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企业资产管理的目标范文1
虽然近年来我国企业已经逐渐加强管理国有资产，但是在国有资产的管理中仍存在着一些需要解决的问题，本文就我国企业在国有资产的管理中存在的问题和解决对策进行几点探讨。
一、企业在管理国有资产时产生的主要问题
（一）没有建立专门管理国有资产的机构
我国大部分国有企业没有建立起国有资产的管理机构，导致了我国的国有资产有很多的部门进行兼职管理，但是不能确定他们的管理机构建立情况和管理结构的严谨情况，没有专门的资产管理机构，就会使企业不能很好的履行自身国有资产的职责，不能对企业的国有资产进行有效的管理，不利于企业自身得到稳定持续的发展。
（二）企业的国有资产管理基础较差
由于我国的国有资产管理体系有很多不同类型的企业和部门组成，经营范围非常的广，并且一般比较分散，导致了我国企业的国有资产很难得到得到较好的基础建设，从事资产管理的工作人员整体素质也比较差，一般来说企业国有资产的调整变动比较少，处理的效率非常低。所以，国有资产管理基础差是我国企业国有资产管理面临的一项重要问题。
（三）企业国有资产没有合理的配置
现阶段我国大多企业对于国有资产都不能进行有效合理的配置，存在对资产的随意和重复购置现象，造成国有资产的浪费，导致企业的成本提高，使得国有资产的使用效率下降，不利于企业自身的长久发展。
二、企业对国有资产有效管理的对策
（一）制定明确的国有资产管理目标
对于每个企业来说，都需要制定一个明确的管理目标，并按照目标进行工作的落实和实施，才能够使每项工作都得到合理有效的实施，那么企业对国有资产的管理也要明确资产管理目标，并按照具体管理目标进行具体工作的实施，才能在日益激烈的市场竞争中有着稳定的发展，并根据市场不断的发展变化，对管理目标进行适当的调整，积极推动管理目标的有效实施，并以此来加强企业的国有资产管理。
（二）加强国有资产的基础建设
企业国有资产的管理是企业管理的重要组成部分，有资产的管理不容忽视，应对资产管理的基础建设给予一定程度的重视。企业在进行国有资产的管理时，要把企业其他的日常管理活动融入到其中，重视国有资产管理的基础建设，提高管理的效率和成果。企业应该设立专门的管理职能部门，对国有资产的管理流程和工作进行监督，并对企业的国有资产进行一定的调查和研究工作，提升国有资产的利用效率，避免造成企业国有资产的浪费，降低企业的成本，为企业带来更大的效益。企业只有对国有资产的管理工作进行严格的监督，从中发现问题并及时妥善解决这些问题，对企业的国有资产总量和具体信息有着准确的把握，提高资产管理人员的综合素质和职业道德，才能有效的加强企业国有资产管理。
（三）对向外出租的国有资产进行严格的审批
对于可以承租出去的国有资产，首先应得到批准，再经过专业的评估审核后公开确定承租对象，及时签订有效的租赁合同，并对租赁对象定期收取租金费用，将取得的租金收入及时入账，并纳入企业的预算管理中，对资产进行定期的检查和维护，确保资产的完整性和安全性。
（四）重视对现有国有资产的清查和管理
企业要想对国有资产进行有效的管理，最大限度发挥国有资产的作用，就一定要对国有资产数量和信息进行彻底的清查，同时对于一些账目的交接也要进行一定的清查，并且建立起清查的具体制度，使得每个工作人员都能按照规范的清查制度工作。企业应同时注重实物资产的管理的必要性，对企业的实物资产建立健全的管理制度，对每项实物资产如机器设备、运输工具等都进行定期的维护保养，定期检查，提高资产的实际使用效率，严禁无预算或超预算的采购行为。对于实物资产的流失要追究当事人的责任，建立起企业的国有资产损失责任制度，有效防范国有资产流失。
（五）加强企业对国有资产的风险防范意识
企业要想实现国有资产的有效管理，就必须要求企业从上到下的所有工作人员都应具有一定的风险防范意识，国有资产的管理人员尤其如此，要充分的估测市场的动态变化，并且定期派人对企业的应收款项进行跟踪和收取，及时发现坏账并合理的解决。对于企业可能存在的国有资产风险，要有给予足够的重视，增强资产的风险意识，使风险发生的概率降到最低。所以应该针对企业面临的风险建立完善的国有资产防范机制，并做好管理制度的落实工作，细化到每个部门、每个工作环节中，尽可能减少企业在管理上出现漏洞，避免企业因此产生巨大的损失，为企业的国有资产管理创造一个良好的防范风险的内部环境。企业也可以结合全面预算管理，从而优化企业的国有资产配置，避免产生资源浪费的现象，从而优化企业的国有资产配置企业对国有资产的有效管理水平。
三、结束语
企业要想加强固有资产管理，必须先树立企业管理人员对资产管理的正确意识，定期对资产管理的工作人员进行培训，提升企业人员的综合素质，不仅如此，还要建立起合理的资产管理制度，使得管理工作更加具有规范性，加强对资产管理工作的监督和检查，做好企业资产管理的基础建设，有利于企业在竞争中得到稳定持续的发展。
参考文献：
[1]陈永明.烟草企业管理存在的问题探究——以国有资产管理为例[J].行政事业资产与财务，2011
企业资产管理的目标范文2
【关键词】地方高校；国有资产管理；概念解读
国有资产管理相关概念
所谓国有资产管理是指对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。具体地说，就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理。国有资产管理的基本目标是实现国有资产的保值与增值①。
（1）国有资产管理的特点
①产权管理的基础性
国有资产管理的主体是国家，但此时的国家与管理整个国民经济的国家的身份是不同的，做为管理整个国民经济的国家，是以公共权力作为基础的，而做为国有资产管理的国家，是以财产所有权作为依据的以生产所有者的身份出现的。以资产所有权为基础进行国有资产管理是市场经济的客观要求。在市场经济条件下，必须合理界定资产所有者、经营使用者的权益，明确各自的职责，才能既保证所有者的合法权益，又使经营者能够自主经营、自负盈亏而成为真正的市场竞争主体。
②管理目标的二元性
国有资产管理目标的二元性指的是国有资产管理要实现的双重目标：经济目标、社会目标。这是由国有资产本身功能的二重属性所决定的。一方面，国有资产具有企业属性，具有参与企业生产经营，不断地实现自身价值的功能；另一方面，国有资产又是一种以国家为代表的社会性资产，它要适应国家利益的需要，达到国家对社会经济活动实行有效调节的目的，执行着一种社会职能。
（2）国有资产管理中的组成要素
从历史和现实的角度来看，国有资产管理要素包括管理主体、管理客体、管理内容、管理目标、管理手段几个方面。
①国有资产管理主体
国有资产管理主体即由谁来代表国家管理国有资产。2006年5月，财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》中规定：各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门，对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是：根据相关规定，制定规章制度，并实施监管；研究制定本级事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准；按规定审批本级事业单位资产购置、投资、租借、担保、闲置低效超标资产的调剂使用；推进本级符合条件的事业单位资产市场社会化、加强事改企资产和资产收益监管；建立国有资产管理信息系统和完善资产管理绩效体系等。事业单位的主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：根据有关规定，制定资产管理的实施办法，并实施监督；组织本部门所属事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及检查工作；审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、租借、担保、处置、调剂工作；督促本部门所属事业单位按规定上缴国有资产收益；组织实施对本部门所属事业单位国有资产进行考核；接受同级财政部门的监督、指导并向其报告有关事业单位国有资产管理工作。事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作；接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。
②国有资产管理客体
国有资产管理的客体即管理的对象，从一般意义上讲，包括所有产权归国家所有的资产，即包括经营性国有资产、非经营性国有资产及资源性国有资产。虽然目前我国社会各界关注的国有资产管理焦点仍是经营性国有资产，但在国有经济战略性调整逐步完成后，管理重点应适度向非经营性国有资产及资源性 国有资产转移，以充分发挥这两类资产在提供社会公共服务、体现社会公平、实现经济社会可持续发展方面的功能。
③国有资产管理内容
国有资产管理的具体内容是什么？从我国国有资产管理的理论实践来看，国有资产管理内容包括以下四点：国有资产投资管理，是指国家以一定数量的资本金进行的投资行为，可采取直接投资、间接投资、委托投资等多种投资方式；国有资产经营管理，是指为了实现国有资产的保值和增值进行的筹划和组织等行为，是对国家进行的投入资源、利用资源及其反馈控制系统的总称，其经营方式包括承包制、股份制、合作制等；国有资产收益管理，是指国家凭借资产所有权取得收益，其方式包括企业上缴利润、租金、资产占用费等；国有资产评估管理，是指按照统一标准和一定程序对国有资产价值及其预期效益作出评定和估量的活动。
④国有资产管理目标
国有资产管理对象分为三类，与此相对应的，国有资产的管理目标也可以分为三类：做为经营性国有资产，其管理目标是保护国有产权，实现资产价值的保值增值，为政府提供更多的财政收入；做为非经营性国有资产，管理目标是维护国有资产的安全性、完整性，提高资产利用效率，以最少的资产占用为社会提供最大限度的公共服务；对资源性国有资产来说，其管理目标是，实现资源的有序、合理利用，对可再生资源达到利用与开发的良性循环，对不可再生资源提高其利用率，走经济与资源和环境协调发展的道路。
⑤国有资产管理手段
国有资产管理的手段主要包括法律手段、经济手段、行政手段。法律手段主要是政府通过建立健全国有资产管理的法律、法规体系维护国有资产权益；经济手段是指国家运用税收、财政补贴、利润分配、工资制度等工具，为国有资产管理服务；行政手段则是指政府利用行政权力和命令，强行改变国有企事业单位的行为方式。
地方高校国有资产管理的科学定位
①明确地方高校国有资产管理主体
国有资产管理主体即由谁来代表国家管理国有资产。根据财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》，各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门，对事业单位的国有资产实施综合管理。事业单位的主管部门则负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。由此我们可以看出，站在国家宏观的角度来看，地方高校的国有资产管理主体是各省、自治区、直辖市的财务部门，负责对地方高校的国有资产实施综合管理。站在上下垂直的角度看，地方高校的国有资产管理主体则是各省、自治区、直辖市的所属厅局，主要是教育厅，负责对地方高校的国有资产实施监督管理。站在具体使用和占有者的角度来说，地方高校的国有资产管理主体则是其本身，负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。这三者在地方高校国有资产管理中，是一个相辅相成的整体，既监督制衡，又上下联通，形成地方高校国有资产管理的良性循环。
②清楚地方高校国有资产管理客体
国有资产管理的客体即管理的对象。地方高校国有资产管理的对象可谓是多而且繁杂，包括土地、房屋（教室、实验室、办公楼等）、办公设备、教学设备、实验设备等多种多样。主要是非经营性资产，围绕教学科研进行服务的。高校对其管理的目的，就是保证正常教学科研工作的进行，并使各种资产能够得到最高效的利用。另一方面，随着今天市场经济的高度发展，很多地方高校也开始根据自身特点，从事市场经营活动。如：有些地方那个高校出租自己临街的房屋收取租金，有些地方高校结合自身优势和所处地方特点成立校办公司盈利，有些地方高校则利用自己的技术优势，走产学研结合之路，将自己的专利等转化为生产力，这些都是高校从事的市场经营活动。这些经营性资产，也是高校需要重点管理的部分。
③了解地方高校管理国有资产的具体内容
国有资产管理主体对客体的管理必然要体现在一定的内容中，或者说，主体就是要通过对对象的管理实现对管理内容的有效监控。从我国地方高校国有资产管理的理论实践来看，地方高校国有资产管理的内容主要包含以下几点：制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作；接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。
④清晰地方高校国有资产管理目标
根据国有资产管理对象分类来说，国有资产分为经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产。地方高校国有资产以非经营性国有资产为主，随着市场经济的发展，也存在着部分的经营性国有资产。对于这两类不同性质的国有资产，其管理目标也可以明确为两类：对非经营性国有资产，其管理目标是，维护国有资产的安全性、完整性，提高资产利用效率，以最少的资产占用为社会提供最大限度的公共服务。对于经营性国有资产来说，它的管理目标是保护国有产权，实现价值增值，为政府、单位提供更多的财政收入。只有明确了地方高校国有资产的管理目标，资产管理才能够做到如鱼得水，有的放矢。
⑤熟练掌握地方高校国有资产管理手段
国有资产管理手段大致可分为法律手段、经济手段、行政手段三类。站在地方高校的角度，首先，相关部门和管理人员要熟练掌握国家制定的有关事业单位国有资产管理的各项政策法规，并学会运用，在实际工作中严格遵循。其次，充分利用国家针对地方高校的各项税收、补贴优惠政策，充分合理的利用资源。最后，对于涉嫌违规违纪的各项资产使用及操作，采取坚决的强制手段，迅速行动，保证国有资产安全完整。这三种手段相辅相成，合理使用，形成资产管理的良性循环。
企业资产管理的目标范文3
关键词：全面预算管理；资产管理公司；体系；应用
一、资产管理公司及全面预算管理概述
在我国不良资产的处置体系中，资产管理公司扮演着重要的角色，目前我国已经形成了以四大资产管理公司为主、三十多家地方资产管理公司为辅的不良资产处置体系。特别是随着我国宏观经济的发展，资产管理公司的运营管理也呈现了一些新的特点：一是业务经营综合化，二是行业竞争具有差异化，三是资金来源多样化，四是业务发展国际化。全面预算管理主要是指企业围绕自身的经营管理目标，结合经营预测和决策而编制的一整套财务报表及附表来约束和指导企业未来一定时间段内的经济活动的综合性管理行为。其主要内容包括业务预算、财务预算和专项预算等。
二、全面预算管理体系对资产管理公司发展的积极意义
一是有助于资产管理公司将战略目标进行明确的分化，即通过全面预算管理，资产管理公司可以将战略目标具体分化和落实为公司内部各部门或分支机构的目标，从而有利于找准公司运营管理中的重要控制点和风险点，并且有利于员工在工作中具有清晰明确的工作责任和方向。二是有利于资产管理公司合理规避经营风险，即全面预算管理的一项重要功能即是预测，若公司构建了较为完善的全面预算管理体系，则可以通过预测功能来提前预计后期的经营状况，从而可能会及时发现公司运营管理中存在的问题并采取措施加以应对，因此能够有效规避经营风险。三是有利于资产管理公司进行资源优化配置，即全面预算管理涉及的是对公司所有的人、财、物等资源的全面规划和预测，并且贯穿于公司运营管理的全过程，从而实现了对公司资源的优化配置，客观上对于公司价值最大化的实现具有促进作用。
三、资产管理公司全面预算管理体系中存在的主要问题及其成因
(一)资产管理公司全面预算管理体系应用中存在的问题
资产管理公司全面预算管理体系应用中存在的问题主要表现在：一是全面预算管理体系与公司的战略结合不足，即在制定全面预算管理体系的时候多以短期的经营管理目标为主，较少考虑长期的战略规划，造成全面预算管理的规划导向性不强；二是在预算编制过程中存在重编制，轻执行的现象，并且在预算编制过程中基本上是财务预算为主，并没有让所有的员工参与进来，从而导致预算数据缺乏全面性，不能充分发挥全面预算管理的管控作用；三是全面预算管理的考评机制不够健全，即在全面预算管理执行考评过程中存在因过分关注财务指标而使得全面预算考评指标不够科学、预算执行结果的责任考核难以到位的问题。
(二)资产管理公司全面预算管理体系应用中存在问题的成因
一是资产管理公司尚未在内部构建出较为明确的全面预算管理目标体系，由于缺乏明确的全面预算管理目标体系，所以在实践中容易存在全面预算管理体系与战略目标结合不足的问题，从而造成全面预算管理具有短期性，并不具备战略性的规划作用。二是由于我国的财务会计实践和理论已经趋于完善，但是管理会计的理论和实务却并未同步得到发展，从而造成作为管理会计工具之一的全面预算管理在应用过程中缺乏较为系统的理论指导和实务经验，因此在编制过程中缺乏操作性强的业务指导，预算编制方法不够科学合理，编制不够全面。三是信息化是全面预算管理开展和实施的基础，它能够为公司的预算编制、执行、控制和考评提供基础数据的快速搜集和分析，但是当前多数资产管理公司出于成本效益等因素的考虑，在信息化、大数据技术的应用等方面较为缺乏，从而对全面预算管理的编制和实施产生了一定的负面影响。四是没有正确认识到企业内部环境对全面预算管理体系的影响，当前多数资产管理公司虽然也在企业内部开展实施了全面预算管理，但是却没有对公司的内部环境能否适合实行全面预算管理进行评估，很多管理层和基层员工没有对预算形成正确的认识，从而造成全面预算在执行过程中缺乏良好的环境，在一定程度上约束力全面预算管理的各项功能的发挥。
四、完善资产管理公司全面预算管理体系的对策
(一)对资产管理公司的全面预算管理目标体系进行明确
从本质上来说，公司的战略目标与全面预算管理目标是具有一致性的，所不同的是战略目标更偏重于公司整体，而全面预算管理目标则是战略目标的细化和补充。因此要对资产管理公司的全面预算管理目标体系进行明确，首要一点即是要将全面预算管理目标跟资产管理公司的战略目标保持一致，然后在此基础上构建出以基本指标为主，以辅助指标和修正指标为辅的指标体系的全面预算管理目标体系。
(二)结合全面预算管理体系的编制、执行等环节进行体系完善
1.编制环节的完善措施。在全面预算编制环节，可从两个方面加以完善：一是预算编制方法的改进，尽量在编制预算过程中采用零基预算的方法来合理减少公司上年的一些不合理支出项目；另一方面则要根据资产管理公司的实际制定相应的预算编制流程和内部控制机制来确保预算编制的全面性和全员参与性。只有经过了反复沟通和上下协调的全面预算编制才能提高资产管理公司预算的合理性、科学性和可行性。2.执行环节的完善措施。在全面预算执行过程中，要注重全面预算的全过程控制，改变现有的以事后控制为主的现象，将管控重心向事前和事中前移，以提高全面预算管理的刚性约束力。3.预算分析环节的完善措施。预算分析的主要目的在于明确产生差异的影响度和成因，并据此提出相应的改善措施以降低公司运营风险。在实践中应当综合使用对比分析、差异分析、因素分析和对标分析等多种分析方法来提高分析的准确性和对决策的有用性，避免使用单一分析方法而产生分析结果的片面性。4.考评环节的完善措施。在全面预算管理的考评环节，关键在于提高考评的客观性和激励性。鉴于此，公司应当从两个方面对考评环节进行完善：一是需要进一步明确全面预算管理考评的目的和原则，即目的在于公司全面预算管理目标的实现和企业战略目标的保障性，原则方面则应当遵循总体最优和分级考评两大原则。
(三)对全面预算管理体系的应用环境进行改善
要对全面预算管理体系的应用环境进行改善，可从两个入手：一方面是公司管理层应当明确内部环境对全面预算管理的影响，通过组建完善的全面预算管理组织体系和提高公司基层员工参与预算管理的意识等方式为全面预算管理体系创造一个良好的内部环境；另一方面则应当提高资产管理公司的信息化程度，特别是目前云计算、大数据等信息技术的应用度，从而为公司的全面预算管理提供良好的信息环境。
五、结束语
全面预算管理作为管理会计的一种重要工具，可以通过预测、规划等职能来进行风险管控，因此资产管理公司在运营管理实践中可结合自身实际情况，并参考文中所述的完善措施来对公司的预算管理体系进行完善，以提高公司整体的管理水平，实现健康稳定发展。
参考文献：
企业资产管理的目标范文4
1.国企资产缺乏法律制度的保障
近年来，虽然我国在针对国有企业资产管理方面有出台了一些法律条规，来规范国企资产的运营，但还是跟不上实践发展需求的节奏，法律体系不完善，在保护国企资产安全方面缺乏有效的法律依据和法律保障。主要表现在：首先，国企资产管理法规不健全。在规范国企资产管理方面的法规大多数都以部门规章、暂行条例等形式存在，在实践操作方面缺乏严肃的权威性，难以得到有效的贯彻落实，缺乏具体的依据形成对经济业务的管理。其次，对国企资产的保护力度不够。国企资产在经营过程中是需要强有力的监督的，对国企资产的监督一般有外部监督和内部监督。外部监督主要有资产管理机构、审计机构、验资机构和注册会计师的监督；内部监督主要有监督理事会。但从实践情况来看，外部的监督机构几乎未能起到监督实效，会计事务所出具作假验资报告的现象经常发生，而且内部监督机构并不直接参与到经营决策中，难以发挥监督作用。最后，对造成国企资产流失的行为责任追查力度薄弱，没有对相关的部门单位和负责人进行法律制裁，这就使得国有资产的流失没能得到有效控制。
2.国有出资人制度不健全
目前我们发现国企资产的形成渠道多种多样、复杂、管理分散，由于缺乏有效的协调，对规章制度的建立和实施都会产生一定的影响。首先，国有出资人没有明确，多存在错位、越位和缺位问题，作为国有资产出资代表的政府对资产的管理和所履行的政府职能混为一谈，这就使得国有资产的经营有更多的公共管理职能和目标，这些实现起来都具有一定难度。其次，国有资产管理的职能和机构过于分散，比如企业管理人员的任免、国企资产经营状况的监督、收益的分配和国有资产的变动、企业高管人员的薪酬等都由不同的部门的审定，没有统一的部门进行管理，这就导致了权责不明、多头管理的出现。再者，政府没有将经营性国有资产和非经营性国有资产区别开来管理，管理手段太过于笼统，影响了管理效果。最后，经营权和所有权没有分开，导致股东过度干预，影响国有企业的经营效果。
3.国企资产经营人权责不明
首先，是属于国家控股，还是属于国家授权投资机构，都没有明确的责权利;其次，国有资产经营“内部人员控制”的现象比较普遍；再者，由于政府给国企的经营目标作了过多的设置，而且还存在相互矛盾，这就使得难以对经营负责人的责任进行界定，再加上所有权和经营权没有分开，这就使得在经营情况不佳时，经营人可以不承担相关责任。此外，国企资产经营的股份化、资本化和科学化水平都相对较低，经营效果不理想,国企资产经营管理目标不明确，难以建立有效的管理体制，同时国企承担还承担了较多的社会责任，难以保证企业的正常运营和实现盈利目标。
二、国有企业资产经营管理的对策
1.构建保护国企资产的法律、执法和监督管理体系
（1）加强立法保护，用法律的形式来确保国企资产经营的安全性。保护国企资产的法律建设，首先要体现出国企资产不可侵犯的原则。国企资产属于全民所有的财产，不允许个人或单位私自转移，占为己有。对于哪些财产是属于企业法人所有，哪些是属于国家所有，将国有资产转化为企业法人资产的合法途径都应该用法律的形式明确规定下来。其次，要体现出国有资产管理的效益原则。国企资产经营管理的最终目标是要实现资产的保值和增值，所以立法上应该对国有资产经营管理的效益目标做出明确规定，制定出针对资产经营行为的考核检查方法，这样才能推动国企资产经营目标的实现，防止国企资产流失。最后，用法律形式明确的将国企资产管理的所有权和经营权分离开来。我国现有体制框架下，国有资产所有权代表和国企资产的经营者都共同参与到资产的经营管理中，产权界限模糊不清，这在一定程度上会影响到经营者的自主决策权，因此，需要用法律的形式将所有权和经营权分离开。
（2）补充、完善法律层面上的监督体系。从外部体系上，要明确国企资产评估机构、验资机构和会计注册师等这些监督机构的法律责任，使他们真正发挥出监督的作用，规范国企资产管理部门领导的行为，对、导致国企资产流失的行为要严厉制止。从内部监督上，要为实施法律监督创造有利条件，让董事会、监事会在参与经营管理监督中做到职权清晰。
（3）运用各种法律手段来加强国有资产的执法保护。对侵犯、私吞国有资产的行为，情节严重者，构成犯罪条件的要依法追究刑事责任；对于不够成犯罪的，要追究民事和经济责任，除了要求归还侵吞的财产之外，还要对所造成损害追究赔偿责任。
2.完善出资人制度
针对目前出资人制度缺陷的问题，应该从以下三个层面予以解决：
（1）国有出资人所有权代表的政府层面。在管理职能上，政府对国有资产的管理职能要跟公共管理职能分开，并由政府来任命国有资产管理机构的成员；在管理方法上，要区别对待经营性国有资产和非经营性国有资产，控制好对国民经济有重要影响作用的国企，实行分类管理，针对不同领域的国有资产，制定不同的管理目标，对关系到国计民生问题的国有资产要以社会目标为主，盈利目标为辅，并提高这一领域的整体福利支出；在管理职权上，要实现所有权和经营权的真正分离，即实现政企分开，作为国有资产出资人代表的政府行使所有者职能，对资产经营负有限责任，并享有重大决策权和选择经营管理者的权利，但不干预企业的日常经营活动。
（2）公司层面。在经营机构上，要建立健全负责经营国有资产的公司结构和体制；在经营体制上，要实现国有资产经营的股份化和资本化，以吸引更多的社会资本，提高国有资产的控制力和影响力；在经营权责上，要实现国有企业的独立经营，对所有者权益负责，承担起国有资产的保值和增值责任。
3.明确国有资产经营管理目标
在经济快速发展的当代社会，国有资产应该要建立起一套符合实际情况的管理目标，只有制定明确、科学的管理目标，才有助于实现经营管理效益的最大化。另外，理顺政企关系，把为国民经济发展服务的重任落实到国有企业身上，调整好政府和企业之间的关系，使国有企业既要履行国家和社会责任，也要实现盈利目标，因此，就更加需要制定出合理的经营管理目标。
三、结语
企业资产管理的目标范文5
关键词：企业资产管理；对策；现状；预算管理；无形财产
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
对于企业，资产管理是财务管理中重要的组成部分，管理的质量会直接影响着企业资金流动的情况。因此，企业应该加强资产的有效管理与运用，充分的调动资产所带来的巨大利益，避免企业因为资产管理不当而出现流失情况的发生，为企业的经营发展奠定牢固的经济基础。
一、企业资产管理所面临的挑战
（一）企业预算不够明确。现如今的企业资产的预算范围过于狭窄，企业没有在企业战略下作出相应的预算管理，这样就会导致企业忽略了长期的目标只注重短期的行为。对于企业的长期的发展目标没有任何的帮助，而企业资产缺乏协调与沟通，就会出现管账和管物脱节、企业资产与实际不相符等现象。各个企业的资产核算根本不准确，有的项目因为各种原因拖延不能及时的办理核算手续，这也导致了一些企业账面上的企业资产远远低于实际的资产，从而造成财务数据的失真性，这对于财务人员的核算会是一个阻碍。
（二）资产使用率低。由于企业的资产配置不合理，不规范，重复严重，结果导致资产难免会有闲置现象，更有甚者的企业对于固定资产的处置非常随意，没有经过相关领导的同意私自将资产进行变卖或处置。对于购买情况，任意选择购买商，从中收取提成。这对于资产的统计有很大的问题。这些想象对企业的发展没有一点实质性的作用，更不会给企业带来利益，而且还会使企业包袱更加沉重。
（三）企业资产管理不完善。企业资产管理不完善，就会造成财务、物资管理和使用部门相互衔接不到位。而有些物资的使用部门在没有通知财务的情况下自行决定报废固定资产，导致财务部门没有对这些情况作出相应的处理，这也会使企业对自身资产的一个定位有一定的偏差。所以应该尽量的完善企业的资产管理体系，提高运行看管人员的责任心和技术业务水平，对于那些远不能达到使用的设备类，组织工程技术人员攻关，确定不能使用后，在调整该类设备的折旧年限。
（四）财务管理职能不足。企业管理的核心是财务管理，财务管理的核心是资金管理。目前很多企业对会计的培养不是太上心，导致会计人员只能被动的处理一些日常基本事务，并且在资产维护上处理不及时，不规范，极易产生权责不明，这就会导致会计人员在工作中只重视核算的数字没有重视财务的管理，企业应该培养一些高素质的管理人员，这样在企业的管理核心问题上就会有更显著的效果。
（五）无形财产的核算。很多企业的无形财产核算范围过小，企业对于无形财产了解过少。我国现有的无形财产包括：专利权、非专利权、土地使用权、著作权，而国外的一些所包括的无形财产就有很多，包括：制造合同、因特网域名、非竞争协议等。国外企业的无形财产就要比国内多很多，这也进一步导致国内无形财产的核算偏于落后。
二、企业资产管理的对策
（一）强化管理，提高资产管理人员素质。
（1）现在的企业在资产管理上管理的意识需要提高，对于购置、使用和财务部门应该实行责任制，进行分级管理和实行。对于丢失和损坏的企业资产，查清原因后要严肃的处理相关的负责人，要做到奖罚分明，企业还要对相关人员定期的进行培训和专业知识的宣传，使企业对资产得到好的管理。
（2）企业要对相关部门有一些精神和物质的奖励，从而使员工更加的尽职尽责、努力工作。同时也要指定专人对公司的固定资产进行监督，对于使用不当或者未使用的资产要做出相应的处理，对于要报废清理的固定资产也要及时通知财务。
（3）要加强对企业职权的管理控制。企业各个部门应相互监督，杜绝企业内的员工，相互串通，的现象发生。对企业的财务报表也要进行审计，能提出客观公正地建议。要做到内部监督和控制两手抓的效果，这样才能更好地保护企业的资产得到有效的管理和控制。
（4）优化系统，控制采购。首先要对购置、使用、维修、闲置、报废进行系统的优化，固定资产的购置需要设定相关部门实施，先是让每个部门对于需要购置的设备进行填表，然后经过管理部门的审核，批准了之后才能由相关人员进行采购。对于购置的设备或物品如果只是短时间的使用，可以进行租用，这样会减少一些不必要的浪费，而对于报废的物品，要最大利益化。使企业资产管理的工作得到强化。
（二）实现预算管理系统化。
（1）企业在实施预算管理之前必须认真地进行市场调研并且进行企业的资源分析。确定自己的发展目标与战略计划，以此为基础发展后期的各项预算，这样可以使各期的预算能够有效衔接，避免盲目预算、透支所带来的弊端。同时企业要考虑每个季度企业的市场资源和市场变化，来调整下一季度预算指标，特别是涉及到合同的要明确收款方式，防止收款时挂账现象的出现。
（2）财务人员应该按照《会计法》和《预算法》的规定来实行，有效地控制超支项目经费的出现，并在日常管理中要建立各种规章制度，最大化的提高资金的使用效益。要按照任务的轻重来安排支出，预算经过批准必须执行，不能随便篡改，确保计划的有效实施。
（三）增加设备使用效率的管理。随着企业资产管理的内容和范围不断变化和丰富。企业的生产环境和设备将会是企业重要的资源和保障。企业的设备资产包括了建立设备信息库、设备运行过程的技术、设备的维护与保养、设备的采购等。对闲置的资产设备进行技术改造。通过市场调研进行经济技术论证，花较少的资金，改造原有的闲置设备，使其增加新的功能，满足生产的需要达到以少量的增量激活大量的存量的目的。同时，要不断完善设备的管理制度。促进企业设备管理水平的不断发展，提高了企业发展的竞争力。
三、结语
改革开放三十年以来，我国经济持续高速增长，这很大程度上都有赖于我国中小企业的崛起。企业能够健康和持续发展，其中企业内部的资产管理是重要的组成部份，资产管理是企业经营管理的重要部分，企业的资产多种多样，管理也会日趋重要，企业一定要提高管理意识，加强内部的管理，规范规章制度，结合市场情况对企业的管理工作进行调整，对企业的经营效率和企业的市场实现有效提升，才能提高企业的经济效益，使其在市场经济中稳步发展。
参考文献：
[1]潘丽华，杨志胜.浅谈企业资产管理现状与对策[J].现代商业，2011（18）.
[2]柴峥嵘.浅谈高校固定资产管理的现状与对策[J].现代企业教育，2011（12）.
企业资产管理的目标范文6
一、转变资产经营模式的必要性
炼化企业资产管理很少与企业效益挂钩，更多的是注重固定资产的数量和质量，并且固定资产的利用效率不作为考核重点。但随着社会经济发展，企业发展逐渐演变成整体价值增值。炼化资产管理由过去管理资产模式向经营资产模式转变，将资产使用价值消耗和让渡能够常态化，实现资产使用效率和增强企业整体价值最大化。
（一）资产管理评价标准发生改变
炼化企业资产管理标准逐步要从账务与实物一致的意识形态下脱离出来，逐步意识到单纯的管理资产数量，不是企业资产管理的目的，不符合炼化企业发展的要求；经营资产才是企业发展的关键途径，通过提高资产使用效率，最终提高企业整体价值。
（二）传统资产管理的不足
传统管理资产与资产管理的要求直接相关，即炼化资产不管使用与否，只要是在册资产不遗失就行。传统管理模式认识到资产管理的重要性，但仅仅将实物资产细化，管理实物资产的数量和使用功能的质量。这种管理模式也存在不足之处：1.解决不了炼化资产工艺技术进步的淘汰。2.解决不了炼化资产数量与生产配套的衔接。3.解决不了炼化资产闲置和使用的协调。4.解决不了炼化资产结构调整与生产配置需求。5.认识不了单项炼化资产与企业整体价值增值的紧密联系
（三）以价值管理为核心，实现炼化企业资产整体经营
价值管理就是要企业从衡量企业价值的角度出发，考量经营成果的一种方法。对企业价值的评价有经济附加值和市场增加值等指标。笔者侧重于经济附加值模式。企业价值管理认为企业价值是税后经营利润与投入资本成本的差额，考虑了资金投入本身的价值和机会成本等因素，将企业价值增加值定位在经营利润扣除投入资金成本后的余额。企业业绩评价不再是挣了多少钱，而是挣的钱能否弥补投入资金成本。炼化企业价值管理彻底改变绩效管理的传统思维，逐渐考虑经营单项资产创造利润不能弥补企业整体资产成本的需要、资产闲置和占用是需要成本的，促使企业接受资产整体经营的现实。
二、价值管理转变经营资产模式
炼化企业经营资产是以价值管理为核心，通过单项资产提高经济效益为载体，整体提升企业效益。经营资产就是要从资产进入生产--运营--退出模式转变到资源可控--合理配置--最优效益模式，将资产原有使用价值尽可能充分利用。
（一）均衡流动资产，减少占用资金。
流动资产是企业解决眼前问题的载体，提高流动资产的周转率，降低占用资金问题，可以为企业节省很多相关费用。
1.合理低配货币资金的库存。货币资金留用过多，虽然安全，但很浪费，保持好一定的额度起到临时支付使用的效果就行，大额支付做好计划，保持资金链整体安全，减少占用成本。
2.加速应收款项的周转。企业加速应收款项的周转是企业降低资金占用的重要途径，在卖出商品时赊销信用未进行准确评估，货款收回滞后，甚至不能收回，导致企业货币资金周转不灵，甚至资金链断裂。解决办法就是对产品销售市场有全面的评估，对客户有长足的了解，建立客户信用和偿债能力良好的评估体系。
3.降低备用金使用周期。备用金是内部资金周转，及时回笼，缩短备用金使用周期，可以减少资金占用。
4.提高零库存范围和缩短备料周期。库存就是压垮企业的最后一根稻草。炼化企业需得分析产品使用价值是否适合目标市场，生产符合目标市场需求的产品、销售渠道畅通，库存会很小；分析原料供应商的实际情况，缩短备料时间以换取库存降低。
（二）跟进炼化资产生命周期，提高使用效率。
经营资产就是要从资产准备开始，对资产进行优化，提高使用效率，使得资产各个阶段都发挥最大功能。
1.规划阶段：企业在对目标市场进行充分调研，选择目标市场做规划。企业在可行性研究做完后，注重资产的设计以提高生产质量和节约空间，炼化企业利润空间大部分是在生产工艺设计、设备工艺设计时完成，后续优化空间有限。
2.建造阶段：炼化资产建造就是在设计的前提下，将设计变为实物，在建造过程中要将实物的单项功能与未来升级改造相结合；把好质量关，将资产建设质量和生产功能、后期维护紧密联系在一起；以及单向设备与一起建造的公用设施得配套、基础功能要先计划好，防止出现建好拆、拆着建，浪费资源的现象。
3.运营阶段：在经过规划、建造阶段后，炼化资产投入运营，充分发挥资产的的使用价值，是提高企业价值的关键，主要有三个方面。（1）资产使用价值充分利用。在运营阶段，炼化资产的使用要在设计前提下尽可能的达到设计负荷运转，保证资产的性能完全发挥、资产的使用效率最优，产品价值/收入实现最大化。（2）资产功能维护兼容性。对于炼化资产后期维护，充分认识资产的共性和个性，即通用性和专业性，相对于专业设备这一部分，如果通用设备比较标准，后续维护会节省后续维护成本。（3）流通资产使用价值。资产的单项使用功能和整体配套不一定是一致的，对于过剩使用功能也应充分应用，特别是单项设备，可以对外出租、调剂，提高资产的利用程度以补偿资产的闲置成本。
4.退出阶段：炼化企业资产的退出通常到报废年限，就申请报废。企业实际上对超龄无使用价值资产，立即报废；超龄有使用价值资产，调剂使用，以及根据市场评估价值出租、变卖处置；强行报废资产，立即报废。也可以为企业降低使用代价。
企业价值与资产生命周期相互关联，跟进单项资产生命周期，提高资产使用效率，可以提升单项资产对企业价值贡献率。
三、联系企业发展战略，谨慎决策资产经营体系
企业发展有其自身的生命周期，在各个周期阶段对资产有不同的要求，经营资产就是要根据企业发展战略采取合适的购置使用退出机制，保证企业价值最接近理想范围。
（一）企业做好价值管理战略
炼化企业对发展前景有整体评估，对企业价值要有一个清晰地增值规划和阶段运营目标。企业要对产业周期作出判断，掌握所处阶段，而且自身所处位置要了解得很详尽，做出企业价值发展战略规划，作为企业中长期发展指南，各部门都以此为奋斗目标，避免价值管理盲目行动。
（二）资产经营决策
在企业价值管理战略的前提下，炼化企业制定符合自身发展的财务战略，对实现资产价值增值拟好规划。企业发展目标与资产配套使用，仔细分析每一步骤与相关设备，尽可能避免资产形成早于预期，与整体资产时期不配套，造成闲置浪费。
价值管理是企业发展的最新理念，关注企业经营业绩真实性，值得学习、借鉴、推广。炼化企业资产运营是企业价值增值的重要途径，是企业发展过程的重要载体，通过对各项资产的精细管理提高资产使用效率可以增加企业价值，为企业发展提供源源不断的原动力。
作者简介：李国恩（1975-），男，湖北随州人，中级会计师。研究方向：财务成本管控。
