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学校固定资产管理范文1
【关键词】学校,固定资产,管理
学校固定资产是国有资产的重要组成部分,其管理不仅是财物管理的重要部分也是加强国有资产管理,防止资产流失的重要环节。因此需要各级领导、各部门会员参与加强固定资产管理,本人结合实际工作就固定资产管理现状和改进,提出如下建议。
一、固定资产管理现状
学校制定了固定资产管理办法,但在实际管理中存在着许多问题,首先观念上管理意识淡漠,长期以来学校领导关于固定资产管理意识淡薄,只重视购入,不重视管理,权责不明,认识模糊,重钱轻物;管理上家底不清,帐实不符,制度不健全,缺乏有效的约束机制;资产闲置浪费现象严重,学校对固定资产的合理调配、维修保养等各个方面监督不够,还有的在固定资产使用过程中,主观上造成固定资产的损坏、丢失等现象比较严重。资产管理与预算管理相脱节,学校财务人员对资产类采购使用等环节有责无权,不能很好地发挥会计建议监督职能,既不利于资产管理,也限制了财务预算管理和财务水平的提高。
二、加强学校固定资产管理的建议
第一,实行集中管理统一核算。建立固定资产管理专门机构,配备合格的管理人员,对学校固定资产进行统一管理,明确各职能部门的责权利,一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度,对资产的申报、招标、采购、到资产的验收,保管使用维修、处置等各个环节都予以明确责任,对固定资产的增减,管理等各方面加以监督和考核,就我校目前的管理现状来看,首先学校财务统一管理,各使用部门负责本部门的固定资产管理,与资产移动变更损坏等情况及时和财务勾通进行账务处理,做到帐实相符。固定资产管理靠大家分工协作,提高固定资产使用效率,防止资产闲置、浪费等现象的发生。
第二,健全固定资产管理制度。建立健全固定资产管理制度,通过内部控制制度的建设,对学校拥有的固定资产实行有效监管,杜绝挪用固定资产现象的发生,确保固定资产管理工作的高效机制。1、建立固定资产请购制度,资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据,未纳入综合预算的固定资产,一般不得随意采购,如确实急需使用,必须经相关部门批准,纳入政府采购目录范围,资产采购必须经采购中心进行。2、加强固定资产验收保管制度,学校取得固定资产的途径日趋多样,如自制、外购、接收捐赠等所有资产都应有固定资产管理人员、采购人员、保管人和使用人共同验收,明确各自的责任,杜绝以次充好质量达不到要求的产品,严把质量关。3、严格固定资产清查、报废制度。固定资产的处理、报废应严格按照规定程序进行申批,不利擅自处理,定期做好固定资产的清查、核对工作,明确处罚措施,根据资产管理需要,定期开展财产清查,该入账的及时入账,该报废的及时报废,固定资产明细账与管理部门的实物也要一年核对一次,做到帐账、帐证、帐实相符。
第三,设立专门的机构加强管理。人既是管理的主体又是管理的客体,最大限度地调动学校全体教职工的积极性和主动性,是学校固定资产管理的中心任务。也是学校固定资产成败之关键。对财和物的管理是通过人来实现的,实行民主化管理就是全体动员都参与管理,使资产管理有序化,每个使用部门都负起责任,把所使用的资产当自家的管好保养好,提高它的使用效率,有效防止固定资产前清后乱,闲置浪费的现象。
第四,改进固定资产核算方法和手段
一是严格界定固定资产范围,按照规定行政事业单位一般设备单位价值在500元以上,专用设备在800元以上或虽没达到规定标准,但耐用年限超过一年的大批量同类物资,也作为固定资产核算,例如在学校像课桌、学生用床等虽未达到上述标准,但批量较大应列入固定资产。对实验室体育用品金额小易粹品应列入低值易耗品,直接列为支出,不应列入固定资产。使得固定资产范围符合财务制度要求。也便于学校的固定资产管理。使固定资产管理有序化、制度化。二是建立固定资产电子档案,建立详细的固定资产档案便于相关人员随时了解本单位固定资产的增减状况,使管理和监督工作进一步深化,固定资产电子档案应惯穿固定资产管理的全过程,包括固定资产的申购手续,验收报告,报废手续等有关原始凭证,都要立档保管并编制序号和目录,以便日后查阅。
利用专用软件加强固定资产核算,运行财务软件建立固定资产卡片,自动生成明细帐,既保证核算质量又提高工作效率。
第五,加强固定资产的监管力度。学校各职能部门,应相互配合,真正发挥财务参谋监管作用,作好资产管理工作。尤其发挥财务部门对固定资产的监管作用,新的预算法提出了资产管理与预算管理财务管理相结合的新观念,学校实行统一核算集中管理后,各使用部门应及时向财务部门反映各资产的使用情况,以便财务部门掌握固定资产的整体情况,提高固定资产的使用效率。这些环节包括固定资产投资申批、购建、完工、验收。固定资产的日常管理包括日常维护管理、实物保管,报废管理等,加强学校的内部控制确保固定资产各个管理环节,都在有效控制之中。
第六,提高财务人员的专业素质。随着教育现代化的不断深入,学校固定资产正以前所未有的速度增长,为防止固定资产的流失,更好地实现资产的保值增值,我们财务人员除做好日常核算工作外,更应适时适度协助本单位领导管好用好固定资产,发挥固定资产的最佳效益,这对财务人员的整体素质,提出了更高的要求,为此,加强财务人员的业务培训,给财务人员提供充电机会,进一步提高他们的专业水平,并将培训的情况纳入年度考核中,促进学校固定资产管理队伍专业化、知识化、规范化。
总之,加强学校固定资产管理是学校管理的一项重要内容,各单位应从实际出发,密切配合,树立管理意识,切实加强物化管理,充分发挥固定资产的使用效率,只要各级领导转变观念,加强管理意识,制定相应的内部管理制度并采取行之有效的科学管理方法,避免资产的闲置浪费等现象,领导重视程度+完善的管理监督机制+工作人员的能力+使用者的责任心=固定资产的管理效果。
参考文献:
[1]行政事业单位固定资产管理制度
学校固定资产管理范文2
摘要学校固定资产属于一种国有资产,它的管理工作是学校管理工作的一个重要组成部分,近年来,随着国家对教育事业的重视和加大投入,中小学办学规模扩大、学校的资产无论从数量、质量还是品种上都有了大幅度的提高,做好固定资产管理工作,能够满足学校各项教学、科研及其他工作的需求,为教育事业发展提供重要的经济基础保障,而目前我国中小学在固定资产管理方面还存在诸多问题,如固定资产流失、重复购置等。本文主要对中小学固定资产管理存在的问题进行分析,同时针对性的提出一些管理改进对策。
关键词中小学固定资产管理对策
一、前言
中小学固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。或单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间一年以上的大批同类物资(如课桌、实验用具、图书等) [1]。固定资产是中小学赖以生存和发展的重要物质基础,对中小学固定资产进行科学有效的管理,保证期良好和安全的使用状态,能够促进教育事业的持续健康发展。近年来,随着我国对教育事业的普遍重视,鼓励办学教学,中小学办学规模扩大,对固定资产的投入不断增大。与此同时由于固定资产具有价值高、使用周期长、使用地点过于分散、管理难度大等特点。长期以来成为中小学管理工作中的难点,只有加强对固定资产的管理,有效提高其使用率,减少资产流失,才能更好的提升中小学办学水平,提高教学质量。
二、中小学固定资产管理工作中存在问题分析
(一)资产管理意识不强,思想落后
中小学校作为我国非盈利性组织之一,其固定资产是由国家拨款购置或者调配的,属于国家资产,由于其所有权与使用权的分离,长期以来,许多中小学校对这一国有资产的管理意识淡淡薄,一些中小学通常只是重视学校教育教学管理,对固定资产管理的重要性认识匮乏,没有把固定资产管理提到学校管理工作中应有的地位,甚至没有意识到固定资产管理是一项技术性及专业性很强的工作,相关负责人的思想落后于形势发展需要,重引进轻管理,头脑中没有固定资产管理概念。例如国家每年投入大量的教育经费,包括学校各种设备、实验室、器材等经费都有一定的额度,许多中小学对于资金的争取,积极性很高,而一旦转变为资产,认为属于自己单位的了,重视程度明显衰退。一些具体分管者对固定资产管理方面知识储备不足,业务能力欠缺,平时又不加强这方面的学习,导致在工作中往往不能对固定资产进行规范科学的管理。
(二)管理混乱,固定资产账面价值不真实
对固定资产管理不到位,管理混乱,导致一些固定资产账面不真实,如固定资产不计提折旧。根据《中小学校会计制度(试行)》规定:中小学校固定资产以历史成本计价入账且不计提折旧。除了固定资产的清理或报废以外,固定资产的账面价值入账后一直保持不变。但是我们知道,一项固定资产在购入后,其价值会随着固定资产的使用、磨损、技术进步及市场竞争等因素而减少,固定资产的实际价值已经不是购入时的历史价值,从而固定资产在账面上无法反映其新旧程度和现值[2]。另外,中小学校普遍存在对固定资产与财产物资不分的现象,如在一些学校将部分低值易耗品(如化学试验中的烧杯、试管等)也列入固定资产项目,进行登记,从而造成财务会计账面固定资产总值中存在着大量的低值易耗品,出现中小学校固定资产账实不符情况。一些学校对固定资产的报废、报损不及时,如有些固定资产早已遗失或者被盗,一些房屋与建筑物已拆除,而学校对这些固定资产却长期摆在账面上不予处理,不及时上报,导致账实不符。
(三)中小学固定资产管理制度不完善,忽视对绿化资产的管理
由于固定资产管理难度比较大,健全完善的管理制度是必不可少的手段。但是我国大部分中小学在固定资产管理制度建设方面还是一个薄弱的环节,没有建立起系统化、规范化、职责分明的管理制度。如目前很多中小学不注重一些专用设备很难与一般设备严格相分别,在采购计划于审批环节不够严谨,重复浪费现象严重;资产清查工作不重视,进行不得力,大部分学校很少认真清查好学校固定资产。尤其是对于绿化资产,一直以来,大多数中小学对于固定资产的内容理解局限于学校的教学大楼、办公楼、宿舍楼、教学设备、图书、办公用具、运动机械等这些常见的固定资产,但是对于校园绿化资产却存在一个严重的缺漏,校园里的林荫道、盆栽、花园、植物园、果树等,这些其实都属于学校固定资产的一部分,由于它对学校产生的是一种无形的非经济效益,导致很多学校领导不予重视甚至不把这一绿化资产列入学校固定资产管理范围,每年校园新绿化面积、植被保护、盆景更换、草坪护理等绿化费用支出从申报、核查、审批、财务报销等各个环节的严谨性不够,绿化资产管理的各项手续、程序混乱,甚至不知道该把绿化资产如何归类。
三、加强对中小学固定资产管理对策分析
(一)规范管理,做好资产核算工作,确保账实相符
中小学应按照相关规定及学校具体情况设置好固定资产总账和明细账,并保持二者的一致性。对于购入的资产要按照规定要求判断是固定资产还是低值易耗品,如其是属于办公设备、实验设备还是专用设备,只有判断准确,才能保证核算无误,要严格区分固定资产与低值易耗品。例如学校各个科室保管员应建立固定资产登记簿,固定资产小卡片,凭入库单、出库单、报废单等对各项资产数量及金额进行登记。对于学校所接受捐赠的资产要采取入账的方式做好记录,同时对于每一笔捐赠的来源、如何使用、用在哪一方面、谁负责等都要严加监管,确保资产的流向明晰,保障以后做账有根有据,防止捐赠资产的无故流失。重视并加强固定资产的清查盘点工作,确保固定资产有效管理和利用,优化学校办学资源效益。
(二)完善管理监督制度,建立一套科学规范的内部控制管理制度
制度是管理的基础,各中小学应当建立起一套完整、科学规范的固定资产内部控制管理制度。固定资产从提出购买申请到保管、领用、报废回收,都应当有章可循,手续完备,同时学校内控制度不能停留在“印在纸上、挂在墙上”,使制度流于形式,而要对固定资产有实质的管理控制。如对于固定资产(比如实验室仪器设备)的从购买申请到报批、论证、购置整个环节中,设置不同人员进行核查审查工作,且注意他们的职位应该互不相容,根据整个环节来设置固定资产要有专人保管,具有一定稳定性及连续性。对固定资产的领用要进行严格的登记手续,不能有借无还。另外,对固定资产的报废,要先进行科学论证,确定其为已报废、无法再投入使用的资产,按照相关程序进行处置,需要提交说明这一固定资产的用途、使用年限、现状等,申请报废,财务核实无误,从账上核销这一固定资产,同时做好记录,留存资料,进行最终回收处置,这些程序要符合相关法规定。对于固定资产的更换、调拨等,都需按照相关法规程序严格进行。另外需要加强对于绿化资产的重视与管理,每一学期开学,学校财务管理部门及校园绿化管理等相关部门应该做好本学期绿化工作绿化费用管理、校园植被保护费用、草坪保养等各项绿化费用支出预算,并把它们列入固定资产管理范围内,从而对校园固定资产内容不断完善及提高。同时,固定资产主管部门也需相应加强监管力度。
(三)提高对固定资产的管理及责任意识,培养一支高素质管理人员队伍
由于长期以来中小学固定资产都是国脚拨款购置或者无偿调拨使用,学校无需承担任何经济责任,从而难以形成对国有资产的重视管理意识。中小学校要要改变这种国家拨款、与己无关的错误意识,转变重钱轻物、重引进轻管理的思维观念定势,提高对固定资产的重视管理工作,将固定资产视为学校重要的经济资源,在合理使用原则下,充分发掘其经济价值,还要注意其可持续发展运用,确保资产效益。学校相关领导要经常组织、监督和检查固定资产管理工作,各部门保持密切联系,相互沟通协调。另外,要建立一支业务能力强、思想政治素质高的固定资产管理队伍,选配责任心强、廉洁奉公的人员担任管理工作,设置好岗位和编制,并定期进行培训,提高其业务管理水平和职业道德素质。
参考文献:
学校固定资产管理范文3
关键词:职业学校 固定资产 管理 对策
1 职业学校固定资产的特点
职业学校固定资产是指使用年限在一年以上,一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,并能保持其实物形态的各种建筑物、设备、器材、交通工具等物资资产,以及单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理、核算。还包括学校自制、外单位捐赠、上级调拔的、符合上述规定的物品。职业学校持有固定资产的目的,是为开展教学、实训等活动而服务的。固定资产使用寿命较长,使用周期一般超过一年以上。职业学校固定的资产形成具有多样性,种类繁多,数量较大且价值较高。职业学校固定资产来源渠道具有多元性,有财政拨款购置的,有事业性收入购置的,有教育部门或行业主管部门技能大赛项目专项购置的,有经营性收入购置的、有商业贷款购置的以及捐赠的。
2 职业学校固定资产管理中存在的问题
2.1 对固定资产管理工作的认识有偏差
多数职业学校认为教学、科研、学生管理是学校的主要工作,固定资产管理是从属的,从而淡化并忽视了对固定资产的管理工作,有些职业学校还存在着重钱轻物、重构建轻管理,重复投资,资源浪费等现象是比较平常的现象。同时对于固定资产在管理方面存在一定程度的偏差,管理制度往往不能实现真正的执行,固定资产的在管理方面变成了单纯的购置,只是进行一些简单的登记,更是对于使用情况的监督、处理及报废更是有章不循或疏于管理。
2.2 管理机构的分工不够合理清晰
就目前而言,大多数的职业学校,设立一个对于固定资产的管理进行专门管理的机构还没有真正实现,却是分配给财务部门和后勤等部门,由这两个部门来进行分别管理,使得职能分散与职责不清现象的不断出现,又由于各部门之间协调性达不到该有的水平,并且存在相对应的措施不到位的情况。此外,即使上述几个职能部门实现了固定资产管理归属,但是在其具体的占有与使用方面,又造成了在教学、科研、行政等专业部门的集中,这就造成了固定资产在实物流动与账目登记对应方面、职能部门管理与各专业部门使用情况方面,均发生了一定程度的相互脱节的状况,这就造成了在进行资产管理工作时,产生了较多的困难。
2.3 固定资产在一定程度产生了流失,甚至此现象呈现严重趋势
为了改善自身的办学条件,一些职业学校对于固定资产的购买使用投入了大量的资金,甚至还出现了资产本身价值的超出,对于转让规章制度更是缺乏,这就导致了部分职业学校对于固定资产进行随意转卖甚至出现了随意报废,比如对于房屋、计算机、汽车等,更严重者甚至已经出现了无偿占用,并且转移固定资产从而实现一定的经营活动。把学校的房屋、计算机等对外进行出租、出借,以追求自身小集体利益谋求的实现,这就使得学校集体利益被损害,使得学校的资产造成了大量的流失。
2.4 在进行资产购置的规划中没有科学合理的指导
我国长期以来,国家的财政拨款对于学校固定资产的购置有着绝对的支持,是学校经费的主要来源,但由于学校在对固定资产进行使用时,具有无偿性的特点,这就使得各个部门之间产生了互相争夺设备的情况,而一些片面追求最新设备的情况,使得大多数学校的设备在购买方面产生重复,在使用方面又出现闲置浪费的现象比较严重,造成了固定资产在被利用方面不是能够很好的进行,使用效率很低。购买过程中不采用公开招标,产生一些黑暗点,出现了一些内部操作,例如向供货方私透标底,收取好处费;使用过程中对于固定资产进行正常维护和科学管理更是缺乏科学知识,使得固定资产浪费现象十分严重。
2.5 固定资产在进行整合时,工作不够到位
对属于学校的固定资产进行有效的整合、协调、监督和控制的一系列活动是职业学校对于固定资产的管理。但是在真正的固定资产管理上却并没有实现有效的整合和统一管理,这就造成了行政活动和固定资产管理不能够同时有效进行,出现了“两张皮”的情况。与此同时,多数职业学校对于专门的固定资产管理机构还没有真正建立,都还沿用原来的管理制度,形成管理主体多元化的体制。由于部门之间对于密切配合十分缺乏,产生了分块管理、甚至各自为“政”的局面,致使各个部门对于固定资产的管理在交接处产生了空白。由于学校各部门对于固定资产的管理的有效协调、监督和控制缺乏而不完善,就造成资源配置不合理、甚至出现了重复投资,造成了大量的浪费。虽然职业学校固定资产管理基本都实现了网络化管理,但真正操作中大多却只是停留在登记造册、价值数量增减的水平上。多数的院校还是沿用原来的管理模式,依旧只是停留在账面登记和增减入出的流水账的监管资产上的管理手段,对于固定资产的存量分布和动态变化不能进行及时的反映。
3 加强职业学校固定资产管理的对策
3.1 促进领导体制加强与健全
建立健全一个严格的固定资产管理体制,真正的做到“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、管用结合”。成立对于固定资产进行管理的专门机构,学校的固定资产要从根本上达到分类管理的水平,把资产归口管理进行明确,使得各个部门与在进行固定资产管理时,做到职责与权限的分离与完善,在学校不同系中,建立完善合理的管理体系,一级对应一级的实地管理。固定资产要学会做好计划、合理采购、科学验收,学习先进技术进行保管,促进使用的合理,使得固定资产可以得到更好的维修与盘存,在固定资产进行转让、报废及残值等各个环节进行处理时,可以制定出完善的管理制度,从而促进固定资产实现真正高效率利用,使得可以规范化的利用固定资产,促进其使用时的科学性。
3.2 对于资产实现分类管理,同时要完成核算的分
类
职业学校在进行固定资产的使用时,必须建立完善的产权登记,促进职业学校由非经营性资产例如固定资产,可以实现向经营性资产的管理方面的一种转型,同时也要把职业学校非经营性资产进行规范的经营性资产转变,从而使得资产的使用效益可以更好的提高,促进其健康发展。
3.3 改革不合理体制,使得利用固定资产的计划可以加强
高等学校要学会把自身资产管理部门进行改变,使得他们的职能作用可以得到发挥,使得全校所有固定资产能够真正实现有机结合的运用,比如购置、管理和使用等等环节,遵守“统一领导,统一计划,统一采购,统一管理,统一分配,统一调度”的原则要真正的贯彻实施于固定资产管理的全过程,减少甚至达到避免多头订购,分散管理,现象的发生。对于财务部门,资产管理部门和使用部门这三个部门,要真正的实现密切配合,做到对固定资产的计划管理的加强。特别是对于大型仪器设备更是要建立严格的可行性论证制度,使得固定资产可以更好的利用,实现计划性、科学性、合理性。
3.4 实现固定资产的有偿使用,从而实现其利用率的提高
加强对于固定资产使用的调控,规划要实现统一完善,布局方面也要实现科学规范,把系、部门、学科、专业的界限真正的打破,从而真正的实现对于固定资产充分合理利用。节约资金,使得重复购置和闲置的情况可以降到最低,避免不必要的浪费现象的产生,做到对于固定资产利用率的提高,实现学校的运行成本的降低。
3.5 加强审计的管理,实现效益的提高
监察部门在进行固定资产管理工作时要积极配合财产管理部门,在履行审计,完成审计职责方面需要严格地根据国家对于会计方面的有关规定。对于大型仪器设备进行效益审计的实施,学会实行公开招标,从而达到采购(建设)成本的降低,对于存在的问题及时进行处理,促进固定资产管理工作的规范性,使得职业学校固定资产最大效益得到最好的发挥。
3.6 加强素质队伍的建设,深层次提高管理水平
职业学校资产管理工作是通过资产管理部门及资产管理人员的工作来完成的。这就要求我们要重视和加强资产管理队伍的建设工作,实现有效措施的制定,把学校教育资源进行合理利用,进行教育和业务培训,从而促进资产管理人员自身知识和技能不断更新、提高与拓展,从而能够更好地促进学校固定资产的规范管理。
参考文献:
[1]张浩.新编学校内部管理制度范文大全.蓝天出版社,2005.
学校固定资产管理范文4
关键词:中小学校;固定资产;管理问题;对策
中小学校的固定资产为其教育教学工作的顺利开展提供了物质保障。近年来,随着国家对基础教育投入的增加,中小学校固定资产数量不断增加,这也对中小学校固定资产管理提出了新要求。而目前,中小学校固定资产管理中仍存在一些问题,导致固定资产管理过程中极易出现资产流失的现象,对固定资产的使用效率产生了极大的负面影响。面对这种状况,中小学校要加强对固定资产管理的重视程度,采取科学的措施对固定资产进行管理。
一、中小学校固定资产管理中存在的问题
(一)管理制度不完善
固定资产是中小学校扩大办学规模、开展教学科研活动的重要保障。而很多中小学校由于内部管理制度不健全,加上学校主要以教学工作为主,不以追求经济效益为目标,对财务管理重视不够,在购置固定资产后,疏于后续管理,使固定资产采购和管理之间存在着脱钩关系。主要表现在:在固定资产购置时重视资金投入,但是在购置后不能对其进行科学管理,有时造成固定资产管理中存在账实不符的现象。同时,中小学校在固定资产管理上没有制订有效的责任制度,使固定资产的管理存在不少问题,严重影响了资产的使用效率。
(二)采购过程不够民主
中小学校在固定资产采购中的问题主要是固定资产的采购缺乏民主决策,主要表现在:学校采购固定资产过程中一些采购项目没有经过领导班子的民主决策,采购前也未对设备的功能进行认真调研,导致决策存在失误的现象。比如,某小学为了实现现代化教学,增加了幻影灯和投影项目的资金投入,但是在投影设备采购之前没有经过学校行政集体的民主商议,使此次采购在过程上违背了内部控制的原则。
(三)财务制度不统一
在现阶段,中小学校财会制度主要有两种,一是1997年1月1日执行的《中小学校财务制度》,还有是1998年财政部、教育部制定的《中小学校会计制度(试行)》制度。这两种制度中对固定资产的定义不同。根据前者的规定,中小学校的固定资产主要包括:单位价值在500元以上,使用期限在一年以上的一般设备;单位价值在800元以上,使用期限在一年以上的专用设备;单位价值虽然未达到规定标准,但使用期限一年以上的大批同类物资(如课桌、图书),也作为固定资产管理。根据后者规定,中小学校的固定资产应该满足两个条件,一是使用期限在一年以上;二是单位价值在规定标准以上。而我国2012年4月1日起施行的《事业单位财务通则》明确使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(专用设备1500元以上)的资产作为固定资产管理。三者的不统一,给财务人员在实际工作中带来了职业判断,影响了中小学校纳入固定资产核算管理范畴。
二、加强中小学校固定资产管理的对策
(一)加强制度管理
目前,中小学固定资产管理存在的主要问题在于管理制度不够健全。为了加强固定资产的管理,中小学校应该真正认识到加强固定资产管理的重要性,建立健全固定资产管理制度,为固定资产的管理工作提供制度保障。在固定资产管理制度执行过程中,学校要加强爱护固定资产的宣传,同时还要在管理制度中明确管理责任和盘点清查制度的具体落实,使固定资产的使用率得到提升。在固定资产管理过程中,学校还应该执行落实管理制度,责任到具体的部门和岗位,避免固定资产管理制度流于形式,不能发挥其应有的作用。
(二)树立固定资产管理的责任意识
在中小学校固定资产的管理过程中,学校领导对管理工作的重视程度会对管理质量产生直接影响。现阶段中小学校固定资产管理中之所以会存在诸多问题,在很大程度上是因为学校领导不够重视固定资产的管理工作,导致管理人员在工作中没有树立起足够的管理意识和责任意识。为了加强对固定资产的管理,学校领导就必须重视固定资产的管理工作,带领全校师生树立固定资产管理的责任意识。此外,为了加强管理人员的责任意识,学校还应该组织管理人员进行培训学习,使其能够明白各自的职责所在。
(三)改进财务制度
中小学校现阶段执行的财会制度的主要问题是没有对固定资产进行科学的划分。在改进财会制度时,应该重视原财会制度中评判标准不明确的地方,对其做出进一步统一。为了解决财会制度给中小学校固定资产管理带来的不良影响,财政部门和教育部门应该结合实际情况,为不同学校的固定资产管理制定不同的参考数值。比如,城市和农村的教育发展状况不相同,财政部门和教育部门可以根据城市和农村的具体情况制定符合其实际的固定资产数额标准,这样可以使中小学校的固定资产管理能够实现量化管理。此外,在新的财会制度中,还要对专用的设备和一般的设备进行区别,避免因为其随意划分给固定资产管理带来不便。
三、结束语
中小学校的固定资产是其教学的物资保障,它的管理对学校教育教学工作的顺利开展有着直接的影响。目前,我国中小学固定资产管理中还存在着不少问题,使固定资产管理的效果没有达到令人满意的程度。我们要根据固定资产管理中存在的现实问题,制定针对性的措施,着力解决问题,才能提高中小学校的固定资产管理工作质量,从而保障中小学校固定资产的作用能够得到充分地发挥。
作者:王玲侠 单位:陕西省白水县田家炳实验中学
参考文献:
[1]王谦.中小学校固定资产管理存在的问题及对策[J].新课程学习:上,2015(2):157-157
[2]王红燕.浅谈中小学校固定资产管理存在的问题及对策[J].江苏商论,2013(17):169-170
学校固定资产管理范文5
【关键词】中小学校;固定资产管理
前言
中小学校固定资产与机关事业单位相比,具有品种多、数量大的特点,如何管好固定资产,充分发挥其效能,保证学校教育、教学工作的完成,是学校财务管理的一个重要方面。笔者从事学校固定资产管理工作多年,参加过市教育局的固定资产检查小组检查学校的固定资产管理,发现的主要问题是账实不符现象,如何解决账实不符问题,提出以下几点建议。
一、加强固定资产管理人员队伍建设。
中小学固定资产管理员一般不是“科班”出身的会计人员,而是从教师中指定的,这些人员往往在思想上认为自己是教师,不重视这一工作,觉得不是自己的本职工作。在这种思想指导下,如何能管好学校的固定资产管理?要解决这个问题是否可从二方面解决,一方面,教育人事部门在招聘人员时不但要招聘教师,而且要招聘专业的财会人员,让专业人员从事财务管理工作;另一方面学校没有专业财务人员的情况下,在聘任固定资产管理员时,要考虑到人员的素质,让有能力,有责任心的教职工担任这一工作。
二、按学校规模灵活设置岗位
根据《山东省中小学财产物资管理暂行办法》,将学校固定资产分为十大类:
第一类:土地、房屋、建筑物及附属设施
第二类:教学仪器和标本模型
第三类:电教设备
第四类:医疗器械
第五类:交通运输工具
第六类:生产设备
第七类:图书
第八类:办公、事务设备及家具
第九类:音体美劳设备
第十类:其他
(一)规模较大的学校,可设一名总资产管理员和多名部门资产管理员。
总资产管理员要登记固定资产总分类账和各类固定资产的明细分类账,不管具体实物,要与会计、各部门管理员做到账账相符。
总管理员的具体职责:
1.参与起草学校固定资产管理办法和规章制度;
2.审核、汇总购建申请,草拟固定资产构建计划;
3.参与仪器设备物资购置,以及修缮工程和基本建设项目的论证、招标、采购、验收等工作;
4.具体办理、审核固定资产增加、调剂、处置及对外出租等手续;
5.具体实施学校固定资产的清查和统计工作;
6.登记全校固定资产明细帐,对固定资产实行物量控制,定期组织会计、部门管理员核对帐目和实物;
7.对全校固定资产管理、维护和使用情况进行监督、检查;
8.对部门管理员工作进行指导、检查。
各部门管理员分别登记各部门的固定明细分类账和管好实物,做到账实相符。
部门管理员的具体职责:
1.参与起草本部门固定资产管理办法和管理规程;
2.负责本部门固定资产明细帐簿、固定资产分布表和固定资产卡片的管理和登记;
3.申报购建计划;
4.参与本部门固定资产的购建论证、招标、采购,并具体负责办理验收手续;
5.负责保管、养护、维修本部门固定资产;
6.负责本部门固定资产内部借用手续;
7.负责本部门固定资产清查和统计工作;
8.提出本部门固定资产处置申请;
9.检查、报告本部门固定资产日常使用情况;
10.对本部门固定资产的使用进行技术指导。
(二)规模较小的学校可只设一名资产管理员,登记固定资产总分类账、各类固定资产的明细分类账和管好实物,做到账账相符,账实相符。
三、根据物资特点灵活管理
课桌、凳及床铺等班级物资管理是学校固定资产管理工作的重点和难点,是反映学校整体固定资产管理水平的重要方面,课桌、凳等物资属于第八类办公、事务设备及家俱,一般由一名管理员进行管理,由于使用人多,课桌、凳易损坏、变动频繁等特点,管理非常难。按照一物一卡制度,如果是3000人规模的学校,仅学生的桌、椅及床铺就要设近8000-9000张卡,并且这些卡每学期都要变,工作量非常大。从实际工作中看,有的学校虽然设了一物一卡,但也是物卡不符。要解决这个问题,可以将每个班级的多张卡片合为一张卡片,学期开始时在一张卡片上登记一个班级使用的全部物资,期间有变动在卡上面进行登记,学期结束时按卡片登记的物资进行清查盘点,这样也达到了固定资产管理的目的。
四、上级主管部门要对学校固定资产管理工作进行指导、监督
学校的上级主管部门是教育局,应担负起固定资产管理工作的指导、监督任务,每个学校的固定资产管理员的能力、水平不一样,一方面需要管理人员的自身努力学习,同时,教育局可采取灵活多样的活动提高学校的固定资产管理水平,如可举办短期学习班、划分学习小组相互学习、对各校的固定资产管理进行抽查等形式促进学校固定资产管理规范化。
五、建立固定资产管理人员的交接制度
在实际财务工作中,负责现金、银行存款等账目人员交接都有交接清单,办理交接手续,但固定资产管理人员变更时,很少有交接手续,这也反映了一个重钱轻物的思想,在这种思想下,势必造成固定资产的账实不符现象。如建立了严格的交接制度,能区分责任,会加强固定资产的管理工作。
六、定期进行财产清查,建立奖罚制度
为了进一步提高固定资产利用效率,及时解决固定资产在管理、使用中出现的问题,学校固定资产清查小组应定期对固定资产进行清查盘点。会计部门至少每季度同财产总保管员对账一次,保持账账相符。总务部门每学期结束组织学校领导、使用部门、财会部门参加的清查小组,对固定资产进行实地清查、核对,保持账物相符。通过清查,要编制《固定资产盘盈、盘亏表》,说明盈亏的原因,报学校领导和上级有关部门批准,及时做出相应的会计账务处理。
将固定资产管理工作纳入各班级、处室和个人的考核范围,定期检查评比。对使用合理,注意保养,保证安全,提高使用效率,延长使用年限,取得较好社会效益和经济效益的班级、处室和个人,要给予精神鼓励或物质奖励。对管理不善,或违反操作规程,造成财产损失的,应视其具体情况给予批评教育、行政处分、经济赔偿。
结论
总之,加强中小学校固定资产管理必须严格遵守规章制度,分级管理,管用结合,层层落实,充分调动领导、资产管理员、财务人员及广大师生参与管理的积极性,充分发挥管理的最佳效应,保证教育事业健康快速发展,学校的固定资产管理一定能开创出一片崭新的局面
参考文献:
学校固定资产管理范文6
关键词:计算机;学校财务管理;固定资产管理随着教育事业的不断发展,学校固定资产的规模也不断扩大,随之出现的是结构的复杂与管理难度的增大,尤其是学校进行的改革以及学校之间的调整,使得固定资产的管理更加困难。近些年,学校固定资产管理已经有了很大的提高,但是仍然存在一些的问题,而计算机技术的使用为学校固定资产管理带来了发展契机,计算机技术在学校固定资产管理中的应用可以有效提高固定资产管理的水平,从而更有利于教育资源的优化配置。
一、学校固定资产管理中存在的问题
传统的学校固定资产管理往往比较混乱,往往存在账实不符的情况,而且,有些固定资产由于管理不善导致长久不使用,造成了资产的浪费,也给学校和国家造成了很大的损失,下面就学校固定资产管理中存在的问题简单进行分析。
1、核算范围不准确
传统的学校固定资产管理,管理比较混乱,很容易将不属于固定资产的部分纳入到资产账目中,也就使得固定资产的核算范围不准确,从而出现固定资产管理比较混乱的情况。
2、未定期进行清点盘查
学校是一个很庞大的系统,因此,学校的固定资产不仅数量很大,而且种类很多,这就使得固定资产的盘查工作比较繁杂,需要大量的人员进行大量的工作量,使得清点成本比较大,因此,很多学校不能定期的进行清点盘查,从而使得盘查工作不能及时的进行。
3、人账不及时
学校固定资产管理还存在入账不及时的情况,很多收入或者是报废、毁损的固定资产没有及时的计入资产负债表以及固定资产明细表中,使得出现账实不符的现象。
二、计算机在学校固定资产管理中的应用
计算机不仅运行速度很快,而且容量大,能够及时、准确的提供各种信息资源,从而满足固定资产管理的需要,下面就计算机在学校固定资产管理中如何具体的应用进行分析。
1、初始设置
学校的固定资产管理不仅仅是财务部或者是学校某一个部门的责任,而是学校中所有使用固定资产部门的责任,固定资产管理也要由之前的暗箱管理变为开放式的管理。计算机在学校固定资产管理中投入使用之后,要将学校固定资产的原始资料全部输入信息系统,这样可以形成一个系统的数据库,而且信息的输入要根据部门、设备以及折旧等方法进行设置,形成相互对应的数据系统,便于检索使用。同时,还要设置不同权限的数据链接库,使得固定资产在日常中出现损耗、闲置时,能把信息迅速的传递到相关职能部门,从而有效的提升固定资产的使用效益。另外,还要编制固定资产的数据汇总表、分类统计表,要做好固定资产的账务处理工作,将固定资产及时入账,然后由建立的信息系统反馈到学校的总务部门,便于整体进行管理,让相关人员可以及时的了解固定资产状况,便于进行管理。
2、权责统一的财务管理制度
计算机在固定资产管理中的应用中很重要的一点是要建立权责统一的财务管理制度,管理部门根据各个部门的职责与分工以及固定资产的管理范围建立严格的责任制,做好分工工作,从而保证每个部门都可以做好固定资产管理工作。首先,要通过计算机软件设置一个管理权限,从而内部形成一个权利的分配关系,形成从总部到分部门严格的责任制。其次,从计算机数据的输入、固定资产的变动以及资产处置等过程都要严格的进行控制,分层次的向部门分派台账,在总部门没有审核通过的情况下,不能走向记账程序。最后,各部门应设监管的固定资产的兼职人员,负责本部门的汇总上报,然后向各年级组下发台账,年级组收到台账后,就落实到使用人。
3、数据控制
数据控制是指对计算机信息系统的数据处理进行有效的控制,包括对数据的核实以及输入等,数据控制一般是对数据的输入与输出的一致性进行检验,查看数据是否完整,从而满足固定资产管理部门的需要。为了确保计算机信息和数据被准确的储存与合理的使用与检索,相应的固定资产管理人员要对数据进行保存,然后进行必要的标记,这样便于之后数据、信息的使用,同时,对信息进行修改以及更新等也要做好登记程序。计算机数据库的使用,使得固定资产可以方便的在管理层面之间有效传送,这样可以使得固定资产的管理效益被提升,从而简化了人工传送数据的弊端。
结语:
计算机在学校固定资产管理中应用可以有效地提高管理水平,提供工作效率,保证账账、账实相符,从而优化了教育资源配置,使得固定资产更详尽、更精确的管理成为了现实,也使得教育经费的使用效益被提升,我们一定要不断地更新管理手段,从而使学校固定资产管理更上一层楼。(作者单位:新疆昌吉州第五中学)
参考文献:
[1]许晓明.浅析计算机在学校固定资产管理中的应用[J].科技信息,2010(09)
[2]李慧敏.会计电算化在中小学校固定资产管理中的应用[J].济宁师范专科学校学报,2004(06)