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关于税法的问题范文1
为贯彻落实新的企业所得税法，确保企业所得税预缴工作顺利开展，经研究，现就房地产开发企业所得税预缴问题通知如下：
一、房地产开发企业按当年实际利润据实分季（或月）预缴企业所得税的，对开发、建造的住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品，在未完工前采取预售方式销售取得的预售收入，按照规定的预计利润率分季（或月）计算出预计利润额，计入利润总额预缴，开发产品完工、结算计税成本后按照实际利润再行调整。
二、预计利润率暂按以下规定的标准确定：
（一）非经济适用房开发项目
1.位于省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府所在地城区和郊区的，不得低于20％。
2.位于地级市、地区、盟、州城区及郊区的，不得低于15%.
3.位于其他地区的，不得低于10％。
（二）经济适用房开发项目
经济适用房开发项目符合建设部、国家发展改革委员会、国土资源部、中国人民银行《关于印发<经济适用房管理办法>的通知》（建住房[2004]77号）等有关规定的，不得低于3％。
三、房地产开发企业按当年实际利润据实预缴企业所得税的，对开发、建造的住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品，在未完工前采取预售方式销售取得的预售收入，按照规定的预计利润率分季（或月）计算出预计利润额，填报在《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》（国税函[2008]44号文件附件1）第4行“利润总额”内。
四、房地产开发企业对经济适用房项目的预售收入进行初始纳税申报时，必须附送有关部门批准经济适用房项目开发、销售的文件以及其他相关证明材料。凡不符合规定或未附送有关部门的批准文件以及其他相关证明材料的，一律按销售非经济适用房的规定执行。
关于税法的问题范文2
关键词：新农村建设；供水工程；经济发展；居民生活
近年来，国家提出了建设社会主义新农村的设想和要求，而新农村建设离不开人们赖以生存的“水”。牡丹区新农村建设的重点工程之一就是“改水”工程，至“十二五”期末，农村饮用自来水人口要提高到95%以上，我们今后还有大量的工作要做。在多年致力改善农村饮用水建设过程中，我们认为，这当中不仅仅是付出，更多的还是收获。我们坚信：参与就会发现需求，付出就有回报，在付出的过程中，同时共享新农村建设带给企业的是机遇、是无限商机。
如何推动改革深入健康进行，使农村供水工程建设和管理制度逐步完善，走上正规化、法制化轨道，有必要对农村供水工程建设管理改革的有关问题进行深入探讨。
一、全面认识农村供水工程的特点与性质，是搞好改革的前提
1.农村供水工程的特点
农村供水工程的主要特点：一是地位重要，需要高度重视。发展农业生产和改善农民生活离不开供水工程，建设和谐社会主义新农村离不开供水。因此，要充分认识农村供水工程的重要地位，引起各级领导的高度重视；二是群众性强，需要广大农民参与。农村供水工程遍及各村，与所有农民的生产、生活都有密切关系，是一项群众性的事业，需要广大农民的参与；三是公益性较强，需要政府扶持。农村供水工程是公益设施，服务对象是农村低收入群体，投资回报率较低，各级财政每年应安排一定补助经费给予扶持；四是具有垄断性，需要政府加强宏观管理。供水工程受地形、水资源等条件限制，多数具有天然垄断性，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。因此，农村供水工程的建设与管理需要在政府的规划与计划指导下有序进行。
2.农村供水工程的性质
农村供水工程是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。除农户自用的微型工程外，农村供水工程与农村道路、农村供电等同属农村公共工程，是农业和农村社会化服务体系的组成部分，具有较强的基础性、公益性。
3.农村供水工程建管改革的关键
20世纪50年代到70年代，农村实行合作社和集体所有的经营管理体制。按照“民办公助”原则，国家对集体经济组织兴建的农村供水工程给予补助，建成的设施归公社或生产队集体所有，实行集体管理。那时，所有权是清晰的，所有权与经营管理权一致，工程维护管理较好。
农村实行以后，农村供水工程建设和管理改革要解决的关键问题：一是要解决集体所有的实现形式，即有一种组织扮演“集体”角色，负起工程“业主”责任，明晰所有权；二是解决已建成工程经营管理活力的问题，促使工程良性运行。因此，必须要有新的管理组织解决原有体制不顺的问题。
4.明确改革目标和原则
改革要以组建用水合作组织、明晰工程所有权为核心，以增强经营管理活力为重点，以提供良好服务、实现良性运行、充分发挥效益为目标。改革要有利于调动广大农民参与工程建设和管理的积极性，有利于已建成设施的巩固和效益发挥，有利于水资源的合理高效利用，有利于加快农村水利事业的发展。
二、明晰所有权，组建用水合作组织，是改革的关键
“谁受益，谁负担；谁投资，谁所有”是农村供水工程体制改革要遵守的重要原则之一。具体来说，不同类型工程，应实行不同管理体制。
1.农户自用的微型水利设施，实行“自建、自有、自管、自用”
农户自用为主的微型蓄、引、提水利设施，政府可酌情在经费上给予补助。这类工程作为农民的家庭私有财产，受法律保护。农户自有工程自己用不完的水，允许在农户之间，按平等协商、互利互惠、有偿服务的原则，调剂余缺，充分发挥工程和水资源最佳效益。
2.村级供水工程，推行多种形式的农民用水合作组织
村级供水工程中，受益农户较多，应当按工程分布范围，组建用水户协会等多种形式的农村用水合作组织。这种体制有以下特点：一是它不受行政区划的影响；二是明确用水户是建设、管理、受益的主体，形成以用水合作组织为纽带的利益共同体；三是机制灵活，农民可以有钱的出钱、有力的出力、有物的出物，每个成员的权利、责任和应尽义务都严格按章程办事；四是合作组织要按法律规定注册登记，成为有法人地位的服务实体；五是合作组织有章程，民主选举负责人，用民主协商方法决定经营管理大事。
农民用水合作组织不是过去合作社组织的简单重复，它是新形势下农村水利管理体制在更高层次上的发展，是体制上的创新。
3.乡（镇）级农村供水工程推行按“股份合作制”企业管理
乡（镇）级农村供水工程，应参照“股份合作制”企业办法，组建企业法人实体，实行企业内劳动者平等持股、合作经营，劳动者与所有者相结合，股本和劳动共同分红的办法。在这种管理体制下，产权清晰，所有者的权、责、利十分明确，有较强的内在经营活力。
三、农村供水工程建设和管理改革的主要内容
按“谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”组建的合作组织，还必须采用灵活多样的形式，加强经营管理，落实工程维护管理和服务责任，千方百计发挥工程效益。
1.用水合作组织自己直接经营管理
这种方式应当成为当前和今后农村供水工程管理制度改革的主要方式加以提倡。水行政主管部门应加强引导和监督，保证复建改造基金的提留。
2.用水合作组织聘用“能人”经营管理
用水合作组织可以聘用外部的“能人”具体负责经营管理。被聘者为用水合作组织“打工”，领取报酬。用水合作组织对受聘者监督，促使其真正对工程的日常经营管理负起责任，搞好服务。
3.承包、租赁
承包是通过合同契约，不改变工程所有权属，由工程的所有者把管理权委托给承包者，同时对双方权利、责任、义务给予明确。
租赁与承包经营管理属于同一类型，因为工程所有权没有改变，只是所有权与经营管理权分离后，租赁者在经营管理上有更多的自。租赁者可以从直接或间接的经营利润中获取报酬，同时也承担更多的经济责任和风险。因此“， 租赁”主要适用于经营性较强，可以自主经营、自负盈亏的乡（镇）级供水工程。
四、推动农村供水工程建设和管理改革应采取的措施
推动农村供水工程建设和管理改革，要抓好三个关键：一是发挥农民群众主体作用，解决体制不顺的问题；二是灵活运用市场机制，加强经营管理，解决运行机制不活的问题：三是加强政府引导扶持，做好服务监督，提供必要的公共服务和公共产品，为体制与机制改革创造有利的环境条件，三者缺一不可。具体表现在以下几个方面：
1.统一规划，合理选项
加强乡镇供水工作，首先要按照区域和地形特点，合理确定供水对象和供水范围，搞好需水预测，制定一个统一的科学的规划。对工程项目要加强水源的科学性、合理性和可靠性的论证，设计过程中合理确定设计水量，选定合理的净水工艺和先进的净水方法，做好方案比较和技术经济分析，搞好国民经济评价和财务分析，保证项目实施方案在经济上合理、技术上可行、设计上先进。
2.创新投资机制，加大供水产业的投入
发展乡镇供水产业，建设乡镇供水工程，需大量的建设资金，在市场经济条件下，不仅要用好国家补助资金，还要积极探索新的投资渠道，按谁受益，谁投资的原则，依靠群众，依托社会，融合企业，多层次、多渠道、多方位筹集资金，建立多元化的社会融资机制，增加社会投入，加强乡镇供水的发展活力。
3.强化项目管理，确保工程质量
乡镇供水工程的质量，直接关系到用户的切身利益和工程运行效益，在工程的实施过程中，要严格审查工程实施方案，加强工程建设管理规范性，规范市场行为，严格实行项目法人制和招投标制度，实施工段监督制，加大工程质量监督，对工程使用的材料、设备要采取政府分级招标采购的办法，保证质量，降低成本。
4.完善供水市场制度，加强供水市场管理
为适应现代市场经济制度，加快供水产业的发展，政府要加强供水市场的宏观调控能力。积极推行供水特许经营制度、市场准入制度，加强水资源费的征收和污水治理的监督体系建设，确保水资源的可持续利用，确定供水工程的基本建设程序及各个环节的基本要求，确定勘察设计工作各个阶段的工作内容，制定规程及审批权限，确定峻工验收标准，工程后评价的程序和内容，积极研究开放投资对供水行业带来的影响，制定政策引导和规范投融资行为，创造社会资本包括外资进入供水行业的条件，加强供水质量的监督和管理，保证合格供水工程和供水企业进入供水市场。
5.采取措施，完善工程经营管理体制
对现有工程要结合各自工程的运营现状和特点，明确工程所有权，放开工程经营管理使用权，对长期经营管理不善，经济效益差的工程，在保证供水工程供水质量的前提下，进行承包、租赁和拍卖等管理体制改革，实行不同形式的经济责任制；或采取兼并、控股、合作等形式盘活部分资产，加大资金运作和工程改造进程，加强工程运营管理。
对新建工程，在符合国家政策的基础上，放开工程建设权，明晰工程所有权和经营管理权，使工程的建设和管理进入市场化，实行供水企业商业化运营。
6.建立良好的价格收费体系，确保供水产业的良性运行
水费是乡镇业发展的最根本因素，合理核定供水价格是发展乡镇供水产业的先决条件，乡镇供水价格要按价值规律要求，并要体现节约用水，科学用水的原则，在供水成本的基础上适当增加投资利润进行合理确定，并适当增加环境水费的征收，要逐步完善价格收费体系，实行计量收费，定额管理，超用加价制度，利用政策和经济杠杆培育社会节约用水、科学用水和水的商品化意识，逐步完善以水养水的良性运行机制。
关于税法的问题范文3
【关键词】河道水行政,执法管理,问题，对策
中图分类号：TV85文献标识码： A 文章编号：
一、前言
河道的功能非常多，它可以防洪排涝、灌溉排污，还可以提供城市用水，因此，加强河道水行政的执法管理是一件非常有意义的事情。它可以促进国民经济的发展，稳定城市的发展和居民的生产生活。本文就以凌河流域的管理为例进行探讨，希望对以后的工作提供一些借鉴。
二、河道情况概述
凌河流域总面积2.8万平方公里，其中朝阳境内1.5万平方公里，分为大、小凌河两个水系。这两个水系，流域面积在100平方公里以上的河流有49条。大、小凌河干流全长352公里，流经全市7个县（市）区、135个乡（镇），涉及近300万人口。
三、对该河道水行政执法管理的基本情况
通过对各县（市）区凌河流域河道管理情况进行调查摸底，具体情况如下：
1.凌河流域河道砂场情况
凌河流域河道管理范围内有41个砂场，分布在凌河流域的18条支流，涉及六个县（市）区的21个乡（镇、街）。其中，审批采量25.67万立方米；有采砂许可证的31个，有采金属的5个，有跨界、超量开采的13个，超采方量1.7万立方米；边开采边恢复的有31个。存在砂坑未回填、未经审批，擅自采砂、在林地擅自采砂等问题。拟采取责令停止违法行为，限期恢复平整、取缔，加收采砂出让金及时回填、恢复河道原貌等整改措施。
2.凌河流域保护区管理范围以外林地采砂情况
凌河流域河道管理范围外在林地采砂的有15个，分布在凌河流域的8条支流，涉及六个县（市）区的8个乡（镇、街）。其中，开采林地面积14.4万平方米，采砂量25.6万立方米；有林业审批手续的2个；都没有采砂许可证，都不开采金属。存在未经审批擅自采砂、砂坑未回填等问题。拟采取回填、责令拆除设备，停止采砂、恢复河道原貌等整改措施。
3.凌河流域河道公益采砂情况
凌河流域河道公益采砂的有35个，经各地凌河审批的有30个，分布在凌河流域的15条支流，涉及六个县（市）区的25个乡（镇、街）。其中，审批采量46万立方米，实际采量61.8万立方米，没有恢复治理的有7个。存在超审批采量开采，砂坑未回填、河道恢复不彻底等问题。拟采取停止采砂、立即回填、恢复河道原貌等整改措施。
4.凌河流域河道采砂迹地情况
凌河流域采砂迹地有19个，分布在凌河流域的8条支流，涉及五个县（市）区的7个乡（镇、街）。砂坑采砂方量36万立方米。存在采量较大，砂坑未回填、未经审批、侵占河道等问题。拟采取回填、清理、填平、恢复原貌等整改措施。
四、凌河流域河道综合治理的过程
凌河流域分为大、小凌河两个水系，素有辽西人民母亲河之称，两河河道干流全长728公里，流域面积100km2以上的河流共有68条。2010年以来，凌河流域采砂活动主要集中在大、小凌河下游和第二牤牛河、细河以及女儿河。由于辽西地区生态环境脆弱，流域内人类活动剧烈等原因，河道综合治理工作任重道远，省凌河局深感责任重大，时间紧迫，自组建伊始就积极着手于这项工作，半年时间里，河道综合治理工作已全面有序、有力展开，在确保社会稳定的前提下，已初见成效。
1.治理现状
多年来，各级水行政主管部门一直致力于凌河流域的河道治理，但是由于过度开发，河道治理工作还存在一些薄弱环节。一是河道滥采滥挖、无证开采现象严重。部分河段在未办理采砂许可证的情况下，擅自发包砂场，个别砂场也并不按照规定时间和作业范围、深度及作业方式进行开采，尾矿侵占河道现象十分突出，对防洪安全和河道生态治理都造成了严重影响。二是管理机制不完善。一直没有形成全流域河道的采砂规划，个别审批过程不规范，很大一部分砂场没有办理采砂许可就直接开采。三是河道采砂监管难度较大。凌河流域河道干支流战线长、区域广，同时各地以水政和公安为主体的联合执法机制也未完全建立，河道采砂虽几经治理，但个别群众受利益驱使，违法开采、违建占河现象仍不断反弹，屡禁不止。
2.整体部署
面临当前凌河流域河道治理中无证开采及违建侵占河道现象的严峻形式，省凌河局自2010年组建伊始就开始着手于大小凌河干支流河道的综合治理工作，科学筹划，整体部署，有力推进了这项工作的开展。
3.专项整治
结合全省江河综合治理“百日行动”，省凌河局组织开展了凌河流域干支流河道采砂综合治理专项行动，下发了《凌河流域河道非法采砂及侵占河道专项整治行动方案的通知》（凌河管〔2011〕21号）。这次专项整治行动历时70天，分为调查摸底、集中整治和检查验收三个阶段。整治目标为：进一步规范凌河流域河道管理，实现流域河道生态环境的根本改善以及河道资源的可持续利用。达到河道管理法律法规得到广泛宣传、河道内违法违规行为得到全部处理、砂场全部得到规范、长效监管机制得以建立、河道生态环境得到根本恢复和改善的目标，为实现凌河治理工作一年初见成效、三年大变样、五年基本完成的总体目标打好基础。重点整治区域为：城市景观段、桥梁上下游可视范围、生态示范段和严重影响河道行洪的选矿厂。
五、河道水行政执法管理的对策
全市按照“谁破坏、谁治理，谁污染、谁恢复”的原则，实行“统一规划、统一标准、一企一策、综合整治”等方式，采取法律、行政及经济手段，强力推进凌河流域综合整治。
1.彻底整治尾矿库
从去年开始，共投资2.2亿元，对全市210个涉河尾矿库进行了专项整治，同时严把新建尾矿库准入关，严禁新建截河型和占河平地型尾矿库。涉河尾矿库的有效整治，让困扰朝阳多年的防汛安全、水污染防治和生态环境问题得到了有效解决。今年，又对去年整治未达标的67座涉河尾矿库进行了整治提标。
2.严厉打击乱采乱挖行为
按照“摸、关、罚、抓、管”五字方针，对凌河全流域采砂情况全面摸排，对沿河不符合规定的企业坚决取缔关闭，对无证开采、超量开采等行为从重处罚，对严重违法企业的负责人，依法追究责任，绝不姑息。截至目前，全市凌河公安机关共开展联合执法行动300余次，查处非法采砂案件208起，清理、整治、复原河道240余处，抓获违法犯罪分子238人，关停非法砂场120余家，扣押机械380余台。
3.进一步规范了河道管理秩序
市里和各县（市）区都制定了河道采砂规划方案，采砂权出让必须采取招、拍、挂方式公开进行，并缴纳清障保证金。同时，加大对公益采砂的监管力度，由当地凌河保护管理机构依据采砂规划指定砂场，按10元/立方米标准缴纳采砂权出让金并办理采砂许可证。截至目前，全市已拍卖、出让采砂权97处，缴纳采砂权出让金956万元。
4. 健全管理机构，明确管理职责
各级凌河部门应组建河道管理单位，成立基层河道堤防管理机构，明确单位性质，核定编制人员，落实管理经费，配备一定数量懂行的专管人员，负责对辖区内的堤防工程进行管理、维护，从组织上保证河道管理工作的正常开展。要进一步明确河道堤防管理的职责、范围。制定河道堤防的管理制和岗位责任制。使河道堤防管理走上规范化的轨道，充分发挥堤防工程的效益。
六、结语
加强河道的管理和水行政的执法力度，有着非常重要的现实意义。因此，相关部门要根据我国的法律法规严格执行河道的管理工作。河道的管理是一个非常艰巨的任务，我们要综合各种因素，采取有力措施，加大执法力度，发挥河道的经济效益。
参考文献
[1]李美 河道水行政执法管理中存在的问题与对策[J]《陕西水利》2011年3期
[2]姚向阳 浅论水行政主管部门实施强制执行的方式[J]水利发展研究2011 11(4)
关于税法的问题范文4
关键词：混凝土 灌注 问题 原因
一、导管进水
其主要原因有：a、首批混凝土量不足或导管悬空过大，致使首批混凝土不能埋住导管，泥水从导管底口进入。b、灌注中提升导管过猛、过高或测深错误，导致管底口脱离混凝土顶面（即拔脱），底口涌入泥水。c、导管脱落，泥水从上口涌入。d、导管接头不严密，螺栓不紧或法兰变形；胶垫被高压气冲破，焊缝开裂；导管掉落引起的导管被高压气和混凝土撕裂。
出现以上事故要查明原因，以便采取相应的技术措施。灌注前应认真测量孔深和导管长度，准确计算料斗、导管容量及首批混凝土量并严格控制导管悬空。首批混凝土的计算方法可参阅有关施工手册，但应注意不能忽略导管存料。导管悬空一般要控制在0.2―0.4m范围内。导管越粗，沉淀越少。平孔底要采用低值，反之可悬空大些。首批混凝土下去后应立即测量导管内外混凝土深，土下去后应立即测量导管内外混凝土深，根据导管深度计算导管埋深。如果导管没有埋住，导管已进水，应立即提出导管，将散落孔底的混凝土与泥水混合物用空气吸泥机或抓斗清出，如没有以上设备可迅速提出钢筋笼，二次下钻清孔。导管是灌注成败的关键因素，因此，灌前要认真检查。工人应加强责任心，严格操作，清净法兰盘上的泥水、混凝土、结冰等杂物，拧紧螺栓。法兰变形、垫子破损、螺丝已操作的要坚决换掉。螺丝在使用前和使用一段时间后，要做一做承压和水密实验，千万不可大意。导管底口可以在环外缘焊一根ф8―ф10mm圆钢予以加强加固，防止导管脱落造成的自上口进水的事故。出现此类事故后可先打捞起导管，用水泵将管内泥水抽干，然后边注入清水清洗导管内壁边，洗净抽干。导管中部进入泥水、卡管等事故处理起来则比较麻烦。如果始终有水进入，应怀疑已灌混凝土都已混入泥水。卡管等事故处理，可采用二次灌注的处理办法。二次灌注的主要方法是，事故发生后迅速提出导管整修，再迅速下入，使导管悬空0.2―0.3m（使用隔水塞）或插入混凝土±0.5左右（前者还要边灌边插入0.5m）使导管埋深不低于1m。此时导管底口以上混凝土应作浮浆处理。
二、卡管
灌注事故中，卡管现象也是比较多见的，产生的主要原因有：初灌时隔水塞（栓）卡管；混凝土原因卡管。如混凝土塌落度过小、和易性差、离析、拌合不均匀，粗骨料过于集中及混凝土中夹有大块砖石、孵石、水泥结块、混凝土块等原因，都可能造成卡管。导管原因卡管，如导管漏水造成管内混凝土在自重作用下泌水离析，形成混凝土堵塞。机械故障或其它原因造成混凝土灌注时间过长时，管内混凝土会离析，和易性变差。管内底部混凝土会泌水形成堵塞。其它原因造成的卡管，使导管底口内翻，减小了内径，还会积存混凝土，使混凝土流动不畅，极易造成卡管。卡管事故处理时一般都比较困难，因此要注意预防避免卡管。如隔水栓可采用小于导管内径1cm左右的充填皮球、充填泡沫板碎屑的塑料袋或砂袋，也可用塞子先塞住料斗底口贮满料后再提拉的办法。导管用前后冲洗干净，清除附着于内壁上的混凝土，整平导管，使管内平滑流畅。另外，灌前要注意检修机械设备，使其保持良好的工作状态并准备必要的备用机械设备。拌制混凝土应达到要求，料物注意不要挟带大块固体。同时要加强组织的协调性，尽量使混凝土灌注保持其连续性、快速性，减少中止时间。上下小幅提动并转动导管，使管内混凝土间断性下行，也可以减少卡管机会。
三、埋管
导管不能从混凝土中提出，我们称之为埋管。造成埋管的主要原因有导管埋深过大、灌注时间长、混凝土已初凝、塌孔严重等原因，埋管轻则损坏导管，重则毁桩，其危害不亚于卡管。因此，灌注时间尽量不要太长，导管埋深要严格控制在2―6cm范围内。千万不要以为翻浆还很好就不会埋管而使其埋深过大。实践表明，多数埋管都是因为这样大意而造成的。一旦发生埋管，吊拉时应全力、小幅、间隔、快速提动导管，不可猛提硬拉，待导管活动开后再提卸。一般经过这样处理后的导管尤其是法兰变形严重，应检修并做水密实验，合格后再用。
四、塌孔、缩径
塌孔的判断主要依据实灌混凝土量计算混凝土面上升吭度与实测值的差值。如果差值突然变大即混凝土上升速度突变，在正常翻浆情况下，应疑为塌孔。径度塌孔可以继续灌注，重度塌孔宜填实重钻。缩径主要同地质情况有关。例如：砂层或富水层，如果停钻到灌注时间间隔太长，孔内泥浆会在自重作用（静水压）下失水，水向砂层渗透，泥则附着于孔壁越积越厚，同时自身膨胀，也会减小孔径；再如砂土导钻进过快，钻头尺寸不够也是缩径的一个原因。可在下钢筋笼前先下一个同孔一样粗的孔规，预先检测一下都能够发现并予以纠正。再把停钻到灌注控制在4h以内，这样就不会造成缩径的后果了。
五、短桩头
出现短桩头主要是因为灌注临近终了时误测所致。因此，在灌注结束前，由于浆渣过稠，要加重测锤，使之渐渐深入，直至提出后测锤上粘有混凝土浆为止，即可测量准确。同样，在灌注过程中，也应如此测量，同时凭着测量时对测绳的感觉也能区别泥浆、砂浆和混凝土。泥浆滑腻，砂浆沙松，混凝土有石子的碰撞且较难测入，这些感觉只有一定经验的人才能感觉到。当然桩顶设计较浅的，也可以插入木杆或钢筋，待提出后观察所粘水泥浆测量更直观。一般短桩头短少混凝土高度不是很大，可以凿除桩头后补足或结合上部施工。
六、断桩、夹泥、夹心
其原因很复杂，而大多数原因又不易发觉，只有经过检测后才能发现。其主要原因有：以上各种事故引起的必然或次生结果；灌注时间过长，首批混凝土已初凝，流动性降低，续混凝土冲破首批混凝土面后上升，致使两层混凝土中间加有泥渣土。清孔不彻底或提钻时粘连在钻头上的泥石块掉落孔内。当首批混凝土巨大冲击力将这些渣块托到一定高度时，由于混凝土面的不均匀上升或托浮力减少，使这些渣块留在混凝土内造成夹泥。灌注时间过长，初凝混凝土粘在导管外壁，并随着终结时导管的提出而提出，使桩项部出现竖向空洞或夹心，质量不合格的混凝土灌入会造成断桩。导管提脱或导管埋深较小底口已到浮浆层，造成续灌混凝土同已灌混凝土连接不良，强度降低或断桩。
七、钢筋笼上浮
钢筋笼随着混凝土灌入而上升的现象我们称之为钢筋笼上浮，这种现象多是因为混凝土上升托浮所致，多发生在笼底离孔底有一定距离的地方，笼重量较轻，桩径小于1.2以内尤其是0.8m以内的灌注桩中。桩径1.2m以上的较少见。混凝土埋住钢筋笼一定深度，导管底口又在笼底以下时，导管底口以上混凝土会随着续灌混凝土整体上升，并对钢筋笼施以向上的摩擦托浮力，这个力不断克服笼全自重力及笼同孔壁摩擦力后就会使笼子上升。因此，当发现笼子上浮时应当提卸导管，尽量减小导管埋深，使其底口高于笼底，减小托浮力。
关于税法的问题范文5
河北省财政厅：
你厅《关于对非法占地追缴耕地占用税问题的紧急请示》（冀财农税字〔1998〕第31号）收悉。经研究，现批复如下：
财政部《关于耕地占用税具体政策的规定》（〔87〕财农字第206号）中明确规定：对未经批准已占用的耕地，1987年4月1日以后到土地管理部门办理用地手续的，应照章征收耕地占用税。具体执行中的政策界限是：对未经批准已占用的耕地，凡按照土地管理政策规定1987年4月1日后需补办用地手续的，一律照章征收耕地占用税，追缴税款的期限以当地土地管理部门规定需要补办用地手续的占地追溯期限为准。土地管理部门未成立前，经政府其他部门批准已占用的耕地，1987年4月1日以后按规定到土地管理部门办理换证手续的，免征耕地占用税。
关于税法的问题范文6
【关键词】给水管道；管材；防腐；施工；解决办法
城市供水是城市发展的重要基础设施，输配水是城市供水的三大主要构成之一，生活饮用水的输送直接影响着人民群众的生活起居，因此对输送水管道的安装工序及安装质量提出了更高的要求，以确保让百姓用上安全、放心、菌群达标的生活饮用水。给水施工是建筑工程的一个有机组成部分，其施工工序及质量的好坏直接影响建筑工程的质量，要求能及时、完整、有序地安排给水施工工序及质量，是创建优良工程的基础，针对给水管道的施工工序及质量进行如下工作。
1给水管道施工前的准备工作
施工能否达到预期的效果与施工前的准备工作有重大的关系。施工前首先要熟悉图纸进行图纸会审，接收设计单位的图纸交底，将需要特别注意的部分进行重点交待（文字说明或解释），制订施工组织设计，进行技术交底。采购部门需根据施工进度提前备足施工管材、管件、用料等。
2管材选择及防腐
2.1 管材选择
根据本工程的实际情况，管道配水干管的分支管较多，经过对球墨铸铁管与预应力钢筋混凝土管相比，发现后者有以下缺点：钢筋混凝土管运输费用高，笨重，无标准配件，不宜使用于配水干管及分支管过多的管线；球墨铸铁管的优点为：使用年代较久，耐腐蚀性能良 好，对水质无不良影响，有标准配件，有韧性、强度及变形性能较好，水头损失小。所以决定管材采用球墨铸铁管。由于此工程管径大，障碍物多，特殊转角处无标准铸铁弯头，因此决定改用钢制卷焊弯头，采用加强防腐的方法来延长使用年限。管材及钢件防腐。管材的内防腐：采用水泥砂浆衬里防腐，应我们的要求，由管材生产厂家直接做成了水泥砂浆衬里。
2.2 钢件的防腐
管外壁防腐：二层纤维布三层热沥青防腐法。防腐前，管外壁要彻底除锈，使管壁光滑无锈痕，然后涂冷底子油二遍，再涂热沥青，外包玻璃纤维布的同时，边包边涂热沥青；优点是：防腐层厚，防腐效果好，使用年限长，减少运行后的维修工作量。管内壁防腐：环氧沥青漆防腐法。内壁除锈后，采用磷化底漆一道，环氧沥青漆二道；其优点为粘结牢固，防腐层薄，施工简单，防腐效果好。
3管道的施工
管道沟槽的开挖。该工程量大，沿线长，地下障碍物多。故采用了人工分段开挖沟槽，以免损坏地下的各种管线。管道沟槽开挖时必须要用水准仪控制管底高程，应注意不能超挖破坏原土层， 以免产生不均匀沉降损坏管道。管道穿越主要路口时，为了不影响交通，采用了分段开槽法施工，完工一段回填夯实一段。管道穿越地下障碍物（ 如排水管线、热力管线、煤气管线、电缆线等）底部时，要与其底部留一段安全距离 300～500mm，边开挖边把其底部加故支撑，以免坍塌；特别是排水管，管径大流量也大，一旦损坏，将给施工带来很大的困难。特殊地段用顶管法施工：如有一地段，路面上交通量大，地下给水管要与排水管底部通过；因该段排水管流量大，接口不严密，且管底高程低，不宜用开槽法施工，采用了顶管法施工（给水管为 DN1000mm，套管管径为DN1200mm，埋深为 3.5m），较为方便、快速，工程费用并未增加。管道穿越地下人防工程时，管道设计管底高程低于人防工程顶部，从其顶部通过时，与人防办协商同意按着给水管道设计方案施工，沟槽挖至拱顶后将其拆除，用 200mm 厚的重型钢筋混凝土板代替拱顶，封闭严密拱顶；板顶部高程要低于设计管底高程 500～600mm，加装套管后通过， 套管底部的回填土要夯实，避免管道产生不均匀沉降。
4管道的基础与回填
管道经过的原状土地段， 没有做基础处理，将天然地基整平、把管道直接铺设在了未经扰动的原状土上；管道经过的杂填土地段，用的是分层夯填法，此法经济、有效，即将管道底部以下的杂填土挖出用打夯机夯打杂填土，使其基本达到原状土的密实度。夯打时每层土虚厚以 200～300mm 为宜，使土的最佳含水量在 15% 左右，一般夯打 3～4 次。该工程的管道都是埋设在主要路面的人行道下，回填土时，用分层夯实法回填，保证了密实度不小于 90%，没有用机械回填，以免影响工程质量。沥青路面下的回填改用了水撼砂回填。管道支墩的设置。一般能利用管道本身借转的大慢弯地段未设支墩，其余设有三通、弯头和堵板处均经过计算，与标准图核对后设置了混凝土支墩；支墩的后背基本是原状土，并保证了土体与支墩紧密接触，有空隙的地方采用了与支墩相同的材料填实，避免试压时产生位移。排气阀、泄水阀及消火栓的设置。输水管道负担全系统供水，且压力较高，所以它的安全运行问题始终没被有关部门和设计部门所重视。输水管道常见的事故是爆管，引起爆管的原因主要有：温度应力、管材质量、施工质量、地质构造和水锤等。管道中的气囊虽然不能直接造成水锤，但可借助水锤造成危害。在管道的隆起点设置了自动排气阀，用以排除管内聚集的空气，并在管道需要维修、放空时进入空气，保持排水畅通；同时在产生水锤时，可使空气自动进入，避免产生负压，损坏管道。由于施工时排气阀位置设置得当，管道投产运行后， 没有因为排气不畅而出现爆管现象。在管道的下凹处，设置了排水管及泄水阀，以便排除管内沉积物或维修时放空管道。经与消防部门联系，在主要路口处设置了地下式消火栓， 以便防火时使用。防止管道漂浮。由于施工管线较长，又分段施工，工期也长，正值雨季，若下暴雨，沟槽内难免进水，若不注意，就会发生管道漂浮现象，影响施工质量，造成经济损失。因为以前在友谊路施工的给水管道中，曾发生过漂管现象。所以， 我们在下完管后及时在管身两侧及其上部回填土方，使管身上方土方重量大于管子所受浮力，有效地防止了管道漂浮。管道试压。试压前，除管道接口、管身回填一部分土外， 还把沿线管件的支墩加固牢靠， 以免试压时支墩移动。因该工程管线长，分段进行了水压试验，每段长为 1km，最后进行了全线管道的水压试验。试验管段两端的后背采取了一些措施：增大后背面积、提高后背的强度和刚性，在管端支撑中装设千斤顶，借此抵消后座位移现象，使后背牢靠、稳定。管道冲洗、消毒。管道冲洗消毒是保证供水质量和安全的重要步骤。管线试压合格后，先将管道冲洗干净，然后浸泡24 小时，取出管内水样检查，是否符合《生活饮用水卫生标准》细菌学指标，否则要用氯消毒处理。采用含氯量为 25～30% 的漂白粉，浓度为2%，使管内每升水活性氯为30～50 毫克。消毒时将漂白粉溶液压入管内，浸泡12～24小时后放掉，用清水冲洗至含氯量小于规定值，再用水浸泡12 小时后进行化验，直至合格为止。
参考文献：
[1]高歌.浅谈市政给排水管道施工质量控制要点[J].现代企业文化，2009，（27）.
