集体经济资产管理范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了集体经济资产管理范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

集体经济资产管理范文1

关键词:农村;集体经济;财务管理;新农村

一、当下农村资产和财务管理问题症结

农村财务问题一直以来都是社会和农民们极度关心的问题,财务关系着老百姓的生存与发展,良性的财务问题可以促进新农村的建设,提高农民的生产生活水平,反之则会阻碍。经济的发展与财务管理水平是相辅相成、相互联系的。

为了加速农村经济的发展,将农村资产和财务管理工作规范化,我国先后制定了相关的规章制度,各地机关部门也根据本地的实际情况拟定了相应的财务管理办法,但是在实行的过程中因忽视制度的严格性和严肃性,出现了工作不严谨的情况。

我国现阶段农村的财务管理方面还存在诸多方面的问题,主要包括:财务产权不明,集体资产使用不规范,缺乏监督与管理,资产去向不明,资产管理系统不完善,会计从业人员素质低等等。

出现这些问题的原因主要是以下几个方面:

1.农村基层管理人员素质偏低,对集体经济组织资产管理的重视程度不够高,同时其自身素质不够高,缺乏对资产进行有效管理的能力;甚至有出于自身利益谎报、挪用集体财务的现象;

2.集体财务管理制度不够完善,使不法者利用制度缺陷“钻空子”;

3.民主监督力度不够,集体财务缺乏有力的保护措施;

4.财会人员业务素质不过硬,缺乏对财会人员的考核办法,使他们对待工作不够严肃认真。

二、处理农村集体经济组织资产和财务管理的方法

农村财务管理混乱小则影响农民的日常生活,大则引起社会混乱。因此,解决该问题成为了政府改善农民生活状态的一项重要任务。

处理农村集体经济组织资产和财务管理问题,最根本的就是要从广大农民群众的利益出发,积极采取强力有效的措施,在加强管理的同时保证农村集体资产的有效性,为农村发展打下良好的经济基础。

1.提高农村管理层素质。农村管理层对农村资产的认识不够全面,对加强农村财务管理的必要性缺乏重视程度,是导致农村集体资产流失的重要原因。同时,在管理层面存在的挪用公款及资产浪费等等问题也不容小觊。若农村管理层缺乏责任心,觉悟低,私心重,那么建设一个良好的农村资产财务管理系统便成为天方夜谭。所以,在选择管理层的时候就要严把质量关,在以后执政的过程中也要不断加强管理人员自身的思想道德和业务水平。只有管理层的素质提高了,解决农村财务问题才不是一个空乏的梦。

2.健全财务制度,建立农村财务预决算机制,规范集体资产使用明细。对全村资产进行所有权界定和登记工作,明晰产权,建立健全的集体资产管理办法。在制度的限制下使财务工作走向法制化和规范化。同时,各级地方政府需每年拟定该年的各项活动建设经费收入和支出,并经民众代表和管理层共同商议决定后批准实施。各项支出以节约为本,将费用控制在一定范围内。每一笔收入与支出要有详细的记录,以电子稿和报表的形式一式两份存案。

3.建立农村集体资产财务小组,实行民主公开制。由财务组人员负责财务的管理与监督,财务小组人员有检查、审核集体资产的权利。同时,要向村民们公开财务收支明细,包括财务预算,集体资产使用额度,资产来源与去向等等,让全体村民参与到财务监督与管理中来,使集体经济组织资产和财务透明化。

4.提高财会人员综合素质,建立拥有一定数额的财会小组。要严格会计人员选拔机制,任人唯贤,选拔具有高素质和高业务能力的人员激活会计队伍,不随意调配会计人员,确保工作的稳定性。会计人员要严肃对待工作,杜绝任何形式的乱报乱支现象。同时,对会计队伍进行一定的考核制度,定时检查其业务水平,并进行一定的奖惩,以达到会计队伍的良性循环。

5.建立严格的惩罚制度。金钱往往能吸引人犯罪,所以在治理经济犯罪的问题上,农村干部也不可忽视。干部是为人民服务的,要以保障农民的生产生活为己任,时刻将维护农村和谐稳定工作放在心上,为人民排忧解难。如若有干部抵不住金钱的诱惑,最终走向犯罪,那么对于这些人,绝对不能心慈手软,一定要按照法律程序严肃处理。同时,要针对此问题查漏补缺,完善相关管理制度。

参考文献:

[1]孙长峰:对农村集体经济组织财务管理问题的探讨[J].集团经济研究.2007.(7).

[2]苗宏:农村财务管理规范化的思路和对策[J].中国集团经济.2007(3).

集体经济资产管理范文2

【关键词】武警部队;固定资产;管理;对策

武警部队固定资产是保障官兵生活、训练、学习以及执勤处突等各项任务顺利完成的重要物质基础,它在武警部队正规化建设和提高战斗力生成过程中发挥着重要作用。目前,武警部队在计划经济体制和实物供给制的影响下,固定资产管理还存在诸多薄弱环节,使固定资产管理数据失真,资产闲置浪费现象严重。

一、武警部队固定资产管理现状分析

通过对武警部队固定资产管理的现状进行分析,有助于我们更好地了解掌握固定资产管理的现实问题,以便有针对性、有目标地研究对策,从而保障部队资产有序管理、优化部队资产配置、提高部队资产利用效率。

(一)分析方法

通过文献资料法、工作经验法、调查问卷法、情况比对法,在查阅部队资产管理相关规章制度,事业单位资产管理相关规定[1]和各项研究理论、研究成果的基础上,结合笔者资产管理工作实践,对武警部队固定资产的获取途径、构成比例、管理结构、制度法规、报废处置等方面进行分析,为更好地研究固定资产管理存在的问题及对策提供量化依据。

(二)分析过程

笔者将工作实践中遇到的各种情况以及资产管理中存在的惯性问题、难点问题以问卷调查的方式,分别对3个武警部队的总队、支队、中队三级部门进行调研,共发放问卷450

份,回收有效问卷396份,问卷有效回收率88%。调查结果显示有84.8%的人认为对固定资产管理的重视度低于对资金管理的重视度,59.3%的人认为固定资产管理制度流于形式,46.7%的人认为固定资产使用效益有待提高。同时有91.9%的人表示应加大对固定资产的管理力度,并自愿参与到管理中。调查结果说明固定资产管理仍处于边缘化状态。

同时,笔者在工作期间,利用总队统一组织清查固定资产之机,对总队机关、支队机关、基层中队固定资产实地清查结果进行比较,发现机关在固定资产的管理中,在用、留用、闲置以及待报废资产保管较好,资产处置程序恰当,捐赠物资入账及时,资产账簿登记完善,帐物基本相符。此外还发现地理位置距支队机关较近的中队、距总队机关较近的支队管理普遍好于距离较远的单位,机关人员参与管理的意识普遍好于基层中队。调查结果说明固定资产的管理必须在严格的监督管理机制之下进行。

(三)分析结果

通过分析发现武警部队现阶段固定资产的管理还处于较低水平,资产管理的基础还有待强化,资产管理方式的改革还有待创新,资产管理监督机制还有待完善。由于武警部队点多、面广、线长的特点,决定了资产编配的分散性和不合理性;资产规模较大,分布地域广,数量较多,种类繁杂;资产的区域价值差异明显,贬值较快;高科技含量的资产规模随信息化、正规化建设发展的需要增长迅速,且变动频繁;同时资产的优化配置不合理,闲置资产较多,如领导常去、地理位置较好、接待任务较重的单位固定资产配发齐全,偏远单位则“勉强凑合”着用;重复购买、无预算或超预算购买现象严重,废旧资产报废处置不够科学,资产核算体系不完备。各级机关在指导基层把握资产购置规模,盘点存量资产,优化资产配置上还有待进一步提高。

二、武警部队固定资产管理存在问题

以上分析发现,固定资产管理弊端突出表现在责任意识淡化、制度法规薄弱、监督机制弱化、资产处置混乱等方面。由此提示,武警部队固定资产管理存在的问题是不容忽视的。

(一)对固定资产管理的认识不到位

各级财务部门、审计部门、使用部门以及单位领导对所属固定资产的管理使用负有全部责任。由于资产管理与资金管理、票据管理、印章管理等内容相比,处于“边缘化”,认为资产管理效益与直接经济责任和升迁晋职不挂钩,各级从工作安排到日常管理,“重钱轻物”、“敷衍了事”、“重购置、轻管理”的思想比较普遍。调查显示,80%的基层官兵未参加过关于固定资产管理使用的教育,说明各级对固定资产管理的宣传力度不够。在工作中,有些领导及管理人员思想认识偏差,责任心不强,且常常忙于繁琐的行政事务和个人生活,无暇顾及或忽略了对固定资产的管理。不少管理人员业务素质较低,缺乏相关的维护保养、操作技巧、保管方法等知识,惰性较强,从而产生“领导不问我不管”、“领导过问我装傻”的思想,使得资产管理混乱。

(二)对固定资产管理的制度不健全

一般情况下,武警部队固定资产都是由财务部门和使用部门共同管理,审计部门负有监督职责。在实际管理中,各类固定资产购置后不用、少用、挪作它用等现象,充分反映出三个部门之间缺乏有效的协作、制约、监督、考核、激励等内控制度、约束机制和法规制度。加之在实施过程中打折扣、讲情面,使得金额核算、数量控制和监督约束游离于管理之外。武警部队频繁的人员变动,流于形式的交接制度,私人资产与公家资产的“以旧换新”,日常使用的公私不分等都是因为制度缺失而造成固定资产丢失、损坏的重要原因。

(三)对固定资产管理的信息化程度不够

武警部队资产登记使用卡片记录、账簿记录、会计系统登记和资产信息系统登记的方式,但这些记录信息仅掌握在单位内部,无法实现远距离实时查询和调剂,且手工记录也不便于修改和存储。武警部队实行双重保障体制,固定资产获取除了上级配发、本级自购外,还有政府、公安、企事业单位、用兵单位等的捐赠,因信息共享机制的缺乏,使得这部分资产的入库、登记、使用、保管、处置等存在信息失真问题。由于维修、技改、调拨、转借固定资产等导致实物资产变动频繁,特别是信息化类固定资产不断的更新换代,为调整卡片记录,保持卡、物、帐信息一致带来一定困难。

(四)对固定资产管理的闲置、浪费现象严重

有的单位购置资产缺乏规划性,不按单位实际需要,未经科学的市场调查和论证,重复购买、超预算购买、随意购买;对购买的某些专用设备无专业人才操作;对多余的、旧的资产调剂和处置不及时、不规范;对“谁想要,谁拿走”睁一只眼闭一只眼,致使部分有价值、或有处置价值,或可调剂使用的资产闲置、流失、浪费等现象严重。

(五)对固定资产管理的清查不彻底

各级对资产清查的认识不够到位,未形成定期清查盘点资产的制度约束,认为清查只是“走过场、图形式”,有的管理人员甚至不会使用资产条码扫描仪,资产报表数据凭空编造,资产清查报告和手工查、扫描查报告凭主观拟制。有的单位一年仅对固定资产进行一次清查,但一年内固定资产的增减变化、报废损坏、出租变卖等难以及时体现,对清查出的问题无据可查,甚至不查。武警各中队地理位置较为分散,难以对各中队固定资产的使用状况实施实时监控,也难以保证经常性对固定资产进行盘点清查。

三、武警部队固定资产管理对策研究

(一)加强资--预一体化落实,实行资产预、决算制度

基于资产管理与预算管理相结合的原则,各单位要突出资产预算的编制、资产预算的执行,资产预算的评估,资产预算的监督四个环节,在“资产存量完整准确、配备标准符合实际、预算安排周密合理、资产退出有序合规”上下工夫[2],规范国有资产预算编制流程,健全资产与预算一体化管理的配套措施和相关规定,将资产融入经费预算、核算、决算的全过程[3]。研究将资产决算纳入年度财务决算报表,实行结余留用,超支不补决算制度的可能性和可操作性,从而有效控制资产管理严格按预算实施。

(二)完善资产管理信息系统,构建资产调剂信息平台

构建全军资产信息网,实行资产网络调剂,进行资产网络风险防范评估,建立并实施计算机动态管理[4],实现以固定资产的采购、入库、分配、保管、使用、折旧、报废、处置、调剂于一体的信息网络,使固定资产管理科学化、信息化、智能化、现代化。通过资产网络信息系统,将资产的种类、资产的现状、闲置资产的转让等信息到网上,从而加深了各单位之间资产信息的共享,扩大了资产使用和调剂范围,避免某些专用资产使用一次后便闲置的问题。

(三)健全资产管理规章制度,规范资产内部监控机制

各单位要以现行武警部队资产管理相关制度为依据,建立与“三管理”相适应的运行机制[5],结合本单位实际制定相应的法规制度,健全资产管理监督体系,完善资产管理核算机制,建立资产报废评估制度,明确部门间的协作方式。重新界定资产范围,细化资产明细,制定资产目录,明确资产标准和折旧核算方法。坚持“管经费、管资产”齐头并进的工作方针,通过资金“收支两条线”实现资产收支分类改革。健全领导干部资产管理责任制,加大对资产管理的审计范围和力度。强化预算管理约束机制,规范资产预、决算管理,实行集中采购监督制度,加强对固定资产配置计划的管理,避免重复和盲目购置。

(四)优化固定资产配置结构,注重基层部队资产管理

从分析中可以看出,武警基层部队固定资产管理相对机关的管理较为混乱,这与武警部队点多面广、高度分散的特点是密不可分的。要注重基层部队的资产管理,建立严格的资产管理责任体系,优化基层单位固定资产分配结构,根据部队编制体制和建设规划合理分配资产,杜绝资产分配不公,配置失衡,做到物尽其用,发挥资产的最大使用效益。对盘活闲置的资产要合理调配,在部队编制和任务调整时要及时转移、调剂、重构资产,调高其使用效率。

(五)建立指标管理考评体系,增强管理人员素质水平

随着部队建设发展和高科技产品更新换代的加快,对固定资产管理人员也提出了更高的要求。固定资产管理不仅仅局限于以往的看管物品、整理物资,传递资料,还要学会掌握相关的操作性能,分析归类,为管理提供决策考量。管理人员必须经过专业的系统培训,考核合格后方可上岗,任期要注重学习,积累经验,并不断更新知识,提高业务技能。严格落实资产管理人员工作交接制度,对管理中存在问题的人员延缓工作交接。建立指标管理考评体系,完善对人员的选调、培训、考核、奖惩和激励机制,将资产管理好坏与个人成长进步挂钩,特别要加强对负有直接管理责任领导的考评,督促各级领导加强学习,参与管理,全面促进单位固定资产管理正规化。

参考文献:

[1]事业单位国有资产管理暂行办法[Z].中华人民共和国财政部,2006.

[2]任红梅.资产管理与预算管理相结合的具体实践[J].北京:国有资产管理,2010,6:61-63.

[3]任义军,焦兵,郭世锋.实行资产与经费相结合管理的几点思考[J].北京:国有资产管理,2010,9:61-63.

集体经济资产管理范文3

【论文关键词】武警部队;固定资产;管理;对策

武警部队固定资产是保障官兵生活、训练、学习以及执勤处突等各项任务顺利完成的重要物质基础,它在武警部队正规化建设和提高战斗力生成过程中发挥着重要作用。目前,武警部队在计划经济体制和实物供给制的影响下,固定资产管理还存在诸多薄弱环节,使固定资产管理数据失真,资产闲置浪费现象严重。

一、武警部队固定资产管理现状分析

通过对武警部队固定资产管理的现状进行分析,有助于我们更好地了解掌握固定资产管理的现实问题,以便有针对性、有目标地研究对策,从而保障部队资产有序管理、优化部队资产配置、提高部队资产利用效率。

(一)分析方法

通过文献资料法、工作经验法、调查问卷法、情况比对法,在查阅部队资产管理相关规章制度,事业单位资产管理相关规定[1]和各项研究理论、研究成果的基础上,结合笔者资产管理工作实践,对武警部队固定资产的获取途径、构成比例、管理结构、制度法规、报废处置等方面进行分析,为更好地研究固定资产管理存在的问题及对策提供量化依据。

(二)分析过程

笔者将工作实践中遇到的各种情况以及资产管理中存在的惯性问题、难点问题以问卷调查的方式,分别对3个武警部队的总队、支队、中队三级部门进行调研,共发放问卷450份,回收有效问卷396份,问卷有效回收率88%。调查结果显示有84.8%的人认为对固定资产管理的重视度低于对资金管理的重视度,59.3%的人认为固定资产管理制度流于形式,46.7%的人认为固定资产使用效益有待提高。同时有91.9%的人表示应加大对固定资产的管理力度,并自愿参与到管理中。调查结果说明固定资产管理仍处于边缘化状态。

同时,笔者在工作期间,利用总队统一组织清查固定资产之机,对总队机关、支队机关、基层中队固定资产实地清查结果进行比较,发现机关在固定资产的管理中,在用、留用、闲置以及待报废资产保管较好,资产处置程序恰当,捐赠物资入账及时,资产账簿登记完善,帐物基本相符。此外还发现地理位置距支队机关较近的中队、距总队机关较近的支队管理普遍好于距离较远的单位,机关人员参与管理的意识普遍好于基层中队。调查结果说明固定资产的管理必须在严格的监督管理机制之下进行。

(三)分析结果

通过分析发现武警部队现阶段固定资产的管理还处于较低水平,资产管理的基础还有待强化,资产管理方式的改革还有待创新,资产管理监督机制还有待完善。由于武警部队点多、面广、线长的特点,决定了资产编配的分散性和不合理性;资产规模较大,分布地域广,数量较多,种类繁杂;资产的区域价值差异明显,贬值较快;高科技含量的资产规模随信息化、正规化建设发展的需要增长迅速,且变动频繁;同时资产的优化配置不合理,闲置资产较多,如领导常去、地理位置较好、接待任务较重的单位固定资产配发齐全,偏远单位则“勉强凑合”着用;重复购买、无预算或超预算购买现象严重,废旧资产报废处置不够科学,资产核算体系不完备。各级机关在指导基层把握资产购置规模,盘点存量资产,优化资产配置上还有待进一步提高。

二、武警部队固定资产管理存在问题

以上分析发现,固定资产管理弊端突出表现在责任意识淡化、制度法规薄弱、监督机制弱化、资产处置混乱等方面。由此提示,武警部队固定资产管理存在的问题是不容忽视的。

(一)对固定资产管理的认识不到位

各级财务部门、审计部门、使用部门以及单位领导对所属固定资产的管理使用负有全部责任。由于资产管理与资金管理、票据管理、印章管理等内容相比,处于“边缘化”,认为资产管理效益与直接经济责任和升迁晋职不挂钩,各级从工作安排到日常管理,“重钱轻物”、“敷衍了事”、“重购置、轻管理”的思想比较普遍。调查显示,80%的基层官兵未参加过关于固定资产管理使用的教育,说明各级对固定资产管理的宣传力度不够。在工作中,有些领导及管理人员思想认识偏差,责任心不强,且常常忙于繁琐的行政事务和个人生活,无暇顾及或忽略了对固定资产的管理。不少管理人员业务素质较低,缺乏相关的维护保养、操作技巧、保管方法等知识,惰性较强,从而产生“领导不问我不管”、“领导过问我装傻”的思想,使得资产管理混乱。

(二)对固定资产管理的制度不健全

一般情况下,武警部队固定资产都是由财务部门和使用部门共同管理,审计部门负有监督职责。在实际管理中,各类固定资产购置后不用、少用、挪作它用等现象,充分反映出三个部门之间缺乏有效的协作、制约、监督、考核、激励等内控制度、约束机制和法规制度。加之在实施过程中打折扣、讲情面,使得金额核算、数量控制和监督约束游离于管理之外。武警部队频繁的人员变动,流于形式的交接制度,私人资产与公家资产的“以旧换新”,日常使用的公私不分等都是因为制度缺失而造成固定资产丢失、损坏的重要原因。

(三)对固定资产管理的信息化程度不够

武警部队资产登记使用卡片记录、账簿记录、会计系统登记和资产信息系统登记的方式,但这些记录信息仅掌握在单位内部,无法实现远距离实时查询和调剂,且手工记录也不便于修改和存储。武警部队实行双重保障体制,固定资产获取除了上级配发、本级自购外,还有政府、公安、企事业单位、用兵单位等的捐赠,因信息共享机制的缺乏,使得这部分资产的入库、登记、使用、保管、处置等存在信息失真问题。由于维修、技改、调拨、转借固定资产等导致实物资产变动频繁,特别是信息化类固定资产不断的更新换代,为调整卡片记录,保持卡、物、帐信息一致带来一定困难。

(四)对固定资产管理的闲置、浪费现象严重

有的单位购置资产缺乏规划性,不按单位实际需要,未经科学的市场调查和论证,重复购买、超预算购买、随意购买;对购买的某些专用设备无专业人才操作;对多余的、旧的资产调剂和处置不及时、不规范;对“谁想要,谁拿走”睁一只眼闭一只眼,致使部分有价值、或有处置价值,或可调剂使用的资产闲置、流失、浪费等现象严重。

(五)对固定资产管理的清查不彻底

各级对资产清查的认识不够到位,未形成定期清查盘点资产的制度约束,认为清查只是“走过场、图形式”,有的管理人员甚至不会使用资产条码扫描仪,资产报表数据凭空编造,资产清查报告和手工查、扫描查报告凭主观拟制。有的单位一年仅对固定资产进行一次清查,但一年内固定资产的增减变化、报废损坏、出租变卖等难以及时体现,对清查出的问题无据可查,甚至不查。武警各中队地理位置较为分散,难以对各中队固定资产的使用状况实施实时监控,也难以保证经常性对固定资产进行盘点清查。

三、武警部队固定资产管理对策研究

(一)加强资--预一体化落实,实行资产预、决算制度

基于资产管理与预算管理相结合的原则,各单位要突出资产预算的编制、资产预算的执行,资产预算的评估,资产预算的监督四个环节,在“资产存量完整准确、配备标准符合实际、预算安排周密合理、资产退出有序合规”上下工夫,规范国有资产预算编制流程,健全资产与预算一体化管理的配套措施和相关规定,将资产融入经费预算、核算、决算的全过程。研究将资产决算纳入年度财务决算报表,实行结余留用,超支不补决算制度的可能性和可操作性,从而有效控制资产管理严格按预算实施。

(二)完善资产管理信息系统,构建资产调剂信息平台

构建全军资产信息网,实行资产网络调剂,进行资产网络风险防范评估,建立并实施计算机动态管理,实现以固定资产的采购、入库、分配、保管、使用、折旧、报废、处置、调剂于一体的信息网络,使固定资产管理科学化、信息化、智能化、现代化。通过资产网络信息系统,将资产的种类、资产的现状、闲置资产的转让等信息到网上,从而加深了各单位之间资产信息的共享,扩大了资产使用和调剂范围,避免某些专用资产使用一次后便闲置的问题。

(三)健全资产管理规章制度,规范资产内部监控机制

各单位要以现行武警部队资产管理相关制度为依据,建立与“三管理”相适应的运行机制[5],结合本单位实际制定相应的法规制度,健全资产管理监督体系,完善资产管理核算机制,建立资产报废评估制度,明确部门间的协作方式。重新界定资产范围,细化资产明细,制定资产目录,明确资产标准和折旧核算方法。坚持“管经费、管资产”齐头并进的工作方针,通过资金“收支两条线”实现资产收支分类改革。健全领导干部资产管理责任制,加大对资产管理的审计范围和力度。强化预算管理约束机制,规范资产预、决算管理,实行集中采购监督制度,加强对固定资产配置计划的管理,避免重复和盲目购置。

(四)优化固定资产配置结构,注重基层部队资产管理

从分析中可以看出,武警基层部队固定资产管理相对机关的管理较为混乱,这与武警部队点多面广、高度分散的特点是密不可分的。要注重基层部队的资产管理,建立严格的资产管理责任体系,优化基层单位固定资产分配结构,根据部队编制体制和建设规划合理分配资产,杜绝资产分配不公,配置失衡,做到物尽其用,发挥资产的最大使用效益。对盘活闲置的资产要合理调配,在部队编制和任务调整时要及时转移、调剂、重构资产,调高其使用效率。

集体经济资产管理范文4

关键词 建筑经济管理问题 资金建设 完善方式

在建筑企业经济管理过程中,经济管理人员应积极地应用先进的经济管理技术,提高资金建设的时效性。在此期间,管理人员还应及时发现建筑经济管理中的问题,并且采取有效的措施解决问题,以达到良好的发展效果。

一、建筑经济管理中存在的问题

目前,我国建筑企业在建筑经济管理过程中还存在较多的不足,难以提高建筑经济管理的工作质量。具体问题表现为以下几点:

第一,在建筑经济管理过程中,由于建筑工程规模较大、建筑经济数量较多,在经济管理期间,部分管理人员会出现盲目管理的现象,对建筑经济管理产生不利的影响。同时,在建筑经济管理期间,由于很多建筑企业的施工项目程序较为繁琐,给经济管理人员带来了较大压力,难以有效开展资金建设工作。尤其是在建筑施工期间,部分企业不能根据施工的实际情况制定相应的经济管理制度,导致资金建设与企业的发展需求不符,难以发挥其经济管理作用。[1]

第二,在经济管理过程中,建筑企业由于管理观念的制约,难以提高经济管理工作效率。这主要是因为我国建筑企业在经济管理期间,还没有树立先进的工作观念,一味地应用传统工作方式开展经济管理活动,导致经济管理工作质量难以得到提升。同时,部分建筑经济管理人员在实际的工作过程中,不能根据企业的经济情况开展相关的管理工作,导致施工期间经常会出现浪费现象,不仅无法控制施工成本,还会引发各类经济管理问题。[2]

第三,建筑企业在开展经济管理活动的过程中,经常会受到资金筹集能力的影响,无法提高经济管理的工作效率与工作质量。在建筑企业实际发展期间,由于建筑施工周期较长,其需要投入大量的资金。因此,在建筑竣工之前,施工企I应筹集足够的周转资金。然而,目前部分建筑施工企业资金筹集能力较低,无法在短期内筹集足够的周转资金,从而导致建筑企业发展效率降低,核心竞争能力无法得到增强,甚至在施工期间出现施工项目脱节、无法正常开展施工活动的问题,使建筑企业遭受严重的经济损失。

第四,在建筑企业经济管理过程中,经济管理人员在施工之前未能做好有效的准备工作,因此难以提高施工质量,更无法增强建筑经济管理效果,有时还会导致企业在施工期间出现资金短缺的现象。同时,部分建筑施工企业在进行经济管理的时候,未能对所筹集的资金进行有效的管理,导致建筑企业受到严重的资金建设压力,难以提高自身的发展速度。[3]

第五,建筑企业经济管理人员在实际的管理过程中,未能制定完善的成本控制制度,因而无法根据成本控制规定执行相关工作,导致建筑资金管理效率与质量较低。同时,在资金建设期间,管理人员无法提出更好的资金建设建议,未能根据建筑企业的实际发展需求对资金建设环节进行全面控制,因此难以提高建筑企业的经济效益,甚至会造成各类经济损失,影响建筑企业的长远发展。

二、制定完善的项目成本控制制度

在建筑经济管理过程中,相关管理部门应制定完善的成本控制制度,全面控制建筑的施工成本,提高建筑企业的经济效益。具体措施包括以下几点:

第一,施工建设项目成本控制的措施。在施工建设项目成本控制过程中,企业应将成本控制工作贯穿于项目策划与方案中,保证在各个建设阶段都能对施工成本进行控制,并且全面反映项目成本的真实数据,根据施工的实际情况与特点开展成本控制工作。首先,建筑企业经济管理人员要利用良好的资金管理措施开展相关工作,明确成本控制目标与风险控制范围,确保能够达到良好的项目建设成本控制的目的。其次,建筑企业建设项目成本控制人员必须要全面管理人工成本、材料成本、施工设备成本等,同时还要对各类管理费用进行控制,避免出现各种难以解决的问题。最后,在建筑企业建设项目成本管理期间,经济管理人员必须要规避各类资金风险,提高成本控制效率,减少各类风险因素,在提高建筑企业经济效益的基础上,增强建筑企业的核心竞争力。[4]

第二,施工建设成本控制的途径。在建筑企业建设项目经济管理过程中,经济管理人员应重视各类建设项目成本控制的途径,拓宽成本控制的工作范围,从而提高建筑企业的经济效益。同时,建筑企业经济管理人员应与其他施工部门相互沟通与协调,这样才能在各个业务密切配合的情况下严格控制建筑施工成本,提高建筑企业的经济效益。此外,在控制施工成本的基础上,经济管理人员还应重视对施工质量的控制,进而提升建筑施工质量,促进建筑企业经济管理体系的优化。[5]

第三,建筑企业建设项目成本控制的原则。在建筑企业实际发展的过程中,经济管理人员应遵循建设项目成本控制的原则,从而提高建筑企业的经济效益,增强建筑企业的核心竞争力。首先,建筑企业经济管理人员应遵循开源节流的原则,严格控制企业成本。其次,建筑企业经济管理人员应遵循全员参与控制的原则,使建筑企业工作人员树立正确的成本观念;大力开展理念的宣传与培训,充分调动工作人员成本控制的积极性,进而提高建筑企业的经济效益。最后,在经济管理期间,建筑企业经济管理人员应遵循成本目标细化与全过程控制的原则,在明确成本控制责任、分散成本控制工作的基础上,增强建筑项目建设全过程的成本控制的工作效果,进而优化每个阶段的成本控制体系,这样才能全面缩短建筑施工周期,不断提升建筑企业的经济效益。[6]

三、建筑经济管理资金建设的完善途径

在建筑企业实际的发展过程中,经济管理人员应制定完善的资金建设制度,逐渐拓宽建筑资金的建设途径,从根本上增强建筑企业的竞争力。具体措施包括以下几点:

第一,树立正确的资金建设与成本控制意识。在实际的发展过程中,建筑企业应通过开展各类讲座活动等,为员工讲解资金建设的相关知识,提高资金建设的有效性。同时,还应重视工作人员的专业素质,阶段性地对其进行专业知识与技能的培训,使其掌握先进的工(下转第页)(上接第页)作技能,从而达到良好的管理效果。

第二,制定完善的项目管理方案。在建筑企业经济管理资金建设过程中,经济管理人员应制定完善的项目管理方案,使施工技术方案与经济方案相结合,从而达到防控资金运行风险的目的。同时,经济管理人员还应重视建筑项目安全性与流程完善性,保证建筑资金的平衡性,这样才能增强管理效果。为了提高建筑企业资金建设的效率,经济管理人员应制定完善的融资方案,全面提升建筑企业的融资能力,提高建筑企业的资金建设质量与成本控制效率,从而达到较好的资金建设效果。[7]

第三,建筑企业在经济管理资金建设过程中,经济管理人员应利用考核制度、评价制度、激励制度与招聘制度等构建高素质人才队伍,从而增强建筑企业的资金管理效果,达到预期的资金建设目的。同时,还应定期对管理人T进行专业知识的培训,使其掌握先进的工作技能,能够根据建筑企业资金建设规范开展相关工作;在提高资金建设工作规范性的情况下,优化建筑企业的经济结构,从而从根本上增强建筑企业的竞争能力。

第四,在建筑企业的资金建设期间,经济管理人员应重视先进技术与设备的应用,从根本上保障建筑企业良好发展、提高其经济效益与竞争能力。同时,建筑企业还应积极借鉴其他国家的建筑资金建设与成本控制经验,逐步提高自身的成本控制效率与资金建设工作质量,这样才能达到预期的管理目的。

四、结语

在资金建设过程中,建筑企业经济管理人员应制定完善的资金建设与成本管理方案,创新相关的管理方式,逐渐提升建筑企业的管理效率,增强建筑企业的核心竞争能力。只有这样,才能保证建筑企业经济管理的工作效果,并逐步优化建筑企业的经济管理体系。

(作者单位为浙江宏嘉建设工程有限公司)

参考文献

[1] 杨媚春.高等职业技术学院基建工程项目文化建设研究[D].武汉:中国地质大学,2012.

[2] 杜莹.寿光市金色华府房地产项目风险管理研究[D].中国海洋大学,2014.

[3] 齐亚丽.市场经济下建筑经济成本管理分析[J].商业经济研究,2015(24):121-122.

[4] 李成顺,刘明军.试论加强建筑经济成本管理的重要性[J].城市建设理论研究(电子版),2015(21):996-997.

[5] 叶欣原.新形势下强化建筑经济成本管理的举措[J].商品与质量,2015

(1):8-9.

[6] 张龙.关于建筑经济管理问题的分析与探讨[J].建筑工程技术与设计,

集体经济资产管理范文5

[关键词]资产信息化 全生命周期

中图分类号:X936 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)18-0070-01

一、实现资产管理信息化,推进资产全生命周期动态管理的背景。

1、落实精细化管理,实现企业可持续发展。

近年来,国有企业全系统内坚定不移地推进精益生产和精细化管理工作,全面推进“整顿工作现场、规范工作秩序、推进基础管理工作”活动,将资产管理工作与精细管理和管理提升相结合,力争通过改进资产管理流程和管理技术,理顺物流、信息流和能量流的主导和支撑关系,加强国有资产的基础管理,消除浪费,有效利用各种资源,促进国有资产保值增值,实现企业可持续发展。

在精细化管理持续改善过程中,资产管理存在以下主要问题:资产数量庞大、资产管理涉及部门多,处理流程烦琐,各使用单位资产状态反馈不及时;对低值易耗资产的管理不够到位,低值易耗资产没有进行编码管理,资产状态和使用情况资产管理部门无法详细掌握;条保技改项目建设周期长,无法对资产变动情况全程监控;资产、财务、使用部门管理信息互不集成,数据不一致、历史数据跟踪难度大等;资产盘点无法进行条码系统操作,难以确保盘点工作完全准确无误差。

根据新的形势,以前的资产管理模式已经不能满足精细化管理要求,亟需我们通过加大资产管理系统承载的信息量,建立资产管理信息化系统来摸清家底、动态监控,建立“标准的资产管理规范和完善的管理制度”“标准的工作流程、标准的编码体系”,将信息化、数字化触角延伸到资产管理各个环节,在同一平台上集成资产计划管理、检定管理、资产使用、资产变动、资产维护、资产报废等整个资产运营过程的管理,实现资产全过程生命周期动态管理,将资产整个生命周期的管理和分析紧密地融入资产管理管理活动中。同时资产管理系统通过集成现有的系统资源,及时资产相关信息,对各资产使用单元之间进行多元化管理,形成一个跨机构、跨部门、跨人员的信息化解决方案。这是贯彻精益生产和精细化管理,实现企业可持续发展的迫切要求。

2、加强成本控制、规范资产管理,提高国有资产使用效率。

国有资产使用成本的不断上升已成为影响企业整体经营发展质量的重要因素之一,部分专用资产的价值创造力较低,收益低于资产成本的现象凸现,同时,各使用单位固定资产占而不用、重复购置等情况也屡有发生。

通过建立资产管理信息系统,摸清家底,将各部门资产信息数据库进行集成统一,对资产实行全生命周期动态监控,为我所“监督控制、绩效考核、成本核算”提供依据,从资产的购置使用、调剂、处置等全方位综合考虑,加强成本核算、规范成本管理,切实推进降本增效,最大限度的提高资产使用效率。

二、建立资产管理信息化系统,推进资产全生命周期动态管理的主要做法。

1、顶层策划、优化设计

建立一个以资产全面管理为手段、以资产业务流程管理和计量仪器设备检定管理为核心的整体资产管理系统,以实现资产管理信息集成化管理,信息深度应用、信息资源共享,形成配置合理,运行高效资产管理体系。

在资产管理系统整体设计框架下,采取“整体规划、分步实施”,逐步实现资产的全面管理及应用目标。

2、项目实施的基本思路

全生命周期化:在资产管理信息系统平台上集成资产计划管理、检定管理、资产入库、资产使用、资产变动、资产维护、资产报废等整个资产运营过程的管理,实现我所资产全过程生命周期动态管理。

全员化:在资产管理信息化系统中,明确资产使用人责任,确立使用单位资产管理员制度,加强维修、定检等资产管理相关部门人员的参与与对接,对资产进行同步管理,实现资产管理的全员化目标。

可靠性:在资产计划管理、检定管理、资产使用、资产变动、资产维护、资产报废等整个资产全生命周期动态管理过程中,应确保资产信息管理系统的稳定性和可靠性,保证资产数据的完整真实。

可扩展性及兼容性:资产管理信息系统应具有容量的可扩展性,同时应选择成熟化的商业软件,与财务管理系统等相关系统能够完美衔接。

易操作性:整个资产管理信息系统应用全中文友好界面,方便准确地提供丰富的信息,帮助和提示操作人员进行操作,易学易用。

三、成果应用的效果

通过建立资产管理信息化系统,推进资产全生命周期动态管理,实现了摸清家底、理顺关系、预算控制、合理采购、资源平衡、合理分配、责任到人、避免流失、及时维护、延长寿命、过程控制、动态监控,取得了一定的经济效益和社会效益,具体表现在以下几个方面:

1、购置预算控制水平不断提高,有效避免重复购置和浪费,节省大量资金。

资产管理信息系统运行以来,通过利用资产管理信息化系统各单位资产基础信息的统计汇总比对分析功能,根据现有资产保有量情况,资产管理部门不断提高购置预算控制水平,进一步加强资产购置必要性、经济性、可行性的前期论证工作,加强资源整合,减少对不必要贵重仪表设备的购置数量,提高贵重资产周转率及使用效率。将新设备购买率降低10%以上,采购劳动力减少10%左右,节省了大量资金。

2、不良资产处置加快,对收益低于资产成本的不良资产变现能力进一步提高。

通过资产管理信息系统,动态筛选10年以上的闲置废旧资产,通过购置申请型号比对,内部使用确认,进行资产处置流程审批,最后完成不良资产的竞价销售。根据对各使用单位资产占用情况核算固定资产使用费,鼓励使用单位对闲置的仪器设备进行上交,由资产管理部门进行调剂,通过盘活资产,合理配置资源,将积压存货进行资源互补,减少在外采购,对价值创造能力低的资产及时调整和处置变现,减少收益低于资本成本的低效资产占用。

3、资产周转率和使用效率明显提高,资源配置日趋合理。

依靠资产管理信息化平台,进行资产全生命周期动态管理和监控,通过固定资产使用费的核算等手段,资产周转率和使用效率明显提高。

4、信息化水平和资产管理效率大幅提高,资产管理执行力明显增强。

通过实施资产管理信息系统,所有资产相关业务数据及时动态更新,各权限部门能够实时监控资产的使用状态,并对其业务处理进行有效控制,实现真正的动态监控。灵活的自定义业务流程,充分发挥工作流对资产管理的有效控制,通过建立计量仪器设备检定管理体系,进一步增强事前计划、事中控制、事后统计的信息化管理能力,提高管理手段,加强各部门间信息反馈速度 ,建立资产管理协同机制,实现各机构、部门、人员之间的协同运作管理,提高整体资产使用效率,信息化水平和资产管理效率大幅提高。

同时,资产信息系统通过建立资产卡片,理清归属关系,通过资产清查模块提供的自动化辅助手段,极大的降低资产盘点清查时的失误,提高了盘点效率与准确性。

5、重点仪表设备检定及时性得到保证,故障率有效降低,使用效率明显增加。

通过资产管理信息系统收集和汇总全所的资产数据,对仪表设备的运行状态有全面的了解,由于重点仪表设备检定过程由资产管理信息系统刚性控制,重点仪表设备检定计划任务的自动下发、检定、记录,实现整个检定过程的有效闭环管理,有效防范计量仪器设备分配、检定过程中的不合理行为,保证了重点仪表设备的检定的有效性和及时性。通过资产管理信息系统追踪维保计划的落实,做好维修过程的检查和监督工作,减少了重点仪表设备在科研生产过程中故障的发生率。同时,通过资产管理信息系统追踪维保计划的落实,做好重点仪表设备维修保养过程的检查和监督工作,确保重点仪表设备维修的及时有效,延长预期使用寿命,进一步提高资产的使用效率。

参考文献

集体经济资产管理范文6

为进一步规范村集体经济组织资产管理,有效地保障资产的正常运营,发挥村集体经济组织资产的更大作用,努力提高村级民主决策、民主管理与民主监督水平,推进村集体经济组织的经济和社会事业发展。现就村集体经济组织资产管理工作,规范村级投入行为提出如下实施意见:

一、总体目标

从维护村集体经济组织及其成员的合法权益出发,明确工作目的,加大工作力度,突出工作重点,进一步规范村集体经济组织资产管理,全面推行民主决策、民主管理和民主监督,最大限度地规避资金风险,规范投入行为,维护农村稳定,加快农村经济和谐发展,力争在2014年底全镇8个村都达到农村集体经济合作组织资产规范化管理的要求,争创一批省市农村集体财务规范化管理示范村。

二、具体要求

1、货币资金管理。认真执行国务院《现金管理暂行条例》及《村集体经济组织会计制度》的规定,严格控制现金支付的项目,不准白条抵库,不准坐收坐支,不准私设小金库,不准公款私存,不准私下出借。社会捐款、企业赞助、上争资金等作为村级收入及时入帐。村集体经济组织必须建立健全现金开支审批制度,村组集体货币资金在所有权、使用权、收益权不变的前提下,村集体除留存1500元备用金外,余款在三个工作日内全部解交镇经管站统管,实行专户储存。严格执行“先理财、后审批、再入帐”的财务管理流程,对手续不完备和超年初经济收支预算方案的开支,不准付款。

2、固定资产管理。建立固定资产专人负责保管制度,设立固定资产明细帐和登记簿,分类建好经营性资产、非经营性资产的管理台帐,对非经营性固定资产实行公开拍卖或转让,做到能卖不租,能租不闲。每年盘点固定资产不少于一次,盘盈盘亏都要查明原因,因人为遗失、损坏的要追究责任,并由当事人负责赔偿。固定资产的更新和购置,应根据年初经济收支预算方案办理,固定资产的报废、变卖须经村民代表会讨论通过后实施并报镇审核备案。

3、对外投资管理。村集体经济组织将集体资产以参股等形式参与对外投资的,无论是短期投资还是长期投资,都必须认真履行投资手续。村“两委会”对投资项目、投资规模、投资期限、投资效益在认真考察、调研的基础上,形成投资项目可行性论证报告,经村“两委会”集体研究,交村民代表会或村民大会讨论通过后,填写对外投资审批备案表,会同投资协议书一并报镇政府审批同意后,方可实施。否则,造成经济损失的,由当事人承担,造成严重后果的追究法律责任。

4、资源性资产管理。认真核查村级资源性资产,逐一登记造册。对资源性资产要搞好承包,充分挖掘资源性资产的增值潜力,承包合同做到主体合法、文本统一、责权利明确。所有承包项目必须经村民代表会或村民大会讨论,全面实行公开招投标和先缴款后承包的办法进行。要以村集体经济组织(村民委员会)为发包方与承包方签订承包合同,并由镇经管站办理鉴证或司法部门公证,合同签订后,任何人不得随意变更,因特殊情况确需转包、转让的,由双方协商,经发包方召开村民代表会或村民大会讨论,否则造成损失由当事人承担,造成严重后果的追究法律责任。

5、其他资产管理。牲畜(禽)资产、林业资产及其他资产要严格按照《村集体经济组织会计制度》有关规定,加强会计核算。

6、公益事业建设项目管理。坚持“以收定支、量力而行、规范运行、严禁负债”的原则,项目立项、项目规模、资金筹集和使用计划必须由村“两委会”提出草案,经村民代表会或村民大会讨论通过后实施,单个项目投资额在5000元以下的,由镇分工到村的党政负责人审核把关后,报镇经管站备案;单个项目投资在5000元以上的,必须按公开招标程序进行招投标,招投标工作由村“两委会”组织,村民代表、村务公开监督员、村务工作督导员全程参与监督,镇纪委、监察室、经管站、财政所等职能部门派员督导,镇经管站要加强对项目建设协议、施工合同签订工作的把关、指导、鉴证工作。单个项目投资3万元以上的由镇主管部门组织招投标。建设项目完工后,村“两委会”会同镇职能部门相关人员、村民代表一起对项目工程进行验收,填写项目工程验收表,验收合格后,方可支付工程款项。不管什么项目,都要规定不低于12个月的10-30%质量保证金。

7、用工管理。进一步规范村集体经济组织在工程建设、中心工作及开展其它村务工作用工管理。各村必须明确专人负责,建立用工登记簿(卡),当日认真登记用工情况,当月结算用工结果,每季在审核、理财、审批的基础上,对用工费用兑现入帐并张榜公布。