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项目风险管理制度范文1
关键词：工程风险 管理项目 制度 费用
一. 概述
工程风险管理是一个确定和度量项目风险以及制定、选择和管理风险处理方案的过程。也就是说对潜在的意外损失进行辩识、评估、预防和控制的过程。其目标是通过风险分析，减少项目决策的不确定，以便决策更加科学，以及在项目实施阶段保证目标控制的顺利进行，更好的实现项目投资，质量速度目标。建筑产品同其他产品相比，其区别在于建筑工程具有规模大、建设的周期长、多样性、复杂性，在建设的过程中存在着许多不能确定的因素，如天气、地形地貌、所在地区政府的规定等一些客观因素，因此，加强项目管理，建立有效的风险管理制度更加重要。
二、工程风险管理的因素
我们国家同欧美一些国家相比，建设工程风险管理制度并没有完善，实行工程保险的范围也是不普遍的，分析其中的原因，主要存在以下几个方面：人们对风险管理并不重视；对相应的法律、法规知识了解不够；建筑市场的不规范；风险担保人的市场也不健全、保险公司也不开拓建筑市场；同时工程风险管理的中介咨询机构几乎没有。因此应该建立以工程担保和工程保险为核心的工程风险管理制度。建立工程风险管理制度，就必须对工程风险管理的很多因素进行了解。
风险因素是指一些增加损失发生的概率或增加损失严重程度的一些事件、构成风险因素的条件越多，每一项发生损失的可能性就越大，对工程造成的损失也就越严重。风险是一种客观存在的，每一项损失的发生都具有不确定性的特征，由于风险发生的分类不同，就存在很多分类：按损害对象的风险来分，有人身风险、财产风险和责任风险；按风险性质来分，有主观上存在的风险、也有客观因素产生的风险；按项目的环境来分类，有外部环境存在的风险和内部机制造成风险。建设项目的风险因素按风险来源来分，有自然风险、技术风险、设计风险、施工风险、财经风险、市场风险、政策法律风险和环境风险。
三、工程风险管理的环节
工程风险管理的目标是通过对工程风险的分析，来减少项目决策的不确定性，降低工程的损失，使决策更加科学合理化，并在在项目实施过程中能够顺利进行，使建设项目的投资得到很有效的控制，工程效益得到最大化得实现。为了更好的规避风险，主要要注意以下几个环节：1）目标的建立，风险管理的目标是选择最经济和有效的管理方法来实现目标，想方设法减少和尽可能避免损失的发生，如果是损失一旦发生，应尽可能减少直接损失和间接损失，使其尽快恢复到损失前的状况。2）风险的识别，要对付风险，首先必须先识别风险，针对不同得工程项目的性质、规模大小和不同技术条件，风险管理人员应根据自身的知识、当地的经验和有关的信息资料，选择多种方法和途径，尽可能全面地识别出所面临的各种风险，并加以分类。3）风险分析和评价，是对建设项目风险发生概率的严重程度进行定量化分析和评价的过程。4）规划并决策，完成了项目风险的识别和分析过程，就应该对各种风险管理对策进行规划，同时根据项目的管理的总体目标，并处理风险的最佳对策组合进行对策。5）计划实施，当风险管理者对各种风险对策做出选择之后，必须制订具体的计划并付诸实施。6）检查和总结，通过检查和总结，可以使风险管理者及时发现偏差，纠正一些错误，减少一些工程成本，控制工程的计划和执行工程的调整工作方法，总结工程中的一些经验，提高工程的风险管理水平。
四、建立工程风险管理制度
工程风险管理作为建设领域的薄弱环节已引起了政府重视。因此，我国政府参照国际惯例，结合我国的实际情况，建立起以工程担保和工程保险为核心的工程风险管理制度，建立风险管理制度。风险管理制度主要有以下几个方面，1）.建立风险管理制度，深化建筑工程管理体制，深化建筑业得改革，建立风险管理制度。对在风险管理方面存在的一些管理思想、管理手段、管理方法和现存的市场经济的发展不相适应的问题，对一些存在法律上的约束手段不遵守、对一些行政的管理手段不理解，需要进一步的管理，用市场经济的手段来解决市场经济的问题，用经济手段规范建筑市场各方的行为，形成具有经济的、法律的、行政的多种管理手段相互结合的建筑市场管理体系。2）.建筑市场运行机制改革实践证明必须加强工程项目的风险管理。我国区域大，建设的工程多，规模大，复杂程度高，风险存在的因素也大，而工程风险管理在建设领域还很薄弱，因此，突出工程重点，深入调查研究，并做好试点，完善配套管理，采用经济手段和法律手段合理分析风险和有效调控风险，逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度体系，加强工程建设项目的风险管理。3）. 建设项目资金支付现状也要求推行风险管理制度。建设工程特点决定了工程施工阶段在技术方面、环境方面、经济方面、合同签订和实施方面都有一定的风险因素存在。同时，在建筑市场长期处于买方市场的客观条件下，建筑施工企业除承担上述必然风险外，还要承担一些由于特殊环境造成的风险，工程承包人所处的被动经济地位这些人为的风险，一些建筑企业还要承担着比业主更大的风险。
五、结束语
综上所述：加强建设工程项目风险管理势在必行。而建设工程项目风险管理最有力的措施是将建设工程项目的风险转移，即可以通过工程担保和工程保险两种常用方法进行转移。培育实力雄厚的担保主体也就成为推行风险管理制度的当务之急。同时风险管理制度的落实与推广需要一个过程，政府需要加强政策引导和宣传，完善各项制度和法规，培育一些实力比较雄厚的担保人市场和保险中介咨询市场，构成具有中国特色的一些建设工程风险管理制度和组织体系。
项目风险管理制度范文2
1 通信工程项目的特征
通信项目由于其本身和环境的复杂，在运行中存在很多的问题，存在的风险主要的特征有以下几点：
1.1 客观性
通信项目的风险是由于其运行而产生的，并不以人的意志为转移，项目一般时间都比较后长，投资的资金数目也比较大，管理上肯定会存在一些
问题[1]。
1.2 风险发生的必然性和偶然性
在表面上，项目风险的发生具有偶然性。但是根据风险发生的原因的分析，其实可以找到内在的联系，具有一定的必然性。
1.3 风险的变化性
通信项目越是规模增大，越是复杂，存在的风险就越多，也越不可控，风险也并不是一成不变的，在项目的不断的变化中，风险也在改变。
1.4 风险的多样化
通信工程项目的风险，在项目建设的每个阶段都存在不同的风险，种类很多，也很复杂，随着外部环境的变化，内部的风险也会更多样[2]。
2 通信工程项目的具体风险管理内容
通信工程项目中，对风险的管理分为5个步骤。
2.1 项目风险规划
这一阶段是项目的准备阶段，是项目能否进行的决定性阶段。这个阶段直接影响项目的建設。在这个阶段主要是对可能出现的项目风险进行规避，避免项目中可能发生的风险。若是存在的风险发生的概率过大，可能会导致项目的流产。
2.2 项目风险识别
项目的风险识别是在项目的进行中，对存在的风险进行查找，避免风险的发生，可发生的几率比较大的风险进行风险对抗方案的制定。在这一阶段主要是对项目的风险的识别主要是靠风险来源、风险事件和风险发生的征兆进行分析。风险的来源很广泛，可能是社会、经济、政治和自然等方面的因素造成的风险。风险的事件对项目的影响是直接的，造成项目的建设的问题。风险征兆就是风险事件发生的条件[3]。
2.3 项目风险评估
项目的风险评估主要是根据项目存在的风险进行风险程度的估算，这时已经可以确定风险存在，其发生的概率很大，可能会造成项目的损失，所以要采取一定的措施，项目风险的评估有利于项目风险应对方案的
制定。
2.4 项目风险应对
这个阶段是根据风险发生的具体事件、事件和方式等进行风险应对，对发生的风险进行处理，最好能在其发生前进行解决，若是无法解决，那么就要采取风险应对方案。
2.5 项目风险监控
项目风险监控时在风险发生后，已经处理完成，进行的项目监控，其主要的目的是通过对项目残余风险的识别，避免再次发生风险事故，并对风险管理的效果进行评估。
3 通信工程项目风险管理存在的问题
3.1 风险管理意识缺乏
风险管理意识是大多数的企业都不重视的问题。其主要的关注力就是经济效益的制造，对潜在的风险并没有进行重视。现在很多的企业都缺乏风险管理的专业的部门，对风险的发生和处理并没有解决的办法，一旦发生只能接受。在风险处理后也不会进行风险监控。
3.2 风险管理制度不完善
风险管理制度是每个企业根据自身的情况和通信工程投资的项目进行的风险识别、评估、应对和监控等风险预防和处理措施。但现在通信工程项目的管理中并不存在风险管理的制度，从业人员的专业程度不高。很多的企业的风险管理制度只是对其他的风险管理制度的照搬，并没有试驾意义。
3.3 风险管理服务缺失
现在我国还并没有专门针对通信工程存在的风险进行解决的机构和公司等，只能通过企业本身进行解决，但是工作往往是不到位的，专业人员缺失，并无法进行有效的风险识别和评估等[4]。
3.4 风险应对策略缺失
现在的企业度风险发生的解决措施的制定并没有系统化，在风险发生前，有时并没有解决风险的策略，对风险只能是被动的接受，无法主动出击，迎接风险，所以这时风险对企业的影响往往是很大的，无法控制的。
4 通信工程项目风险管理的应对策略
4.1 规避项目风险
风险项目的规避是风险管理策略中最好的选择，可以避免风险的发生，对项目的影响较小。但是有时风险规避的代价往往是很大的，可能是放弃项目，主要是根据风险造成的影响和项目创造的利益进行判断。
4.2 控制项目风险损失
项目风险的发生一定会造成一些损失，一般的损失往往是经济上的，只是直接的损失。但还有些并不是经济上的，可能是公司信誉或公司市场等方面的损失，给企业的影响也是长期的，不可逆的损失。所以要通过两种方式进行风险损失的控制：一是预防风险的发生。在加强对风险的识别和监控。二是控制。一旦风险发生，尽量的控制其发生的时间、范围等，减小损失。
4.3 转移项目风险
项目风险的转移是当风险发生时，将风险转移到其他组织或个人中。这种策略可以将企业的风险降到最低，但是其也是比较难操作的，一般风险涉及的方面比较多，风险的转移，有特定的要求，一般很少的风险的解决办法是利用者众办法。而且风险的转移对企业本身也有一定的影响，一般不建议使用这种方法[5]。
4.4 自留项目风险
项目风险的自留是主动或被动的接受风险，这种情况适用于项目风险发生时，无法进行规避，主动进行项目的风险控制可无法避免，项目风险若是采用避免或转移等方式造成的影响更大，对公司的发展更不利时，就要采用这种方式，直接接受，这样通信工程项目还是有利可赚。一般这种风险的发生是由于其对风险并没有进行识别。
5 结论
综上所述，我国的工薪行业的项目管理技术在不断的发展、成熟。在企业的发展中也要注意对风险的识别和监控，全面、客观的了解企业面临的风险。现在通信工程项目风险管理中存在的问题主要是：风险管理意识的缺乏、风险管理制度的不完善、风险管理服务的缺失、风险应对策略的缺失，其解决措施主要是项目风险的规避、项目风险损失的控制、项目风险的转移、项目风险自留，这些措施可以有效的解决风险的发生。通信工程项目的风险管理中，最好的办法就是提前对风险进行识别，提早的进行预防和方案的制定。
参考文献
[1]吴文龙.浅谈通信工程项目风险管理中的问题与对策[J].通讯世界，2016，4（10）：232-233.
[2]郁林.浅析通信工程项目的风险管理[J].通讯世界，2015，6（21）：51-52.
[3]王磊.通信工程项目风险管理的探究[J].信息通信，2014，7（3）：212-213.
项目风险管理制度范文3
【关键词】工程项目 风险分析 风险管理
一、工程项目的风险分析
（一）工程项目风险的含义。
工程项目的风险具体是指由于工程建筑进行过程中，施工时间较长以及制作工艺复杂并会随着项目是建筑造成一定程度的不确定性的损失，这些损失就是工程项目的风险。由于工程项目的建设需要人力、物力以及漫长的时间，因此如果出现了项目风险，将会造成极大的损失，这些损失包括人身安全、经济金钱等多个方面。
（二）工程项目风险分析的过程。
工程项目的风险分析主要是对工程项目中的风险进行评估的过程。具体的讲就是要在对于工程项目进行评估的过程中找到发生风险的原因，从而为项目风险的管理奠定基础。项目风险分析主要包括对项目在建设过程中发生风险事件的可能性进行预测并根据其危害程度以及发生频率等因素对于其危害做出正确的判断。因此我们将项目的风险主要分为四个方面，即过程输入、过程控制、过程输出、过程机制。工程风险的分析首先需要对于工程项目风险进行控制，具体的讲就是对于一个工程项目需要运用的人力、资源等进行分析与控制，从而调节项目的风险，达到控制风险的目的，这一步是对于项目风险进行初步的认识。对于项目风险的分析其次是对于项目风险的输入。也就是对工程项目中存在的不定因素引起的风险进行定性与定量的分析。从而在理性的分析之后可以根据其对于工程的影响作出等级性的评定。再次需要对于工程项目风险进行输出，具体的过程是指在依照上述中将评定等级的风险输入进行输出。这些输出的风险可以制作成目录，主要包括不同的风险类型其发生的可能性以及对于工程影响进行全面的分析。工程风险分析的最后步骤就会要对于工程项目的机制进行指定。主要的方式包括分析工具分析方法以及风险数据库等，主要针对风险发生的可能性、以及危害程度等进行系统飞分析与评价。
（三）工程项目风险分析的原则及方法。
在对于工程风险分析的过程中首先需要找到产生风险的主要原因。并通过一定的措施对这些因素进行分析，从而可以正确的认识到工程项目中产生风险的实质是什么。正常情况下，我们在进行项目风险分析的过程中需要遵循一定的先后顺序，其主要的原则是基于对于所有风险进行细化与分析，从而区分出风险中的直接风险与间接风险。对于直接风险我们需要重点对待，而对于间接风险我们需要先给直接风险让路，但是依据需要在适宜的时间内解决。对于工程项目风险分析的常用的方法有初始清单法、经验数据法以及风险调查法等。初始清单法是在风险分析中使用的最为普遍的一种方法，主要是根据相关部门，例如建筑部门对于不同风险损失的数据进行分析。而经验数据法是对运用对比的方式找出的与自己项目中发现的风险较为相似的风险展开关注，但是这种方式并不完善，容易产生误差。最有效的工程风险分析就是将自身工程的实践中出现的损失与理论中的风险评估相结合，在考虑自身情况的基础上鉴定其风险等级。
二、工程项目的风险管理
（一）加大宣传，构建具有特色的风险管理体系。
针对项目风险的内容，政府中相关部门以及各个领域的媒体都应该进行大力的宣传，从而提高参与项目建筑以及建筑中受益者的风险意识。加大宣传力度可以有效的帮助项目的管理者对于工程项目的风险进行有效的管理，从而完善现有的工程项目风险的管理体系。通过大力宣传的方式可以使得工程项目风险受到社会广大的关注，从而提高大家对于工程项目风险的管理意识。可以说建筑中的风险无处不在，所以项目风险的管理对其工程投资与建设最终获利程度具有决定性的作用。伴随着建筑管理体制改革的实施，工程项目的建设也开始向着多元化投资等不同的角度发展，这也就加大了企业项目的风险。所以在进行企业项目发展的过程中需要构建具有中国特色的企业项目风险管理体系。这已经成为了建筑市场正常运行必不可少的环节，对建筑项目管理的成败具有决定性作用。自我国加入了国际贸易组织之后，一些国外的企业开始加入了我国的建筑市场，这些企业一般具有雄厚的实力并对于企业风险管理具有完善的体系。因此我国现今的建筑业市场正面临着竞争不断升温的现状，工程担保以及工程保险已经具有一定的规模性。所以在现今的项目实施之前，发包商 、咨询公司、承包商的相关部门需要购买相应的保险，同时要进行一定的担保。所以在进行项目风险管理的过程中，应该大力进行宣传，并构架具有特色的，适合自身的工程项目风险管理体系，从而实现对于工程项目风险的有效管理。
（二）制定相关的法律法规。
针对于工程项目的管理，最有效的方法就是制定相关的法律法规。因此政府的相关的部门需要结合当今社会建筑行业的基本情况制定法律法规，从而细化现今工程项目建设的细则，针对于工程项目的风险进行一定的限制，完善现今的企业项目风险的管理体系。例如现今我国实施的《担保法》、《保险法》等。虽然我国已经制定了多部有关于建筑业的法律法规，但是并没有形成完善的体系，因此在进行工程项目风险管理的过程中需要将现行的法律与生活中的工程项目进行结合，从而实现对于企业项目风险展开有效的管理。
（三）削减政府收取的税金与管理费用。
在进行工程项目管理的工程中，可以通过减少政府收取费用的方式，增加工程担保与保险的费用。从而在总投资不变的情况下，大大提高了人们对于工程项目风险的费用投入。从而实现由市场本身对企业风险的损失进行承担与管理。通过有关部门的调查，我们可以知道企业向政府上交的税金与管理费用占每年总生产额的五分之一，但是对于企业项目风险管理投入的担保与保险费用确实极其欠缺。因此在削减了政府收取的税金与管理费用的同时，项目的管理者可以将这一部分的资金投入到项目风险管理中，从而构建出完善的，适用于我国实际国情的工程项目管理体系。除此之外，政府也可以在对于建筑业投资的过程中，在支出中设定一部分的风险管理费用，从而促进项目风险管理的全面性。
（四）积极培育建筑工程保险以及工程担保市场。
笔者认为进行工程项目风险的管理并不仅仅依赖于政府或者是依赖于管理者，还可以展开第三方的介入，完善先进的工程项目风险管理体系。因此培育建筑工程保险以及工程担保市场可以说是对于现今的工程项目管理的创新之举。我国可以主要以银行为基础，运用遍及全国各地的营业网点以及雄厚的资金，开展建筑工程的保险业务，从而建立并完善现今对于工程项目风险的保险制度，与此同时需要对当前市场经济进行规范，从而有效的构建工程担保市场，让工程项目的管理者不会因为担心个人承担项目风险而不去开展新的工程项目。
（五）借鉴国外经验 ，建立处罚制度。
由于西方很多国家对工程项目风险的分析与管理的研究开展的比较早，所以具有较为完善的风险管理体系，因此笔者认为，我国在对于工程项目进行分析与管理的过程中可以借鉴国外经验，同时构建处罚制度，例如对于工程建设中不进行年检、具有不道德现象的行为予以一定的处罚，杜绝由于企业自身的问题导致工程项目风险的增加以及难以管理。
（六） 建立完善的风险管理制度。
切实的提高工程项目风险管理水平首先需要提高企业对于风险的管理能力，因此必须建立完善的企业风险管理制度，与此同时要明确各部门之间的责任，使企业风险管理制度形成一定规模。避免由于工程项目风险的不确定性与隐蔽性而造成的企业损失。企业目前需要做的，是加强收集有关信息的能力，以及对工程项目风险分析的能力，从而可以有效的实现对于项目工程风险的管理。与此同时，为了避免企业过于注重经营 、生产 、管理等工作而忽视了工程项目风险的管理，需要建立完善的风险管理制度，对于工程项目中出现的不同类型、不同程度的风险，可以及时的评估其危害并进行最为适当的处理，减少因项目管理风险过大而造成企业的损失。
三、结论
综上所述，工程项目中企业风险产生的原因具有一定的复杂性，因此在进行分析的过程中需要运用不同的方式，其管理过程更是一个复杂的过程，只有从企业的管理者、政府以及保险三方面共同努力才能实现对于工程项目中风险的完善管理。
参考文献：
[1]贾宝平.水利工程建设项目业主风险管理方法与应用[J].水利与建筑工程学报 ，2008（3）.
项目风险管理制度范文4
一、建筑企业PPP项目风险分析
结合PPP项目模式特点，项目运行中建筑企业需要面对多重风险，这里笔者将其归纳成为以下几点内容，为后续论述做好铺垫。
（一）政策与法律类风险
项目运行过程中，一旦政府政策出现变化极有可能影响项目盈利能力，这种风险被称为政策风险。政府部门与建筑企业合作融资过程中，建筑企业处于相对弱势地位，政府部门容易出现变更决策的行为，某些短期行为造成政策连续性不足，比如地方换届后不愿履行合同等;项目法律风险产生的原因相对简单，主要在于法律制度与公共管理体系不健全。现阶段我国政府大力推行PPP模式，但法律法规体系不是很完善，无形中加大项目运行期间法律风险。与此同时，缺少专业的项目管理机构，地方政府制定的保护建筑企业权利的法律并有落实下来，缺少公共管理机构的支持[1]。
（二）投资决策与财务风险
引起投资风险的原因有很多，常见的包括项目立项失误、投资决策失误等。实际中部分地方为追求政绩，没有做好市场考察，盲目的立项，前期很多问题没有解决，造成项目后期投资人与政府发生纠纷。部分企业参与项目前没有预估风险，项目收益不足，引发企业资金链断裂，造成投资风险;再就是企业筹资成本过高，造成企业资本结构不合理或融资无效，企业资金链出现问题，影响到正常生产经营活动的进行。
（三）项目营运风险分析
现阶段PPP项目建设期间，管理模式过于粗放，精细化管理程度较低，施工人员没有形成质量管理管理意识，这些问题都有可能造成建设风险，这些问题造成建筑企业经济损失与信誉损失;项目运营过程中受到项目经营状况与服务的影响，造成项目盈利能力不能达到预期目标，这就是营运风险。
二、强化项目风险管理的措施
PPP项目风险管理可以通过分解与传递的方式实现风险分摊与控制，建筑企业围绕项目建立完善的风险管理制度，提高企业抗风险能力。
（一）利用PPP规则实现风险的合理分担
PPP项目风险分担过程中遵循主要原则：①最具有风险控制力的一方控制风险;②所承担的风险程度应该与所得收益相匹配;③风险承担是一个动态工程且存在上限。比如实际中政府承担了本应该由社会资本合作方承担的风险，这样PPP项目模式很难继续维持下去;如果政府不承担任何风险，将其全部推给社会资本合作方，当风险发生后，社会资本合作方不能有效应对风险。所以实际中应该合理分担成本，达到利用PPP项目模式合理分担项目风险的目的[2]。
（二）建立风险管理体系
①建筑企业试行风险管理的基A就是风险管理组织体系，这种管理体系具有极强的稳定性，当子项目出现变化或终止情况时不会影响整体;②健全风险管理制度。需要建立风险管理的可行性报告、风险管理监督等制度，保证风险管理策略与解决方案的有效性。结合PPP项目建设管理特点，确定项目不同阶段的风险控制内容，将重大风险标注出来，形成完善的风险控制制度;③进行风险管理任务分工与流程，将风险管理任务分摊到各个部门，建立统一高效的业务流程体系，确保决策高效合理，识别与控制相关风险。
（三）合理规划项目风险
充分了解PPP项目决策与运行特点，结合实际情况制定全面风险管理，并仔细规定风险管理的具体内容。风险规划内容较多，通常包括：项目运行目标、项目市场定位、项目风险辨识等内容。与此同时，根据项目进展阶段识别出的重大风险制定具体的风险管理措施[3];推行风险报告管理制度，强化项目运行中风险防控，制定风险监测、风险度量等方面的任务报告，将项目风险控制状况定位汇报，让决策管理层及时掌握风险管控情况，保证决策的正确性。
（四）拓宽项目融资渠道
企业主动承接PPP项目，只要有良好发展前景的项目企业都可以中标，不必担心贷款问题，原因很简单，国家经济下行压力背景下，金融机构与非金融机构资金充裕，它们也会优选项目的;②加强与金融机构、非金融机构和规模大的投资公司的沟通，企业与地方政府签订合作协议后， 要主动及时将项目向其推介， 通过产融结合使建筑企业有活干、银行或保险公司有钱赚，实现双赢。
项目风险管理制度范文5
【关键词】港口工程；项目建设；风险管理；
中图分类号：U65 文献标识码：A
一.引言
港口建设工程，其建设项目具有潜在的风险，若要使港口工程建设顺利实现质量、成本、工期等目标，必须注重港口建设工程风险管理，对港口建设工程中的风险进行识别、估计、评价等，并制定合理的对策，加强港口建设项目风险管理对策研究十分必要。
二．港口建设工程的特点
港口建设工程是兴建港口所需的各项工程设施的工程技术，包括港址选择、工程规划设计及各项设施（如各种建筑物、装卸设备、系船浮筒、航标等）的修建，具有特殊性、复杂性、系统性三大特点。
1.特殊性
港口按用途分，有商港、军港、渔港、避风港等；按所处位置分，有河口港、海港和河港等。港口建设牵涉面广，关系到临近的铁路、公路和城市建设，关系到国家的工业布局和工农业生产的发展。不同类型的港口，其建设规模受地理环境、岸线水域、通航条件、经济腹地、陆域纵深、口岸设施等条件限制，相应建设的技术要求和施工的难易程度也各不相同。
2.复杂性
港口建设工程规模大、周期性长、资金投入大， 其中包括水工码头工程、水利工程、道路工程、铁路工程、桥梁工程、房屋工程、给水和排水工程等多个领域的分部分项工程，是一个复杂的综合性工程。
3. 系统性
港口建设工程从项目前期到竣工验收，涉及多领域的分部分项工程，各个分部分项工程互为支撑，又各成体系，参建单位众多，在进度、安全、质量、费用四个方面有着非常严格的行业管理要求，港口建设工程也是一个多层次的系统工程。
三．港口建设工程风险管理架构
四．港口建设工程项目风险防控要点
1.人员风险。工程风险的一个重要范围是工程人员的行为风险。工程的高风险要求管理人员具有丰富的施工经验和良好的技能，具有良好的组织和管理能力，确保工程在安全控制的条件下施工；技术工人的能力代表着施工水平，也是施工方案、设计质量要求能够达到落实的保证。如果管理人员的管理能力，技术人员的技术能力达不到工程的要求，则必定给工程带来风险。机械操作人员技术不熟练或工作中疏忽大意也常引发工程安全事故。工程项目损失控制和安全管理要求采取必要的预防措施，将安全问题消灭在萌芽状态。
2.经济与管理风险。工程经济与管理风险是另一大重要风险发生范围。港口工程建设是资金流、信息流、物理流等的集成，资金流的正常流动直接影响着工程项目的建设效率。如果存在资金问题，将不可避免地给港口工程施工带来影响。如果资金供应短缺，业主与施工方就会想方设法降低工程成本、偷工减料，给工程留下了隐患。这 主要体现在：一是合同条款订立不平等，依据不充分。二是合同定义不清楚。有不少合同由于人为或非人为原因，对一些问题定义不准或措辞含混不清；第三是条款遗漏。这种现象常见于不熟悉业务的业主拟定的承包合同。他们通常不愿意沿用工程普遍遵循的条款，而自己制订合同条款。
3.工程环境风险。港口工程项目是一个在一定地区的一次性努力，受到地域环境、自然灾害的影响很大。因此，工程环境也是一个至关重要的风险来源。例如，自然灾害主要考虑台风、暴雨、地震等对施工的风险。
4.技术风险。港口工程技术风险主要表现为：一是工程设计文件中采用的设计方案、取用的设计参数、设计各部门接口处理是否完全达到要求，必然对工程的安全施工带来决定性的作用。二是港口工程施工作业方案是按照设计文件及相关施工规范的要求编制，它的合理与否，在很大程度上决定了深基坑工程施工的风险性。三是工程物 资能否及时到位影响着港口工程的施工速度及安全。
五．港口建设工程项目风险防控对策
港口建设工程风险管理体系构建为风险管理人员提供了一种管理的框架，使其能够有针对性地将风险归类、识别，减少风险遗漏。而如果要真正有效地落实港口工程风险管理体系，必须具备一些相应的基础条件和辅助措施才能保证。这主要体现为：工程人员的风险意识一定要提高、利用现代信息技术手段加强风险管理、以及与风险管理相关的政策、制度等机制也要同步完善。
1.提高工程人员的风险意识。 项目管理人员和操作人员的行为不当是引起风险的重要因素之一。因此要规避港口工程管理的风险，对项目人员广泛开展教育，提高大家的风险意识，这是避免项目风险的有效途径之一。教育的内容一般包括工程经济、技术、质量和安全等方面。教育的目的是让大家认识到个人的任何疏漏或不当的行为均会给工程项目带来很大的损失，并要使大家认识或了解工程项目目前所面临的风险，了解和掌握处置风险的方法或技术。
2.加强风险管理信息系统建设 。项目实施过程存在各种各样的信息，承建单位内部需要进行信息沟通。项目可将进度、质量和费用等信息放置到网络平台，工程相关人员就可以随时了解项目信息，掌控项目情况，业主对项目的要求和支持信息也可通过网络传递到项目组织。信息社会瞬息万变，及时把握过程动态，有利于准确及时做出决策。项目部可将项目的质量、进度信息传输到公共网络平台，建设方可随时获得项目方方面面的细节，实现对工程的监控。分包方可根据实时获得的信息，了解项目当前状况和需求，调整自身安排，满足项目需求，还可将信息反馈到项目网络平台。工程信息的有效沟通避免了“信息孤岛”现象的发生，也在很大程度上避免了此类工程风险发生的可能性。
3. 完善风险管理的制度体系。 要提高港口工程的抗风险能力，还必须建立风险管理制度，明确职责，逐步形成港口工程风险管理体系。随着市场经济的不断完善，规范建筑市场各方主体的行为，在我国建立以工程担保、工程保险为主要内容的工程风险管理制度，会使一些多年来的难点问题得到解决或缓解。近年来，建设部正积极会同有关部门致力于研究建立工程风 险管理制度，而工程保险是工程风险管理制度的主要内容之一。这些制度的建立和落实一方面可以保障工程人员的权益和责任，另一方面可以增强工程管理人员的信心，做到风险管理有法可依、有据可循，各工程利益相关者都能在工程风险中得到合理的保障或事后补偿。
六．结束语
港口建设工程是一项具有特殊性、复杂性的系统工程，项目风险管理应贯彻项目前期到竣工验收的各个阶段，随着科学管理的不断深化，对港口建设工程项目风险管理措施和对策，仍然有待进一步挖掘和创新。
参考文献：
[1]林素环.我国港口建设项目投资风险管理研究[D].武汉理工大学.2012(10)
[2]张文勇.龙口胜利码头一类口岸配套工程可行性研究[D].中国海洋大学.2011（02）
项目风险管理制度范文6
关键词：石油工程项目风险管理存在问题对策
中图分类号：F407文献标识码： A 文章编号：
风险管理是保证石油工程项目施工顺利进行的关键环节。目前我国石油工程项目风险管理的研究比较薄弱,还没有形成完整的适合我国国情的石油工程项目风险管理理论框架。而经济的多变性与不确定性决定了石油企业生存环境的复杂性，石油工程项目风险也在加大，存在着各种难以预测的不确定因素和不可控因素。因此, 加强风险管理，建立完善的风险管理体系，解决石油工程项目风险管理所存在的问题对提高企业经济效益、保证国民经济健康稳定发展意义重大。
一、石油工程项目风险管理概述
每一个石油工程项目都必然伴随着一定的风险。石油工程项目风险不仅包括在整工程项目施工的全过程中，自然灾害和各种意外事故的发生而造成的人身伤害和财产损失的不确定性，而且也包括技术性、管理性问题引起的经济损失的不确定性。石油工程项目风险管理是项目风险管理的分支，是一项综合性的管理工作，在我国的石油工程项目管理过程中发挥着十分重要的积极意义。它是指企业对石油工程建设项目过程中存在的各种风险事件进 行衡量、识别和分析评价，并采取有效的方法进行处理，保障工程项目安全正常实施，最终达到项目的预期收益，用科学管理过程确保企业以及国家经济利益免受损失。它是根据工程风险环境和设定的目标对工程风险分析和处置进行决策的过程，包括工程项目风险识别，工程项目风险评估，工程项目风险分析和工程项目风险控制。
二、石油工程项目风险管理存在的问题
风险辨别意识不强
石油工程项目风险管理中的风险辩识是运用一定的方法和技术手段,通过运算及分 析找出影响国际石油工程项目质量、进度、投资等目标顺利实现的主要风险,是石油工程项目风险管理的第一步,也是最重要的一步,它最终会影响项目风险管理的深度和广度。我国施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识不强，对风险管理的重要性认识不足，没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施，但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施，缺乏系统性和明确的风险管理目标，分布于施工组织设计和施工技术方案等文件，没有正式的项目风险管理。施工企业高层管理人员往往注重业务量。忽视施工技术的管理，更缺乏专业风险管理。
2、风险管理组织结构不完善
我国大多数石油企业存在较为严重的结构问题，导致各个部门和岗位的人员对工作职责和操作程序不清晰，因而很难形成独立的风险管理部门。即便是成立了相应的风险管理部门，也没有专职的风险经理，风险承担的主体也不明确，各个部门或者岗位间互相推卸责任，使其风险管理缺乏约束，从而无力承担起独立的、具有权威性的、有效管理企业风险的职责，使得我国石油企业的风险管理始终停留在以眼前利益为目的的决策层次上。
3、确乏专业的风险评估机构
风险评估是指在前期风险预测和识别的基础上, 通过对所收集的大量的详细资料进行定量分析, 估计风险发生的概率和损失幅度, 从而找到关键风险因素, 为重点处置相应风险提供科学依据, 以保障项目的顺利进行。在我国石油企业之中,由于风险评估专业细分性不强,石油企业风险评估人员往往不能熟练掌握石油工程项目施工的专业知识,特别是专业的石油项目风险评估从业人员就更为缺乏。这就造成评估人员在许多方面考虑与分析得不够周全,使得在石油工程这种高技术风险项目的评估中常处于某种粗放状态。
4、风险管理与内部控制脱离
内部控制是一个过程，这个过程是通过纳入管理过程的大量制度及活动实现的。要确保内部控制制度切实执行且执行的效果良好，内部控制能够随时适应新情况，内部控制就必须被监督，而且单位负责人必须带头执行。目前，我国石油工程企业虽然引进了内部控制，但还处于初级阶段,对于项目实施过程中的风险监控与复检制度还不完善,还未构建出完整的适合我国石油企业自身特点的内部控制体系框架，造成石油工程项目风险管理链条的中断,不能形成完整的风险反应回路,进而使得风险管理手段不能适应目前变化的风险因素。
三、完善石油工程项目风险管理的对策
1、提高工程项目风险管理意识
工程项目风险管理实施过程中必须提高公司人员对工程项目风险管理的意识，加强对工程项目实施过程的风险管理和监管的力度，突出质量安全操作规程和施工技术措施的到 位，特别是施工技术人员，项目管理人员及其他相关人员要意识到风险的危害性，提高他们遵规守章的自觉性。一要加强风险管理教育，树立科学的风险管理意识。二要完善项目风险管理法律法规建设，建立风险管理制度。三要规范业主行为，使业务管理真正纳入法制轨道。
2、加强风险评估
随着经济的发展、经济环境的变化，企业内外环境的日益复杂化，以及企业间竞争的日益激烈，企业风险不断地提高。风险评估是在实现既定经营目标的基础上,降低企业面临的风险的关键。石油工程项目企业首先应该聘请专门的风险评估人才,成立一个专门的风险评估机构,评估企业各个环节面临的风险,提出应对风险的策略,为企业做出正确的决策提供依据。其次石油工程项目企业要对参与的工程项目列出潜在的风险清单，并且要对其进行分类归纳和衡量比较，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险，用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估，有效增加评价结果的可靠性和可信度,为最终确定解决方案提供有保障的依据。并采取相应的对策。
3、建立内部风险管理体系，提高风险管理技术
要提高石油工程企业抗风险能力，首先必须建立企业风险管理制度，明确职责，逐步形成企业风险管理体系，完善组织机构，内部组建管理小组。小组成员应尽可能选择敢于创新、善于沟通、严谨细致、处乱不惊、具有亲和力等素质,熟知企业和本行业内外部环境,有较高职位的管理人员和较高业务素质的专业人员参加。其次要多次进行风险复核。我国石油工程项目建设企业应建立全面地、统一的、规范的监督复检制度,形成有序地、规范的风险管理体系。建立直接从属于石油公司的监督复检管理中心,项目投资管理单位在大力充实自身监督管理力量,积极开展工程项目日费制管理。此外,应建立工程项目监督管理从业人员培训、认证制度。工程项目管理从业人员必须具备一定的现场工作经验,对于工程项目监督管理从业人员要实行严格的资格管理。同时,需要注意的是风险监控应是一个实时的、连续的过程。它应该针对发现的问题,及时采取措施。
4、 强化内部控制
首先完善公司治理机制。内部控制作为由管理当局为履行管理目标而建立的一系列规则、政策和组织实施程序，与公司治理及公司管理是密不可分的。内部控制框架与公司治理机制的关系是内部管理监控系统与制度环境的关系，公司治理结构对内部控制的有效性有显著影响。这是改善石油工程项目风险管理的根本。其次加强信息的流动与沟通。任何企业，无论是其内部的管理还是与外界环境的联系都需要借助信息的流动与沟通来达到物质和能量的合理流动。良好的信息管理可以使员工正确的履行职责、管理者及时掌握企业的营运状况，减少企业内外的信息不对称和流通不畅，有助于提高内部控制的效率和效果，进而提高规避风险的能力。
现代的石油工程项目大多具有规模大、周期长、技术新颖、影响因素多的特点，可以说在项目过程中危机四伏。风险管理意味着危机还没有发生之前就对它进行处理，这就提高了项目成功的机会和减少了不可避免风险所产生的后果。风险管理以对风险的识别、预测、 科学分析和评估为基础，为管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行合理、全面地处置提供了可能性，是现代管理风险的一种科学而直接的方法。只有重视石油工程项目风险管理，加强风险管理手段，才能使石油工程企业风险管理水平更上一层楼，在激烈的市场竞争中游刃有余。
参考文献
[1] Kathy Schwalbe.邓世忠等译。IT项目管理[M].北京：机械工业出版社，2004.11.
