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固定资产盘点管理范文1
摘 要: 固定资产是行政机关资产的主要组成部分,是行政机关开展业务活动必不可少的基本物质要素,是其履行社会管理和公共服务职能并保障自身正常运行的重要物质基础。本文通过对社区(街道)固定资产管理中存在问题的分析,结合固定资产管理的实践,提出加强街道固定资产管理的建议,希望对街道或行政管理机关提高固定资产管理效率有一定的借鉴意义。
关键词: 街道 街道 固定资产 管理
近年来,随着街道业务的迅速发展,文化中心、受理中心、居委会、老年活动室的达标建成,街道固定资产规模不断扩大,固定资产管理难度也越来越大,原有的管理模式难以适应新的要求,迫切需要街道改变原有的固定资产管理模式,加强资产精细化管理,从而达到合理使用资金,提高资金的使用效率的目的。
一、街道固定资产管理存在的主要问题
随着上海两级政府三级管理模式的加强,街道承担着越来越重要的管理职能,财力也逐步下沉到街道层面,街道的固定资产呈现几何级的增长,原有的简单粗放的管理模式越发不足,具体表现在:
(一)固定资产管理体制不完善,管理意识不强
针对固定资产的现状,部分街道认识不足,没有专门固定资产管理机构,往往由财审科或办公室代管。从表面上看,上述这些部门都履行管理固定资产的职责,实际上流于形式,管理不到位,无法做到对固定资产生命周期的全面管理。由于缺乏科学、有效的固定资产管理体制,缺少统筹协调的部门,造成职工对固定资产管理意识淡薄,思想认识不够,责任心不强。
(二)固定资产管理制度不健全,管理责任不明
在日常管理中,出现重购置、轻管理的现象。街道只注重对购置时的审核,对购置后的固定资产疏于管理,放松监管。从而导致:1、职工对固定资产不爱惜。粗放使用、不注重日常维护,没有达到使用年限就损坏或丢失。2、缺乏统筹协调部门,信息不对称,对固定资产重复购置。由于没有监管部门,往往项目开始时购置的固定资产,项目结束后或是封存在仓库或是下落不明,开展其他项目时再次重复购置,造成资金的大量浪费,固定资产处于闲置状态。3、由于职责分工不明确,对于丢失或损坏的固定资产各方推诿、扯皮,无法追究当事人责任。
(三)固定资产管理流程不规范,资产家底不清
街道固定资产大多数属于非经营性资产,不核算盈亏,由财政部门拨款购置,以及部门之间相互调剂构成。因此,购置时审批比较规范。购置后由于缺乏必要的管理流程,保管、使用、维护、转移监控不力,处于管理不到位的状态。部分固定资产没有达到报废年限,就已经丢失或损坏;部分固定资产到了报废的年限,不办理报废手续,长期挂账。不能做到定期对固定资产盘点,报损、报废不及时,造成账实不符,家底不清。
二、加强街道固定资产管理的建议
针对街道固定资产管理出现的问题,加强固定资产管理,应该做到资产管理和资金管理并重、购置和使用并重,资产管理的意识要深入人心。结合街道的相关实践经验,应从以下四个方面入手,加强固定资产管理:
(一)完善管理制度
要提高固定资产管理水平,关键是加强固定资产管理的制度化、科学化、精细化。街道应根据国家固定资产管理的政策、法规,制订和完善一整套的固定资产内部管理制度,包括:
1、规范固定资产的购置、使用、转让、处置权限,明确制度和要求,严格审批程序,不得随意处置固定资产。
2、建立固定资产的管理责任制,明确各部门的购置、核算和使用的权限和责任。
3、强化固定资产日常维护制度,加强维修、保养,提高固定资产的使用效率和延长使用年限。
4、加强固定资产报废的管理,处置固定资产应严格履行审批手续,规范操作程序。
5、加强固定资产管理员的考核。
以殷行街道为例,在资产盘点结束后,为使街道固定资产常态长效管理,修订了《殷行街道固定资产管理办法》,该办法明确了街道固定资产管理实行“统一领导,分级负责,专人管理”体制,细化各层面的职责,规范了日常管理的流程,建立了资产管理的监督考核机制,健全了街道固定资产管理制度。
(二)引入信息化管理系统
街道要创新管理手段,建立固定资产网络化管理体系,使之逐步形成固定资产的申请、购置、使用、调拨、报废全程监控模式,分阶段实现固定资产管理的目标。具体要做到:第一步,由静态管理变为动态管理。引进一套网络版的固定资产系统,建立固定资产数据库,该系统结合条形码技术,赋予每个实物唯一的二维条码标签,明确使用人、保管人,形成责任追究机制。第二步,由动态管理变为实时管理。从固定资产购入到报废的生命周期中,对固定资产跟踪管理,分析资产的使用状况,及时处置不能报废、报损的资产。解决了资产管理中账、卡、物不符、闲置浪费和资产流失问题。并可以实时查询资产的状况,为资产管理提供全方位的决策依据。第三步,由实时管理变为精细管理。利用信息化管理系统,随时了解闲置资产的状况,对于闲置资产能有效的调配使用,节约财政资金,提高资产的利用率。
(三)定期开展固定资产盘点
固定资产盘点管理范文2
[关键词]水利 建设 单位 固定 资产 管理
一、固定资产管理的组织机构及职责
1.成立固定资产管理领导小组,督导固定资产管理工作的组织和实施。领导小组下设固定资产管理办公室作为办事机构。各部门负责人对本单位、部门所使用的固定资产的安全、完整负有直接责任,各使用单位必需指定专人负责管理。资产管理人员具体负责固定资产的实物管理;固定资产购置验收、变动手续的办理;标签打印粘贴及标签维护;固定资产定期盘点等工作。固定资产管理的部门有:使用部门、审核部门和财务部门。(1)本着谁使用谁管理的原则,固定资产的使用部门就是固定资产的管理部门。(2)固定资产审核部门是指涉及固定资产购置、处置、调拨等增减变动的审核部门。(3)财务部门。
2.固定资产各个部门的职责。(1)固定资产使用部门是固定资产管理的核心部门,主要职责包括:对固定资产进行日常维护;提出固定资产购置申请;对购置或建造完工的资产进行验收;办理固定资产变动、调拨手续;固定资产处置申请;组织实施本部门固定资产盘点工作,核查盘盈、盘亏原因、上报盘点结果。(2)固定资产审核部门作为固定资产增减变动手续的审核部门,主要职责包括:对固定资产购置、内部调拨、出租、出借、捐赠、报废、盘盈、盘亏等手续进行审核;协助各部门做好固定资产盘点工作。(3)财务部门作为固定资产价值核算管理部门,主要职责包括:对固定资产进行统一核算;根据审批后的固定资产增减变动、内部调拨手续,及时进行账务处理;根据合同、付款申请支付有关款项;组织、制定固定资产清查盘点方案,对各单位固定资产盘点工作进行监盘或抽盘;配合上级主管部门进行资产清查、检查工作;固定资产处置手续的办理工作。
二、固定资产的确认和计量
1.固定资产是指符合下列条件的有形资产:为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;使用寿命超过一个会计年度;单位价值在2000元以上,或单位价值不足规定标准,但属于同类资产,同样作为固定资产管理核算。对于符合固定资产标准的不需安装固定资产,但需同其他资产作为系统共同完成一定生产经营任务的,不单独作为固定资产管理,应作为系统附属设备进行管理。
2.固定资产按照使用情况分为:生产经营用固定资产;非生产经营用固定资产;租出固定资产;不需用固定资产;未使用固定资产;已经入账的固定资产价值,除发生下列情况外,不得变动其原值:根据国家相关规定固定资产重新评估价值;增加补充设备或改良装置;将固定资产的一部分拆除;根据实际价值调整原来的暂估价值;发现原记入固定资产价值有误;
三、固定资产的分类、折旧及折旧年限、预计净残值率
1.固定资产的分类:固定资产分为水工建筑物、房屋及其他建筑物、设备及传导设施、工具及仪器、非生产用固定资产五大类。
2.除下列固定资产外,都计提折旧:已提足折旧尚在使用的固定资产;按规定单独估价作为固定资产入账的土地;提前报废的固定资产;处于更新改造过程停止使用的固定资产和持有待售的固定资产。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产,应当按照估计价值确定其成本,并计提折旧;待办理竣工决算后再按实际成本调整原来的暂估价值,但不需要调整原已计提的折旧额。
3.固定资产折旧方法采用平均年限法计算,按分类折旧率、单项资产计提折旧,预计残值率为5%,折旧年限和折旧率按照以下标准进行计算。
4.固定资产的购置。固定资产的购置,要本着经济适用,节约的原则。除房屋建筑物以外的其他各类固定资产购置,使用单位需从实际工作需要出发,按照购置审批程序进行逐级审批。申请购置的固定资产属于政府采购范围的,应当按照自治区政府采购管理的有关规定实施政府采购。
四、固定资产的后续支出
1.固定资产后续支出如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则予以资本化,计入资产账面价值;否则费用化,确认为费用。
2.资本化支出原则。资产更新原则、资产改造原则、费用化支出原则、安全环保原则、日常维修原则、计划修理原则、专业维修原则。
五、固定资产的日常管理
为便于开展固定资产盘点工作,提高工作效率,在固定资产管理中可以引入固定资产标签条码管理。固定资产的增加方式包括:购入、新建、接受捐赠、融资租入等。新增的固定资产必须进行验收,固定资产的验收由使用部门资产管理人员和相关审批部门共同组织验收,验收后填制《固定资产验收单》(一式三份固定资产使用部门、审批部门、财务部门各留存一份)。政府采购的固定资产使用财政部门统一印制的《政府采购验收单》。固定资产的减少方式包括:出售、对外捐赠、报废、出租、出借等。固定资产使用部门对其长期闲置不用的固定资产,先在单位内部进行调剂使用,无法调剂使用的,经相关业务部门核准后可对外出售、捐赠、出租、出借。出租、出借固定资产必须签订出租(出借)合同后方可办理资产移交手续。出租(出借)合同应明确资产保全措施、维护保养责任、租赁(归还)期限等条款。固定资产报废分正常报废和非正常报废,发生以下情况时,应对固定资产进行报废。
1.固定资产已达到规定使用年限,不能继续使用的,可进行正常报废处理。
2.虽不符合正常报废规定,但国家有强制性淘汰规定的固定资产,比照正常报废处理。
3.固定资产不符合上述两条规定,但由于以下原因永久性退出使用状态,可进行非正常报废处理:(1)由于技术进步、安全需要、环境保护等原因已不可继续使用;(2)大修改造中拆除;(3)遭遇自然灾害等不可抗力,受到破坏。根据工作需要对机构增设、撤销及合并时,撤销单位或被合并方需要进行资产专项清查,编制资产移交清册,移交双方签字确认,送交财务部门核实无误后,完成固定资产的实物移交。对于已达到规定折旧年限并提足折旧,但状态完好的固定资产,需要继续使用,按照在账资产进行管理。待该项资产不能正常使用时,再办理资产报废手续。
固定资产盘点管理范文3
上对关键环节进行管理控制。
【关键词】固定资产 计划使用 清查减值 处置转移
一、编制固定资产增加计划,维护等计划
在每年11月份前由基层单位将新增计划、改造计划、维修计划上报到种植企业,由固定资产管理部门组织各部门进行充分论证,再报上级部门审批,种植企业总经理的审批权限在50万元以下,超过(含)50万元上报总部审批,各种植企业在审批后执行投资计划。
在计划上报前要充分考虑新增资产是否为企业生产经营所急需,还要考虑到资产使用寿命,技术先进性,是否需要员工岗前培训等,近几年,各种植企业购置大量收割机、插秧机、喷药机、拖拉机及配套农具等,由于论证充分,人员培训及时到位,强有力的支持了农业生产经营活动,在生产上发挥了重要的作用,在较长的时期内保持机械在国内的技术领先水平。
二、固定资产使用和维护
种植企业固定资产的规模大,管理难,所以只靠固定资产的专门管理人员或某一个部门的管理是远远不够的,企业必须发挥协同效益,如财务科、农机服务站、基层使用单位等共同的管理,使这些部门做到相互协调、相互制约,这样才能避免在用设备无人管理与维修,闲置设备过多,最终导致企业资金周转紧张,影响企业的经济效益与发展。
种植企业相关部门执行经过审批后的投资方案,实施过程中安排相应程序操作,如比价采购、招投标、制定岗前培训计划等,相关职能部门要对整个过程中进行监督、跟踪。第一,固定资产交付使用前,做出是否进行投保判定。如需投保,需将相关材料及时上报企业,经批准后执行投保,财务部门应及时办理更新固定资产目录、卡片,详细计录各项资产的来源、验收人员、使用地点、责任单位和责任人、运转、维修改造、折旧政策、盘亏规定等相关内容;第二,如出现大修理时,需要根据产生的结果在规定时间更新资产目录和卡片;第三,在会计核算时,要严格审核相关文件是否完整,包括经审核批准的文件、工程合同,工程验收单等。
三、盘点清查、减值测试
(一)盘点清查
1.固定资产盘点前的准备。第一,组成固定资产盘点小组,明确责任分工。种植企业根据自身实际情况,组成由资产管理部门、使用部门、财务部门等人员组成的固定资产盘点小组,明确具体的责任分工,以及问题的协调、上报和处理机制;第二,进行资产盘点前的摸查。由于固定资产的种类及数量多,用及使用情况变动多、产权情况可能较复杂,因此,各单位在固定资产清查时,先召开资产清查准备会,充分了解固定资产的购建、分布、占用及使用、产权及其变动、抵押及担保、在未入账资产等情况,形成会议纪要,要求各单位在各部门先行按其占用和使用的固定资产进行自查,编制固定资产部门自查表并上报固定资产清查小组,为实地核查作好准备;第三,编制固定资产盘点计划。固定资产盘点小组负责制定清查计划,包括账务清理、实地盘点、产权和抵押资料的收集及认定、损益证据收集、损益鉴定及损益申报等内容,以及这些内容的实施时间、实施人、实施程序和方法、分阶段工作报告的撰写及完成时间等。
2.利用账务清理结果,编制盘点用的固定资产明细表。通过账务清理,将固定资产分为、房屋、构筑物、机械设备、仓储设备、交通运输设备、电灌站、水泥晒场,防渗渠等,并收集产权证明文件、发票、合同、结算书、使用说明书等资料,结合资产占用及使用情况,按照固定资产盘点表要求填制编制分类及明细盘点基础表。
3.实地盘点并核实处理有关情况。盘点人员前往固定资产存放场所现场清查。及时发现清查中存在的差异,企业和使用部门共同负责查明原因,提出处理意见,财务部门负责汇总固定资产清查差异以及差异处理决定并上报分管领导,分管领导审核后上报总经理审批,超出总经理审批权限的,报上级部门审批。
(二)减值测试
种植企业财务部门定期向资产使用部门分发固定资产清单,资产使用部门对当前固定资产价值进行估计,由财务部门根据估值进行测试,对于可收回金额小于财面价值的固定资产,资产财务部门应当编制减值申请,根据审核权限,报上级资产财部负责人及领导层审核。
重大固定资产减值申请应当报上级部门审核,对当前固定资产进行估值时应当按照会计准则的要求,充分考虑固定资产的现状、市场行情、可能的处置费用等因素,并列明可回收金额的估算依据;重大固定资产减值,还应当聘请有资质的中介机构进行评估。
固定资产减值申请应当包括减值原因、可回收估计值及其依据、资产财面价值以及需确认的资产减值损失。
四、固定资产处置和转移
(一)固定资产处置
固定资产处置,包括固定资产出售、转让、报废、和毁损、对外投资非货币易、债务重组等。
企业资产使用部门根据资产清查清单和日常生产经营要求提出固定资产处置申请,经部门负责人审核通过后,再由归口部门组织相关部门进行现场核实,再由财务部门出具处理意见,根据审核决权限,报企业领导层审批,归口管理部门按照审批结果执行处置。
对重大固定资产的处置,应当聘请具有资质的中介机构进行评估,出具相关报告。
处置相关固定资产的申请中,要注明处置原因,预计出售价格、定价依据、估计清理费用、可回收残值的价格等内容,固定资产处置的定价应当客观公证,合理。
(二)固定资产转移
固定资产转移,主要指固定资产抵押和对外投资。
企业总部财务部根据融资需要,编制固定资产抵押申请,报企业领导层及董事会审核,财务部门根据审核结果,在规定时间内按照标准流程办理固定资产抵押业务,保管相关权证,更新固定资产目录、卡片。
企业投资部门根据战略需要和实际经营情况,编制固定资产对外投资方案,报相应领导层级和董事会审批,投资部门按审批结果办理固定资产投资事项。归口部门负责办理产权变更手读,财务部门根据固定资产转出情况,更新固定资产目录和卡片,并进行会计核算。
固定资产抵押申请表中,应注明被抵押人、融资额、抵押资产价值估计方法等内容,并附当年经审核的融资计划,对于重大的固定资产,还应附中介机构评估价值的报报告。
五、结语
企业固定资产的管理过程中,让其保持适当的规模,保持技术设备的先进性,有力地支持企业的不断发展。在各类审核中,严格实行“三重一大”制度,避免决策过失,这些管理制度的实行,使国有固定资产在企业不断前进中实现保值增值,实现经济效益的同时也带来了良好的社会效益。
参考文献
[1]财政部企业司.《企业财务通则》解读.北京:中国财政经济出版社,2007.
[2]中华会计网校.《关于固定资产管理的几点建议》.
固定资产盘点管理范文4
[关键词]固定资产管理员;固定资产编码设置;固定资产标签
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005―6432(2011)18―0025―02
内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
固定资产管理是内部控制中的一个重要环节。保证资产的安全、完整,使集团内部的固定资产能有效、合理使用。
报业集团分支机构繁多,固定资产管理上存在不足之处。
1、存在问题
1.1 固定资产归属不清
(1)同一公司内部,由于经营机构的设置变动,固定资产没有及时转移到实际使用部门,如下表所示。
由于部门变更,其中市外部、综合部、会展部的固定资产,三台电脑分拨给了医教部一台,电信部两台,资产使用转移,但账上并没做相应处理,造成账实不符;折旧费用没有准确归集,医教部、电信部资产折旧费用偏低,综合部、市外部已不存在,但费用仍在不断产生,费用归口不清。
(2)集团内部公司之间,固定资产随意借用,没有及时办理调拨手续,引起相应费用归属模糊,资产无法有效监管,例如:广告公司的车辆传媒公司在使用,在固定账册上,留在广告公司。资产间归属、费用归集不明。
1.2 固定资产日常管理不到位
固定资产只在初始购置时,资产的使用管理部门,只知使用,不知把管理责任落实到部门与相关责任人,造成资产流失或是提前报废。
1.3 固定资产利用率不高
部门间存在固定资产配置不均的现象。就拿打印机而言,一个办公室三个办公人员,人手一台打印机,由于打印机在相关部门的普及率,造成机子的配置都是低档次配置,经常会有修理、更换现象,与其这样,还不如在该部门配置一台高配置的激光打印机效率高,把低配置打印机调配给使用率相对较低的部门。
这些现象的存在,造成固定资产账实不符,费用归集与使用部门相脱节,管理效能的低下,隐形成本的急剧上升。
针对这些问题,必须有效建立固定资产管理机制,规避风险。
2、建立有效管理机制
2.1 建立固定资产管理员、固定资产使用制度
集团财务部负责固定资产统一管理,设置固定资产专管员一名;各公司(部门)必须指定专人管理固定资产,对所管辖的固定资产管理负领导责任,并保证账实一致;本着“谁使用,谁管理”的原则,各使用单位或个人对固定资产的实物状态负责,并于每月月底向集团财务部上报固定资产月报,以便集团财务部了解资产动向及状态。
2.2 明确公司固定资产管理员的职责
第一,建立和维护纸质版和电子版的固定资产台账。
第二,负责对购置、调入的固定资产进行验收,填制固定资产验收单。
按规定要求对本公司的固定资产进行编码;负责实物标签的粘贴及更新。建立“固定资产登记簿”,对公司固定资产增加、减少、调拨等变动情况进行登记。定期与部门固定资产管理员和使用人核对固定资产的在用情况。对毁损、报废、丢失等造成固定资产损失的,要分清责任。对非自然灾害等人为因素造成的损失,应由过失人按公司有关制度进行赔偿。组织实施公司固定资产盘点工作。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时办理相关手续,填写“固定资产盘盈报告表”、“固定资产盘亏报告表”,并将有关凭证交财务部门入账。负责公司固定资产档案保管工作。办理固定资产使用人离职前的固定资产移交工作。部门固定资产管理员离职或变更交接工作时,负责监交。抽盘相关资产,检查盘点信息的准确性。
第三,落实部门资产管理员职责。
在公司资产管理员职责明确的情况下,相应设置部门资产管理员,职责参照公司资产管理员,以便责任能层层落实。
第四,规范固定资产的编码设置。
集团内部根据各分支机构设置相应代码,可设置传媒公司代码101、广告公司代码102、印务公司103、发行公司104。
(1)常态下固定资产的编码
ZZZ―XXXXXX―YYY(12位)
ZZZ――公司代码(用3位数字表示与总账保持一致);
XXXXXX――顺序编码,公司所有资产大排队;
YYY――该固定资产增值时的编号记录。
如广告公司服务器,其编码为102―000006―000;购置为服务器升级的固定资产时,其编码为102―000006―001。
(2)调拨固定资产的编码规则
为跟踪固定资产的调拨,同时方便公司间固定资产的检索,特制定调拨固定资产的编码规则如下:
①对于固定资产编码第三段为“000”的固定资产进行调拨,其编码规则为:
AAA―XXXXXX―BBB(AAA――调入公司代码,BBB――调出公司代码,XXXXXX――原调出公司的数字编码,保持编码不变。
举例说明如下:
广告公司的一台电脑调拨到发行公司,调拨前资产编码为:102―000088―000,调拨后调入公司应将原来的资产编码改为:104―000088―102。
②对于固定资产编码后3位数为非“000”的固定资产进行调拨,其编码规则为:
AAA―XXXXXX―CCC。AAA――调入公司代码,CCC――等于500+原三位编码,XXXXXX――原调出公司的数字编码,保持编码不变。为查询到调出公司的信息,需要在备注中录入调出公司的代码。
举例说明如下:
广告公司调拨到发行公司,调拨前资产编码为:102―000053―001,调拨后调入公司应将原来的资产编码改为:104―000053―501。
同时账务处理时,备注录入原资产调出公司信息。调拨的固定资产编码和相关信息的修改,由调入方负责。
第五,固定资产及时贴标签,在固定资产清册中使用人签字确认。
根据集团固定资产编码设置规则,由固定资产专管员发起,在集团内对固定资产进行清理、盘查。所有资产按部门分类登记,部门间已调整的、公司间已经调剂的,登记造册。同时对固定资产按编码贴上标签,让实际使用人在清册中签名,落实责任人。通过清理资产,重新进行固定资产的重组,提高资产的利用率。
第六,固定资产的购置、变更、报废由资产管理员发起,逐级申报。
资产的购置、变更、报废由需求人申请,部门资产管理员、公司资产管理员、集团资产管理专员逐级上报,而资产的下发由上而下,层层下发,加强了管理。
第七,固定资产定期清查盘点。
固定资产要定期进行清查盘点(一年至少两次),年终前必须再进行一次全面的清查盘点。固定资产的盘点工作必须认真落实,从小、从细抓起,盘点应编制固定资产盘点清册,盘点时部门资产管理员要配合、协助公司资产管理员,对发现有账账不符,账物不符的,应由使用部门负责查明原因,并填写盘盈、盘亏清单。若发现因未按规定管理而造成不符情况严重的,追究当事人及相关责任人的责任。
通过设立资产管理员,明确固定资产管理、使用等方面的职责,加强了固定资产的监管,同时也提高了报业集团资产的有效使用率。
参考文献:
固定资产盘点管理范文5
关键词:事业单位;资产管理;分析
一、事业单位固定资产管理概况
事业单位的固定资产是事业单位用于公共事业建设和发展的坚实基础。由于事业单位的公益服务性特征,事业单位固定资产属于国有资产中的一部分,因此,这一部分固定资产由国家拥有所有权和支配权,事业单位拥有使用权和占有权。由于事业单位固定资产的特殊性,在管理上则需要实现政府分层监管的管理办法。所谓固定资产,具体指的是事业单位占有和使用的单位价值在1000元以上、专用设备在1500元以上,使用时间一年以上并能够在使用时保持原有物质形态的资产部分。具体来讲,事业单位的固定资产范围主要包括事业单位的房屋及建筑物、家具、陈列品、专用及通用设备、事业单位建筑物范围内的动植物等项目。以笔者所在的厦门市妇女儿童活动中心为例,我中心大楼,及楼内拥有的多媒体、才艺、成人素质教育、职业技能培训等教室和教学设备,以及中心附设多功能会议厅、女子健身中心、乒乓球、羽毛球、气排球运动场馆等均属于我单位的固定资产管理范围。由于社会经济发展和人民生活水平提高的需要,我中心固定资产的数额和范围在不断扩大,如何妥善地进行固定资产的管理成为了当前财务工作中的关键问题。
二、事业单位固定资产管理过程中存在的问题
(一)固定资产认定给固定资产清查带来困难
目前事业单位固定资产的实际清查过程中存在着职责不明、归口管理责任不明等影响固定资产管理的问题。例如,在实际的固定资产管理过程中,若按实地盘点的方法,由各部室指派工作人员进行盘点,则存在工作人员对固定资产的辩识度不高,由于各部室的工作人员缺乏对于固定资产认定的专业经验,在盘点过程中不时出现把非固定资产也列入盘点资料中,造成了固定资产盘点数额同实际资产数额之间存在差异,导致了固定资产管理风险的出现。同时在固定资产的描述方面,由于各部室人员在进行固定资产盘点过程中缺乏统一的管理规范和登记标准,造成了实际盘点工作中对统一固定资产有着不同的描述方式。因此,管理人员在进行清查时面临着难度较大问题。
(二)清点和管理人员不专业性导致的固定资产管理困难
当前,在事业单位固定资产管理中实行的是由各部门自行对部门的固定资产进行清点和管理,并上报给事业单位财务管理部门。在这种工作环境之下,由于清点固定资产的人员缺乏必要的专业性,在管理行为上就存在着很大的任意性,对固定资产管理中存在的问题也很难实现责任落实的管理办法。例如,笔者所在单位一般由财务部门按固定资产明细帐分部门打印出盘点表,并安排各部室人员按照固定资产盘点表进行清点。但是在实际的盘点工作中,经常会出现工作不细致、或对品类的理解不正确、不在表不进行盘点等问题导致各部室固定资产无法完整盘点。这种管理办法使得事业单位的固定资产管理中存在着巨大的隐患,给国有资产的安全管理带来了极大的问题。
(三)固定资产调用随意性大
由于事业单位固定资产管理意识的薄弱性,在固定资产管理方面存在着规范性制度的缺失、固定资产管理重视程程度不高的问题。事业单位的固定资产中存在浪费、流失和限制等现象。尤其有些固定资产,如专业设备和通用设备等,部室间均存在调用的随意性。由于在固定资产调用过程中没有进行及时的备档、管理和回收工作,造成了在各部室进行固定资产统计时经常发现各部室工作人员不通过财务人员而自行移幼什的现象。这种现象导致了固定资产盘点和管理困难的上升。
(四)固定资产报废中存在问题
事业单位的固定资产在使用过程中不时会出现由于设备陈旧、科技发展等原因导致的需要进行更新换代的现象,根据规定财务部门应对需要报废的固定资产进行核销管理工作。但是在实际的资产报废中如何科学规范地进行报废管理工作成为了事业单位固定资产管理中的一大难题。一方面,对于一些尚有使用价值的固定资产,部室进行清点上报报废后早早地进行搁置,导致固定资产的使用价值遭到了极大的浪费;另一方面,一些应予以上报报废的固定资产由于缺乏专门的管理却还在使用中。事业单位固定资产报废工作管理不善的问题,导致了事业单位国有资产的流失和浪费等问题,给事业单位的持续稳定发展带来了极大的负面影响。
三、加强事业单位固定资产管理的措施分析
(一)加强事业单位资产管理,完善固定资产管理制度
为了解决当前事业单位固定资产管理中的问题,事业单位首先应结合自身实际的固定资产管理情况和上级政府和领导部门下发的关于固定资产管理的相关文件,对自身的固定资产管理制度体系进行修订和完善。通过行之有效的管理制度体系,加强事业单位固定资产管理的规范程度,防止管理过程中出现的资产清算不当、责任不明和资产浪费等现象的出现。于此同时,事业单位的固定资产管理制度的完善工作还应同自身的内部控制管理制度相结合,降低固定资产评估和管理中的风险,防止国有资产遭受不必要的损失。
(二)在固定资产管理中明确各部室和财务部门的固定资产管理职责
在固定资产管理工作中,事业单位要加强对各部室固定资产管理责任的教育和规范工作。首先,在事业单位固定资产管理工作中要增加单位领导的重视,并指定某位领导全权负责固定资产相关的规划管理和安排布置的工作。其次,各部室要弄清楚自身实际的固定资产占有情况,并编写相应的账目明细,同时上报给财务部门进行资产实物状况总账的编制,尽可能清楚的对事业单位占有的固定资产进行反应。其次,在实际的管理过程中,对各部室占有的固定资产要进行编号、名称、规格和型号的归口管理,将管理工作责任落实到人,明确固定资产的管辖范围内职责,为后期的盘点和核算工作打下良好的管理基础。
(三)加强事业单位固定资产核算与监督制度
为了保障事业单位固定资产管理的顺利进行,财务部门应定期组织对固定资产的使用、分配、维护、保养、处置和报废等工作进行核算与监督审计工作。在工作中,按照相关制度要求,对事业单位的固定资产进行进行统一扫码入库管理,并对固定资产的核算结果进行全程的监督与审计。尤其是在固定资产的日常管理环节,财务部门要组织定期和不定期的固定资产基本情况普查及抽查工作,对固定资产条形码是否齐全、使用是否符合制度规范、报废处置手续是否齐全等进行逐一审核,并及时向领导进行汇报后公开审计结果,保证固定资产管理的公正、公平及公开。
(四)推进固定资产报废处理监督管理工作
在固定资产报废处理问题上,事业单位应改变原有的报废单位经主管部门签章后交表财政局的资产管理部门,由资产管理部门统一回收的管理制度;根据上级固定资产管理文件要求,落实由报主管部门后进行处置的管理办法。在固定资产报废管理工作中,事业单位财务部门首先应完善自身的固定资产报废处置管理制度,并组建专业的固定资产报废管理小组,进行固定资产的报废监督与管理工作。在实施固定资产报废处置环节中,要严格审查各部室上报的固定资产报废手续、审核固定资产残值及变价收入的入账情况,杜绝固定资产报废环节中营私舞弊现将及工作疏漏导致的国有资产安全及完整性受损的事件出现。
参考文献:
固定资产盘点管理范文6
关键词:固定资产管理;问题;措施
固定资产管理是企业资源管理的重要组成部分,如何充分利用企业的固定资产,提高固定资产的利用效率,是企业在生产经营中的重要任务。在市场经济中,企业如何利用其现有的固定资产,提高其经济效益和市场竞争力,是固定资产管理的重要意义。现代企业在发展过程中,应加强固定资产的管理,优化企业的资源配置,促进企业的经济效益的提高。
一、当前企业固定资产管理存在的问题
固定资产是企业资本的重要组成部分,占用了企业大量的资金,固定资产管理的质量和水平,是对企业生产能力的反映,也表现了企业生产力发展的水平。因此,企业对固定资产进行有效管理,不断建立健全固定资产的各项管理制度,是企业管理的要求,也是企业优化资源配置,发展低碳经济的内在要求。建立健全企业的固定资产管理,首先应当对企业固定资产管理工作中存在的问题进行分析:
(一)固定资产管理的重要性没有得到足够的重视
企业在日常的经营活动中,将固定资产管理简单理解为企业的投资管理的组成部分,没能将固定资产的管理作为企业生存与发展的重要因素。同时,由于固定资产由“公家”费用购置,在固定资产的管理上存在着管理的脱节,没有明确管理的职责。企业各部门,如财务部门、实物管理部门、资产使用部门的相互配合和相互制约没能充分发挥,管理出现问题时,相互推诿责任。管理人员的频繁更换,资产管理的交接没能同步,固定资产的管理存在漏洞。再者,企业的部分管理者对固定资产管理不重视,固定资产的清点和盘查费时费力,人员的更换导致固定资产管理的脱节。
(二)固定资产管理方式落后
在传统的固定资产管理中,企业对固定资产的管理往往由财务部门、资产管理部门和资产使用部门进行管理,资产清查还是传统的手工盘点,盘点工作繁重,需占用大量人力物力,大多企业在固定资产的管理上依赖于财务软件中相关的固定资产模块。企业固定资产的管理流程大体如下:固定资产的管理部门为企业的固定资产建立台账,记录固定资产的实际使用情况,按时将固定资产的使用情况上报财务部门,由财务部门对数据进行处理,为固定资产盘点提供依据。固定资产的使用部门对其使用的固定资产进行日常的维护和管理工作。这样的管理方式存在着问题,首先是在实际工作中资产管理部门、使用部门和财务部门配合得不够,资产的增加、调拨和报废工作,由于时间上没有严格的限制和管理上没有严格的惩处措施造成单据流转速度慢等现象。资产管理部门工作量会比较大,固定资产的盘点工作主要依靠人工的方式,工作繁重且准确性不能保证。财务部门要制作固定资产的后期报表和数据统计,工作量也比较大,容易出现统计错误,且在固定资产的清理和盘点过程中,固定资产的归属不明的现象经常发生,固定资产的管理存在问题。
(三)固定资产的购置和报废存在问题
企业在固定资产的管理中,由于购置制度的不健全,在购置固定资产时,没有做好详细的计划,造成企业经营成本的增加。固定资产的管理方法不当,保管存在失误,影响了固定资产的实用价值,存在着重购轻管的现象。企业在开展某一项目时,没有对其投入和产出进行分析,也没有对固定资产的重复使用进行合理预测,而盲目购置固定资产,造成资源浪费。再者,固定资产很难在企业的各部门做到资源的共享,固定资产的购置往往只是某一个部门根据本部门的需要而购置,导致企业固定资产的重复购置。同时,固定资产的报废制度不健全,在固定资产的报废处理中,企业不能提供完备的报废资料,对固定资产报废处理的去向、残值收入等都不能准确反应,对企业的经济效益造成不良影响。
二、加强企业固定资产管理的方法措施
固定资产的管理对企业的经营发展有重要作用。根据固定资产的特点和目前企业在固定资产管理中存在的问题,可以得出固定资产管理的基本要求如下:一是要保证企业固定资产的完整性;二是要不断提高固定资产的利用效率和完好程度;三是要准确核算固定资产的实际需用量;四是应采用合适的折旧方法,准确估算固定资产的折旧价值;五是对固定资产进行科学的投资预测。笔者认为从固定资产管理的要求出发,以下几个方法能够加强企业固定资产管理。
(一)充分体现企业固定资产管理的重要性
企业在生产经营中,要从思想上重视对固定资产的管理,深入理解固定资产管理在企业生产经营中的重要作用。固定资产管理是一项系统性的工程,涉及面很广,管理过程中的疏漏可能对企业的经营活动造成严重影响。因此,企业应加强对固定资产的管理,将固定资产管理的理念灌输到企业的每一个员工的身上,动员全体员工参与固定资产的管理。在固定资产的管理中,可以结合绩效考核的作用,将固定资产管理作为领导绩效考核的重要标准,实行企业主要领导、分管领导、采购部门、财务部门以及使用部门的负责人分级管理的责任分配制度,做好固定资产管理的基础工作。同时,在固定资产的管理中,对于固定资产的丢失和损坏等情况应进行调查,对相关负责人进行处理;对固定资产管理中做出贡献的人员要给予奖励,奖罚分明,提高企业员工在固定资产管理中的重要性认识。
(二)推进企业固定资产管理的信息化,创新管理方式
科学技术的发展,对企业的经营产生了重要的影响,企业的经营方式和工作方式发生了改变。在科学技术的发展过程中,信息化逐渐成为我国经济发展的方向,企业的固定资产的管理也朝着信息化管理的方向发展。企业在固定资产的管理中,可以采用目前较为普遍的二维条码技术,实行固定资产管理的二维条码系统。在管理过程中,按照公司的具体业务需求,采用物联网、计算机、无线通讯、二维条码识别、网络通讯技术等信息化技术,建立一套固定资产手持终端系统,与财务用友软件无缝对接,并利用二维条码和手持终端设备等辅助工具,扩展盘点功能,实现自动盘点取代原有手工盘点,提高公司资产盘点的准确性及工作效率,减少固定资产管理的财力物力人力的损耗,实行企业资源的优化配置。为公司提升资产的管控力度和管理水平起到积极的作用。
(三)建立健全企业固定资产购置和报废制度
企业固定资产的购置应严格按照企业的固定资产管理制度进行,企业所有的固定资产,应该由设备部门统一购买。但应该由设备的使用部门填写相应的请购单,经固定资产管理部门审核批准后再进行购买。企业在固定资产的管理中,要做好购置计划,分析设备的投入与产出的比例,对固定资产的重复使用进行分析。对于那些当前一次性使用的设备,可以采取租用的方式,减少固定资产的闲置,降低企业的成本,提高经济效益。同时,企业固定资产的报废处理也应该遵循相应的管理制度,对企业的各项报废资产进行详细记载,建立残值收入的档案资料。
(四)定期对固定资产进行盘点