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实物资产管理办法范文1
关键词：技术转让 交付验收 管理要求 实施办法
某项目是集团公司签订的第一个军贸合同，该项目执行周期长，其中技术转让生产涵盖的物资种类繁多，数量巨大。在前期的技转物资交付验收过程中存在一些问题，如在验收过程中未能按照规范的程序认真细致地检查到，未做到“眼见为实”，从而没能及时规避交付风险，所以亟待解决的问题就是规范技转物资的整个交付验收过程，使验收工作能够有序开展，最终使交付用户国的生产物资质量受控、满足技转生产的使用要求，不给项目的进行造成经济上的损失和政治上的影响。
目前我院针对型号产品交付验收的标准和要求有Q/Y135《型号产品验收管理要求》、Q/Y163《型号物资质量检查确认要求》、Q/QJA16《航天产品质量检查确认要求》等，这些标准和要求对军贸项目物资的交付验收工作实施操作起来不具有很强和很实际的指导性。为此，根据军贸项目独特的管理模式，从总结多年实践工作经验出发，以可操作性、可执行性、适用性、针对性为原则，参考相关标准，研究制定军贸项目技转物资交付验收的管理要求和实施办法。
这种创新型的思路受到上级领导和型号总师系统的大力支持和鼓励。通过深入细致的总结和提炼，形成独特的军贸项目技转物资的交付验收的管理要求和实施办法。依据此管理要求和办法有序的开展验收工作，能使军贸项目技转物资交付验收全过程规范化，加强了物资的验收把关，及早发现问题，并及时处理，提高工作的有效性，避免交付用户国的技转物资出现质量问题从而影响我方的信誉，并避免造成经济上的损失。
技转生产所需物资交付验收的管理要求和实施办法的研究按照具体交付验收过程分步实施：
第一步，通过多方调研和总结提炼，提出制定专门的管理要求及实施细则的思路，做到全面统筹，细致策划。
第二步，明确本项目实施的目的，即规范验收管理，使交付用户国的技术转让生产所用的物资质量受控。将技术转让物资按照产品进行分门别类整理，明确编制管理要求遵循的原则，即细化技转物资的整个交付验收过程。
第三步，明确预验收应具备的条件，例如，电气产品和电缆承制方应全面复查元器件、原材料与设计图纸的符合性，包括元器件名称、型号规格、质量等级、详细规范或技术条件、生产单位、批次/编号、图号/位号、复验情况、贮存情况等，并形成所有元器件、原材料汇总；结构件原材料承制方应全面复查技转原材料与设计图纸的符合性，包括材料采购标准、牌号、规格、厂家力学性能指标数据、承制方复验监测数据等，并形成所有原材料实际采购标准、牌号、规格、力学性能指标数据汇总；电气产品半成品（印制板组件）按照相关文件完成了板级测试和试验；火工品成品件按照相关文件完成了组装和装配。明确生产过程中出现的问题无批次性质量问题，产品的包装、装箱材料按照要求准备完好，产品预验收所使用的测试设备、工装、工具、量具等齐备完好，且在有效期内等。
第四步，明确实物预验收具体实施过程。包括：明确验收方的职责和工作内容，明确外观、数量及包装检查要求，明确测试要求，明确质量证明文件的编制要求，明确问题处理办法，明确验收方的验收检查表或预验收情况报告的编制参考模式。
第五步，明确交付验收评审要求。包括验收评审的前提条件，评审会议程，验收评审的重点。并提供紧急放行申请、转批使用申请、信息反馈等表单的模板。
第六步，明确信息上报制度，问题发生后的处理办法。
第七步，明确交付方编制的物资质量报告的内容模板，提出了全新的模式，以实用性为出发点，主要以各类独特而涵盖全面的表格形式针对物资各方面情况进行详尽的汇总和分析，例如配套表、设计和工艺文件汇总表、试验情况汇总表、三单落实情况汇总表、元器件汇总表、原材料汇总表、金属原材料力学性能和化学材料汇总表、异常数据和现象分析处理情况汇总表等，每个表格内容涵盖了需要全面掌握的信息。文字内容要求对物资满足校验期、贮存期要求的情况进行分析，产品生产周期对贮存期、周转期的影响进行分析及评估等。
第八步，具体实施。在实际操作使用中，不断完善管理办法，发现的问题都及时得到解决和处理，有此办法作为依据，分步实施，使得工作开展顺利有序。在实际工作中会出现不可知的问题，经总结后不断完善管理要求和实施细则，从而使工作不断得到提升。
实物资产管理办法范文2
关于部分设备设施存在闲置浪费现象的整改情况：
关于我公司固定电话使用效率低的现象，目前已进行了整改。通过整合办公区域，实行业务部门集中办公的方式，将原有的 部固定电话进行全面梳理，裁撤掉其中利用率较低的 部，将目前全公司使用的固定电话降低到 部。
关于办公设备使用效率低现象的整改情况：
由于公司机构调整人员变动，公司原有人员 人，目前人员精简至 人，致使部分办公设备处于闲置状态。目前已经对办公设备中的电脑、打印机等办公设备进行了统计，其中电脑固资帐上实有 台套，在用电脑 台套、划拨园区服务公司 台套、闲置 台套。打印机固资账上实有 台，在用 台、闲置 台（损坏，待修）。 年公司业务拓展预计引进部分相关人才，到时闲置办公设备将配备给新进人员使用。剩余办公设备将按照《 公司固定资产管理制度》（ 发[20 ] 号）规定，结合实物情况履行封存、利旧、报废等手续。
关于卫生间长流水现象的整改情况：
关于卫生间长流水现象，我公司第一时间进行了整改。于20 年 月底前将卫生间漏水部位进行了修复，已彻底解决了长流水现象。
关于实物资产管理及交接的整改情况：
针对人员变动、20 -20 年度实物资产交接手续不全现象，依据《 固定资产管理制度》（ 发[20 ] 号）、《 固定资产管理实施细则》（ 发[20 ] 号）要求，结合 实际拟重新修订《 公司固定资产管理制度》（20 年印发）。目前公司已经拟定完成《 员工离职办理的管理办法》，完善人员变动情况下固定资产实物、交接、台账等管理制度。
关于 产品积压现象的整改情况：
针对部分 产品库存时间过长，贬值较多情况。办公室与业务部门沟通，提出 产品处置办法。对还有销售价值的 产品，利用多种渠道拓宽销路尽快使资金回笼。对于已无变现价值的 产品如活动定制产品、过期产品采取报废处理。对 等具有一定保留价值但无变现价值的产品部分留存作为资料，剩余采取报废处理
关于无外聘员工管理办法的整改情况：
根据《 人员招聘与配置管理制度》（ 发﹝20 ﹞号）及《劳务用工管理办法》（ 发﹝20 ﹞ 号）的要求，结合我公司实际情况，修订了《 人员招聘与配置管理制度》，完善了用工制度及劳务的日常管理。
关于实物资产交接手续缺失的整改情况：
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合公司的实际情况，制定《 关于员工离职办理的管理办法》规定：解合人员（辞职、离职）均应向办公室人事领取《离职/调离人员业务工作交接单》、《离职交接表》，按该清单要求，在离开公司之前办完有关工作移交手续，其应领取的工资及离职证明，在所有手续办妥后给予发放。
针对项目审批立项不到位的整改情况：
在建工程管理不到位，内部工程项目未见审批立项。制定 《立项审批制度》，并制作《项目立项风险评估研判逐级确认书》、《预算审批单》以及《立项流程图》。
实物资产管理办法范文3
【论文关键词】企业；实物资产管理；问题；对策
巫山职教工业园区是县委县政府为发展巫山职业教育和振兴巫山经济的重大举措，既解决了学生实习与就业，又帮助企业解决了用工难的问题，是“园校互动，校企融合”的成功典范。在实施过程中由学校为企业提供智力支持，帮助企业解决经营管理过程中所遇到的技术和管理问题，企业为学校提供学生实习就业的平台，充分让学生理论联系实际，提升学生的专业技能和综合能力，达到互融互补，互利互惠，共同进步的目的。在此，我就财会专业学生在企业实习实践中为企业解决的实物资产内部控制问题与大家分享，为有效地实施企业实物资产的内部控制提供参考。
1．目前企业实物资产管理的现状
目前进驻园区的企业有三大类共三十余家，其规模都相对较小，经营管理的特点是企业的所有权和经营权集中于老板等少数人、组织结构简单，其负责人往往具有决策者和执行者的双重身份，可能凌驾于企业内部控制制度之上，导致有限的内部控制制度也难以执行。在我们带领学生实习实践的时间里对巫山职教工业园区的十多家企业进行了实地调查，通过对每家企业的实物资产进行盘点、实物资产管理制度以及账簿记录进行分析，结果发现多数企业在实物资产管理上存在诸多与财务管理制度上不相符合的情形。据资料反映不仅巫山工业园区企业存在以上现象，而且全国其他中小企业也存在类似问题。在全体老师的共同努力下，在近半年的探索实践中，我们发现目前巫山职教工业园区的企业在实物资产管理和控制上存在如下问题：
1．1实物资产内控制度不健全，职责不清。在我们调查的十家企业中仅有两家有实物资产管理制度，其余八家均未建立实物资产管理制度，就是这两家企业也没有真正执行，导致实物资产管理混乱，随意性大，无章法可依，常常是由老板说了算，因企业老板人多，有时因老板意见不统一员工都不知道听谁的。由于企业人员较少，实物资产的管理人员相互兼职较多，对不相容的职务没有进行分离，如：采购、销售、付款、收款等业务流程由一个人全权负责。这样就导致了贪污、舞弊行为的发生，侵吞公司财产。
1．2存放无仓库，与车间共用。园区的企业多数是租赁一间标准厂房来办公生产，实物资产都是放在车间的数个角落；或者将不同实物资产放同一个角落；另外是企业的原材料及成品与其他企业的原材料共同存放同一地点。这样就难以区分其类别和归属，再加上工人的随意拿取，放回导致收发记录失真，出库、入库名存实亡。这样就导致账实严重不符，使实物资产管理处于失控的状态。
1．3实物管理员素质不高，账务处理混乱。园区企业任用的仓库管理员多数是无经验，无账务专业知识的亲戚、朋友，同时又兼任着其他工作。由此在账务处理上就常常出现该入账时不入账，或者是也不知道该怎样入账，或者是张冠李戴错误入账，如不按实际结转库存商品成本，造成实物账面数大于实际库存数；购入的、已销的、其他企业寄售或委托加工的或盘盈的实物不入账，造成账实不符，使实物明细账无任何参考价值，形同虚设。
1．4任意采购，使部分实物资产资金占用过大，储量不合理。园区内的企业多数没有建立采购控制规范，无采购计划，采购审批制度，都是差什么材料就电话通知采购员买什么材料。因而，常常就导致部分材料储存不足，或者采购不及时，致使生产脱节，停工停产；或者储存过多，造成资金积压，致使流动资金严重紧缺。由此严重影响了企业正常的生产经营活动。据园区内某公司的09年财务数据反映，实物资金积压严重，迫使企业举债经营，资产负债率均达80%以上，财务风险极高。
1．5未对实物资产进行及时实地盘点。在调查中我们发现大部分园区企业只管生产未对实物资产进行及时盘点。由于企业缺乏经常性的实地盘点，对实物的盈亏、积压、毁损等信息不能及时反映出来，就导致账实不符，企业管理者不清楚各种实物资产的真实结存情况，也不利于发现实物管理中存在的问题上，并实施有效的存货管理。
2．强化实物资产管理和控制的对策
就其园区企业实物资产管理普遍存在的问题来看，主要是由于如下原因造成的，第一是企业规模较小，资金缺乏；第二是领导没有认识到存货管理的重要性，重视程度不够；第三是没有建立规范的实物资产管理制度并认真执行。针对以上情况结合园区企业经营管理特点，在全体师生的共同努力下，我们运用企业《实物资产内部控制基本规范》基本理论，设计并实施了如下的管理策略。
2．1建立健全实物资产的内部控制度并认真执行。园区企业很少建立实物资产的内部控制制度或者根本不建立其管理制度，是因为企业负责人没有对实物管理引起高度重视，认为只要请一名或几名好保安把门位工作做好，东西只要不出厂都全是自已的错误认识；或者是知道其管理重要性而无从下手。由此我们首先给园区企业的老板讲述了实物资产控制在企业管理中的重要性，让他们认识到加强实物的内部控制，是企业实现从粗放式的管理向集约化、精细化管理的跨越，是企业做大、做强的必经之路。同时也给他们例举了目前园区企业因实物资产控制问题而给企业带来损失，如停工停产，资金积压，重复采购等。其次我们针对不同企业的业务特点，业务流程，根据财政部颁发的《内部会计控制规范——存货》等法律法规，建立相应的实物资产内部控制制度。其内容主要有：1、实物资产采购控制：首先明确实物资产采购的业务流程,控制关键环节，一般的业务流程和关键点是：采购计划——计划审批——实施采购——检查验收———货款结算。采购何种材料，数量多少均应由生产和使用部门填制请购单，编制具体的采购计划，经主管领导批准后方可实施；实施采购时应与供货单位签订采购合同，以加强双方责任，保证按期、按质、按量发货，以防受骗上当。
货物到达后应由检验部门或检验人员验收入库，根据运单、发票、合同以及产品说明书进行数量和质量查验，若验收合格，即填制验收合格单。验收后，保管人员应及时办理入库手续，填制入库单，建立保管责任制，保证物资安全。在实物资产采购资金支付结算时。会计部门接到通知承付货款，应审核合同的签订是否符合规定；验收单、入库单是否真实可靠，是否与合同一致；进货发票是否合法，与合同、验收单、入库单、付款通知上内容是否相符。审核无误后，办理货款支付手续，进行支付结算。以上的实物资产采购业务关键点是采购过程中的不相容职务在实施时要相互分离，不能由一个部门或一个人单独完成，而应由不同人员或不同部门共同实施，达到相互监督、相互制约、相互制衡的目的，确保实物资产采购业务的合理有效地运行。2、实物领用与发出控制：一般的业务流程和关键点，授权批准——出库手续——实物出库。领用材料时，应由生产部门或管理部门，根据核定消耗或核定耗费定额填制领料单，经部门负责人批准后实施；销售发出产成品应由销售部门根据商品销售计划填制提货单，经销售部门负责人批准后实施。发出商品时应有手续齐备的提货单，领用材料时应有手续齐备的领料单，以明确责任、防止差错，保证实物资产安全。企业销售各类商品或其他原材料，一般应与购货单位签订合同，以加强双方责任，保证按期供货，及时收回货款。
2．2按实物资产类别设置仓库，完善收发手续。企业无论大小，也无论采用何种经营方式都应当要有物资仓库，不能与车间共用，这是对实物进行有效控制的的基础和物质保障。因此我们要求园区企业建立了自已的仓库，多的建了几个，少的也建了一个。对企业的实物资产进行了有效的归类，并将材料与商品，主要材料与辅助材料等都进行了分类存放，建立了产品标识卡，设置了库存台帐，配备了相应的管理人员，由专人进行了培训后，让其负责企业实物日常收、发、存的管理工作。任何人不能随意拿取、放回财物，要严格按照实物内部控制规范的要求进行日常管理，并且要及时入账。
2．3注重培养、提高实物管理人员的素质。企业要适应市场经济的发展，不能永远停留在“小打小闹、小富即安”的经营理念上，要实现从粗放型的管理向集约化、精细化管理的跨越，就必须要建立有效的人力资源管理制度，实物内控制度行为主体是人，再科学的内控制度也需要人去执行。园区企业员工的整体素质较低，严重影响了内控制度的有效实施。因此，我们要求企业根据自身实际，建立了切实可行的员工培训机制。首先要求企业选拔或任用思想品德好、能为企业尽职尽责服务、具有专业技能、工作经验丰富的管理人员担任实物资产的采购、进出库、销售、财务管理的关键岗位工作；打破任人唯亲的人才管理模式。同时要加强对管理人员的学习和培训，通过培训，不断提高管理员的职业道德水平和业务素质。大胆选用德才兼备的员工充实实物资产内控的关键岗位，形成育人、用人、留人的现代人力资源管理机制。不断提高自身综合素质，用制度管理人、约束人、激励人，要选好人、用好人，充分调动发挥管理人员的积极性。例如：采购员、销售人员可采用定期或不定期的轮岗制度；财会人员要认真履行本岗位职责，正确进行核算，不断提高财会人员会计核算和财务管理水平，及时对实物资产库存量是否合理性进行分析，并随时向单们负责人报告。
2．4加强库存信息追踪分析，合理预测实物资产的需用量。园区企业出现部分实物资产资金占用过大，储量不合理的主要原因是管理人员对实物资产库存量信息掌握不及时，对企业实物资产需求的预测比实际需求量大而导致的。往往不考虑自己资金的承受能力，采购实物资产过量，入库储存时间长，造成实物资产库存成本明显增加，导致资金的严重紧缺，影响正常生产经营的进行。因此，企业要根据自身经营特点，合理确定一定数量的基本实物资产为管理原则，要求企业勤进少购，以免大量资金积压在实物资产上，采用现代实物资产管理手段，及时了解追踪实物资产量的变化，详细分析并尽量能使实物资产的存储成本、实物资产不足引起的短缺成本、订货、装运和提货成本三者之和为最低，确定企业合理的进货批量和进货时间，要尽量在各种实物资产成本与实物资产效益之间作出权衡，达到两者的最佳结合。
实物资产管理办法范文4
关键词:高校;资产管理;效益
我国高校已经积累了相当数量的国有资产，为高校教师完成教学和科研任务提供了有力的物质保障。但高校资产管理是一项复杂的系统工程，必须根据自身实际，有针对性地采取相应措施，以提高国有资产的使用效益。
一、高校资产管理现状
高校资产是高校教学、科研、行政管理以及后勤服务的必要物质基础，高校资产管理水平的高低直接影响高校的办学质量，但目前高校资产管理混乱，效率低下，还存在诸多问题。
(一)产权不清晰。高校资产管理方面一个重要的问题就是高校资产依旧没有明确的产权关系，所有权缺位，缺少人格化代表。高校的所有权属于国家，没有独立产权，因此高校缺乏对自己行为负责的财产保证，这严重影响了高校资源的有效利用。同时，一些高校资产由非经营性资产转入经营性资产，但并没有严格按国家有关规定办理转移手续，没有明确转让和接受双方的权利和义务，也致使“非转经”后资产的所有权关系不清。
(二)账实不相符。对购进资产不及时按规定登记入账以及已无使用价值的资产长期挂账，不做账务处理，都是导致账实不相符的重要原因，从而导致高校资产家底不清。此外，高校资产通过各种途径的流失也导致账实不相符。比如，“非转经”过程中学校将资产无偿划拨给校办企业使用，导致国有资产隐性流失。
(三)配置不合理。高校内部各二级部门之间情况不同，有些单位资产严重不足，有些单位资产则闲置浪费，利用效率低下。而且对部分闲置资产和利用效率不高的资产无法进行部门间的调剂，资产分布严重不均，配置严重不合理。
(四)使用效率低。高校近几年连续扩招，国家也大力支持发展教育，各高校盲目借款购置、建造资产，资产的规模急剧扩张，但很多资产并没有物尽其用，造成资产的闲置浪费，使用效率低下。
二、高校资产管理效益低下原因分析
由以上分析可以看出，高校资产管理普遍存在诸多问题，效益低下。究其原因，主要包括以下几个方面:
(一)意识太淡薄
1、产权意识淡薄。高校资产是高校教学、科研的必要物质保障。但目前从高校领导到广大教职员工，大都缺乏产权意识，没有资产管理的主人翁精神和责任感，高校资产的安全和完整好像和自己关系不大，更别说想方设法充分发挥资产的使用效益了。
2、管理意识淡薄。在我国，公立高校发展需要的资金主要靠财政支持。高校资产由国家拨款购置或无偿调拨，无需承担资产的经济效益责任，因此相当一部分高校领导资产管理意识淡薄。而且，受传统思想观念的影响，高校领导只是重视高校的教学、科研任务，而忽视了对资产的管理，这也使得高校资产管理长期以来得不到重视。
(二)制度不健全
1、资产管理制度不健全。随着高校的日益扩张，高校资产规模也日益膨胀，亟须出台相关法规制度来加强高校的资产管理。鉴于高校资产管理的重要性，目前国家教育部及各省教育主管部门已经相继出台一些管理办法，并召集知名专家、教授交流国有资产管理的经验，但各高校的资产管理制度却依然不健全、不完善，或者有制度却执行不力。
2、内部控制制度不健全。许多高校资产管理部门注重制定资产管理政策，也出台相应的管理办法，但并不重视这些政策和办法的实施，没有将其真正落到实处，因此制度本身的作用并没有充分的发挥。
3、奖惩制度不健全。对学校领导的业绩考核指标主要是教学和科研，而没有资产管理指标，资产管理水平的高低不影响领导的业绩。因此，领导就会把主要精力集中在教学、科研等工作上，而不重视资产管理，导致资产管理水平较低。
(三)责任不明确。高校资产普遍实行由财务部门管理财务账目，资产管理部门管理实物及其账目，但大部分资产的实际使用和直接管理权往往在各个院系和机关，因此实物资产实际上是由多个部门分散管理的，并没有一个部门对所有的实物资产统一管理、统一调配。同时，在高校资产的使用、管理过程中，往往并没有将责任明确具体到单位、个人，资产管理的好坏与资产管理者、使用者自身利益不挂钩，造成资产管理者、使用者不关心资产的好坏，资产浪费现象严重。
(四)管理不到位
1、购置太盲目。公立高校购建固定资产的资金来源多数为财政拨款，其使用往往不计成本，缺乏成本效益观念，存在着重复购置、盲目购置的现象。一方面在资产投资和购建过程中缺乏应有的可行性论证，投资盲目性较大，资金浪费较严重;另一方面由于没有一个部门对所有的实物资产统一管理、统一调配，各单位之间没有形成资源共享机制，造成资金浪费和资产利用率不高。
2、维护不合理。在资产使用过程中，缺乏对资产使用状况的及时跟踪和维护。有些资产如果及时维护，使用效率往往可以提高很多，同时也可以减少大量支出;而有些资产如果维护成本太高，反倒不如早些报废，更符合成本效益原则。
3、处置太随意。在资产处置过程中，存在随意处置的现象。有些资产处置时未经评估或评估价偏低，有些资产在有相当使用价值时就被报废，导致国有资产流失。此外，有些资产已没有使用价值或已经下落不明，而原使用部门并不向资产管理部门报损，造成实物资产管理和财务管理相脱节，进而使得账实不相符。
4、监管力度不够。随着高校规模的扩张，高校必须投入大量资金进行基础设施建设。这些建设所需资金除了政府的投入和学生的交费以外，其他就是银行贷款。就各高校来说，银行资金是高校资金来源的重要组成部分，也是教育部大力支持的一件工作。高校向银行贷款没有上级部门和有关银行部门监管，高校自身也没有相应的监管程序。由于缺乏监管，有些高校往往追求短期效应，不顾自身还款能力，在多家银行贷款，也没有切实可行的还款计划，借助流动资金贷款维持日常运转，这很可能造成资金的流失。
(五)基础工作薄弱
1、资产清查不及时。高校资产分布在各个部门，而且品种繁杂、数量众多，清查一次就需要大量的人力和很长的时间，因此许多高校很长时间不进行资产清查，只有在上级检查时才进行清点，结果就导致账实不符。
2、管理手段落后。高校资产为资产管理部门、各教学单位、机关等多头分管，缺乏统一归口的强有力的管理协调部门，使高校资产管理工作交叉重复，互相制约。而且，管理手段主要依靠传统的手工方式，并没有建立起现代化的资产管理网络，这也使得各资产管理部门和使用部门之间信息不流通、不共享，影响了高校资产管理工作的顺利进行。
三、提高高校资产管理效益的对策建议
目前，大多数高校由于规模的扩张，资金相对紧张，如何利用有限的资金保障高校的快速健康发展是一个现实而又迫切的问题。目前，很多高校已经成立专门的资产管理部门对资产进行管理。但高校资产管理是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力才能达到管理目标。
(一)强化资产管理意识。高校资产是高校健康快速发展的物质保证，因此要加强高校资产管理，这就需要增强高校全体员工的资产管理意识。从校领导到广大教职员工，都要树立资产管理意识，树立资产使用和管理效益的意识，一方面保证高校资产的安全、完整，另一方面要充分发挥资产的使用效益。这就需要加强对高校资产管理政策、法规的宣传、培训和学习，提高学校领导及相关人员的资产管理意识，树立资产管理与教学、科研同等重要的理念，培养学校每位员工的责任感，以保证高校资产管理工作的顺利、高效进行。
(二)建立健全有关法规制度。首先，需要建立严格的内部控制制度，定期进行资产清查，发现问题及时解决，全面掌握学校资产的使用状况，做到设备管理部门和使用部门账账相符，实物资产和财务账簿账实相符。同时，根据各部门实际，在各部门间调剂使用资产，实现资产的有效整合，提高资产的使用效益。同时，要完善有关激励约束制度，建立资产管理业绩评价指标体系，把资产管理效益纳入到年终考核中，分清责任，根据实际情况进行奖惩。
(三)明确各级部门责任。要提高资产的使用效益，必须要明确各级资产管理者和使用者的责任。资产管理者主要进行财务管理和实物资产的购置和处置;资产使用者主要负责资产的使用和维护，要对所使用的资产进行造册登记，履行严格的手续，保护资产的安全完整和有效使用，提高资产的使用效益。防止、发现和纠正错误、舞弊与欺诈行为，保证会计信息和其他相关信息的真实、完整，控制各种风险，提高资产管理水平和效益。
(四)做好各项基础工作。首先，对高校资产要进行定期和不定期清查盘点，发现问题及时处理，以保证账实相符。同时，尽量使用现代化的管理手段，利用计算机及网络技术，形成现代化的高校资产管理网络，使各资产管理部门和使用部门之间及时进行沟通，有问题及时解决，从而提高高校资产管理效益。
(五)加强资产购置至报废各个环节的管理。首先，资产购置之前要对各部门、单位提出的资产采购计划认真调查论证，确有必要时再决定购买;其次，资产购置时进行公开招标，尽量降低资产购置成本，并严格做好资产验收和入账工作;再次，资产领用时要进行严格审查，而且要严格履行相关手续;第四，资产使用过程中要进行维护保养，尽量提高资产的使用寿命，以提高资产的使用效益;最后，资产报废时要进行评估，确保以合理的价格进行处置，尽量回笼资金。
主要参考文献
[1]陈小飞等.高校资产管理与“三育人”.科技信息，2009.5.
实物资产管理办法范文5
1．1固定资产管理意识淡薄。医院资产管理理念上存在一定的缺陷，存在重使用，轻管理、重实物，轻基础台帐、重当前资产管理忽视资产永续管理。可以概括的说“忽视了实物资产背后的管理”。近几来通过对医院固定资产进行全面的盘点清理，医院的固定资产管理得到进～步的规范，但长期以来形成的医院固定资产管理意识淡薄的情况并未完全改观。由于思想认识不够以至于责任心不强，部分使用科室资产管理台帐不清，对资产的转移、减少未主动到相关资产管理部门办理调拨、减少、报废程序。
1．2固定资产管理全员重视不够。固定资产的管理是全员的管理，许多职工认为资产管理事不关己，高高挂起，各分类资产管理部门虽然有人在做资产管理工作，但各部门领导更侧重技术管理和服务意识，对资产管理的基础数据和对临床资产延伸管理工作力度不足，对于临床的资产转移和报废监控力度较弱。也未能制定科室关于资产管理的科学流程。各科室虽然有人在做资产管理的具体工作，但投入的力量不足，各岗位没有明确的岗位标准及考核机制。相当多的临床科室认为自己科室使用的资产自己有处置权，在资产转移时未能经过分类资产管理部门且未及时办理资产转移手续，未能保持与账簿的一致性。且历史上的离任审计未能与资产审计结合起来。相当多的临床科室虽设有资产管理员，但没有明确的岗位标准及考核机制。
1．3固定资产盘点整理问题诸多，由于盘点范围广，战线长，有漏盘的现象，资产转移未办手续的『口]题，资产报废未履行程序，找不到实物等现象。资产盘点工作是资产管理工作的一个重要验收手段，它强调及时性、准确性，然而，医院的资产类别较多，分散极广，以前盘点各分类资产管理部门投入的人力不足且未引起管理者的高度重视，而进入临床科室盘点时有些临床科室可能会遇到手术或者个别临床科室不配合。盘点不一定扎实。盘点的结果我们不能够确保做到帐实相符。
1．4医院固定资产管理中存在保管、维护不力，处置不规范。盘点时总有些科室会出现找不到设备的现象，不是别的科室借走了，就是设备科修理不好在设备科存放着，以致于实物跟帐总是不相符。另有些设备虽然填写了固定资产报废申请单，但未履行完程序就找不到实物，有些管理管理人员认为报废单一填便可以随意丢弃，以致于统一处置实物时找不到“残骸”。
1．5对新投入使用的固定资产缺乏对设备效益的后评价进行跟踪分析，特别是有些使用效益较差的设备，以致于造成医院的投资无法回收，浪费了医院的资源。
2固定资产管理中的强化措施我们总结了一些固定资产的管理经验，并且也在践行。在加强医院固定资产管理上强化了以下的措旌，并且取得了较好的效果。全院固定资产实行“统一管理，分级负责，责任到人”的管理责任制。财务部有固定资产总帐及明细帐，分类管理部门有分户帐及卡，使用部门有帐、卡，并指定专人保管。固定资产原则上不得有库存，更不允许购后闲置不用。
2．1强化固定资产管理意识，建立健全了固定资产管理制度。医院根据多年积累的资产管理经验，借鉴了省级医院的先进管理办法，较全面地对医院的资产管理制度进行修缮，出台了我院的固定资产管理条例，并组织各实物资产部门的领导及兼职资产管理人员进行学习。本制度从固定资产的购入至U最终的退出，资产的报废处置及过程管理都有详尽的流程，强化了固定资产管理意识。在平常的资产业务中自觉按照固定资产管理条例的相关规，定处理，充分调动资产管理人员的聪明才智，采取有力的措施加强固定资产管理，有效的加强了对固定资产的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定资产使用效率，促进医院卫生事业的健康发展，提高了设备的使用经济效益和社会效益。
2．2加强了固定资产管理队伍培训。对全院专兼职资产管理人员进行医院固定资产管理制度培训。固定资产管理条例已下发，但执行起来似乎对条例理解得不够深入，办理转移、报废的概念似乎不清楚，真正把这些管理理念贯彻下去，还需要资产管理人员不断的宣传，因此对各分类资产、各使用部门的管理人员进行培训是必要的。挑选和培养一支作风踏实、责任心强、业务能力强、善于管理的固定资产兼职管理人员，加强对资产管理人员培训工作的力度，各种专业设备在固定资产中的比重不断增加，例如现在应用越来越广泛的各类计算机网络设备、专用医疗设备，管理中需要兼职资产管理人员具有较强的专业技能，以做好固定资产的核算与管理工作，提高对设备管理的重视程度，加强对设备的事中控制，及时了解每台设备的使用情况，及时反馈信息。使固定资产管理水平得到不断提升。成为一位名符其实的好管家。
2．3加强对固定资产在使用过程的跟踪维护，提高固定资产使用效率。医院应加强宏观调控、统一规划、合理布局，打破部门之间的界限。根据实际工作的需要，科学合理地配备固定资产，充分利用现有的固定资产资源。实行跨科室使用，以免资源的闲置和浪费，建立合理的分配机制，鼓励并带动相关科室的业务发展。做到“谁使用谁负责谁分担”的原则，加强固定资产维护和保养，切实保证固定资产的保值增值．使固定资产的维护管理常态化、制度化。设备管理部门对每台专用设备建立维修使用台账，及时记载出现的故障，解决的办法。通过资源的整合及合理调度，这样既可以节约资金，又减少了固定资产重复购置和闲置浪费问题，有效地提高了固定资产使用效率。
2．4统一了各实物资产管理部门的固定资产管理软件，实现了总医院固定资产管理史上历史性的跨越。根据对资产软件的前期调研及各分类资产管理部门的综合意见，资产管理部门组织相关部门经协商初步定下外购上海佳克软件的固定资产管理系统。并多次组织了固定资产软件的沟通会议，对此软件的性能征集各实物资产管理部门的意见。对各分类资产管理部门已确认的设备分类、科室名单进行整理后，将数据通过网络发到上海佳克软件公司，启用新的资产管理软件。新软件的实施理顺了财务管理和实物管理的关系，弥补了财务管理的盲区，也有效地起到了彼此的监督作用，逐步实现了“账、卡、物”相符的管理要求。完成了对资产从申购到报废的全生命周期的系统管理。
2．5资产管理和财务管理密不可分。在财务管理工作中，要求资产管理会计严格按照资产管理条例执行，对符合资产条件的要办理固定资产验收手续，财务上有相对独立的资产管理软件，每月要将财务软件上的固定资产总账与各个实物资产管理软件上的总账、明细账进行核对，确保资产总账与明细账问，账与账之间，账与实物之间达成一致。各相关资产管理部门、使用科室认真做好资产的日常增加、调拨、报废等手续，各相关资产管理部门积极与财务对帐，做到总帐与明细帐一致。在财务管理中对更新的设备购置要实行实时跟踪，已投入使用的设备督促各个使用科室办理替换下来的资产报废处理工作，并按照资产处置的审批程序处置，做到资产管理与财务管理紧密结合。
2．6理顺资产管理的内部流程，加强内部稽核。资产的管理是个比较细微的工作，每一项资产都需办理完整的验收程序，要输机，要打条型码，资产验收后发票到财务还有一定的审批时间，这样就会导致财务和资产管理部门入账的时间差，通过多次沟通，制定流程，要求各实物资产管理部门一律以固定资产验收单上的时间为准。每月固定资产会计建立核对机制，编制一份固定资产核对调节表，理顺时间差带来的资产核对不清的影响。每月资产会计对购入的设备录入情况进行核对，发现问题及时纠正。强化了资产报废的处置流程，加强内部稽核，每次的报废都有纪委、审计部门参与内部控制，按照公开、公平、公正的方法对待报废设备进行处置，在三家以上的竞买中确定最高收购价，使资产的处置达到效益最大化。
实物资产管理办法范文6
求，与企业相比在财务会计上不太受重视，
造成在会计核算和财务管理上存在一些漏
洞和薄弱环节，表现在会计基础规定不清晰，不利于规范核
算和对经营性事业单位进行考核；投资管理和核算存在“一
刀切”现象，不利于实现国有资产保值增值；实物资产核算和
管理普遍薄弱，加大了单位运营风险等。针对以上缺陷和不
足，我们在多年的实践中认为，要改进这一薄弱环节必须改
进事业单位的核算方法，统一实行权责发生制作为会计核算
基础，加强和改进事业单位的投资管理，进一步完善投资项
目核算方法；树立财务管理理念，不断提高核算和管理水平，
满足经济发展对日益科学化的单位会计核算的要求。
一、事业单位会计核算存在的问题
1．会计核算基础方面。《事业单位会计准则》（试行)第十
六条规定，会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业
务核算可采用权责发生制，对事业单位的一般会计核算采用
收付实现制。这样收支就不能配比，会计报表也就不能真实
反映单位的收支情况和财务状况。如事业单位的房屋修缮
费，它不是每年都发生，在发生时金额一般较大，按照收付实
现制核算就会出现有的年份预算较大、有的年份预算较小，
使得预算编制缺乏科学性、合理性。
2.投资管理和核算存在“一刀切”现象，不利于实现国有
资产保值增值。在事业单位资产管理中由于存在投资决策失
误和舞弊等事件，造成了国有资产的流失。因此，全国很多地
方都采取了措施限制事业单位投资，但是，采取“一刀切”的
管理办法不利于实现事业单位资产的保值增值。我国事业单
位众多，真正完全由国家财政供给的事业单位比例并不大，
如果因为怕出问题而完全杜绝投资行为，则无助于事业单位
的发展，特别是在目前资本市场较为发达，很多投资工具都
可供选择的情况下，只要加强管理，在规避风险的前提下进
行合理投资是有利于事业单位发展的。
3.实物资产核算和管理普遍薄弱。根据笔者了解，事业
单位普遍存在着对存货和材料等实物资产的核算和管理不
够规范，从账面上不能真实反映实物资产的存、耗等情况。比
如，事业单位采购日常用煤等物资，虽然批量很大，但是在会
计处理时大多直接从“事业支出”等支出类科目中核算掉。这
样核算的弊端一是无法体现收支配比，二是无法体现真实性
原则。
针对事业单位的核算方法的弊端和薄弱环节，根据笔者
多年的实践经验和思考，提出一些改进和完善的措施，以提
高事业单位财务核算和财务管理水平。
二、改进措施
1．统一实行权责发生制作为会计核算基础。统一实行权
责发生制作为核算基础才能使年内的各项收入、支出合理分
摊到各月份中。这样才能真实地反映单位的财务状况、收支
情况，才能根据事业发展的需要、以前年度的预算执行情况，
合理编制收入预算，测算编制支出预算，使得单位预算的编
制更具科学性、合理性；才能使得经营性收支合理配比，如实
地反映单位的财务状况和经营成果。实际工作中，事业单
位有的业务也是按照权责发生制的核算基础核算的，比如
我局征收的质量监查费、质检员考试费等事业性非税收入在
核算时就要按照发改委的要求，以权责发生制为基础进行核
算。因此，对事业单位统一采用权责发生制作为会计核算基
础。
2.加强和改进事业单位的投资管理。进一步完善投资项
目核算方法。从事业单位的性质和资产保值增值角度看，应
当正确看待事业单位的投资行为，通过建立科学的投资管理
办法，不断完善事业单位的投资程序。投资管理办法应根据
不同性质的事业单位和投资项目实行有差别化管理，以促使
事业单位最大限度地规避投资风险，获取合理的投资回报。
按照新《企业会计准则》的有关核算思想来完善事业单位投
资核算方法。进一步体现投资项目的风险性和拟投资时间，
确保投资核算能反映投资行为的真实目的，从而有助于事业
单位针对不同类型的投资项目采取不同的管理措施和程序。
3.树立财务管理理念，不断提高核算和管理水平。针对
事业单位会计核算和财务管理相对薄弱的现状，应该进一步
提高事业单位领导对会计工作重要性的认识，为做好事业单
位会计工作提供组织保障；推动财务会计工作的科学化，创
新管理和控制制度体系；创新和优化财会业务流程，提高财
会人员素质，为做好事业单位会计工作提供人力保证；另外，
要有效发挥政府审计部门和社会中介机构的监督和制约作
