等学校财务会计制度在很多方面已经与当前形势表现出较大的差异，再加上高校学生人数的不断增多，各种经费的消耗不断增加，全面的实现高等学校财务会计制度改革已经成为了高等学校全面发展的必然需求。
二、当前高等学校财务会计制度改革中存在的问题
（一）宏观方面的问题
首先先前的高等学校财务会计制度中所罗列的相关内容与政府的收入与支出项目不太相同。例如，高等学校财务会计制度中所规定的支出功能分类、支出经济分类等方面与政府内所规定的收入与支出分类存在较大的差异。其次，先前高等学校财务会计制度和高等院校财务风险分析客观需求存在较大的不适应性。这在很大程度上是由于随着高等院校的大众型教育，部分高校为了更好的获取发展资金，采用了很多不合理的社会性融资方式，导致自身“债台高筑”，不仅导致了高等院校无法正常发展，同时也提升财务工作的风险。
（二）微观方面的问题
首先，先前高等学校财务会计制度中存在很多信息不对称的情况，其内实行的收付实现制不能将整个高校的负债与资产如实的反应出来。其次，在进行无形资产、固定资产的核算时，仅仅对其原有的价值进行核算，没有提及其折旧，从而导致高校内固定资产的实际价值与账面的价值存在较大的出入。第三，先前高等学校财务会计制度中不能准确的反应出年终事业结余。虽然其对年度预算进行了安排，但是由于不能支付资金结余，从而降低转入到对应的“事业结余”账户中，这样得到的结余数目是不够准确的。第四，先前高等学校财务会计制度在会计核算基础设置方面存在一定的问题，导致多数情况下，其不能如实的将高等院校内实际的资产情况反映出来。第五，先前高等学校财务会计制度在基建方面存在的问题，因为高校内基础建设所用的核算方法存在的差异，导致高校内基础建设方面的核算仍旧独立与高校会计核算工作，这在很大程度上导致高校内部形成的财务报表，不能全面有效的将高校的负债、资产情况全部的反应出来，从而导致高等院校负债不够真实，高等学校基础建设项目成本核算不够准确。
三、高等学校财务会计制度改革的主要方向及策略
（一）教育培养成本核算为高等学校财务会计制度的主要方向
1.全面的核算高等院校教育培养成本的必要性
政府可以通过高等院校的教育培养成本，实现对高等院校的宏观调控，对高等院校制定的学费标准进行针对性优化。同时全面的增强高等院校的教育培养成本的核算，能够提升高等院校教育工作的透明度，充分的保障家长的知情权利。当前我国很多高校内现行的高等学校财务会计制度并没有将教育培养成本核算纳入其中，导致很多高校在进行教育培养成本的核算时多数均采用估算的方式，降低了数据的准确率，因此，在高等学校财务会计制度中全面的增强教育培养成本的核算有着非常重要的意义。
2.全面的实施教育培养成本核算为我国高等院校会计制度改革的目标之一
自从我国全面的实行高等学校财务会计制度改革以来，明确的提出了在进行高等学校财务会计制度改革时，应将教育培养资产价值真实的反应出来，确立出合理的教育成本。可见在高等学校财务会计制度中全面的实施教育培养成本的核算为我国高等学校财务会计制度改革的目标之一。
（二）完善高等学校财务会计制度改革的相关策略
1.对各种费用的支出进行正确的界限划分
首先应当对各种费用的支持进行正确的界限划分，确立出何为教育培养成本，何为非教育培养成本。凡是和高校教育活动相关的成本均应当纳入到教育培养成本中，而与教育工作无关的成本花销应当计入到教育无关成本中，例如，高校附属院校的财政支出、高校办理企业的支出等均属于非教育支出。其次，对高校的收益性指出与资本性指出进行正确的划分，这同时也是高等学校财务会计计算工作的基本性原则。第三，对各种产品的界限进行正确的划分，这在很大程度上能够提升高校各种产品定额的具体执行效果。同时在进行具体的划分过程中，若是由于某个产品的单独收益而产生的消耗，应当降低计入到该产品的实际成本中，若是某两个产品或者多个产品为共同收益的，则应根据的实际的消耗情况，按照比例将其分配到相应的产品中。
2.按照成本对象将费用进行转换与细化
我国高等院校在资金消耗的过程中，表现出较为突出的“间接费用消耗较大、直接费用消耗较小”的情况，同时其内部的间接费用的分配难度是非常的大，这对我国高校院校的教育培养成本核算工作带来了较大的难度。因此，应按照具体的成本对象将费用进行详细的转换与细化，这在很大程度上能够提升高校教育培养成本核算的准确性。
3.增强高等院校物资计量与盘存工作
我国高等院校内所含的实物资料往往有固定资产与一般材料两大类，因此，为增强高等院校教育培养成本核算工作的效果，全面的增强高等院校物资计量与盘存工作是非常必要的。在具体的实施中，对于实物资料的收发，均应当通过全面的计量与验收，同时也应当做好定期的盘点工作。另外，在对固定资产管理的过程中，应当制定出完善的购置计划，固定资产的购入、发出等环节应当有清楚的记录。从而全面的增强高等院校内物资计算的准确性。
四、结束语
除上述措施之外，高等院校还应当对自身当前的资产进行全面的核算，准确的摸清自身的家底，明确成本核算对象、核算期、核算原则，为进一步的开展完善的高等院校教育培养成本核算工作提供出全面的数据支持，便于高等院校财务会计制度改革的有效开展。
作者：孙琪 单位：张家口职业技术学院经济管理系
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