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防范非法集资宣传活动方案范文1
2015年7月15日至8月31日。
（一）坚持统筹领导。各县（市、区）人民政府作为本辖市防范处置非法集资工作第一责任人，要加强组织领导和统筹协调，研究制定专项整治方案，充分调动各方面资源，统一部署、深入推进专项整治活动。市处非办各成员单位要认真落实职责要求，切实履行行业主（监）管职责。按照工作方案要求精心组织开展好本行业、本系统内的风险排查及专项整治工作。
（二）坚持分工协作。各级各部门要结合本辖市实际和行业特点，明确各部门职责，逐一落实有关部门在清理整治、行业监管、监测预警、宣传教育等方面的责任。加持密切协作，互通信息，共享资源，形成合力，确保专项整治活动取得实效。
（三）坚持防范化解风险为主，依法稳妥打击为辅。要通过加强日常监管、警示教育、整改规范等方式，努力化解存量风险，防范新增风险，稳妥处置已暴露的风险，守住不发生系统性、县（市、区）域性风险的底线。坚持打防结合，打早大小，切实提高办案效率，集中力量打击处置一些重案要案，加快陈案旧案办理进度，提高威慑力。
（四）坚持立足当前着眼长远。要在积极遏制当前非法集资高发蔓延态势的同时，注意总结工作经验，不断完善制度和措施，全力加强风险防控和处置长效机制建设，从源头上防范和控制非法集资风险。
（一）突出重点。此次专项整治，以投资理财、非融资性担保、网络借贷、私募股权投资、农民专业合作社、民办院校、养老机构、房地产及本地其他案件高发行业为重点整治行业和领域，以外流作案情况突出地市户籍人员、非法集资高发区域户籍人员、非法集资高发行业从业人员、曾参与或从事非法集资人员及本地确定的高风险人群为重点排查群体，以涉嫌推介、发售非法理财产品的网上、网下公开宣传，尤其人群密集场所的摆摊、设点、集会宣传及电话、短信宣传为重点清理对象。切实加强对各类媒体广告资讯审查把关，防止非法集资、非法理财及欺诈性广告肆意传播；坚持重点突出，稳步实施，通过专项整治，有效化解一批风险隐患，遏制当前非法集资高发、多发势头。要严肃纪律，严禁公职人员参与非法集资、为非法集资提供支持；要加强对银行等各类金融机构，尤其是一线经营网点和员工队伍的管理，确保不参与非法集资。
（二）分类处置。对非法集资风险线索，要加强会商研判，全面考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失程度及维稳等因素，综合运用民事、行政、刑事手段分类处置，积极维护企业正常生产经营，坚决依法查处恶意骗取资金、肆意挥霍资金、借资金运作非法牟利，非法集资造成严重后果等行为。各县（市、区）和有关部门既要高度警惕行业无序发展可能造成的风险，也要切实防范清理整治过程新引发的风险，进一步加强对相关风险的监测、预警和协同处置工作，制定完善应急预案，落实处置措施，防止矛盾升级。
（三）强化监管。各级各部门要以本次专项整治活动为契机，积极适应商事制度改革和互联网金融发展的新形势，有效应对非法集资手法翻新、欺诈性、隐蔽性更新等新情况、新问题，创新工作方法，强化监管措施。要结合本地实际，健全制度规范，明确监管部门，落实监管责任，严防监管真空。推动有关部门对企业登记注册、业务经营异常、银行账户异动、发起人违法犯罪等信息实行有效监控预警，及时发现问题线索并予以处置。探索建立风险提示、清单公示和联合惩戒制度，及时公布涉嫌违规经营和非法集资的企业及高管人员、股东名录，引导企业规范经营。加强风险警示，在非法集资高风险行业单位经营场所明示“未经国家有关部门批准，不得吸收资金、发行理财产品”、“对单位使用个人账户收支资金的情况提高警惕”、“非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担”等，提高社会公众对非法集资的风险意识和识别能力。
防范非法集资宣传活动方案范文2
一、总体要求
认真贯彻中央、省、市相关文件和会议要求，认真做好诚信文化建设宣传教育各项工作，充分利用社会媒体，集中开展一系列宣传教育活动，提高社会公众的诚信范意识，以宣传为主、教育结合，做好诚信建设，为党的胜利召开和经济社会平稳发展营造良好环境。
二、活动内容
按照省市县文件要求，建立县、乡镇、村联动机制，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，精心组织，及时部署，积极主动做好舆论引导工作，集中开展宣传教育活动，及时回应群众关切、媒体聚焦的问题，营造广泛宣传、全面动员的舆论氛围。
乡领导小组负责诚信建设宣传统筹协调工作，协调各成员单位联合开展工作，指导督促各村抓好宣传各项活动。 一是贯通渠道。建立乡、村联动宣传工作机制，指导督促和参与有关部门开展的宣传教育活动。二是政策传导。及时传达最新诚信政策，注意教育不诚信的社会影响、新手法及典型案例材料，供领导小组各成员单位和各村宣传活动应用。三是正面宣传。采用微博、微信等新型渠道开展宣传活动，主动发声、准确发声，营造良好氛围。四是印制资料。除印制宣传单、宣传册外，在日常实用物品上印制宣传标语，向社会公众投放，增强群众参与兴趣，扩大宣传范围，提高宣传效果。领导小组各成员单位要积极开诚信建设宣传活动，根据所主管、监管行业领域非法集资活动形式和特点，有针对性地开展所主管、监管行业领域宣传教育活动，加强法规政策宣传和咨询服务。各村委会要严格履行属地管理职责，充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势，结合实际，因地制宜，制定切实有效的活动方案，丰富宣传形式，精心组织活动开展。重点抓好以下工作：
一是媒体宣传。在网络、微信、微博、移动客户端等新媒体上采取系列报道、受害群众现身说法等形式开展宣传。
二是网点窗口宣传。在金融机构营业网点和服务窗口采取电子屏幕连续播放、悬挂宣传条幅、设置宣传展板、张贴宣传海报等方式，开展宣传工作。
三是公共场所宣传。在人口聚集的公共场所设置宣传点，向社会公众派发宣传资料，进行现场宣传。
防范非法集资宣传活动方案范文3
为更好的开展“两排查一促进”专项活动工作，促进我区经济平稳较快发展，维护国家安全和社会和谐稳定，根据省委、省政府关于开展以“进村入户、助推发展、强化服务”为主要内容的大走访活动的总体部署和省委政法委、省社会管理综合治理委员会关于组织开展“两排查一促进”专项活动的工作要求及市政法委关于组织开展“两排查一促进”专项活动方案的通知，结合我区实际，制订本方案。
一、指导思想和总体目标
认真贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，按照省委、省政府关于开展以“进村入户、助推发展、强化服务”为主要内容的大走访活动的总体部署和省委政法委、省社会管理综合治理委员会关于组织开展“两排查一促进”专项活动的工作要求，紧紧抓住全国“两会”、省第十三次党代会和党的十这三个重要时间节点，围绕深化“平安”建设，结合开展“社会管理创新落实年”活动和集中化解涉法涉诉进京访案件工作，以行政村和企业为重点，组织开展“两排查一促进”活动，即“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作完善落实”，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模和暴力恐怖事件，为促进我市经济平稳较快发展、维护国家安全和社会和谐稳定作出新贡献。
二、组织领导
为确保“两排查一促进”专项活动工作取得实效，特成立开发区“两排查一促进”领导小组，名单如下：
三、主要任务和工作措施
(一)深入排查化解社会矛盾纠纷。要全面排查掌握各种可能引发问题，以及影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患，重点排查土地征用、房屋拆迁、企事业改制、社会保障、涉法涉诉、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、金融等领域引发的矛盾纠纷和突出问题；实施宏观调控政策、转变经济发展方式、调整经济结构过程中出现的突出矛盾和问题；重点工程建设、重大政策措施实施过程中出现的新情况、新问题，以及流动人口、刑释解教人员、社区服刑人员、易肇事肇祸的精神病人、吸毒人员、闲散青少年等人群和各类上访群众。对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，逐件研究制定解决方案，逐件落实责任单位和责任人。矛盾纠纷解决后要及时上报撤销，要根据矛盾纠纷性质和严重程度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地和基层。对于普遍性、倾向性矛盾纠纷，要成立专门班子组织开展集中调处。对于社会影响面大、可能升级激化、容易引发和极端事件的矛盾纠纷，要实行定牵头(责任)单位、定人员、定时间、包调处的“三定一包”办法，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时逐一落实措施，防止矛盾堆积、激化。对各类重点人员，要在依法的前提下，采用切实有效的办法做好稳控工作，防止引发个人极端事件。要依法维护企业合法权益，充分发挥职能部门、基层组织的作用，有效化解经济纠纷，防止简单地推向执法司法机关。要结合各级领导干部下访接访，深入细致做好涉法涉诉特别是进京访案件集中化解工作，在息诉罢访上下功夫，确保案件化解质量。
(二)深入排查整治社会治安和公共安全问题。要以治安复杂的行政村和问题较多的企业为重点，扎实开展治安大排查，切实把治安混乱的部位和可能引发公共安全问题的苗头、隐患搞清楚。对于排查出的治安重点地区和突出问题，要全部进行登记造册和备案，录入基层综合管理信息系统，认真研究制定整治工作方案，按照问题的性质和管辖权限，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量开展严打整治行动。要有针对性地推进“打黑除恶”专项斗争，依法严厉打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、危害食品药品安全、电信诈骗、非法集资、传销等违法犯罪活动，进一步完善社会治安防控体系，切实维护良好社会秩序。要严格落实安全生产责任制，建立健全交通安全、消防安全、卫生安全、食品药品安全监管机制，加强校园特别是校车安全管理，切实维护人民群众生命财产安金。对情况复杂、整治难度较大的，要实行挂牌督查督办，必要时有关领导同志要亲自负责，组织强有力的工作组进行驻点整治，确保实现“由乱到治”的目标。
(三)全面促进“网格化管理、组团式服务”工作落实。要检查掌握基层推广落实“网格化管理、组团式服务”工作情况，各办局、行政村、企业及有关部门在今年5月底以前，真正把网格划分好、把团队组建好、把机制运行好、把作用发挥好，切实把党和政府的工作触角延伸到社会末梢、覆盖到各个角落。要推动加强农村社区和群众自治组织建设，把各项公共服务和社会管理措施落实到村组、企业和每家每户。公安派出所把流动人口纳入网格管理，努力提升流动人口服务管理的精细化水平。要不断深化平安村、平安企业创建活动，推动平安建设的各项措施落实到每一个网格。要不断发展村企群防群治队伍，特别要加强平安志愿者队伍建设，广泛动员社会力量参与到“团组”中来，参与到信息收集、治安防范、纠纷调解、法律服务、交通安全、消防宣传等工作中来，不断增强网格管理服务的科学性、系统性和针对性。
四、工作要求和具体安排
(一)抓紧制定方案，及时进行部署。根据省总体部署，这次专项活动从2月上旬开始，到省第十三次党代会召开前，经过5个月时间的努力，取得阶段性效果；再用3个月左右的时间，深入化解矛盾，解决问题，巩固成果，到党的十召开前圆满结束。各办局、行政村、企业及有关部门要把开展“两排查一促进”专项活动作为深化平安建设、促进社会和谐的重要任务，作为推进“社会管理创新落实年”的重大举措，作为“进村入企”大走访活动的重要内容，及时作出部署，精心组织实施，确保责任落实、措施到位。各办局排查分工按《关于落实经济开发区管委会干部安全生产网格化监管责任制的文件执行，各行政村2月底前成立“两排查一促进”领导小组，2月28号前上报社会发展局政法办。
(二)搞好工作衔接，确保有序推进。“两排查一促进”专项活动是“进村入企”大走访活动重要组成部分。各办局、行政村、企业及有关部门要切实把组织开展“两排查一促进”专项活动纳入“进村入企”大走访活动的总体部署，由开发区党委、政府统一领导，市镇村三级领导、干部整体联动组织实施，做到同安排、同检查、同考核、同落实。对排查出来的矛盾纠纷、苗头隐患和突出问题，要按照“一村一表、一企一表、一事一表”的要求，逐一登记造册，逐一建档备案，并录入基层综合管理信息系统。
（三）组织精干力量，强化督促指导。各办局、行政村、企业及有关部门要把“两排查一促进”专项活动与开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动结合起来，建立健全分工负责、联络沟通、信息报送、情况汇总和分析研究以及问题处理等方面工作制度，加强协调配合，推动工作落实。政法办要及时掌握情况、加强分类指导。要把宣传发动群众作为专项活动的重要环节，深入基层进行面对面地宣传，广泛动员群众配合做好相关工作。
