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固定资产制度管理范文1
【关键词】新财务会计制度 医院 固定资产的管理
医院进行各种科研、教学及医疗活动的重要物质基础就是固定资产，它也是医院卫生事业得以发展及保障人们身体健康的主要条件。随着医院的不断发展，固定资产的种类、资产价值及投资规模都在不断增加，如何对其进行有效地管理成为医院管理人员广泛关注的焦点。随着新的财务会计制度在医院中的运用，使固定资产的管理理念发生了变化，对固定资产的控制、管理和核算都提出了更高的要求。
一、新财务会计制度下医院管理固定资产活动中存在的问题
（1）盲目性的添加。该问题是管理固定资产过程中的一大难题。受科学技术和医学快速发展的影响，医疗设备的更新速率也在不断提升，与此同时新的医疗设备也在相继投入到各个医疗领域中。但目前医院往往会出现是否需要购进新医疗设备的问题，特别是当医院有很大比例的固定资产属于盲目添加时，相关人员就更加无法做出正确的选择。虽然医疗设备的购进能够很大程度上提高医院整体的医疗水平，也能为患者提供更多服务，但我们不得不承认，未经合理思考及认真审查就购进的医疗设备会给医院带来更多的财务负担，必然会使医院的固定资产出现管理不便及利用率低等问题。
（2）没有很强的监管固定资产的意识。人们经济水平的快速提升及医疗意识的不断提高，使得人们对医院整体医疗水平的要求越来越高，这些要求虽然能够提升和促进医院的进一步发展，但也影响了医院相关人员采购医疗设备时的态度。为了能够符合社会发展的要求，近些年来，很多医院都相继更新了医疗设备，并添加了很多的硬件设施。不可否认这些设备的出现的确大大提高了医院整体的医疗水平和服务效率，但对它们进行管理时，却存在很多问题。最后导致虽然医院已将这些设备投入使用，但却没有有效地监管和看护，无人问津现象常常出现，久而久之必然会给医院带来资金负担。
（3）固定资产的流失。医院的固定资产出现流失的主要原因为：资产在过渡和转移过程中没有规范的手续。目前受医院会计账目和实际情况不相符现象的影响，使得很多固定资产在进行转移和过渡时缺少一定的证据，从而使资产的看护和监管工作不到位，最后导致资产不知所踪。另外，医院有时的人员调动或事物转移也会造成固定资产的流失。
（4）财务账目和实际情况不相符。通常管理医院固定资产的工作由医院内部的设备科和总务科来进行。最初设立这两部门的主要目的为：使它们能够共同协作，分工管理医院的固定资产。但在实际工作中却出现了很多问题。由于医院目前并没有对固定资产设立专门的管理部门，所以导致存在很多分工不明确及责任无法落实的问题，再加上这两部门无法及时和医院内部的财务部门进行沟通，导致医院领导无法及时获取最新的财务信息，从而使财务账目和实际情况间存在较大差距，而管理工作由于没有足够的会计信息作为依据开展起来也比较困难。
二、几点措施
（1）为固定资产的管理工作成立专门的机构。目前我国大多数的医院采取多头管理的方式对固定资产进行管理，实际上就是由医院内部的设备部分来对医疗设备进行分类核算和管理，而其它设备则由医院内部的后勤部门来管理，但这种管理机制比较落后，存在很多问题，例如：在核算管理中容易出现扯皮、推诿等现象。新财务会计制度的实施能够根据医院中资金的来源，明确规定固定资产的核算、清理等工作。但医院必须成立用于管理固定资产的专门机构，使固定资产能够得到统一地管理和核算，只有这样才能使医院各个部门明确各自的职责。
（2）建立完善的资产管理制度。医院相关人员应将预算管理、资产管理和财务管理进行结合，将医院的价值管理和实物管理进行联系从而建立完善的管理固定资产制度，根据目前管理工作中的问题，进一步改善医院的日常维护、捐赠管理、清查核对、档案管理、盘点报废及考核奖惩等制度，从而保障管理固定资产的工作能够有章可循，更加规范，另外，还应加大管控医院资产管理的相关制度。
（3）完善医院的资产会计核算工作。现在医院新的财务会计制度能够很大程度上弥补核算固定资产工作中出现的不足，尤其是折旧制度的引入，能够细化会计核算的同时，还能使固定资产以账面价值、账面余额及净值的方式反映出来。医院以新财务会计制度为基础，清理、追溯和盘点固定资产，从而使医院固定资产的相关核算体系得以完善。在实行新制度的过程中，医院相关人员应做好以下两点：一是对固定资产的来源进行追溯和调整，补提资产的累计折旧，明确医院财政补助收入、自由资金、捐赠资金及科教项目收入的构成，并将待冲基金作为医院教科项目和财政补助资金的固定资产。根据设备的类别，以新的财务会计制度中的固定资产的折旧年限表为依据，科学合理的明确医院资产的折旧年限，并对累计折旧进行补提。
（4）促进电子信息化技术的进一步发展。相关人员应提高网络资源的利用率，从而使医院的固定资产能够拥有自己的信息网络。医院固定资产的账本信息实现电子化后，就会为日后的管理工作提供更多便利，主要表现在以下两点：一是条码管理的引进。医院的财务人员及资产管理人员可以根据资产的规格、单价、类别、型号等信息，建立完善的固定资产档案，并以资产的规格和性质为基础对设备进行编号，主要采取一物一码的方式，给各个设备添加条码标签。这样能够为资金日常的出库入库、定期盘点及日常查询等工作提供便利。通过管理设备的编号和系统条码，将医院各个部门利用计算机网络连接起来，能够很好地解决目前固定资产存在的数据分散问题。
总之，现在的新医院财务会计制度已经给管理、核算固定资产的工作带来更多要求，它主要以权责发生制为原则，主要目的在于准确反映出医院固定资产的真实价值，明确医院资产的负债能力。
参考文献：
[1]张启滨.新医院财务会计制度下的固定资产管理探讨[J].江苏卫生事业管理，2011，（6）.
固定资产制度管理范文2
【关键字】独立高校；固定资产；采购；单位价值
根据新会计准则的规定，“固定资产是指同时具备以下特征的有形资产：1.为生产商品、提供谖瘛⒊鲎饣蚓营管理而持有；2使用年限超过1年；3.单位价值较高。”正是因为固定资产单位价值高，企事业单位对固定资产的管理相对比较严格。在独立高校财务管理过程中，大部分采用的是民间非营利组织会计制度，对固定资产照常计提折旧。然而在实务中独立高校固定资产的相关制度存在几个重大缺陷。
一、固定资产管理中存在的问题
1.独立高校固定资产采购环节
独立高校固定资产采购大致分为两类：学校资金采购和项目资金采购。无论采用哪种方式，都是由学校财务处统一管理资金，并向供应商支付资金。但是，因为两项资金的资金负责人不同，从性质上又存在一定的差异，学校资金是学校拥有自的资金，项目资金是由承担科研和教学项目的学校教师作为项目负责人，自主支配资金的使用。
在独立高校固定资产采购中，学校资金的采购都要招标采购进行，在管理上基本规范，但是项目资金的采购固定资产流程存在着严重的资金风险。如果项目负责人想要采购一个固定资产，在由经办人填制了借款单，且项目负责人签字后，可以直接从财务借款，在没有学院任何采购部门和资产部门审批的情况下，财务部门会将资金转账给供应商。在资金转出之后，经过一段时间，财务处才会催促借款人前来还款，要求项目负责人在资产管理部门登记固定资产信息。
此时，项目负责人已经将固定资产采购回来，开始正常的科研或教学使用。在财务的催促下，项目资金负责人拿着转账后供应商所开出的发票，在财务部分执行还款业务流程。财务部分在支付资金后，要求项目负责人提供采购合同和资产登记号。项目负责人找到资产管理部门，资产管理部门才会要求提供采购合同、采购审批单和发票等，因此，项目负责人需要向采购部门提出采购申请要求，采购部门要求项目负责人与供应商补拟采购合同，然后开始进行采购的申请程序，由项目负责人所在部门负责人签字、科研处相关负责人签字、财务总监签字以及院长签字。在款项已经支付，固定资产已经开始使用的情况下，这些签字程序已经是形同虚设了，最重要的一个环节一资金支付已经完成，即使不同意，钱已经转账，对方已开出发票，固定资产也已经验收并开始使用，无法退货。
采购环节所有的流程设置已经没有任何的监督和牵制作用，资金在没有任何采购申请和采购合同的情况下，已经支付给了供应商。财务对固定资产款项支付的流程缺乏严谨性，在固定资产采购过程中，存在很大的资金风险。
2.独立高校固定资产单位价值标准较低
由于固定资产的基本概念是使用年限超过一年，单位价值较低的资产，现行新会计准则并没有对价值做出明确的规定。在独立高校中，存在滥用固定资产管理的问题，将使用价值超过一年，单位价值超过500元的资产，都登记为固定资产，按照固定资产的管理流程进行管理。所有的固定资产都登记固定资产号，并进行每年进行资产清查。独立高校的教师等职工因教学等原因，对U盘需求量比较大，因此通过学院资金或项目资金购置了很多U盘，其价值比较小，但使用时间超过一年。因为使用时间的问题，学校将U盘列入了固定资产。
大量的固定资产在管理中必然带来管理费用和成本的增加，并且在进行资产清查时，由于U盘等固定资产体积小、数量大、流动性强，很难对其进行盘点清查，虽然将其列入固定资产管理范围，实际上并没有实施固定资产的管理，在无法找到时，使用人便会提出U盘作废或丢失，执行固定资产清理程序。最终，类似U盘等价值低的固定资产管理只是流于形式。
大量的固定资产列表在增加管理成本的同时，形成繁杂的固定资产列表，资产管理员很难把握固定资产管理中的重点或重要资产，会扰乱对重要固定资产的管理，增加固定资产的辨识性和管理难度。
二、对独立高校固定资产管理建议
1.规范项目资金固定资产采购流程
目前的项目资金固定资产采购流程存在资金流失风险，任何的资金支付都不可以由一个人说了算，内部控制制度要有一定的内部牵制作用。固定资产的采购流程不应当由财务开始，而应当由采购申请审批开始。
（1）由使用人提出采购申请，项目负责人同意后签字，再由科研处审查是否符合科研资金使用规范，由院长总体审核资金合理性，同意后在采购申请书上签字。
（2）使用人将签字后的采购申请交给采购部门，采购部门询价组开始开展询价工作。根据资产金额确定不同的采购流程，一定金额以上要采用招标的形成。如果金额不是特别大，可以采用询价定价方式。
（3）采购部门确定供应商，按照采购申请要求签订采购合同、购买固定资产。
（4）根据采购申请、采购合同等，财务部分按照支付方式和期限要求，支付资产购置款。
（5）根据采购合同、固定资产实务以及发票等，在资产管理部门登记，并生成固定资产号。
规范科学的固定资产采购流程，是保证资金安全和资产安全的制度前提，避免采购中的回扣等行为。
2.设置合理的固定资产单位价值
结合上述提到的固定资产价值设置偏低问题，造成固定资产管理成本增加，增加固定资产管理难度，阻碍了对重要固定资产的辨识度，独立高校要设置合理的固定资产单位价值，重点管理价值较高的资产，以防止资产丢失等流失问题。
固定资产制度管理范文3
一、高校固定资产管理制度建设存在的问题综述
（一）高校固定资产管理制度不健全
刘玉贞等（1990），赵东昀等（2000），张文桂等（2003），周亚君（2004），鲁成伟（2005），徐波等 （2006）， 胡昌芹等（2007），李洪枝等（2008）， 张慧等（2009），谢炎林等（2010）， 成海英等 （2013），在不同年份的多篇文献中都认为高校固定资产管理制度不健全或不完善。
（二）高校固定资产管理制度设计不合理
张荣秀等（2009）认为，由于高校固定资产管理制度设计不合理，导致出现了高校固定资产的界定不合理、财务管理制度与资产管理制度不协调、资产核算不及时、账实不符合等方面的问题。[1]
（三）高校固定资产管理没有惩罚体系
江波（2014）认为，由于没有惩罚体系，导致固定资产责任人肆意妄为，导致固定资产流失更加严重。[2]
（四）高校固定资产管理制度执行不严格
曹炜（2007），王晓华（2011），王延刚等（2014）认为，制度执行不严。涂江红（2008）认为，制度执行主体不明确、难执行。周训娥（2008）认为，制度缺乏执行性。
（五）高校固定资产管理制度建设滞后
颜萌（2013）认为，有的制度已经落后但一直没有重新修订。
二、高校固定资产管理制度体系建设的总要求
（一）精细明确
主要是不仅要在宏观上建立健全高校固定资产管理制度体系，而且还要在微观上即执行时的细节问题上认真考虑加以明确。按照精细化管理的要求对已有的固定资产管理制度进行全面梳理，并予以完善，使固定资产管理制度进一步精细明确。
（二）全面完整
高校固定资产管理制度既包括自身的全面和全程，如固定资产购置前的配置标准制定、立项申请与院校两级论证、领导审批等，购置中的招标文件制定与审核、评分标准的科学合理、评标专家中技术专家与商务专家的人数分配、签订合同、安装验证等，使用中的维修（护） 、绩效等，日常中的调配、对帐、报废、租赁、档案、监督等，每年一次的盘点与清查，退出前的论证、评估、变卖等，也必须包括与高校固定资产管理相关方面的制度建设，如固定资产使用责任制、工作考核及干部任用中如何体现固定资产管理的成效、建立固定资产使用审计制度等。如果仅有前者，则无疑是头痛医头，脚痛医脚，不足以从整体上看待高校固定资产管理工作；如果仅有后者，则显得过于“宏观”、“宽泛”，不足以立地与真正加强高校固定资产管理工作。因此，只有二者缺一不可，才能使高校固定资产管理制度更加全面完整。
（三）合规合法
高校固定资产管理制度不仅要合情合理，还必须合规合法，这是任何一项制度的基础与保障。因此，建立高校固定资产管理制度时，首先，必须依法制定。其次，借鉴同行制定。第三，依靠专家制定。最后，参照历史制定。从而确保高校固定资产管理制度的科学规范。
（四）科学可行
好的固定资产管理制度必须客观、公正、科学、可行。所以，制定固定资产管理制度的起草人、部门负责人、分管领导等必须具有高度的责任心、高尚的职业道德、娴熟的业务能力，同时，还应当召开固定资产管理制度征求意见座谈会，听取相关部门与执行者的合理建议。在此基础上，提请校长办公会议审批，吸收与会领导的意见。以确保高校固定资产管理制度的科学可行。
（五）时代特征
高校固定资产管理制度既要稳定，又要可变；既要原则，又要具体；既要长期，又体现时代特征。因此，在量化标准上，要与时而变，制定实施细则；在修订程序上，要公开透明，合理合法；在适用范围上，要明确界定，公平公正。[3]
三、高校固定资产管理制度体系建设的基本点
（一）配置标准
一是必须确立统一的配置标准。而配置标准的确定除了严格按照中央与省政府的规定及教育主管部门制定的考核标准外，还要综合考虑高校固定资产配置标准的相关性与可比性。即高校固定资产的配置标准与本校的管理目的及固定资产目标等直接制度相关，对同类固定资产的评价则要能够可比。[4]二是必须确立统一的配置流程。包括使用部门及个人、主管部门及相关部门、分管校长、校长、校长办公会议、党政联席会议、党委办公会议等各个层级的办事程序、职责与权限。以做到依照标准与流程办事。
（二）立项审批
首先，必须经过两级论证。即使用部门立项论证与校级主管部门组织的论证。其次，必须明确论证内容。即要对需求依据、申报内容、绩效目标、实施场地、技术条件、预算金额、现有资源、支撑材料以及申报部门近3年的固定资产管理情况等进行全面评价。[5]第三，必须科学制定评审标准。最后，必须突出技术专家的作用。在校级主管部门组织的论证中，一般应不少于7名专家，其中，技术专家应不少于5名，且校外技术专家应不少于2名。同意票应不低于5票，否则，不予立项。专家论证通过后，根据管理权限报相关领导及会议批准。
（三）预算约束
立项审批通过后，由财务部门列入预算，同时，必须强化预算约束作用。在“标准第一、对照存量、合理调剂、管好增量”的原则下，做好资产配置与预算管理的有效结合，以从源头上解决盲目、超标、重复等配置造成的高校固定资产闲置与浪费问题。[6]
（四）规范采购
采购分招标采购与非招标采购两种方式。对非招标采购方式，应坚持分离原则。对招标采购方式，则应科学制定招标文件，合理选择招标方式，明确评价方法及权重，确保专家质量与独立评标等。
（五）安装验收
目的是保证设备安装与调试符合生产要求和工艺布局，确保设备能正常运转。内容包括：一是设备的安装。安装时应按拟定的程序进行，安装要在准备工作就绪后一次进行，避免拆箱后各部件不到位而造成丢失。二是设备安装应在有关技术人员现场指导下进行。三是设备调试验收。设备在安装后应进行调试，调试时按技术指标逐项试验，先做空载运转，再做负荷试车，记录各项指标是否达到要求。每台设备调试时间应根据设备情况及生产缓急来定，当设备进行安装确认，技术参数等验证完成后，方可填写设备安装调试验收单，经验收人签字后，交付使用，并记录归档。
（六）使用操作
必须明确操作程序、操作标准，明确操作人员的技术要求及奖惩制度。
（七）维修保养
主要包括：管理体制与管理职责、维修费提取与确定、使用范围与构成、使用权限与审批流程等几个部分。
（八）损坏丢失
应加强对师生员工爱护国家财产的思想教育，不断增强固定资产管理意识，建立科学、严格的保管和使用制度，认真落实岗位责任制，切实防止学校固定资产的损坏和丢失。主要包括：赔偿界限与处理原则、责任认定、赔偿标准、处理办法等几个部分。
（九）绩效考核
逐步实现大型仪器设备校内外开放共享，提高大型仪器设备的使用率，不断提高资产使用经济性、效率性。探索固定资产绩效管理的方式方法，逐步建立校内固定资产管理绩效考核体系，不断提高固定资产管理的安全性、完整性和有效性。建立固定资产绩效考核工作机制，考核结果作为部门工作业绩考核的参考依据。
（十）资产清查
必须注重制度的实体性与程序性结合，重点关注设备采购调配后勤保障设施维护仪器安全等，使资产清查工作规范化常态化。[7]
固定资产制度管理范文4
一、医疗设备、医疗器械及有关医疗、教学、科研专用设备，使用年限在一年以上，单价价值在二百元以上的均属固定资产范畴，应按固定资产管理。
二、器械仓库会计负责建立明细账。由器械科长把关，严格执行采购、验收、出入库、调拨、变价、报损、报废等手续。对调入、损赠或自制加工设备，亦应及时办理编号、建账、入库、分配等有关手续，并根据凭证或管理作价，载入固定资产总账和明细分类内。
三、各科增加设备时，均应事先按规定做出计划，经分管院长审批后，方可购置。
四、凡属固定资产管理的物资，需无偿调拨或折旧作价处理时，须报分管院长审批。
五、领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要在科室之间进行调配时，须经有关部门办理过户手续。对各科室某些不再使用或多余的物资，管理部门给予调出，以防止物资财产积压和浪费。
六、器械仓库每年应对固定资产全面清查核对一次，发现余缺应及时作出记录，查明原因，由器械科提出处理意见，报分管院长批准后，进行账面调整，并追究责任。
七、建立固定资产管理档案。大型、贵重、精密仪器参照《仪器设备档案资料管理制度》执行。
八、固定资产管理和使用应纳入科室工作的重要位置，做到合理使用，管理完善。对因或违反操作规程造成损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理。对隐情不报者应严加处理。
九、各科室所使用的医疗器械发生故障时，未经批准不得将仪器带往外地修理。
十、贵重仪器原则上不外借，特殊情况须经院长批准，方可借出。收回时，由保管科室检查无误，方可保管。
固定资产制度管理范文5
1.1为加强XX有限公司(以下简称公司)的固定资产管理,满足公司生产、经营的需要，确保国家财产的完整与合理使用，实现国有资产的保值增值，根据《企业会计制度》有关规定，结合公司现行体制的特点，特制定本管理制度。
1.2固定资产是指与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，该固定资产的成本能够可靠地计量。
1.3本制度适用于公司各职能部门的固定资产会计核算和财务管理。
2．职责
2.1公司对固定资产实行统一规划、集中管理、使用部门负责的原则。
2.2 生产技术部是公司固定资产的综合及实物归口管理部分。负责新增固定资产的立项；固定资产报废、毁损的处理；编制并建立固定资产信息卡片；每年对固定资产进行实物清查、盘点工作，同时还是公司零星固定资产设备的归口采购单位。
2.3综合部是公司汽车、通讯设备及计算机设备的专项归口管理部门。
2.4 财务部是公司固定资产的资金信息管理部门。负责固定资产的会计核算工作；建立固定资产明细账；配合实物管理部门进行账卡物信息的核对工作。配合生产部对实物进行清查、盘点工作，保证账、卡、物相一致。
2.5各部门负责妥善保管、养护本部门使用的固定资产；负责上报本部门新增、保废等固定资产计划。
3．固定资产分类
3.1根据公司现有固定资产的现状，结合《企业会计制度》的规定，公司的固定资产分为房屋、建筑物、通用设备、专用设备、工具及其他生产用具、非生产用设备、电视机空调等电器设备通讯设备、自动半自动化控制设备、电子计算机复印机打印机传真机、管理用车辆及非生产用固定资产。
3.2按固定资产使用情况分类
3.2.1在用固定资产：正在使用中的固定资产。由于季节性停用或大修理等原因，暂时停止使用的固定资产及出租给其他单位使用或内部替换使用的固定资产均属在用固定资产。
3.2.2 未使用固定资产：已完工或已构建的尚未交付使用的新增固定资产以及因进行改建、扩建等原因暂停使用的固定资产均属未使用固定资产。包括构件的尚待安装的固定资产、经营任务变更停止使用的固定资产。
3.2.3不需要固定资产：企业多余或不适用，需调配处理的各类固定资产。
4．固定资产计价
4.1零星购置的固定资产，按照买家加上支付的运输费、保险费、包装费、缴纳的税金等计价。需单体安装的固定资产应包括安装成本。
4.2基建工程和技术改造工程，按工程实际支出计价；已投产使用，但由于某种原因尚未办理移交手续的固定资产，可先估价入账，价格确定后，再作调整。
4.3 投资者投入的固定资产，按照评估确认或者合同、协议约定的价格计价。
4.4接受捐赠的固定资产，按照发票账单所列金额加入由公司负担的运输费、保险费、安装调试费等计价。无发票账单的，按照同类设备市价计价。
4.5在原有固定资产基础上进行改、扩建的固定资产,按照固定资产的原价,加上改、扩建发生的支出,减去改、扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价.
4.6盘盈的固定资产,按照同类固定资产的公允价值计价.
4.7融资租入的固定资产,按照租赁协议或者合同确定的价款加运输费、保险费、安装调试费.
4.8实际固定资产已按规定计价入账后,对发生下列情况外,不得任意变更其价值.
4.8.1根据实际价值调整原来的暂估价值.
4.8.2根据国家规定对固定资产重新估价.
4.8.3增加补充设备或改良装置.
4.8.4将固定资产的一部分拆除.
4.8.5发现原记固定资产价值有错误.
5．固定资产的增减变动
5.1公司固定资产增加的渠道主要有零星购入固定资产;维简项目、基建工程形成的固定资产;外单位捐赠、投资等.
5.2 购入的固定资产,主要是指购入不需要安装就可以直接交付使用的固定资产.财务部根据经公司主管经理批准的设备购置立项通知单和发票付款，进行固定资产账务处理。
5.3基建工程、维简项目形成的固定资产，是指经国家批准或公司批准的投资项目形成固定资产。
5.3.1由项目单位提供“固定资产移交清单”，交生产部、财务部。
5.3.2生产部对“固定资产移交清单”进行审核，按照每一单体固定资产安放地点，填写设备编号以及责任部门，并报财务部备案。
5.3.3财务部根据生产部审核后的“固定资产移交清单”等信息办理固定资产入账手续。
5.4 接受其他单位捐赠、投资的固定资产，按照同类固定资产的市场价格、评估结果或根据对方单位提供的有关凭据数字作为固定资产原价。接受固定资产时所发生的运输费、仓储费、装卸费、保险费等费用，计入固定资产价值接受捐赠的固定资产增加资本公积金。
5.5盘盈的固定资产按有关票据金额加上相应的税费或公允价值减去估计折旧的差额计入营业外收入。
5.6 公司固定资产减少主要包括固定资产的出售、报废、毁损或向其他单位投资转出或以及盘亏等。
5.7 固定资产由于使用而不断磨损，或技术进步、遭受自然灾害等原因，根据管理权限，经有关部门批准后，作为固定资产报废和毁损处理。
5.7.1财务部根据生产部上报批准“固定资产报批单”进行销账处理，转入清理。
5.7.2生产部负责接收处置公司各部门的报废设备并上交残值。
5.7.3固定资产清理净损益进入营业外收入（支出）。
5.8公司要对闲置固定资产进行管理、出售。
5.8.1实物使用单位确定某设备已无实际用途，向生产部提出处理建议，由生产部决定该设备是否作为闲置设备。
5.8.2生产部根据闲置设备出售价格建议报批单，参与出售价格管理。
5.8.3处置闲置设备的收入由财务部进行账务处理。
5.9公司向其他单位投资转出的固定资产，根据有关批件、调拨单据，财务部进行账务处理，一般作为长期投资。有关固定资产账务核算折旧计提等由接受单位负责进行。
5.10公司规定定期或不定期对固定资产盘点清查，年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。对于盘亏的固定资产，财务部根据有关报批单，按原价扣除累计折旧、变价收入和过失及保险公司赔款后的差额，计入营业外支出。
5.11公司内部各单位固定资产之间的转移,由原单位向归口管理部门申报,经审批同意填写“固定资产异动单”按国家有关规定进行账务处理。在国家规定范围内的捐赠可直接进成本，超过国家规定范围内的捐赠，根据财政局有关规定进行纳税调整。
6．固定资产折旧
6.1公司规定下列固定资产计提折旧：房屋和建筑物；在用的机器设备、工具仪器、运输工具、传导设备、机械设备、管理用具及其他在用的冶金专用设备；修理停用的设备，以经营租赁方式租出的固定资产，以融资租赁方式租入的固定资产。
6.2 公司规定下列固定资产不计提折旧:房屋建筑物以外的未使用固定资产、不需用固定资产(闲置固定资产)、经批准封存的固定资产，以经营租赁方式租入的固定资产；已提足折旧继续使用的固定资产；未提足折旧提前报废的固定资产。
6.3公司固定资产折旧办法采用平均年限法计提折旧。净残值率根据集团公司下发关于固定资产分类折旧情况表定为5%。
月折旧率R=（1-净残值率）/（使用年限*12）；
月折旧额=（月初原值月初累计减值准备金额+月初累计转回减值准备金额-月初累计折旧-月初净残值）/（使用年限*12-已计提月份）
6.4公司固定资产折旧年限按照集团公司统一规定执行。
6.5公司固定资产折旧，根据上述计算公式，按月计提。月份内开始使用的固定资产，当月不计提折旧，从下月起计算折旧。月份内减少或停用的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起停止计提折旧。提足折旧的逾龄固定资产不再计提折旧。提前报废的固定资产，其净损失计入营业外支出，不得补提折旧。
6.6折旧方法的选择权限。根据有关规定，结合公司的实际情况提出公司折旧方法在开始实行年度前报主管财政机关备案。折旧方法和折旧年限一经确定，不得随意变更。
7．本制度解释权属财务部。
8．相关文件
8.1《企业会计制度》
8.2《企业会计制度—固定资产》
固定资产制度管理范文6
关键词：内部控制 固定资产管理 关系 措施
一、内部控制制度与固定资产管理的关系
在企业管理中，内控管理是基础，它强调以首尾相接的、完整连贯的整合性业务流程，来取代过去职能不清的、管理部门割裂的、不易看见也难于管理的破碎性流程。它的每一条信息都是受控的、可追溯的。当前内部控制制度的建设的完善性，直接影响固定资产管理的安全性，内部控制制度越有效，固定资产管理的风险就越小。建立完善的固定资产风险的内部控制制度，是保护固定资产安全和有效性的重要措施。内部控制制度主要侧重于财务和审计方面的控制，内部控制中内部会计控制仅仅是涉及到固定资产管理某个方面，全面意义上的固定资产内部控制没有实现。实际上，固定资产的管理的内部控制制度未能建立。因此，研究内部控制制度在固定资产管理中的运用，具有十分明显的现实意义。
二、内部控制中企业固定资产管理的重要性
内控是要靠组织的决策层、管理层和其他员工去实现的，是“经营的效果性和效率性、财务报告的可信性、对法规和制度的遵循性”的过程。它是企业经营管理的重要组成部分，是有效地执行组织策略，是实现高效率、专业化、规范化、科学化与自动化管理的基本条件。在固定资产管理的全过程中，企业在追逐效益的时候，切莫忽视经济领域的舞弊及管理的漏洞正在侵蚀着企业的利润，它表现在：1、决策环节的无效投资；2、资金使用环节的侵吞、转移和挪用；3、设计环节的差错失查；4、招标环节的幕后交易、违规操作；5、合同环节上无原则让利等。由此可见，建设一个充满活力又有约束机制的、覆盖固定资产投资一切领域的内控体系仍任重道远。
三、完善固定资产管理的内部控制制度
（一）固定资产组织规划控制制度
企业应当在综合考虑企业内部组织部门设立原则、部分职能分工，以及部门员工不同的职责基础上，建立固定资产组织规划控制制度。固定资产管理组织规划控制制度，是建立固定资产内部控制制度的关键，对固定资产管理起到最基本的保证作用。首先，成立专门的固定资产管理机构，形成专门的员工管理团队。其次，明确的职能分工和员工数量，形成不相容的职务类别，主要有授权批准职务，业务办理职务，资金保管职务，会计职务，业务监督职务。最后，职务之间独立和分离。例如，经办职务和资产保管职务的分离，业务经办和会计记录的分离等。
（二）固定资产授权批准控制制度
固定资产管理过程中，必须建立严格和完善的固定资产授权批准控制制度。这就要求明确审批的权限、审批的基本程序以及审批过程中相关的职能和责任。首先，明确固定资产授权批准权限，必须根据职务分工、会计事项的权限范围以及各岗位办理经济业务和相应责任等规定。尽量做到授权审批的规范化；其次，完善固定资产的授权批准控制制度，对固定资产业务的每一个环节都要进行严格授权，划分不同的授权批准等级，确立不同的授权金额，授权人必须严格遵守固定资产授权规则，在授权范围内进行固定资产授权和批准，授权人的授权和批准权限不得超过自身的职责和能力，任何不符合固定资产授权批准控制制度规定行为应该严格制止；第三，固定资产报废必须严格授权批准；最后，加强对外投资固定资产授权和批准。
（三）固定资产会计控制制度
第一，形成固定资产会计控制制度，严格按照《会计准则》和相关的会计法律法规，形成适合实际情况的会计控制制度，制定会计核算标准。明确固定资产会计科目和明细，设立固定资产的总账以及明细账，还要包含固定资产保管账，以及固定资产的卡片等。第二，建立固定资产会计监督制度。一是固定资产会计监督的关键岗位是财务总监、财务主管和会计稽核。从会计稽核开始，会计监督层层把关，到财务总监的最终审核，将固定资产会计系统内部控制风险降至最低。二是固定资产会计监督检查涉及多个业务的控制。会计监督不但审查固定资产管理中会计资料的真实性与准确性，并且实时监督固定资产项目活动是否符合相关的法律与法规。
（四）固定资产预算控制制度
规范固定资产会计核算重点在于使会计核算在预算的范围内有序进行。预算控制制度有利于规范会计核算工作，有利于严格执行内部控制程序实现固定资产管理内部控制风险的规避。预算控制制度建立，要求固定资产管理预算过程中，严格按照预算指标和要求控制预算过程，这样进行的预算控制才能有效满足规避固定资产内部风险的要求，才能对财务实现预警，保证会计信息的真实性，保证会计过程的合理性。
（五）固定资产安全和保护控制制度
第一，采取资产的盘点复核制度。定期或不定期地记录盘点数，对财产物资进行盘点，对出现盘盈或盘亏的情况进行分析，与会计账簿核对，找出原因，加强对财产物资的管理，并采取相应的措施。而对固定资产债权的真实性，则应采取复核、函证的方法以保证其真实性。第二，文件与记录的保管。加强对财产及时进行监控，应对各种财产物资的原始凭证妥善地加以保管。
总之，企业通过开展固定资产管理加强内部控制，能够大幅度的降低固定资产管理中发生中饱私囊、资产浪费可能性，及时堵塞管理工作中出现的漏洞，真正为企业起到“增值服务”的作用。因此，固定资产管理的内部控制工作应得到足够的重视和加强，它为企业带来的好处将日益显现出来。
参考文献：
[1]潘亚.浅议内部控制角度的固定资产管理[J] 现代经济信息.2010（12）
