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作风建设的实施意见范文1
关键词:医院管理;作风建设;可持续发展
作风建设是医院文化建设的重要内容之一,可以说,作风系于医院发展,作风系于医院兴衰[1]。面对医院在新形势下的发展,积极探索作风建设新内涵,把作风建设融入医院管理,将在很大程度上体现医院管理的软实力,为医院健康可持续发展提供有力保证。本文就常州市第三人民医院作风建设的实践和体会阐述如下。
1 主要做法及措施
近年来,我院以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,注重靠保障打基础、靠制度促规范、靠创新增活力,促进管理干部转作风、提效能,为医院创造了良好的发展环境。
1.1强化保障,为作风建设奠基础。
1.1.1领导带头,强化示范保障。党的十以来,我院领导态度明确,以身作则,带头落实八项规定,把改进工作作风落实在具体工作中,以简化会场布置,加强公车管理,实行财务预算,严格目标考核等一系列举措,自上而下带动全院干部职工改作风、强工作。
1.1.2畅通渠道,强化监督保障。结合党的群众路线教育实践活动,医院更加重视民意,通过开设院内网论坛、发放征求意见表、召开各种座谈会、深入临床一线走访等多种形式主动听取员工意见建议,并梳理分析,注重透过员工反映的发展和民生问题促使管理干部转变工作作风。
1.1.3风险防控,强化纠偏保障。工作凸现了对苗头性问题抓早抓小的优势。对于每一件举报、投诉,院纪委都本着严肃认真的态度调查核实,针对存在问题,在对相关人员教育批评、责令纠错,严肃执纪问责的同时,注重利用典型事例进行警示教育,增强干部职工廉洁行医、规范执业的意识。
1.2完善规章,为作风建设立章法。
1.2.1健全工作制度,完善管理体系。在履行职能和工作指导上,制定了《常州三院关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》;在重大事项决策的管理规范上,进一步完善了"三重一大"、"院务公开"等制度;在作风建设的具体措施和纪律要求上,明确和重申了干部作风"七个规定"以及违规追责的情形等。
1.2.2建立考评制度,发挥约束作用。①将作风建设要求纳入年初制定的各科室《党风廉政建设和行风建设责任书》,一同定任务、定目标,半年考核一次兑奖惩。②每季度由临床一线、职能科室、领导班子三个层面对职能科室的德能勤绩廉的情况进行考评,考评结果排名公布,连续3次居后3位的,与绩效奖金挂钩。
1.2.3实行动态管理,强化持续改进。在深入调研的基础上,建立了干部轮岗机制,借岗位调整促进干部激发工作活力。结合等级医院评审工作,各部门重新梳理工作职责、完善管理制度,职责的明确化促使干部重心下移,各条线专项考核监管、协同监督检查成为常态。
1.3突出创新,为作风建设增活力。
1.3.1创新载体搭平台 利用各类会议、党课等形式开展专题学习、讨论,使相关文件精神及时传达到每个层面、每个人。通过举办辅导报告、"道德讲堂"、"读书分享心得"、"创作勤廉作品"等活动弘扬积极向上的精神风貌。借助网络传播优势和传统宣传特点以微刊、视频、图片、橱窗展板等载体,让良好作风更具亲和力、感染力。
1.3.2创新机制强职能 建立了"深入临床、服务临床"机制,要求每位职能科室科长分别负责联系1个临床科室,并且必须每周一天深入临床宣传医院政策,解读各项会议、文件精神,了解一线员工的思想动态,并征求意见和建议,及时将所联系科室的情况向分管领导汇报,协调解决各类问题,促进干部不断增强服务意识和履职能力。
1.3.3创新方法求实效 ①细节化管理。针对会场纪律和干部休假问题,分别实行了"会场座位标名法"和"管理干部请销假制度"加强考核,这一措施使干部工的大局意识和纪律观念得到有效增强。②常态化监督。出台了《重点部门党风廉政建设督查的实施方案》,坚持"明查"和"暗访"相结合,不定期对总务、基建、药事、器械等部门执行制度、党风作风建设情况等进行督查,通过主动发现问题,及时纠错纠偏。
2 工作成效及实践体会
我院通过在医院管理中坚持强化作风建设以来,全院上下精神面貌较前大为改观,求真务实、齐心协力共谋医院发展的现象蔚然成风。
2.1增强了服务的自觉性 医院管理干部相互协调配合的氛围和主动服务临床一线的意识明显增强,"慵、懒、散"的工作作风得到明显改善,全院干部职工依法执业、规范服务的自觉性逐步提高。
2.2增强了医院的凝聚力 职能部门考核制度和联系制度的实行,有效锻炼了管理干部深入临床、协调解决实际问题的能力,畅通了与临床一线沟通交流的渠道,党政关系、干群关系更加紧密,形成了良性互动的工作氛围。
2.3提高了医院的综合满意度 近年来,随着干部职工服务意识、服务质量的提高,患者、社会群众对医院的认可度也在逐步提升。在江苏省卫生厅组织开展的出院患者第三方满意度调查中,我院的综合满意度达到了93.93%,并呈现逐年上升的趋势。
2.4促进了医院可持续发展 医院管理干部工作作风改进,履职能力和办事效率不断提高,推动了医院管理水平的提升,使医院工作步入了一个良性发展的轨道,目前,医院发展势头良好,各项经济运行指标、业务量逐年递增。
通过实践,我们认识到,在新医疗体制改革形势下,医院面临新的发展机遇和挑战,加强作风建设,既要形成常态化,坚持不懈地抓下去,同时还要注意在思想教育、制度落实、监督监管等关键环节上多下功夫,严抓共管,才能层层传导作风建设的效应,带动和引导全院干部职工促进医院健康可持续发展。
作风建设的实施意见范文2
机关作风建设演讲稿--人生之义得失之间
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天我演讲的题目是《人生之义得失之间》。同样的制度,同样的环境,在得与失、廉与贪之间,经过一番吹拉弹唱之后,听到的是风格迥异的曲子。有的人勤字当头,唱一首《爱拼才会赢》;有的人以奉献开路,谱一曲《生命在于奉献》;而有的人却贪字“挂帅”,奏一段《致命害虫》。同样的八小时之外,有的人选择腾云驾雾、杯盆狼藉,而有的人选择潜心学习、加班加点;也有的人选择文武并举、张弛有道,而有的人却选择出线越位、腐化堕落。同样是父母,有的父母带给子女的是自豪、自信、自尊与自强,而有的父母留给孩子的是迷茫、困惑、排挤、嘲笑与自卑。如果说腐败是一种耻辱,那么它需要我们时刻铭记;如果说腐败是一种挑战,那么它需要我们勇敢面对;如果说腐败是一种现状,那么它需要我们努力去改变。近年来,交通建设进入了一个快速发展时期,规模大、投资多、交通行业成为腐败问题的多发、易发区。全国交通系统腐败案件的持续高发,不仅极大地损害了交通行业形象,给国家财产造成巨大的损失,也对交通事业的发展产生了极为不利的影响。据统计,自1996年以来,全国有12个省、区交通厅的21名厅级领导干部受到查处,其中厅长10人。这是多么的令人痛心啊!那么一个贪字,它到底给这些滑倒的人带来了什么呢?贪,折断的是家庭团圆这根弦。从今往后,一头是冰冷铁窗,形单影只;另一头则是望眼欲穿,孤灯相伴;一头是千夫所指,众人唾弃;另一头则是众人背议,孤立无援。失去自由的人何谈团圆?贪,毁掉的是事业前程这条路。从今往后,他将拐入人生的羊肠小道,丢失了昂扬的斗志、没有了同事的支持;丢失了进取的自信、没有了朋友的鼓励。失去自由的人何谈事业?贪,剥夺的是人格尊严这个义。廉则度年如日,贪则度日如年。在各种机制不断完善,法律日趋成熟的今天,一个贪字就等同于一个囚犯的囚字,做人已全无尊严可言。失去自由的人何谈尊严?还是一个贪字,它给我们又带来了什么呢?首先是廉洁意识的提高。仁者乐山,智者乐水,俗者好赌,欲者好贪。莫为俗欲者,力修仁智者。面对形形的诱惑,心要清静,手要干净。其次是距离意识的加强。对眼前的名利保持“远距离”,清清白白做事,堂堂正正做人;对身边的人和事保持“等距离”,处事公正,一视同仁;对真情实况保持“近距离”,力戒漂浮,求真务实;对服务的对象保持“零距离”,排忧解难。最后,我想把我国著名的文史杂家郑逸梅先生的人生秘诀与诸位分享,郑老先生常说:“不与富交,我不贫;不与贵交,我不贱;自感不贫不贱,就能常处乐境,于身心有益”。
也许,人生之义,真的就在得失之间。不过,贵在品、贵在思、贵在行。谢谢大家!
作风建设的实施意见范文3
我们党和国家始终坚持走群众路线,领导干部通过踏踏实实的工作,最终是为了全心全意为人民服务。领导干部作风建设搞得好有利于维护人民群众的利益,人民群众的切身利益得以实现和维护,又有利于推动干部作风建设朝着更加有利于人民和国家的方向发展,二者是辩证统一的。
在现实生活和工作中,我们要认清以下两方面的问题:
一、随着社会主义市场经济的深入发展,随着改革开放的不断深入,群众工作出现了许多新趋势、新特点。具体来说主要表现为以下三个方面:
第一,随着社会经济成份、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,不同群体的具体利益需求和价值取向多样化。
第二,人民群众民主意识增强、自主意识、平等意识、竞争意识、权利意识空前增强,这对领导班子和领导干部的决策水平、执政能力、工作作风提出了新的期望和要求。
第三,群众思想日益呈现出独立性。改革开放以来,在我国意识形态中占主导地位,但由于人民受各种思想观念影响的渠道明显增多,程度明显加深,导致社会上各种思潮相互激荡,群众的思想活动日益呈现出独立性、选择性、多样性、差异性。
二、结合新时期群众工作的特点,通过加强和改进领导干部作风,来维护人民群众的切身利益还要处理好以下三个关系
第一,要处理好尊重领导与尊重群众、服从领导与服从群众的关系。
第二,要处理好对领导负责与对广大人民群众负责的关系。
第三,要处理好让领导满意与让群众满意的关系。
新时期领导干部作风存在的主要问题
一、学风不正,理论素养不高
部分领导干部学风不正,对学习的重要性和紧迫性认识不足,把学习当做应付检查的一种形式;有的仅满足于零散的业务知识学习,知识面狭窄,知其然而不知其所以然,浅尝辄止;有的理论学习不扎实、不深入、不系统,满足于一知半解,不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质,运用起来生搬硬套,断章取义。
二、作风漂浮,做表面文章
一些领导干部不深入实际,满足于一般号召,讲大话空话,以会议落实会议,以文件落实文件,致使一些好的决策、措施落实不到实处。
三、群众观念淡薄,宗旨意识淡化
有的领导干部不把群众利益作为工作的出发点和落脚点,重大决策不征求群众意见,使一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。
加强和改进领导干部作风建设的措施
综合新时期群众工作的特点,鉴于对维护人民群众利益与改进领导干部作风关系的认识,以及对新阶段领导干部作风存在问题的分析,为了进一步做好群众工作,切实实现好、维护好、发展好人民群众的利益,对于加强和改进领导干部作风建设提出以下几点建议:
一、树立正确的权力观和政绩观
各级领导干部应树立正确的权力观。同时还要树立正确的政绩观,领导干部不仅要看到本地区的经济增长是政绩、各项数字指标是政绩,还要看到人民群众的冷暖也是政绩,人民群众的切身利益得不到实现和维护,就会影响到党和政府的形象,影响到干群关系、影响到和谐社会的构建。
二、关注网络,重视民生问题的解决
21世纪是信息时代,随着网络的发展,网络对人们的影响也越来越大,很多民生问题在网上可以迅速传开,并有众多网友参与评论,如果民生问题得不到有效、及时的解决就会成为矛盾的焦点,就会成为社会问题。“网络问政”已成为一个时尚的名词。
三、端正态度,更新观念,领导干部要树立一种善于学习的好风气
做好本职工作必须坚持“三个一”和“三宽”。“三个一”就是一边干、一边看、一边学。“三宽”就是思路宽、眼界宽、胸襟宽。领导干部只有在干中学、学中干,才能不断提高为人民服务的水平和能力,才能真正做到实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益问题。
四、发扬民主作风,营造和谐氛围,调动一切积极因素开展工作
党内民主是党的生命,民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。
五、保持良好的生活作风,提高拒腐防变的能力
造成领导干部作风不正的原因主要是体制上缺乏对权力的制约和监督。在制度机制还不健全的情况下,需要领导干部经常自律、自省、自警、自励,防微杜渐,“勿以恶小而为之”,防止一切有害思想和行为的苗头,在利益面前要保持清醒的头脑,要知道约束自己,要常怀律己之心,常思贪欲之害。
作风建设的实施意见范文4
一、 组织动员、安排部署
按照上级安排部署,我局认真研究、制定方案,及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署,使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长,局班子其他成员任副组长,成员由局各股(室)负责人和国土资源所所长组成,领导小组下设办公室,主任由刘全学(兼),办公室成员由办公室全体人员组成,具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作,为活动的扎实开展提供了组织保障。
2、制定了《__县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设,扎实推进干部作风建设年活动深入开展,促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。
3、召开了__县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会,会上局长对此次活动进行了深入的动员部署,提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。
二、 具体活动
我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动,开展了多项丰富的活动。
1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会,并收集入档。
2、3月6日在机关六楼会议室,进行了集中学习讨论,局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平,又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解,提高了业务水平。
3、完善了制度。向社会发出了《__县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容,提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。
作风建设的实施意见范文5
市委市政府决定,从2008年起至2010年止,利用三年时间在全市开展第二轮基层站所作风建设活动。活动的主题是:为发展服务,让群众满意。总体目标是:经过三年的努力,确保人民群众对基层站所评价的满意率达到85%以上,力争没有不满意票,并将今年确定为排查整改年。为贯彻市委市政府指示精神,现就我乡开展基层作风建设排查整改活动提出如下实施意见:
一、活动主体
我乡第二轮基层站所作风建设活动的主体是:财政所、派出所、司法所、国土所、村建所、劳保所、计生站、邮政支局、电信支局、供电所、文化站、广电站、农技站、林业水产站、兽医站、水务站、经管站、农合支行等18个单位。
二、具体措施
1、认真组织学习。召集单位负责人和部门工作人员认真学习市委办、市政府办《关于在全市开展第二轮基层站所作风建设活动的意见》,做到六个明确,即:明确指导思想、明确活动主题、明确活动主体、明确具体要求、明确时间步骤、明确组织领导。
2、广泛开展讨论。在全乡基层站所中深入开展“怎样为发展服务、如何让群众满意”的思想大讨论,每个单位都要在4月底前写出一份有思想性、有针对性的讨论小结。利用各种会议和宣传阵地,宣传开展第二轮基层站所作风建设活动的重要意义、工作方案和目标要求。
3、深入排查不足。全面开展第一轮基层站所作风建设“回头看”活动,深入对照排查学风、工作作风和生活作风中存在的问题,并认真梳理分析,找准问题的结症,提出切实可行的整改方案,各部门对照检查和自查整改情况要及时汇总上报乡纪委。
4、发动群众参与。乡纪委发放《基层站所作风建设征求意见》,设立“征求意见箱”,发动基层群众为站所找不足、提意见、出主意。乡纪委指派专人认真梳理整理,逐一反馈到相关部门,做到开门搞创建、为民抓整改。
5、开展结对帮扶。把站所联系和服务群众作为改进站所作风的重要抓手,全面开展结对帮扶活动。有帮扶能力的要与困难群众结成帮扶对子,管理和服务职能涉及企业的还要联系企业(结对帮扶情况见附表)。
6、坚持边查边改。认真研究制定《基层站所服务岗位行为规范》和《基层站所执法管理人员行为规范》。进一步细化、量化一线执法人员的处罚权限,防止一线人员行政处罚权力的滥用,做到用制度管人管事。深入推进站所政务公开工作,重点抓好涉农、涉企收费以及行政处罚、服务性收费项目和标准的公开,做到项目明晰、标准透明、收费公开,方便群众办事。
三、时间安排
基层站所作风建设排查整改活动共分四个阶段进行。
第一阶段为组织学习、开展讨论,时间安排为4月底前。
第二阶段为广泛发动、排查不足,时间安排为5月20日前。
第三阶段为细化措施、落实整改,时间安排为11月底前。
第四阶段为组织评议、完善提高,时间安排为12月份。
作风建设的实施意见范文6
苏州市机关绩效管理工作是在原作风效能建设和目标考核基础上发展而来。2014年2月,市级机关作风效能考核工作职能由市纪委(监察局)转移到市编办,市行政机关效能建设领导小组办公室设在市编办。同年4月,建立市绩效管理工作联席会议制度,明确张家港市为县级机关绩效考核试点。三年多来,机关绩效管理工作不断推进,进入了全面规范实施阶段,起到了良好的导向、激励和监督作用。
一是着力构建绩效管理工作体系。绩效管理工作联席会议制度建立后,研究拟订了《苏州市市级机关部门绩效管理工作实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。2015年2月十一届市委第113次常委会审定通过了《实施意见》。《实施意见》明确了绩效管理工作的实施范围、指标体系、管理程序、结果运用和组织领导体系。各市县、区都陆续建立健全了绩效管理工作联席会议制度。
二是科学设计绩效管理考评指标。构建起基本考核+专项考核的评价体系。基本考核事项依据省绩效办要求制定,专项考核事项保持了原作风效能考核项目的延续性,整合未列入基本考核事项但市委、市政府已明确要求纳入绩效考核的专项工作,如将苏州市民高度关注的寒山闻钟论坛处办情况纳入加分项目,将在全国具有广泛影响的政社互动工作开展情况纳入专项考核。鉴于2015年是我市进行绩效管理考核的第一年、考核指标同以往作风效能考核又有很大变化的情况,在确立职能工作、管理工作、创新创优和满意度4个一级指标的基本框架后,着力做好二级指标的分类设计、内容细化和权重构成的确定工作,在12个二级指标的设计上突出了四个特点:第一,突出履职尽责(占52%),强化各级机关的勤政意识,其中重点工作占总分的24%,由市委办公室、市政府办公室和发改委牵头考核,常规工作和其它工作各占总分的12%和4%,由市编办牵头考核,依法履职、高效履职各占总分的6%,分别由市法制办、编办和财政局牵头考核;第二,突出满意度目标(占20%),强化各级机关的服务意识,其中社会公众满意度、服务对象满意度和领导满意度各占总分的8%、6%和6%,由绩效办委托国家统计局苏州调查队和第三方调查机构开展满意度测评,由包括党代表、人大代表、政协委员、各级国家机关代表、各类企事业代表、各类社会团体代表、各市区党政群代表、社区居民代表共八类群体进行评议。第三,突出组织建设和作风建设(占18%),强化各级机关的廉政意识,其中廉洁履职、组织建设和作风建设各占总分的6%,分别由市纪委(监察局)、市委组织部和市级机关工委牵头考核;第四,突出创新创优(占10%),包括创新、创优和攻坚克难三个方面,强化各级机关的争先意识,改革创新工作占总分的10%,由绩效办牵头考核。在每个二级指标下设立若干个三级指标,确定具体考核分值,从而形成考核事项指标体系,并明确了考核责任分工部门。
三是研究制定绩效管理评价细则。根据《实施意见》和考核指标体系,研究制订了2015年度绩效管理基本考核事项细则和专项考核事项评价细则,分别提交绩效管理工作联席会议和市委常委会研究通过。两个细则既体现了与省绩效管理内容、要求的一致性,又保持了原作风效能考核项目的延续性,确定基本考核满分为100分,专项考核事项实行加分扣分制,加分、扣分均以10分为限。
四是务实创新绩效管理考评方式。创新评估方式,秉持开门搞考核、大家来建言的理念,加大第三方社会力量参与评估力度,委托国家统计局苏州调查队和第三方调查机构,采取密封信件式问卷调查、网络平台不记名式答卷、集中式问卷调查、服务对象电话调查、行政窗口面访及街道社区问卷访问等方式,对市/县/区四套班子领导、专家组、机关部门干部代表、乡镇/街道主要领导、服务对象、社会公众等不同层面群体进行调查共计9300多人次。一方面,尝试引入专家评审机制和互联网+测评方式。请市级机关20个综合性部门(不含绩效管理牵头考核部门)各推荐1名专家,组建绩效管理评审专家组,与编办共同对市级机关常规工作、其它工作的完成情况和创新创优工作进行评审。另一方面,打造网络测评系统,会同第三方调查机构搭建网上测评平台,将市级机关101家考核单位的三定规定和申报的创新创优材料全部上网,请专家组和各考核对象在网上进行互评,既加大了各部门的参与度,又降低了人力物力和时间成本,初步实现领导评鉴、专家评审、社会公众评价和第三方评估的有机统一。