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安全生产宣教方案范文1
一、以安全发展为主旋律,强化全社会安全意识
1、认真做好省委[2008]17号文件和市委[2009]2号文件的宣传,促进落实工作。把宣传省委17号文件和市委2号文件作为一项全局性大事来抓,通过多种形式,利用多种手段,深入宣传文件的精神实质和深远意义。
2、坚持以人为本,广泛宣传“安全发展”理念。采取多种形式宣传“安全发展”的科学内涵和以“安全发展”为核心的安全生产理论体系,宣传安全生产在构建和谐社会中的地位,宣传党的安全生产方针政策。
3、宣传安全生产法律法规。全面学习和贯彻落实《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《安全生产培训管理办法》、《山东省安全生产条例》等法律法规,重点宣传新颁布的法律法规,采取多种形式,将安全生产法律法规贯穿到全年工作中,贯穿到安全生产的各个方面、各个环节中,不断提高全社会对安全生产的认识。
二、以关爱生命为主题,营造良好安全环境
4、以“关爱生命、安全发展”为主题,组织开展好第八个“全国安全生产月”活动。围绕“关爱生命、安全发展”,组织开展“安全生产月”启动仪式,开展集中咨询日活动;开展安全生产服务队下基层活动;举办安全生产专题讲座;组织突发应急处置演练。
5、做好安全宣传“五进”活动。继续开展安全生产法律法规、安全科技和安全文化进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村等“五进”活动。制作、发放安全宣传资料,加大公众安全知识,提高公众安全防范和自救技能,增强公众安全意识和自我保护能力。
6、运用榜样力量,抓好典型宣传。积极推出安全生产监管监察一线的先进典型,让社会更多地了解一线安全生产监察监管人员对社会做出的贡献和他们的崇高精神。积极发现总结各乡镇、各部门、各企业安全生产管理监督的先进经验和有效做法,在更大范围内进行交流、借鉴和推广。同时,对安全生产违法行为进行曝光,营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。
三、以“安全生产责任落实年”活动为载体,落实两个主体责任
7、继续深入宣传安全生产两个主体责任、两个负责制。加强对《落实企业安全生产主体责任暂行规定》、《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任暂行规定》的宣传,从企业讲求诚信、政府依法监管、行业有效指导、社会广泛监督四个基本途径,推进企业法定代表人负责制的落实;从切实履行好政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的四项职责,推动政府行政首长制的落实。
8、宣传突发事件的应对常识和应急救援案例。宣传化工、矿山、人员密集场所等突发事件应急演练活动,引导公众了解党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施和相关法律规定,掌握预防和应对突发事件的能力,减轻和消除突发事件引起的严重社会危害、重大经济损失和对个人的伤害,维护公共安全、环境安全和社会秩序稳定。
9、宣传隐患排查治理专项行动。宣传“四个战役”隐患排查治理情况,报道道路交通、公众聚集场所、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、职业卫生等重点行业领域安全隐患排查治理工作的有效做法、成功经验和取得的成效,及时曝光安全生产违法行为,扩大安全监管监察工作社会影响力。
四、以完善宣传工作机制为抓手,强化阵地建设
10、做好安全生产信息工作。建立安全生产信息制度,健全突发事件新闻报道机制,本着有助于事件的妥善处置、有助于维护社会稳定、有助于解决问题的原则,及时、主动、准确地对外权威信息,把握正确的舆论导向。同时,密切注意有关媒体特别是互联网上有关我县安全生产的新闻报道,防止出现不实信息。
11、建立安全宣传队伍,提升宣传报道水平。建立乡镇、部门、企业安全生产通讯联络员队伍,规范我县安全生产宣传报道。鼓励各级、各部门、单位踊跃向《中国安全生产报》和《大众日报》、《*安全生产》、《临沭安全生产简报》等刊物和国家、省、市、县安全生产网站投稿。
12、理顺安监系统的宣传渠道,加强与主流媒体的沟通合作。发挥县级安监机构政府网站的宣传阵地作用,加强与主流媒体的沟通与协调,积极争取《中国安全生产报》和地方报社、广播电视、新闻网站的合作和支持。通过开办专栏、专题和安全生产公益性广告等形式,及时在主流媒体重要信息,传播安全格言、顺口溜、歇后语等大众性安全文化,正确引导社会舆论,加强对安全生产工作的宣传。
13、疏通舆论监督和群众监督的渠道。充分发挥“行风热线”节目的作用,对广大人民群众反映的安全生产工作中存在的问题和重大隐患进行舆论监督,开创我县安全生产宣传工作新局面。
14、加强县级安全生产网站建设。抓好县级安全生产网站更新工作,不断完善和充实网站信息资源,面向社会及时国家和省市新颁布的安全生产法律法规和重大工作部署以及我县安全生产工作动态、重要文件等内容,为各级、各部门、各企业及广大职工群众提供方便、快捷的安全生产信息资源。
15、做好宣传工作的综合考评。结合乡镇安监站考核细则,建立定期通报和年度考核表彰制度,评比安全生产优秀宣传单位、个人和优秀宣传稿件。通过评比,推出一批优秀安全文化作品,推动企业安全文化作品的创作和传播,促进宣传工作迈向新台阶。
五、以健全安全培训制度为重点,推进依法培训
16、加强安全培训工作管理,防止培训管理混乱、培考不分离、弄虚作假、乱发证等现象的发生。督促培训机构抓好安全培训质量。
安全生产宣教方案范文2
以科学发展和安全发展理念为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入开展“安全生产基层基础强化年”活动为载体,紧紧围绕活动主题,面向基层、面向企业、面向从业人员,组织开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动,进一步加强安全文化建设,提高从业人员安全生产意识和素质,营造全系统“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项安全生产工作措施的落实,为全市交通运输系统安全生产形势的持续好转提供有力保障。
二、活动时间和主题
活动主题:科学发展,安全发展。
活动时间:6月1日至30日
三、重点活动安排
(一)开展“安全生产月”宣传咨询日活动。
1、活动时间:6月10日
2、活动地点:市区步行街
3、活动内容:6月10日为安全生产宣传咨询日。届时,将组织有关单位参加市安委会在步行街举办的安全活动,通过大力宣传交通运输安全知识,举办警示教育图片展,发放交通安全生产科普知识宣传材料,营造浓厚的活动氛围。
4、参加部门:安全监督科牵头,客管处、运管所等单位安排人员参加。
(二)开展安全警示周教育活动
1、活动时间:6月份第一周(6月4日至6月10日)
2、活动内容:交通各单位要按照统一部署,结合各自实际,创造性地开展多种形式的警示教育和宣传咨询活动;要紧紧围绕活动主题,通过播放警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例分析会等形式,营造浓厚的安全生产氛围。
(三)开展安全生产应急预案演练活动。
各行业监管单位要结合实际,在完善应急预案的基础上,以港口危化品管理、水上运输、道路运输、城市客运等为重点,组织开展应对突发事故应急处置和逃生自救疏散演练;交通企业要以车间班组、船舶、车队等为单位,开展有针对性的应急预案演练。通过开展应急演练,切实增强协同配合能力,充实救援装备和力量,提高应急处置能力和职工自我保护意识。各单位要制定详细的预案演练计划,要有方案、有落实、有总结,并于活动结束一周内将活动开展情况书面报局安全监督科。
(四)安全生产集中执法活动。
公路处、港航局、客管处、监察大队、运管所、修管所等单位,要按照局安委会的统一部署和“安全生产基层基础强化年”活动安排,认真开展安全生产集中执法行动。要结合夏季汛期安全生产特点,以道路交通、水上运输、公路工程施工等行业领域为重点,采取联合执法、专项执法等形式,集中组织执法行动,查处非法、违法生产经营建设行为,整治消除重大安全隐患。要针对本行业的实际情况,确定打击范围和打击重点,落实部门“打非治违”工作责任,依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”打非措施。
(五)安全生产大检查活动。
6月份,全市交通运输系统要组织开展一次安全生产大检查活动。大检查采取企业自查、行业监管单位检查、市局督查的方式。公路处、港航局、客运物流中心、客管处、运管所、修管所等部门要加强对本行业的检查,要重点检查年度工作部署情况、第二次重点行动开展情况、第三次重点行动安排情况,以及交通运输重点领域安全生产情况等,及时发现和帮助解决存在的安全隐患。
(七)开展安全生产知识培训活动。
“安全生产月”期间,安全监督科将组织开展一次安全生产知识培训活动,并进行考试。
(八)交通运输企业重点开展的活动
1、开展事故隐患自查自纠活动。要结合“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动、道路客运安全年活动,以及夏季汛期安全生产工作的具体要求,在企业内部广泛发动干部职工,开展安全隐患自查自纠活动,及时纠正和解决存在的各种问题和隐患;进行一次拉网式安全生产隐患排查,建立隐患整改监控档案,逐一整改消号。
2、开展安全生产标准化达标活动。交通企业要进一步完善企业安全生产管理制度,规范安全生产行为,在企业内部开展技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标活动,促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,不断夯实安全生产基层基础工作,全面提高企业安全生产标准化水平。
3、开展争创安全生产优秀班组活动。在全市交通运输系统各企业内部普遍开展争创安全生产优秀班组活动,通过班前会、演讲比赛、岗位技能比武等形式,加强班组交流,发挥企业班组、班组长在安全生产工作中的重要作用,推动班组安全文化建设,筑牢企业安全生产第一道防线。
4、开展安全警示教育活动。组织企业职工对典型事故案例特别是近期全国交通运输行业发生一些的事故案例,进行深入分析、查找安全生产工作的薄弱环节和不足、及时采取针对性对策和措施,举一反三,防止同类事故重复发生,达到以事故推动工作的目的。
5、开展全员岗位安全培训活动。各交通运输企业要结合自身实际,组织开展一次全员岗位安全培训活动。对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员和劳务工,要加强上岗资格培训;对从业驾驶员、船员、危险货物装卸作业人员,要加强以增强岗位操作技能为主的培训,并将培训情况记入个人安全培训档案。
6、开展“反三违”宣教活动。组织发动全体干部职工,采取寓教于乐、喜闻乐见的形式,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的宣教活动,普及安全生产法律法规知识,进一步增强安全生产意识和法制观念,增强自主保安自觉性。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视,把组织开展好“安全生产月”活动作为“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动的重要内容和加强安全文化建设的有效载体,加强对基层单位的督促指导和横向各部门间的协调沟通,认真谋划部署,严格责任落实,精心组织实施,确保活动取得实实在在的效果。
(二)扩大宣传声势。各单位要充分发挥报纸、电视台、电台和网络等媒体作用,采取多种形式,加大集中宣传力度;要充分发挥部门优势,在车船、港站等人员密集场所,悬挂“安全生产月”主题内容和“安全生产基层基础强化年”等内容的横幅、张贴标语和主题宣传画、开动“安全生产月”宣传公交车等,在全社会形成强大的宣传声势。
安全生产宣教方案范文3
根据()统一部署,为深入宣传贯彻落实关于安全生产重要论述,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,着力提升全民安全意识,现就2021年镇“安全生产月”和“安全生产*行”活动制定方案如下。
一、总体思想
以*思想为指导,学习贯彻关于安全生产重要论述和考察重要讲话精神,贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产各项决策部署,坚持“两个至上”,立足“两个大局”,统筹发展和安全两件大事,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,深入广泛开展安全宣传教育,扎实做好安全生产专项整治三年行动集中攻坚宣传,促进安全生产形势持续稳定好转,为建设强、富、美现代化,为庆祝建党100周年营造良好的安全环境。
二、活动时间
6月1日至6月30日,部分活动开展至12月底。
三、活动内容
(一)深入学习贯彻关于安全生产重要论述
1.开展安全生产大宣讲。党员干部和企业负责人通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和深入基层开展安全生产大宣讲等形式,持续推进关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效,镇安委会有关成员单位负责同志要围绕行业领域安全生产工作,深入基层一线和企业开展1次专题宣讲,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
2.开展专题学习教育。各村(社区)、各单位结合党史教育,深入学关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山—学关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导党员干部强化“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全。积极参与在“应急”政务微博和微信开展的“每日一学”活动,每天推送一条关于安全生产重要论述,推动学习宣传贯彻工作走深走细走实。
3.开展学习心得体会交流。党员干部和企业负责人在专题学习过程中,带头及时总结个人的学习心得体会,通过在官网或主流媒体、接受在线访谈、开展集中座谈等形式,交流个人学习心得体会,强化学习效果。
(二)深入开展“专项整治集中攻坚战”宣传
1.全面排查整治安全隐患。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。深刻吸取近年来我镇事故教训,举一反三,全面排查整治安全隐患,严防生产安全事故发生。
2.广泛进行宣传报道。今年是安全生产专项整治三年行动攻坚之年。各村(社区)、各单位要积极向主流媒体、重点网站投稿,邀请采访报道,同时利用各类新媒体平台,报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效。围绕防范化解风险隐患、遏制事故发生,宣传推广在安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法,以及安全生产举报奖励等方面的经验做法。
3.开展安全文化示范企业创建活动。组织企业开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动,加强企业安全文化建设,提升企业安全生产水平。
(三)创新开展“6·16安全宣传咨询日”活动
1.开展安全宣传咨询活动。6月16日,各村(社区)、各单位根据疫情防控形势,采取线上线下相结合方式,开展形式各样的安全宣传咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法等,提供安全生产咨询服务。
2.积极参与相关活动。各村(社区)、各单位积极组织人员参与应急管理部推出的“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”,在“应急”政务微信开展的“安全卫士”有奖竞答等活动。
3.开展安全宣传特色活动。各企业务必积极参加我镇举办的“专家云问诊”线下活动。我镇将邀请第三方专家组为生产企业负责人开授安全生产课,针对之前查出隐患给予详细整改意见,解答企业提问,搭建zf、企业、专家、公众之间沟通的桥梁。
(四)扎实推进安全宣传“五进”工作
1.开展专项宣传活动。围绕《中华人民共和国安全生产法》、《刑法修正案(十ー)》涉及安全生产条款和道路交通、建设施工、工贸领域安全生产法律法规、安全生产工作重点等内容,派出所、公路站、规划分局、应急办分别组织开展送法进企业宣讲活动,进一步推动企业安全生产主体责任落实。
针对夏季溺水事故易发特点,中心校、民政所、应急办联合开展进村入校防溺水宣讲活动,宣传防溺水知识,提升溺水自救互救能力。各村(社区)开展安全宣传“进家庭”活动,发放生活安全、交通安全、消防安全常识及应急避险、自救互救技能宣传手册。
2.推进安全宣传“五进”。各村(社区)、各单位要紧密结合“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,结合部门工作内容,切实推动安全宣传“五进”工作,切实提升公众安全意识和应急处置能力。
3.推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设。拓宽安全宣传“五进”的渠道,推动建设规范化、科学化的应急科普宣教场馆和安全体验基地,充分融入安全元素,发挥其安全宣传的作用,提升全民应急素养。
4.推广使用“全国安全宣教和应急科普平台”。创新“五进”宣传载体,推广使用“全国安全宣教和应急科普平台”。各村(社区)、各单位积极开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品,通过“全国安全宣教和应急科普平台”,分行业分领域分人群进行应急管理知识普及、安全文化传播、安全理念宣传。传播和组织观看市安委办制作推出的安全微动漫视频《落实安全责任,推动安全发展》《安全,从我做起》。
5.开展“安全之声”广播宣传。积极联合广电部门开展“安全之声”广播宣传,结合“安全生产月”活动主题、应急科普知识以及12350举报投诉热线、安全生产有奖举报平台推广等,制作具有吸引力、影响力和实效性的音频在各村、社区应急广播终端进行播放,进行全覆盖宣传。
(五)广泛开展公益志愿服务。
结合实际,联合相关部门,策划推出“服务应急,志愿有我”主题公益志愿服务,安全生产月期间,在铸安志愿服务活动基础上,通过中国志愿服务网面向社会各界招募应急志愿者,组成应急志愿服务队伍,开展“线上+线下”的安全生产月活动内容宣传推广、应急安全知识普及、安全生产法律法规宣传培训、安全宣传“五进”等志愿服务活动。
(六)全面开展应急演练。
各村(社区)、各单位要坚持贴近实战、注重实效原则,开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,提高科学施救和事故应急救援能力。有针对性地组织小区、农村居民、学校师生等开展灾害避险逃生、应急疏散、自救互救演练活动等。
企业要广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,切实提高应急处置能力。矿要认真做好“提升系统事故应急演练”准备工作,应急办将全程参与此次演练。
(七)持续推进“安全生产*行”活动。
1.开展“专题行”“区域行”“网上行”活动。各村(社区)、各单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际,采取多种形式组织开展好“专题行”“区域行”“网上行”等宣传报道活动,加强问题隐患和反面典型曝光。鼓励广大群众特别是企业员工通过12350举报投诉热线、安全生产有奖举报平台,举报重大隐患和违法违规行为。组织参加市安委办“当好安全生产守夜人”主题征文活动,分享先进经验,展示良好风貌,营造“讲安全、想安全、抓安全”的浓厚氛围。
2.开展警示教育。采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式,以案说法,引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训,树牢安全发展理念,增强抓好安全生产的自觉性和主动性。每周组织观看在“应急”政务微信视频号推送的重点行业领域典型事故警示教育片,着力加大警示教育覆盖面。
3.开展典型案例报送。各村(社区)、各单位主动向镇安委办报送典型案例线索,突出危险化学品、非煤矿山、工贸以及道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域的突出问题和严重违法行为,组织在主流媒体进行曝光,真正形成震慑。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各村(社区)、各单位要充分认识“安全生产月”和“安全生产行”活动的重要意义,把活动的开展作为深入学习贯彻关于安全生产重要论述和考察重要讲话精神的有效载体,专题研究部署,细化活动方案,精心组织实施,做好各项保障,确保顺利开展。
(二)务求取得实效。
“安全生产月”和“安全生产*行”活动要以推进落实企业安全生产主体责任为重点,各村(社区)、各单位要把“安全生产月”和“安全生产*行”活动与当前开展的党史教育相结合,着力解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题,不断提升企业安全水平和公众安全素质,推动全镇安全生产形势持续稳定向好。
安全生产宣教方案范文4
今天,我们迎来全国第十一个“安全生产月”活动,今年活动的主题是“以人为本、安全发展”。按照市、县的统一部署,我县将围绕“安全生产月”中心任务,强化组织领导,积极开展形式多样的宣教活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展“安全生产月”活动的责任感和紧迫感
安全生产事关群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个市民朋友都息息相关。当前,我县安全生产形势总体平稳,但面临的情况仍然复杂,我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,落实责任,真抓实干,以一万的努力防止万一的发生,切实消除各类安全隐患,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。为此,各级各部门各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性,周密部署,精心组织,认真实施,扎实有效地开展“安全生产月”活动。
二、结合实际,突出重点,务求实效
今年6月份是第十一个“全国安全生产月”,为深入扎实地开展好“安全生产月”活动,按照县委、县政府的要求,县政府安委会制定并印发了《20__年安全生产月活动方案》,成立了领导小组,突出以下几项重点工作:一是要组织全县“安全生产月”主题咨询日活动。二是要开展安全生产应急预案演练周活动。三是开展企业全员安全培训活动。四是开展安全生产集中执法暨安全隐患大排查活动。五是组织开展“热能杯”安全生产知识竞赛等活动。要求各乡镇(街道)及县安委会成员单位紧密联系实际,突出主题,明确重点,认真研究制定本部门、本单位、本行业具体方案,拿出足够的时间、集力和人员,卓有成效地开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展,实现以月促年,推动提高全民安全生产文化素质,加强安全生产监督管理。
三、加强领导,协调配合,确保“安全生产月”活动取得成效
组织开展好这次“安全生产月”活动,需要全县上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡镇(街道)政府要结合本辖区实际,制订方案,密切配合,协同合作,狠抓落实。县政府安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度,对工作开展好的进行表扬鼓励,对差的通报批评,全面推动“安全生产月”活动深入开展。
安全生产宣教方案范文5
【关键词】 煤矿企业应急管理规范化对策
煤矿企业应急管理主要是指在应对各类突发事件时,能最大程度将突发事件的危害性降到最低,所采取的一系列措施,包括事前控制、事中处理、事发应对、事后管理等几大环节。因此,必须形成一套有效的应急管理机制,才能切实保障大家的生命财产安全,维护社会的稳定发展。
煤矿企业本身就是高危行业。它的特征有安全系数偏低、突发事件多、牵涉面广等。当前我国煤矿事故频频发生,安全仍然是煤矿企业和社会发展的致命之痛。由于国内还未出台关于煤炭生产应急管理的相关法规,为了尽量减少事故带来的损失,煤矿企业应尽快构建一套科学、有效的应急管理机制。
1 充分认识到应急管理规范化建设的重要意义
煤矿工作者必须把煤矿安全工作摆到重要的位置,充分认识到开展应急管理工作的重要意义,增强自身的责任感与紧迫感。
1.1 它是“以人为本、预防为主”的重要体现
抓好应急管理工作,能增强企业预防与应对突发事件的能力,也直接关系到矿井安全与全体职工的生命财产安全。因此,它的实施,充分体现出“以人为本、预防为主”的理念。
1.2 它是建设和谐社会的重要保障
突发事件包括各种自然灾害与安全事故。应急管理属于安全生产工作中的重要一环。全面抓好安全生产应急管理工作,增强事故防范及应急处置能力,最大限度降低事故带来的各种损失及伤亡,是体现“以人为本”、落实科学发展观的必然要求,也是保障广大群众根本利益、建设和谐社会的重要体现。因此,我们要强化忧患意识,狠抓应急管理建设,努力预防与处理煤矿生产中遇到的各类新问题,为实现八矿的快速发展,打造安全、稳定、和谐的生产环境。
2 多措并举、全面推进应急管理规范化建设
2.1 成立安全生产应急管理机构
首先,成立了专门的应急领导小组,由矿长任组长,各分管矿长任副组长,成员由各专业副总工程师及各业务管理部门负责人及相关人员组成。应急领导小组每季度开展一次例会,不定期开展专题例会,确保应急管理工作的顺利开展。在应急情况下,应急领导小组自动转换成应急救援指挥部。同时,还成立了10个应急救援工作小组:抢险救援组、医疗救护组、技术保障组、通信保障组、物资保障组、财力保障组、运输保障组、保卫警戒组、善后处理组、事故调查组。
此外,结合我矿应急管理工作实际情况,制定了《煤矿应急管理工作实施办法》、《煤矿应急管理目标考核办法》,明确了应急领导小组、组长、副组长及成员,应急领导小组办公室及各个应急救援工作小组的日常职责和应急状态下的职责。
2.2 应急值守及应急装备
领导小组下设有办公室,办公地点设在矿调度室,调度室主任兼任办公室主任。调度室每天24小时有专人值班,完成应急值班记录,记录预警信息、应急反应、应急处理等内容。
调度室内配备了相关的应急设施,如传真机、微机等,从而保证调度通信保持畅通。调度台的功能比较齐全,性能良好,能实现强插、强拆、群呼、会议等功能。通话质量较好,调度台安装有录音系统,可实现正常的录、扩、放功能。同时,应急指挥场所配备大屏幕显示系统、中央控制系统、有线和无线通讯系统、UPS电源保障系统等。建立覆盖全矿井所有作业地点的应急通讯网络。编印完整的应急响应通讯录。
2.3 应急救援预案的制订与完善
根据煤矿年度采掘部署计划,公司与各矿都及时完善了《煤矿安全生产事故应急预案》。组织全体人员认真学习,帮助全部员工都了解应急预案的相关内容,掌握避灾线路,学会如何逃生、自救、互救等方法,学习相关的事故预防及应急救援知识,进一步增强大家的事故防范及应急处置能力。应急预案编制主要包括以下几点:总则、危险性分析、组织机构及职责、、预防与预警、应急响应、信息、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩。应急预案主要涉及到井下火灾、瓦斯煤尘爆炸、采煤生产过程中的各类事故以及井下水灾、应对灾害性天气等方面。
2.4 健全各类应急投入保障体系
建立应急投入保障体系,包括通讯与信息保障、应急队伍保障、交通运输保障、医疗救护保障、治安保障、物资装备保障、经费保障、技术保障等方面,并建立完善煤矿安全避险“六大系统”。从通讯、物资装备、交通运输、医疗救护、应急队伍与技术、经费、治安等多方面加以保障,确保应急体系发挥出应有的作用。
其中,煤矿必须将应急物资储备工作纳入到重点工作的范围内,做到明确分工、设施齐全、责任到位。并制定应急物资管理制度,建立管理台帐,于每个季度末期补充物资。通常,可把应急物资仓库设在井口供应站,采取专库专用,完善各类台帐及相关管理牌板。针对这些物资,要采取常检查、常保养、常监管的措施,保证它们的性能,能有效应对灾害的发生。
2.5 加强应急教育与科普宣教
2.5.1 积极开展科普宣教活动
为进一步推进安全高效矿井建设,扎实有效地开展各类应急管理宣传教育活动,矿井制订应急宣传教育工作计划,成立应急管理宣传教育领导小组,由党委书记、矿长对安全生产宣传教育总负责,各专业副总工程师、宣传科、办公室、安检科、职教中心及各生产科(区)室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在宣传科。矿应急管理宣传教育领导小组对全矿宣传教育培训工作进行督导,根据矿安全生产实际,对计划进行调整,协调好宣传教育工作开展与生产的关系。
结合矿井实际,开展形式多样的应急管理科普宣教活动。利用广播电视、牌板、班前班后会、简报等多种形式,开展多题材、多角度、有针对性地宣传教育。建立多层次应急教育机制,发挥区队、班组应急管理宣传教育主阵地的作用。
2.5.2 建立多层次应急培训机制
职教中心根据生产安全事故及突发事件应急预案,结合应急演练方案,每年制定各级人员、各类事故应急培训计划,把已知危险源辨识、应急避险常识、应急演练方案、个人避险自救等列入安全培训考核内容,逐级逐人培训考核。对职工进行安全资格培训时,每期/次安排不少于4个学时应急知识培训。各基层单位每季度至少进行一次现场培训并融入“三个一”活动,强化全员自主保安责任意识和应急避险心理素质教育。
3 完善应急管理规范化的建议
尽管八矿在应急管理方面做了大量工作,也取得了一些成绩。不过,我们依然看到自身的差距与不足,这和国家法律法规的要求、行业规范与上级规定都有不少的差距。主要表现为三方面:(1)全矿干部职工对应急管理重要性和必要性有了一定的认识,但仍需进一步提高。(2)应急演练方案实施效果尚有待提高。(3)应急知识宣传教育、应急技能培训还需进一步提高质量。
针对上述不足,笔者认为要从以下几方面加以完善、改进。
3.1 强化对应急管理的认识
首先,要尽快转变传统应急管理的理念。它不是指当事故发生后采取的补救及救援措施。关键是抓好事故的预警及防控工作。只有防患于未然,提前做好部署,才能强化对各类突发事故的预警及防控。这样,也才能尽量避免事故发生。国外煤矿企业形成了比较成熟的应急管理体制。他们也把预防摆在企业安全管理的重要位置。因此,我们要进一步强化预防预警观念。
3.2 积极组织应急预案演练活动
要根据不同季节特征,制定相应的应急预案演练方案,从而使演练更有针对性、实效性,不断增强全体人员的应急自救、互救、逃生、避险等应急自救能力。比如,4月份,组织掘进工作面发生瓦斯超限事故的现场应急处置演练;6月份,组织以出现灾害性天气,如雨季“三防”的相关演练活动;7月份,组织设备起火的专项预案演练;9月份,组织井下工作面发生火灾的相关现场应急处置方案演练。在演练过程中,一定要根据预案认真演练,确保各个环节都落实到位、相关机构、救援组织队伍都要全面参与、配合。完成演练后,完成评估,便于及时改进应急预案措施,起到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的作用。
3.3 继续抓好宣教工作,增强应急意识
可制定详细的《应急宣教计划》,然后逐一落实。通过各种形式多样、贴近员工的活动,让他们了解到应急安全管理的重要性,自觉配合宣教工作,提高应急意识。同时,要多和员工沟通,倾听他们的意见与建议,不断完善宣教工作的方式方法,以期达到更好的宣教效果。
参考文献:
[1]廖明语.关于煤矿企业应急管理的几点建议[J.建材发展导向,2012.
[2]倪蓉.煤矿事故应急管理体系研究[J].煤炭工程,2011,(4).
安全生产宣教方案范文6
各乡镇农机站、直属各单位:
为认真贯彻落实达市农机监文件精神,紧紧围绕“安全生产年”的中心工作,深入开展农机安全生产宣传教育行动,结合全县农机安全生产的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,全面认识和把握新时期农机安全生产的特点和规律,坚持以人为本,坚持安全发展,巩固和创新农机安全生产宣传方式、方法,以正面宣传为主,引导全社会更加重视农机安全生产工作,提高全民安全意识,推进农机安全文化建设,营造浓厚的农机安全氛围。为搞好“安全生产年”活动,促进我县农机安全生产状况的持续稳定好转,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,不断增强全社会安全意识。
二、提高认识,加强领导
为有效的促进我县农机安全法规的贯彻落实,促进农机安全设备设施的投入,促进农机安全生产隐患的排查整改,促进县辖公民农机安全意识的提高,促进全县农机安全形势的持续好转。我们必须站在实践“三个代表”重要思想、保障人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的高度,充分认识开展安全生产月活动的重要性、必要性和紧迫性。为加强对“全国安全生产月”活动的组织领导,县局成立由分管安全生产的副局长张正贵同志任组长,监理站站长陈明伟任副组长,监理站全体职工为成员的“全国安全生产月”活动领导小组,办公室设在农机监理站,负责“全国安全生产月”活动的日常工作。同时各乡镇农机站也应建立相应的组织机构。
三、围绕主题,广泛开展宣传活动
1.突出农机安全生产的宣传主题。今年是“安全生产年”,要以“关爱生命,安全发展”为主题,广泛宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求,结合年度农机安全生产目标任务,进一步落实农机安全生产责任。要大力宣传农机安全生产工作中的有效做法和成功经验,增强社会公众对农机安全生产工作的关注,形成全社会齐抓共管农机安全生产的良好局面。
2.深入开展第八个“安全生产月”活动。各乡镇农机站要按照县政府统一部署,协调配合,精心组织、创新内容、提高质量、注重实效,围绕“关爱生命,安全发展”活动主题,组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动,活动要形式多样,群众喜闻乐见,要使安全生产月宣传教育活动成为全年安全生产宣传教育行动的热点和。
3.加强农机安全生产法律法规宣传。要结合“五五”普法,广泛宣传《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省农机安全监理和事故处理条例》分别摘录相关条款印制成宣传资料发放。根据实际需要和相关要求,重点抓好农机从业人员的安全生产培训教育工作。提高其安全意识,增强法制观念,促进安全生产管理水平和自我安全防范能力的提高。
4.加大农机安全生产执法行动。各乡镇农机站在今年“安全生产月”活动期间,要认真组织好人员深入乡村道路、田间院坝开展农机安全检查,重点查处违章载人、酒后驾驶、带病作业的机车,并对农副产品加工网点、固定式农业机械、提灌作业场所等进行安全检查,对到期未参加年度检验的机车,要及时督促车主及驾驶员参加年检审。同时,对农机加油站(点)进行一次消防安全专项整治,对查出的火险隐患要及时整治,从源头上消除本辖区内农机安全事故隐患。千方百计确保在“安全生产月”期间,全县无重特大农机安全事故发生。
四、保障措施和工作要求
1.各乡镇农机站要按照“一岗双责”的要求,明确分工,落实责任,落实经费。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动,做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
2.各乡镇农机站要加大对农机安全生产宣传教育的经费投入,保障农机安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与农机安全生产执法行动、农机安全生产治理行动结合起来;与建立农机安全生产宣传教育长效机制结合起来;与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在全社会营造农机安全发展的良好氛围。