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会计核算过程范文1
【关键词】林业企业；核算；会计
林业企业的会计核算工作，一直没有形成一个有机的反映林业生产经营特点的会计核算体系。从日益注重生态效益、社会效益和经济效益紧密结合的当今社会发展趋势上看，引入新会计制度指导构建新的林业会计核算体系就显得尤为迫切，这也是实现林业可持续发展战略目标的重要手段，是林业会计核算体系发展的必然趋势。
一、林业企业会计电算存在的问题
1.重视会计电算化自身因素，忽视会计电算化环境因素
会计电算化它包括计算机硬件系统及其配套设施、会计电算化软件、会计电算化工作人员以及赖以输入信息的原始凭证。会计电算化环境因素是指对会计电算化产生促进和制约作用的社会环境总和。包括经济环境、政治环境、法律环境、管理环境以及意识环境等。这些环境因素对会计电算化具有极大的制约作用。会计电算化必须具备会计电算化管理制度、内部控制制度以及单位领导对会计电算化的重视。只有具备上述条件，会计电算化才能在财务管理中有效地发挥作用。有些企业存在着只重视会计电算化自身因素，而忽视环境因素的现象。如大多数林业企业都没有建立和制定相应的会计电算化管理制度及内部控制制度，单位领导也没有足够重视，认为微机记账只是手工记账的重复，从而缺乏有效的管理。
2.会计核算中企事业不分
现有国有林场被定位是生产性事业单位，企业化管理。国有林场不仅要保护、发展公益林，而且同时要经营商品林，国营林场公益林的经营主要是国家投资，地方财政一般无财力投入，无法保障公益林的正常经营，实际上是国营林场无偿地以经营商品林所得的经济收入来补贴。
3.林业企业核算偏差大
现行林业企业会计的收益部分只计算可以进行交换的货币收益，而林业生产经营活动所引起的生态、社会效益部分却没有得到很好的反映，导致林业生产经营的个别收益与社会收益不一致。而且传统林业会计计量体系中的成本部分只包含经济成本，不包含林业经济活动对环境资源、环境质量的消耗，造成了某些林业生产者的个别成本与社会成本不一致的现象。
二、完善林业企业会计核算的措施
（一）建立系统内部网络会计
森工企业目前实现的电算化是用计算机代替手工记账，人们的思维观念只停留在计算机核算仅仅是减轻会计人员负担、提高核算速度和效率方面，并未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，致使现有的会计信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。森工企业电算化会计的目标应该是：在会计工作效率提高和降低会计人员劳动强度的同时，使会计人员有更多的时间参与企业经营管理。因此森工企业必须大力加强人才培训的力度，积极支持及组织会计人员学习和更新会计电算化知识，维护软件正常运行，掌握计算机先进技术，推动企业会计电算化由“核算型”向“管理型”、“智能型”转变。
（二）用生态林业理论指导我国林业财会体制改革，完善林业会计核算体系，要求把森林资源从宏观上划分为两大类：商品林和公益林。这两类森林具有各自不同的特点，在会计核算上应根据森林资源的不同特点分别核算。商品林主要为社会提供木材和其他林产品，其产品可以通过市场交换实现其价值。设置“环境资本”来反映企业对拥有的自然资源所享有的所有权和使用权等情况。环境会计活动既与森工企业经营活动紧密结合，又与外部环境密切相关，因此纳入森工企业的环境会计的目标并不是单一的，应分为基本目标和具体目标两个层次。基本目标是实现经济发展与环境发展的协调统一，这是实现森工企业可持续发展基本战略目标的要求；商品林在采伐前同样具有生态、社会功能价值，根据“生态利用”原则，商品林经营单位必须在确保森林生态系统稳定的状态下持续地供给木材等林产品，因为在世界林业发展史上和现实中，因商品林经营不当造成的生态性灾难并不鲜见。因此，生态公益林的价值不可能通过市场交换来实现，而必须通过政府行为来实现。
会计核算过程范文2
【关键词】国际承包项目 会计核算 问题 建议
一、国际承包项目会计核算存在的问题
（一）项目核算软件的选择功能过于单一，不能实现数据共享
目前，国际承包项目的电算化水平较低，虽然在会计核算方面也应用了部分软件，但没有实现数据集成，无法实现财务数据的共享。不能满足公司总部对项目财务状况的掌控及对资金的监管。
（二）项目核算机构不健全，不相容职位没有分开
由于出国人员的工资要高于国内人员的工资，许多企业为了节省开支或者是因为财务人员不足等原因，大部分项目只派出一名财务人员，既对货币资金进行管理又进行账务处理，违反了《会计基础工作规范》中关于“出纳不得监管稽核”的规定。
（三）存货核算不规范，造成成本核算不准确
国际承包合同一般为单项合同，成本核算对象的唯一性决定了为项目采购的所有设备物资都将用于该项目，从项目的整个工期来看，设备物资无论什么时间进入项目成本都不会影响整个项目的经营成果，正是基于这种考虑以及人员配备不足等原因，造成项目部在财务核算时，没有认真执行相关的出入库手续，只是在收到供货商的发票时一次性计入项目成本，而没有合理办理出入库手续，确保存货的价值流转和实物流转的一致性，从而造成了项目每一会计期间成本的不准确。
例1：A公司通过国际工程招投标方式在苏丹竞得一水坝工程项目，在施工过程中签订了工程物资采购合同，合同总金额1 000万美元。合同付款条件如下：一、合同签订后7个工作日内支付合同额的30%作为预付款；二、货物到达工地现场验收并收到供货方发票后支付60%；三、质保期结束支付其余的10%。
项目部账务处理如下：
1.2010年10月1日支付30%预付款
借：预付账款――×××单位3 000 000
贷：银行存款（美元户）3 000 000
2.2010年11月5日货物验收并收到发票，支付60%货款，该批货物预计在2011年使用：
借：工程施工――合同成本
――直接费用――材料费
10 000 000
贷：预付账款――×××单位3 000 000
应付账款――×××单位1 000 000
银行存款（美元户） 6 000 000
3.2011年10月1日质保期结束，支付10%余款
借：应付账款――×××单位1 000 000
贷：银行存款（美元户）1 000 000
分析：通过上述账务处理，该项目在2010年度多记费用支出1 000万美元，存货少记1 000万美元，该处理方式将造成2010年度主营业务成本增加1 000万美元。
（四）收入核算不准确
项目部只是根据业主、承包商和咨询确认的结算账单作为确认主营业务收入的依据，而没有按照《企业会计准则第15号――建造合同》规定的完工百分比法确认收入，造成收入确认不准确，年度经营成果不均衡。
例2：某工程项目在2010年度“工程施工――合同成本”科目累计发生支出1.5亿美元，预计合同总成本为6亿美元，预计总收入为7亿美元，2010年度经业主和咨询确认的结算账单金额为1亿美元。
项目部直接根据结算账单金额确认主营业务收入，会计处理如下：
借：应收账款100 000 000
贷：主营业务收入 100 000 000
按照完工百分比法确认主营业务收入如下：
1.该项目完工百分比为25%(1.5÷6)；
2.主营业务收入为1.75美元（7×25%）。
按照《建造合同》准则规定的完工百分比法确认主营业务收入为1.75亿美元，而根据账单确认的主营业务收入为1亿美元，少记主营业务收入7 500万美元。
二、加强国际承包项目财务管理的建议
（一）对外承包企业应加大财务信息化投入的力度，选择具有远程网络传输功能的集成式财务软件系统，以便集团公司总部能随时掌握遍布全球的国、内外工程项目的财务状况并实时监控资金情况，为加强整个集团的财务管理水平提供先进的财务管理平台。中国水利电力对外公司利用两年左右的时间建成了功能较为完备的财务信息化系统平台。正是基于该平台，其合同金额达8亿美元的苏丹上阿特巴拉水利枢纽工程项目得以在北京和苏丹设有两个核算中心，分别处理项目的国内业务和国外业务，避免了财务单据在国内、外的人工传递，提高了财务数据资料的时效性，项目及公司总部高管可以在任何地方、任何时间了解项目的财务情况。
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关键词：成本会计 工作过程 教学模式 教学改革
一、《成本会计》课程简介
作为我校财会专业的必修课，《成本会计》课程是一门集知识、技能、技巧为一体的专业课，通过该课程的教学，能使学生较全面地了解和掌握成本会计的基本理论、基本方法和基本技能。但对于中专学生来说，要想在有限的时间内掌握所有内容，特别是成本计算方法困难是很大的。同时在成本会计教学过程中也存在不少问题：
（一）教学手段单一乏味，影响教学效果
当前，教学过程中教学手段大多数还是停留在黑板加粉笔，这种教学手段无法适合成本会计教学过程中图表多、计算过程长的教学需要。成本会计内容组成有特殊的地方，从要素费用分配到成本计算方法等，涉及到的公式、图表数量很多，教师讲课很不方便。由于表格的理解没有文字理解直接，而教师又受到课时、黑板等传统教学手段的限制，不可能将所有表格在黑板上一一讲解，只能解释数据在表格中的关系，学生昕起来乏味，没有兴趣，教学效果不佳，影响了教学质量。
（二）教学缺乏实践教学环节
以往采用“传统的以教师为中心”的单向式、灌输式教学方法，欠缺实践环节。学生缺乏对制造业生产的直观了解和认识，势必影响学生对成本会计知识的理解和灵活应用。影响他们对成本会计工作程序和方法的掌握。单纯的理论讲授方式强调成本核算过程中各费用的具体分配方法，没有实践环节很难将各费用分配方法的一些要点整合起来，形成完整的成本计算方法加以运用。所以，学生难以对成本会计知识进行整体灵活运用。
二、教学模式设计
为了改变这种现状，提高学生的学习兴趣，培养学生的就业能力，本人结合多年的教学经验，决心进行教学改革：
首先，为了获得《成本会计》课程改革更多的实用信息资料，使课程教学改革工作顺利进行，本人利用寒暑假进行了广泛的社会调研，走访了邢钢有限责任公司、中煤四处、平乡自行车生产企业、运输公司等多家企业，重点了解了企业成本会计岗位工作，包括企业会计岗位设置和会计人员分工，成本会计岗位职责、成本会计工作流程、成本核算程序、成本计算方法等。从而更加明确了成本会计教学改革方向：中职的《成本会计》课程应以培养学生成本核算职业能力为重点，基于成本会计工作过程，设计教学内容、完成职业培养目标。
然后，在深入研究《成本会计》课程特点及制造业成本会计岗位实际工作过程和任务的基础上，探索出一种“基于工作过程的项目导向，教学做一体化”的教学模式，即：针对制造业成本会计岗位工作过程，设计一整套模拟真实的铸造企业的成本核算实训资料，对各任务内容的知识、能力、职业道德素质提出要求，融“教、学、做”为一体，实施项目教学。
具体设计图示如下：
序号 成本会计教学内容 成本会计工作任务
1 成本核算对象的确定，划分各项费用支出的界限 企业生产流程、成本核算程序、要求的认识并建账
2 归集和分配各种生产费用 学会使用各种凭证，应用各种分配方法
3 将生产费用在完工产品和在产品之间分配 学会各种分配方法并灵活运用
4 计算完工产品及在产品成本 学会三种基本产品成本计算方法
5 编制成本报表并进行分析 学会成本报表的编制和分析
以模拟铸造公司的成本核算工作过程贯穿于任务式教学中，为学生提供体验完整工作过程的学习机会，增强学生适应企业的实际工作环境和解决综合问题的能力。在学生学习过程中，学生需组成团队完成一个任务，充分锻炼实际动手及协调的能力，有助于掌握真实技能、培养团结协作的精神。
教学中运用多媒体教学，通过多媒体教学的应用对成本会计中的有关企业生产工艺过程、特点、成本计算的基础资料及各种表格进行演示，比如，铸造企业的产品生产流程视频，邢钢炼钢、高线的生产流程等，使抽象的理论转化为形象的“有形物”，把教学内容通过多媒体信息(文字、图象、声音、动画、视频等)有机集成并显示在屏幕上，能使学生在较短时间内了解企业工艺过程和成本计算的全过程，使学生在成本计算方法学习之前能初步了解什么样生产类型企业，采用什么样生产工艺过程，应用什么样的成本计算方法计算产品成本。这样可以改变过去单一的教学方式，提高教学效果。转贴于
三、教学内容设计
（一）教学内容选取
按照完成制造业成本会计岗位工作任务所需要的知识、能力、素质要求，针对制造业产品成本核算过程选取教学内容。因此，对本课程的教学内容在教材基础上进行了一定的整合。具体做法是：
1、选取有代表性的内容。如简化要素费用中的“包装物”与“低值易耗品”的核算，重点进行材料费用的归集和分配；
2、增加能够提升岗位业务判断能力和后续学习能力的相关知识点。如在成本会计基本理论中增加企业生产类型的认知、“不同企业成本核算方法的选择设计”等内容；
3、删除在《管理会计》、《财务管理》等课程中讲述的内容。如：变动成本法，标准成本法、其他行业成本核算等。
为此，我们将《成本会计》课程内容设置为五个教学项目： 任务一：成本会计工作的基本认知； 任务二：要素费用的归集与分配； 任务三：生产费用在完工产品与在产品之间的分配； 任务四：产品成本计算方法； 任务五：成本报表编制与分析。
同时，由于本课程所讲述的内容也是各种会计考试的考核内容，比如会计职业资格考试、会计专业技术职务的初级与中级考试以及注册会计师考试等，因此，该课程也为学生未来职业的可持续发展奠定了良好的基础，具有很强的适用性。
（二）课程内容组织
1.以真实的工作过程与任务为依据整合、序化教学内容。
为突出培养学生的实践动手能力，使学生能够解决企业的实际问题，应根据成本会计岗位工作过程与任务来安排教学内容：即各种要素费用的归集与分配生产费用在完工产品与月末在产品之间进行分配产品成本的计算报表的编制与分析。
2.采取任务驱动教学方式，将每一项目基本理论、知识、方法的讲授与分项实训、综合实训融合进行，具体组织如下：
（1）理论教学与分项实训的组织
内容组织：改变传统的先理论讲授，再实际操作的做法，将成本会计基本理论、知识、方法尽可能融在成本会计分项实训中讲授。具体做法是：①依据各项目教学内容，设计多项实训任务；②每个任务下设四个岗位，依次是：根据原始凭证分析数据并计算数据审核并填制原始凭证填制并审核记账凭证登记账簿，由四名学生组成一个小组，分别完成；③在各个岗位的技能实训中，当学生自己发现问题、实训出现困难时，教师再适时引导出相关理论、知识和方法，并进行讲授。学生掌握后，再继续实训。
实训中，为了能够全面掌握各项技能，学生岗位进行适时地轮换，使每个学生都能完成四个岗位的操作。
（2）综合实训组织
综合实训包括品种法、简化的分批法、逐步结转分步法、平行结转分步法、和分类法五个项目。每个项目都分别包括要素费用的核算、完工产品与在产品成本计算、各种账簿登记和成本报表编制等任务。每个学生必须在教师的指导下了解每个项目的具体内容及实训要求，找到各项目中每个任务的解决方法和思路，独立完成项目中所有任务的实训操作。
四、课程考核方式设计
会计核算过程范文4
企业的会计核算工作作用如此突出，许多企业纷纷加强对会计核算工作的建设，取得了一定的成绩，但是从总体上来讲，我国许多企业的会计核算工作问题还比较突出。特别是对于国有企业来讲，会计核算工作更加重要。国有企业在国家的经济生活中发挥着十分重药的作用。所以说积极加强国有企业的会计核算工作尤为重要。
一、现阶段国有企业会计核算存在的问题
首先是对会计核算工作认识程度不足。许多国有企业的领导将工作的重点局限于日常的业务工作，单纯的认为会计核算只是日常那个的一项管理活动，并没有将其纳入重点关注的领域，这就致使许多会计核算工作得不到重视，应有的地位和作用没有被突出。一些会计人员对会计制度和相关规定并不熟悉，同时对企业自身的经营活动和信息也不是太了解，对会计核算自身的工作认识程度不足，导致在具体的操作过程中出现比较多的问题。
其次是会计核算存在弄虚作假的行为。许多国有企业在实际的会计核算过程中出于自身的考虑，虚假核算的问题还是比较普遍的。会计核算的主要目的是实现对各种日常活动进行监督从而为下一步的活动提供依据，要想做好这方面的工作必须加强会计核算的准确性和精确性，但是许多国有企业为了自身的利益考虑往往采取有针对性的会计处理，致使各种会计核算工作缺乏精确性，导致会计核算的功能没有得到应有的发挥。
第三是会计核算制度不完善，会计核算制度是进行会计核算的主要依据，如果会计核算工作没有相应的制度作为支撑，所有的规将会流于形式，就目前许多国有企业的会计核算制度建设实际来看，缺乏一套系统完善的制度。许多要么没有相应的规定，要么相应的规定散落于其它的规定之中，缺乏一个独立、系统完善的制度体系。
第四是会计核算方法和手段落后。国家十分重视企业的会计核算工作，相应的会计准则都对此作出了明确的规定，但是从实际来看，许多国有企业会计核算工作的手段和方式比较落后。许多企业在核算过程中依然沿袭以前的手段和方式，核算过程缺乏效率性和有效性，已经不能满足现代经济对会计核算的要求。致使核算经常出现不能满足现实需要的情况。
第五是会计核算人员素质和职业道德存在问题。人员是进行会计核算的人力基础，随着现代企业经营活动的多元化以及会计核算工作的复杂化，对会计核算人员的职业技能和职业能力都提出了很高的要求，而且对会计核算人员的职业道德要求也越来越高。但是目前许多会计核算人员自身的能力不足，不能胜任相应的工作。许多会计核算人员自身缺乏职业道德的约束，人为地导致一些会计核算问题的出现。
第六是会计核算不规范。不规范存在多种情形，主要的有以下内容。一是会计凭证不规范许多企业在日常的核算过程中对一些会计凭证的要求不够严格，不符合日常的规范，甚至有一些不符合相应的规定和标准。二是会计账目不清晰。会计核算过程中日常的报账工作不够及时和明确，同时在账目的做账过程中不够规范，缺乏对许多账目的明确和规范。账目混乱应有的作用就不会被突出。三是数据的不规范，许多原始数据的收集缺乏科学性和系统性，原始资料的处理缺乏规范性。
第七是监督机制不完善。企业的管理活动都是有所依据的，特别是会计核算方面，许多企业都做了相应的规定，但是相应的规定必须有所监督，否则就会流于形式。但是现阶段许多会计核算工作缺乏监督制度的建设，许多规定流于形式，会计核算过程流于形式，许多规定不被遵守。而且出现问题就容易导致追究责任的时候缺乏必要的力度，责任追究机制不够健全。
二、应对的策略
首先是加强对会计核算工作的认识。国有企业要从自身的实际出发，充分认识到会计核算工作的重要性，建设良好的企业氛围。特别是领导要从自身出发，同时教育全体员工的会计核算意识，将会计核算工作纳入到企业管理的重要工作上来。
其次是规范企业的会计核算工作，杜绝弄虚作假现象的出现。针对于企业会计核算中弄虚作假的问题，首先企业要构建一个企业决策者、会计部门管理者、会计人员三方为一体的责任保障体系。在企业会计核算过程中要对会计核算的准确性负主要的监管责任。同时，为了最大限度保证企业会计核算的真实准确性，企业决策者必须要参与到会计核算工作中去，以资金为导向做好每一项的会计核算工作，提高企业资金的使用率，为企业的可长期发展目标的实现奠定坚实的基础。
第三是加强制度建设。制度是企业发展建设的重要支持，是其前提和基础。因此，企业决策者要在会计核算部门内建立一个完善的规章制度。要根据企业会计核算人员的专业水平不同及能力不同分配相应的任务，并将责任落实到每一个核算人员身上，以避免小事抢着做、大事没人做的问题发生。要在企业会计核算部门内建立一个健全的工作惩罚机制，对于在工作中表现出色的会计核算人员要给予精神及物质上的奖励，而对于工作态度及责任心较差的核算人员，要给予严厉的批评，并对其进行物质惩罚，以视警戒，从而规范会计核算人员的工作态度。
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关键词：国库会计核算；数据集中；监督效能
中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2013（3）-0090-04
国库会计风险作为中央银行的高风险区域，是资金风险控制的重中之重。随着国库会计数据集中系统（TCBS）的推广运行，国库会计组织体系和会计核算模式发生了重大变革，导致会计核算和风险分布呈现诸多变化。国库会计数据集中核算监督的意义在于对国库会计核算过程和环节加以预测分析，是实施事前防范、事中控制和事后检验的有效手段。本文以国库资金风险在国库会计核算过程中的表现作为切入点，提出在国库会计数据集中核算新形势下，由单纯针对核算结果的事后监督到面向核算过程的全面监督转变的整体思路，并给出有效提升国库会计核算监督效能、防范国库资金风险的相关建议。
一、国库会计核算过程风险分析
（一）内部流程的操作风险往往与资金损失事件构成共同体。内部流程的操作风险是指操作人员在业务操作过程中，因工作疏漏、不规范的业务操作、对核算系统功能不熟悉或风险意识不强等原因所造成的风险。基层人民银行国库人员如果主观上对操作风险认识不足，没有充分意识到内部控制及风险管理是一个动态的全员参与的过程，就可能出现内部控制松懈、制度执行不严，从而引发资金案件。某支行员工挪用公款7000万元一案，经办人员在审核时发现原始凭证有三处明显瑕疵的情况下，依然受理了该业务，最终导致挪用公款事件的发生，这正是相关业务人员缺乏足够的风险意识和责任意识，从而引发资金损失的教训实例。目前，在国库会计数据集中的大环境下，国库数据在实现集中化的同时，也逐渐实现了网络化和无纸化管理，国库人员只需打开系统菜单，做相应的点击操作即可完成某项国库业务的处理。这样一来，在减轻国库人员劳动强度、提高工作效率的同时，也产生了国库人员对计算机及网络的依赖性，如果不注重学习新知识新业务，可能导致国库人员对国库业务的理解把握能力、灵活处置能力和应急控制能力的弱化，那么一旦出现异常情况，国库人员不能及时正确处理，就可能导致不可估量的严重后果。同时，如果国库操作人员的素质跟不上国库信息化建设的步伐，对新推广的硬件设备、软件程序和服务功能不熟悉，极易因操作失误引发风险。
（二）制度性问题将成为核算业务操作风险防控的基本着力点。制度是所有业务活动的基础。从国库现存的相关制度看，核算业务还存在着部分制度与业务发展不协调及制度执行不到位等问题，这也是诱发操作风险引起资金损失事件的重要原因之一。具体体现在：国库现有制度及规定不能涵盖国库各类业务的全部过程，使部分业务环节可能存在无法有效监督的状态。如国库预留印鉴方面，国库预留印鉴用于国库库款支拨、更正、退库和对账等相关业务凭证及报表上，随着财政部门、征收机关和银行业务的细化以及内设部门增加或变更，新旧预留印鉴变更情况时有发生。目前指导国库会计业务行为的重要规章制度中，对预留印鉴的启用、变更、遗失及注销等进行了明确规定，但对预留印鉴中印章的种类是行政公章、财务公章还是业务公章，以及印鉴的形状、大小、字体及是否可以带日期等并未进行统一规定。在国库业务实际监督工作中发现，留存在国库部门或监督部门的预留印鉴种类繁多，有行政、财务、业务和柜台印章，而且有的印章带有核算日期，有的印章没有带核算日期，这给国库部门和监督部门核对印鉴造成了一定的困难，时常会因预留印鉴问题产生疑问，给国库的资金安全带来风险隐患。
（三）业务核算集中和系统设计的缺失可能形成新的核算监督风险。由于国库核算系统的更新及业务模式的改变而产生的新的风险点，使得核算监督进一步复杂化，如果监督水平跟不上，容易造成因监督缺位而产生的风险。一是集中支付业务先支付后清算的方式使资金出口监管处于被动地位。由于国库集中支付银行较多，办理清算时间集中，因此对于大量的明细支付信息难以进行审核。目前对该业务的审核主要集中在支付申请划款凭证票面要素的完整和合规方面，对于资金支付的真实性、有效性以及资金用途及科目使用是否符合规定，则缺乏及时有效的监督。二是业务处理差错及风险的可控性有待提高。TCBS是一个扁平化伞状结构的业务系统，地方各级国库在拓扑结构上均为相互平行的远程客户端与TCBS中心相连接，因此省分库对地市中心支库及区县支库进行有效监管的能力有所削弱，下级国库的业务处理差错和业务操作中的风险上级国库无法直接控制。三是系统参数设置规则和程序较为复杂，不利于基层业务人员掌握。TCBS参数设置规则复杂，而且需要各级国库之间联动，某县支库的参数设置错误可能会导致全省所有国库的参数设置无法生效。根据对陕西辖内县级国库现状的分析，目前普遍存在人员老化、业务能力有待加强等问题，因此TCBS参数设置工作对人员素质的较高要求是基层国库面临的严重挑战。
二、现行会计核算监督模式存在的弊端
（一）受传统监督模式制约，国库会计核算的风险点依然存在一定的隐蔽性。目前，事后监督工作的定位是在对国库会计核算业务实施全面监督的同时，对涉及国库资金风险的业务和操作环节实施重点监督。从当前事后监督部门的监督实践看，全面监督至少要完成“一折角”、“二审核”、“五核对”等一系列工作，以保证原始凭证和印章印鉴的真实性、各类凭证要素的合规性，以及各类会计资料账证、账表、账账相符；此外还要承担会计资料的排序整理、装订编码、入档保管等大量辅工作，在业务高峰期更是埋头于大量的会计核算资料中。如果完全靠手工处理，事后监督人员会耗费大量的时间和精力，无暇对国库会计核算业务进行深层次监督分析，难以发现隐藏其中的一些风险隐患。因此受这种传统监督模式制约，事后监督工作很难向纵深发展，导致国库会计核算的风险点依然存在一定的隐蔽性。
（二）实施非现场监督，难以全方位把控会计核算风险。目前事后监督部门单独承担会计核算监督工作，其实施对象是对国库会计核算结果而非国库会计核算过程的监督，这种监督模式只是依据国库部门提供的静态核算资料，根据监督人员对被监督资料可能存在的问题来审视业务操作程序是否符合规定。目前，国库会计核算业务操作从受理会计资料开始到记账凭证、账表以及系统相关凭证输出打印是一个动态过程，事后监督人员要从核算后台角度来全方位分析和判断国库会计核算过程是否存在作案动机和违规操作的情况，存在着一定的局限性。如前台会计核算人员是否违规兼岗、操作人员离岗是否及时退出操作界面、操作人员名章、预留印鉴及重要空白凭证是否按规定妥善保管等，这些情况仅站在事后角度实施非现场监督是难以判断和发现的。从近年来人民银行通报的会计核算中发生的经济案件来看，发案过程主要是在核算过程中，如以习惯代替制度、以信任代替管理、以情面代替纪律，有章不循，随意减少必要的操作环节等等，都是产生风险的重要因素。而事后仅靠静态的会计资料实施非现场监督，在相关会计资料中是很难发现问题的，因此现行事后监督模式难以全方位控制国库会计核算风险。
（三）部分县（市）支行国库会计核算监督机制有待提高和完善。依据现行规定，对未成立监督部门的人民银行分支机构，原则上实行跨部门监督，由本行视具体情况确定。在部分未上收国库事后监督业务的县（市）支行，其国库事后监督实行了跨部门监督。事后监督岗位从国库部门分离出来后，在部分未上收国库事后监督业务的县（市）支行，有的设在办公室，有的设在内审纪检部门（事后、内审、纪检岗位合署办公），从监督管理层面上看是增强了国库事后监督岗位的独立性，但实际上可能让该监督岗位处于懈于管理的境地，即本部门主任不好管，该部门与上级行事后监督部门不对口而无法管，被监督的国库会计部门管不了，从而可能导致部分县（市）支行国库会计核算业务监督流于形式，形成了新的监督风险。
（四）国库会计核算的现代化与事后监督手工操作的差异，可能形成国库核算监督的操作风险。国库会计核算业务系统的建设，从全国统一设计推广应用的国库会计核算系统（TBS）1.0版一直到4.0版，再到目前逐步在全国推广应用的现代化的TCBS，国库资金在途时间明显缩短，国库数据进一步集中，国库资金使用效率显著提高，国库工作效能有效提升。而多年来，事后监督部门对国库核算业务一直实施手工监督，这种国库会计核算的现代化与事后监督部门传统的手工监督方式之间的差异，与当前央行信息化技术飞速发展和广泛应用的形势不相匹配，不利于充分提高监督部门的工作效率，难以真正发挥风险防范的作用。
三、会计核算监督由事后监督向核算过程监督转变的必要性
（一）会计核算监督是一个事前审核、事中控制和事后检验的有机整体。人民银行会计核算监督应该是核算部门事前审核、事中控制以及监督部门事后检验的一个三位一体、相互补充、相互联系的有机整体。国库部门和监督部门按照各自的工作职责和要求，对国库业务实施有效监督。国库部门负责对国库业务进行事前柜面审核、事中风险控制，事后监督部门负责对核算结果进行检验，两个部门各司其职、各负其责，从而实现国库业务的全方位的监督。认真、细心、扎实地做好事前审核可以及早发现票据差错和风险隐患，防患于未然；事中控制可在业务处理的动态过程中将风险排除或降低到最低程度，达到及时发现风险隐患、及时采取措施、及时防范和控制风险发生的目的，促进国库制度落实、业务操作规范，确保国库资金安全。事前和事中的监督可以弥补事后对会计资料静态监督不足，将风险隐患消灭在问题发生的萌芽阶段，而事后检验是过程控制的延续，是对会计核算业务存在问题的复查和审核。因此，事前、事中和事后风险防控手段的相互补充、互相配合是防范和降低国库资金风险的有效手段。
（二）事后监督与事前、事中监督构成风险控制的重要环节。从监督性质来说，事前监督是对国库核算资料的合规性、真实性、有效性进行监督，事中监督是对国库资金操作过程风险的监督，事后监督是对内部资金风险结果的判断和检验，发挥着最后“防火墙”作用，三者既有共性又有区别，共同构成内部资金风险监督机制。其共性体现在：都必须严格按照人民银行有关制度规定、业务处理办法和操作规程，规范国库会计核算业务行为，保障资金安全运行。区别体现在：事前监督把握制度的合法性和规范性；事中监督是对业务操作环节的基本风险单元进行控制和监督，是业务过程中实现风险防范的一道重要防线；事后监督虽然是对国库核算最终结果的监督，但存在时效性较差等问题，只能对国库部门提交的日常核算资料进行监督检验，为防范后发风险提供防控分析和监督依据，对核算中已发生的风险则无能为力，在风险控制体系中属风险识别和预警环节。由此可见，事前审核是基础，事中控制是关键，事后检验是保障。事前、事中和事后监督三位一体是人民银行国库资金风险控制的重要环节，需要认真加以分析研究，积极探索充分发挥三者监督效能的有效途径。
（三）事前、事中和事后监督相配合有利于提升资金风险的控制能力。事后监督的工作载体主要是国库部门的凭证、账表等会计资料，这是国库会计核算结果的集中反映。风险产生于过程，反映于结果。在结果中发现问题时，风险早已在过程中发生，控制措施已经失效。因此，事前制定详尽全面的各项制度、操作规程，事后开展各项监督检查，其目的都是为了防范核算过程中出现的风险。国库会计核算监督如果仅局限于对结果的检验，仅靠事后监督部门的力量来完成核算监督是远远不够的。倘若在事后监督过程中对核算结果未发现问题，并不能排除核算过程不尽规范的可能性，仍存在形成国库资金风险隐患的可能性。因此，将国库会计核算的事前审核、事中控制与事后对核算结果的检验相结合，构筑国库部门与事后监督部门相互配合的统一监督体系，是提升国库资金风险控制能力的有力保障。
四、提升国库会计核算监督效能的新思路
要提升人民银行国库会计核算监督效能，事后监督部门在强化监督工作的同时，要注重突破监督理念，增强与国库部门的监督合力，把握好各个会计核算操作环节的风险点，提出切实可行的监督管理策略。
（一）建立核算过程监督标准化操作流程，将风险控制于会计核算整个环节。现行的会计核算监督机制侧重于对核算业务结果的事后审查，而对于防范性的事前及事中监督则相对缺失。要防范核算资金风险，仅仅局限于对核算结果的检验是不科学的，必须将风险控制的重心放在核算过程。因此，新形势下会计核算监督工作的重点，应在提高事后监督效能的同时，与核算部门共同研究确定每一个核算环节的标准化操作流程及可能存在的风险点，杜绝业务操作人员违规行为，进一步提高操作人员业务处理的合规性和准确性。
（二）合理设定现场监督内容，灵活采用现场监督方式。事后监督应在日常监督的基础上，尽快实现向风险性监督过渡。通过对核算业务办理过程中的重要环节和关键点进行观察、识别和分析，实现对相关风险的持续监控和有效管理，做到核算结果监督和核算过程监督的多渠道控制。建议合理设定现场监督的内容，灵活采用不定期监督与突击监督相结合的方式。一是对外来会计资料的交接、重要物品保管、会计重要事项、柜面监督情况、重要空白凭证的管理核算等进行现场监督；二是根据日常监督中发现的涉及账务参数或财政体制参数设置等问题，有针对性地检查TCBS中相关模板的参数设置和变更情况；三是对重大节日、重点业务、重点岗位进行有目标、有针对性地重点查验。总体来说，要做到现场监督内容客观扎实，不留“死角”和“盲点”，使风险隐患降至最低。
（三）创新会计核算监督手段，提高国库业务监督效率。在TCBS基础上，创造性地运用现代化信息技术，构建国库会计核算监督系统，并与国库业务系统连接，实现数据的充分利用。通过向事后监督部门提供国库业务处理过程中的日常监督数据、业务操作日志监测数据和关键业务的重点监控数据，从而实现对TCBS业务处理、参数设置和账务记载的全面监督。监督系统的开发和应用，将把监督人员从大量机械的工作中解脱出来，大大降低监督成本，提高监督效率。此外，可在应用监督系统的基础上，对日常监督过程中积累的监督业务数据资料进行整理和分析，对风险产生的正向成因进行归纳，在此基础上建立风险预警模型，并将该模型程序化并嵌入监督系统中，由监督系统根据该预警模型的建模原理，自动识别、计算并预警信息，从而进一步提高发现国库业务潜在风险的及时性和准确性，不断增强国库风险的识别和防范能力。
参考文献
[1]安喜锋.新型信息系统下央行国库监管问题探讨[J].西部金融，2011，（2）：52-53。
[2]白守应.事后监督部门实施国库现场监督的难点分析[J].西部金融，2011，（11）：77-78。
[3]高锐.提升央行事后监督效能的途径探析[J].湖北财经高等专科学校学报，2011，（4）：35-37。
会计核算过程范文6
1.企业会计核算中成本核算水平不高。
企业的会计核算中对成本的核算存在很多不规范的情况，这些不规范的存在就制约了成本控制的准确性和及时性，使得成本控制的目标难以真正实现。由于负责成本核算的会计人员的专业水平不高，职业素养不高，使得成本控制在会计核算过程中不能得到有效的监管，给会计核算的可靠性和真实性带来困难。此外，由于企业的管理层对成本控制在会计核算中的重要性认识程度不够，因而忽视了企业会计核算中的成本控制，使得企业的会计核算中成本控制水平不高。
2.会计核算中成本控制内容计量的准确性不够。
企业会计核算中成本控制的重点大多在产品的生产成本上，对于产品的采购、设计以及销售等方面带来的成本通常不够重视。这样，企业的成本控制就不能保证覆盖产品生产的全过程，难以全面把握产品的成本，进而不能充分发挥企业会计核算中成本控制的作用。
3.成本控制内容不明确。
成本控制内容的不明确会给企业的会计核算带来很大的困难。会计核算过程中对成本控制的重点通常是在事后控制，这样企业就很难实现对成本的实时控制，以及全方位控制。此外，仅仅依靠事后控制，忽略事前和事中的控制会使的控制对象不够明确，这样，在事后的分析过程中很有可能因为对象的模糊不清而使得控制工作的质量不能保证。
二、成本控制在企业会计核算中的应用
成本控制在企业会计核算的应用过程中要做好以下几方面工作：第一方面，合理确定成本控制的内容；第二方面，充分利用企业的信息系统实现对企业信息的全面掌控；第三方面，建立健全会计核算制度；第四方面，将会计核算和企业的发展战略目标结合在一起。
1.合理确定成本控制的内容。
合理确定成本控制的内容是保证成本控制质量的第一步，因而在企业的会计核算过程中要采取合适的会计核算方法来确定成本核算的内容。由于会计核算的方法较多，不同企业的经营性质不同，会计核算的重点也不尽相同，因而企业在确定成本控制的内容时要根据自身的特点选择核算方法，制定成本控制的方案。同时，要加强对企业成本控制的事前控制和事中控制，从而使成本控制的覆盖范围更广，控制对象更加具体明确，进而使成本控制更有针对性。
2.充分利用企业的信息系统实现对企业信息的全面掌控。
随着信息技术的不断发展，企业的很多信息以及会计核算中的很多内容都是依靠信息系统来实现的，通过信息技术将企业的各方面信息进行快速的收集并通过分析提取出有价值的信息供有关人员使用。因而，企业要充分利用信息系统对企业生产过程中所产生的成本进行收集整理，确保生产过程中涉及到的所有成本被会计人员及时处理。企业的最终目的是盈利，因而企业要注重通过信息技术来挖掘企业的价值流，同时，企业要给予会计工作人员更大的发展空间，使其能够全面掌握企业的日常经营活动，进而使会计人员可以更加有效的利用企业的信息系统来提高企业会计核算中成本核算的全面性和精确性。
3.建立健全会计核算制度。
建立健全会计核算制度也是强化成本控制的重要措施。建立健全会计核算制度包括企业资产清查制度、成本核算制度、内部控制制度以及内部牵制制度等。只有建立健全企业内部的会计核算制度，才可以使企业的管理人员和会计人员对成本管理的重要性有更明确的认识，才能使成本费用的考核更加具体，进而全面掌握企业内部的资金流动情况。除此之外，完善的会计核算制度对提高会计核算信息的质量也有重要的作用。对于企业会计核算中的成本核算来讲，建立了完善的会计核算制度之后，会计核算过程就变得更加规范，很多由于操作不规范和制度不合理造成的问题就迎刃而解了，也使得企业的成本控制工作更加有效的开展。
4.将会计核算和企业的发展战略目标结合在一起。
企业的最终目的就是盈利，成本控制作用就是减少企业的成本，进而实现企业利润的最大化，因而会计核算中的成本控制应和企业的长期发展战略目标有效的结合在一起。成本核算只有和发展战略结合在一起才能使企业的管理水平更加科学，更加有效。因而，为了使成本控制的作用能够发挥到最大，企业的管理人员要根据自身的价值流情况，充分考虑到企业的长远发展目标，来制定会计核算中成本控制的内容。首先，会计人员应站在宏观的角度对会计核算中的内容进行排列；之后，针对企业的生产环节和生产流程中所产生的成本进行全面分析，并对各个环节的价值情况进行排序，从而使成本控制更加有效。
三、结语
