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干部作风建设存在问题范文1
这次会议的主要任务是,认真贯彻*省、*市以及武安市各级“干部作风建设年”活动会议的精神,按照王俊祥书记在我市“干部作风建设年”活动动员会上的讲话要求,紧密结合农业办的实际情况,对全局开展该项活动作出动员部署。下面我讲三点意见:
一.要深刻理解新的形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性,迅速把思想和行动统一到各级部门的部署上来,积极投身到干部作风建设年活动中来。
作风好坏决定事业成败。从一定意义上说,一个部门的工作,成在作风,败在作风,一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。农业局是和农民群众打交道最直接、最多的部门之一,干部作风的好坏,事关党和政府在人民群众中的形象。今年,我们既定的目标能否实现,重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度,因此,开展作风建设年活动对于我们来说,更具有特殊重要意义。
我们党历来重视党的作风建设,加强干部作风建设,是我们党的优良传统,是战胜各种困难、完成各项任务的制胜法宝。今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。*省、*市及我市高规格召开动员会,对这项工作作了安排部署,明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和工作措施,我局也出台了实施方案。希望同志们能深刻领会、认真学习、准确把握。在各级领导讲话中痛斥了当前在一些干部中存在的种种作风问题,可以说是一针见血,在我们的干部队伍中也有不同程度的表现,有的甚至更严重,主要表现为:
一是“懒”。部分同志抱定有“不求有功,但求无过”的老思想,安于现状,自以为是,不学习,不工作,不作为,办事拖拉,效率低。对领导交办的工作推推动动,拨拨转转甚至能退的就推,能躲的就躲,工作上缺乏主动性、创造性。
二是“散”。纪律观念淡薄,不能自觉遵守单位制定的各种规章制度,迟到、旷勤时有发生,有令不行、有禁不止、有事不办情况存在。
三是“虚”。部分同志责任心、事业心不强,对工作敷衍了事,搞形式主义,做表面文章,在其位不谋其政,没有真抓实干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩乐,贪图享受不顾形象。别人干工作,他在一边观望,别人在开会学习,他在打瞌睡睡觉。不干事也干不成事,惰性严重,效能低下。
以上所指,虽然表现在极个别人身上,但是影响极坏,涣散队伍斗志,疏离群众民心,败坏党风,必须采取措施加以解决。大家都知道,在这次活动中永年县公开处理了35名干部,他们当中副科级以上干部免职7人,建议免职1人,全县通报1人,黄牌警告3人,纪委立案查处5人。最近我市各有关部门也在积极行动,采取明查暗访的形式监督各个单位的工作情况。这些都说明,抓“干部作风建设年”活动是下了坚定决心的,措施是全面彻底的,也将是有力有效的。这就要求每个干部职工认清形势,下定决心,扎实开展活动,切实转变作风,如果还是无动于衷,就很有可能被抓了反面典型,就会受到惩处。大家一定要有这个政治敏感性。
二加强作风建设贵在求真务实,要加强学习,提高认识,务求取得实效。
作风建设重在实打实,各科室要按照《实施方案》的具体部署,紧密结合履职尽责勤政为民的职责要求,着力解决干部作风中存在的突出问题,努力建设一支高素质的干部队伍。具体到我们单位提出以下几点要求:
1.各位主管局长要加强对分管单位“干部作风建设年”活动的定期调度和具体指导,通过明查暗访、工作情况交流等方式,加强督导检查,及时掌握活动进展情况,分析解决存在问题,推动和保证活动健康深入开展。
2.各科室科(站)长是本科的第一责任人,对本单位的同志要加强指导,通过谈话等方式交流思想,督导检查。并严格落实执行各项规章制度。
3.每个干部职工要按照《实施方案》的具体要求,认真准备,实事求是的写出高质量的心得体会和调研报告,以转变工作作风为主线,以履职尽责勤政为民为纲领,对本人存在不良作风及时改正,对本职工作、岗位职责深刻认识,培养爱岗敬业、敢为人先的好作风好态度,提高自己服务“三农”的真本领。
三紧紧围绕全局重点工作,突出重点,增强开展作风建设年活动的针对性,推动工作全面展开。
好的作风体现在干部工作生活的各个方面,要在实践中去检验、锻炼干部,要和年初制定的各项任务紧密结合起来,实现作风建设与实际工作有机结合,相互促进。对此必须做到:
(一)是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。按照年初制定的今年重点工作安排,围绕一个产业、两个园区、三个覆盖、八项工作的主要任务,各科室根据自身职能,围绕工作中心,分清责任,抓好落实。
(二)是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人,切实形成主要领导总体抓,分管领导重点抓,科室站长集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的良好局面。
(三)是形成工作合力。围绕中心工作,加强协作配合,特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题,要加强沟通和协作,解决问题,促进发展。各个部门都要建立工作例会制度,按月、按季召开工作例会,做到多沟通、多交流、多配合,形成合力,完成工作任务。
干部作风建设存在问题范文2
开展群众评议机关和干部作风活动,必须要坚持以下原则:一是必须坚持围绕中心、服务大局的原则。要把群众评议机关和干部作风活动作为推动企业中心工作的重要抓手,切实为烟草营造风清气正的发展环境。二是必须坚持以为人本、执政为民的原则。要以群众满意为标准,认真履行工作职责,严格依法行政、文明执法,正确处理群众反映强烈的突出问题,树立“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好社会形象。三是必须坚持改进工作作风、密切联系群众的原则。要认真贯彻落实市局(公司)党组《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,切实改进工作作风,促进机关和干部作风大转变。四是必须坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”的原则。既要整改影响评议的突出问题,又要注重治本、注重预防、注重制度建设和机制创新,把整改解决问题作为提升评议成绩的出发点和落脚点。
二、组织形式
(一)对单位的公开测评
1.网络调查。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。
密码测评。各级党政机关和单位工作人员4.4%的比例,随机抽取发放密码进行评议。人事政工监察科要按照市纠风办的具体部署,积极配合做好网络测评工作,确保发放给市局(公司)的测评密码全部得到有效使用。密码有效期为2013年8月15日至10月31日。
自由测评。人事政工监察科要精心组织干部职工参加在新闻网开设的自由测评活动,积极反映烟草履行社会责任、构建和谐烟草的做法和成效,营造测评良好舆论氛围。同时要认真办理区市两级纠风办转办和督办的群众意见,做好宣传讲解和及时办理工作,并通过公开渠道将办理结果答复群众,争得社会各界群众的理解和支持。
2.政风行风监督员评议和单位(部门)自评。
各单位(部门)要对本单位(部门)的政风行风监督员评议结果负责,认真落实各项工作措施,对照评议内容积极开展自查自纠,及时发现和解决存在问题,确保取得好的评议结果。人事政工监察科要牵头做好政风行风热线工作,认真解决热线中群众反映的问题,同时对照《参评部门(单位)自评量化标准》做好市局(公司)自评工作,按时上报自评结果。
(二)对干部作风的测评
按照评议活动的部署,由人事政工监察科牵头负责开展对机关干部作风的公开测评工作。严格按照《评议干部作风量化测评标准》和测评工作要求,制定测评工作方案,组织干部职工对市局(公司)机关科级以上干部(含科级)的作风情况进行公开评议。做好测评成绩的汇总和统计工作,按时将测评成绩上报市纠风办。各县级局(分公司)要认真做好本单位干部作风测评活动,并将测评成绩上报市局(公司)人事政工监察科备查。
三、工作措施
按照市纠风办的安排部署,今年的群众评议机关和干部作风活动,从5月底开始到11月底结束。具体工作安排如下:
(一)抓好动员部署
人事政工监察科要认真学习贯彻《市2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》精神,在准确把握评议内容、评议程序、组织实施、具体要求的基础上,制定市局(公司)《2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》,并拟定于6月下旬组织召开动员会议,进行动员部署,使广大干部职工充分认识到评议活动事关企业的形象和员工的荣誉,是营造和谐发展环境,维护烟草自身利益的重要举措,进一步统一干部职工的思想认识,增强大局意识和责任意识,调动全员参与评议活动的主动性、积极性,为评议活动顺利开展打好坚实的思想基础和工作基础。6月20日之前将《实施方案》和活动开展情况上报区局(公司)监察处和市纠风办。
(二)开展自查自纠
各单位(部门)要对照市局(公司)党组,以及评议活动的内容和标准,组织开展自查自纠活动,做到工作有计划、自查有底稿、整改有成效,建立健全抓作风建设的长效机制。人事政工监察科要对照评议内容,通过召开各类座谈会、设立征求意见箱、走访零售户等方式,广泛征求政风行风监督员、卷烟零售客户、基层员工对机关和科级以上干部(含科级)在作风建设方面的意见或建议,经梳理汇总后反馈给相关部门和个人,明确整改时限,落实整改责任。各单位(部门)要认真总结活动经验和存在不足,待自查自纠活动结束后,形成书面报告上报人事政工监察科。市局(公司)自查工作报告要于7月20日前报区局(公司)监察处。
(三)落实整改工作
围绕自查自纠活动中发现的问题、征求到的意见和建议,人事政工监察科要建立整改工作台账,对各单位(部门)制定的整改措施进行公布,接受群众监督。同时要对整改责任部门开展跟踪检查,验证整改工作情况,确保整改工作得到全面落实,存在问题得到彻底整改。要通过抓整改工作,不断完善改进工作作风密切联系群众的各项措施,着力增强干部的执行力,树立干部的良好作风,切实解决工作中服务质量不高、办事效率较低、协调沟通不畅、执行制度不严等问题,努力争创零售客户、工业企业、干部职工和社会公众满意的烟草。
(四)认真开展测评
按照市纠风办关于2013年群众评议机关和干部作风活动的部署,由人事政工监察科牵头负责,各单位(部门)全力配合,切实做好网络测评和单位自评工作的组织实施。各单位(部门)要组织干部职工积极参与“密码测评”和“自由测评”,对照评议内容和标准,真实客观地对参评单位进行评价。人事政工监察科既要做好评议活动的组织安排,更要发挥监督指导作用,确保评议活动严格规范。市局(公司)自评成绩和本部干部作风公开评议结果,于8月15日前报区局(公司)监察处和市纠风办。
(五)加强沟通协调
评议机关和干部作风活动,涉及面广,标准要求高、组织程序严,做好评议工作必须加强沟通和协调。人事政工监察科要加强与市纪委纠风办等部门的工作联系,主动沟通协调评议工作,主动汇报市局(公司)在依法行政、勤政为民、作风建设、廉政建设、效能建设、服务社会等方面的工作成绩,虚心征求纠风办的意见和建议,指导我们做好评议工作。各单位(部门)要加强与人事政工监察科的沟通协调,认真落实评议工作部署,加强对本单位(部门)的严格管理,教育员工严格遵守劳动纪律,自觉改进工作作风,规范自身一言一行,端正服务态度,提高服务质量,树立良好形象。
干部作风建设存在问题范文3
一、活动开展情况
(一)高度重视,加强领导。全县党员干部作风建设年活动动员后,我们高度重视,立即成立了由主席任组长、班子成员组成的干部作风建设年活动领导小组,明确一名副职专抓,确定一名干部具体负责日常活动开展工作。为迅速将干部作风建设年活动文件和会议精神传达下去,3月4日下午召开了机关动员会,会上高宗友同志作动员讲话,要求单位党员干部职工务必统一思想,提高认识,自觉参与到干部作风建设年活动中来,把转变工作作风贯彻到本职工作中去,切实抓实抓出成效。根据县委部署,结合本部门工作实际,县科协制订了《迁西县科协开展干部作风建设年活动实施方案》,明确了目的要求、具体方法、实施步骤及各项保证措施。为确保活动达到预期目的,建立了四项制度:一是学习考勤制度,明确要求全员参学率必须达到100%;二是随时查阅笔记制度,领导小组对全体人员的学习情况笔记进行不定期的查阅,不符合要求的限期整改;三是定期例会制度,按照活动的开展进度情况,领导小组定期召开会议,研究学习情况,分析存在的问题,部署下步工作任务;四是责任落实制度,按照组织分工,明确领导小组应承担的责任,定期检查责任落实情况。
由于领导重视、动员到位、制度健全,党员干部对开展党员干部作风建设年活动认识提高很快,一致认为:开展干部作风建设年活动是提高自身素质的需要,是强化科协干部队伍的需要。认识的提高,为开展好学习活动奠定了坚实的思想基础。
(二)讲究方法,体现特色。在思想认识提高的基础上,为使活动发挥应有的作用,我们在深化学习上下功夫,注重把握“四性”原则:1、学习方法上突出联系性。在学习过程中,党员干部坚持把转变工作作风与当前科协工作紧密联系,把改进作风、树好形象贯穿单位整体工作始终。总的目标是要实现机关思想政治工作、科协业务工作、机关作风建设全面发展,保证机关人与人协调,做到合作共事;同时,进一步总结了科协工作经验,明确科协工作“要以科学发展观为统领,以提高全民科学素质为着力点,以提升科普服务能力为支撑点,强力推进“两三三”工程(科普阵地、科普队伍两大建设;为营造科学发展氛围、为提升农民致富能力、为探索科学发展模式三个服务;科技致富带头人、科普示范基地、科普示范乡镇村创建三类典型)思路,提出了四项具体保障措施,做到理论与实践紧密结合,确保活动收到实效。2、学习形式上突出灵活性。一是集中灌输与个人自学相结合。及时收集下发必读材料,印发学习计划,明确学习内容及时间;二是撰写读书笔记与交流心得体会相结合。为每名干部购买一个学习笔记本,确保干部学习有记录,并集中开展了一次学习心得体会交流会,起到互相学习、互相促进的作用。3、学习内容上突出针对性。学习活动开展以来,我们认真组织开展了“四比四看四改进”活动。一是比思想,看理想、信念及对待事业的态度,找出在政治学习、人生观改造等方面的不足加以改进,加强思想政治建设;二是比工作,看岗位职责履行情况,找出与先进代表在工作效率、工作质量、敬业精神等方面存在的问题加以改进,树立爱岗敬业精神;三是比作风,看日常工作、服务以及纪律遵守方面的一贯表现,找出服务大局、服务群众、求真务实、遵章守纪等方面存在的不足加以改进,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和纪律观念;四是比廉政,看自己在廉洁自律中的实际行动,找出廉洁从政方面的问题加以改进,牢固树立良好的职业道德观念。4、学习目的上突出实效性。活动一开始,我们明确了目标,要求每名干部在活动中按照实质重于形式的原则,认真参加学习阶段活动。通过第一阶段的学习,机关党员干部认识提高很快,出现了“四个转变”:等待观望的少了,积极参与的多了;认为活动是走过场的少了,把活动作为提高素质途径的多了;领导干部混同一般同志的少了,带头学习提高的多了;认为加强作风建设是务虚的少了,把改进工作作风与本职工作相结合扎实工作的多了。
(三)转变作风,注重效果。活动开展以来,由于领导重视,精心组织,方法灵活,措施得力,收到了显著效果,机关作风明显改观。主要体现在四个方面:1、党员干部带头征求意见问良策。在活动开展前,我们首先明确了征求内容主要包括科协职能作用发挥、科协队伍建设、科协工作创新等几个方面。在此基础上就以上内容分层次以不同方式征求意见。一是充分发挥曾在县科协工作过领导层次高、影响大的优势,向他们征求对科协工作的意见,请他们出主意、想办法。二是及时组织召开机关干部座谈会,就如何适应新的发展形势,转变工作作风,提高科协工作水平展开座谈讨论。2、党员干部带头转变作风干工作。每名党员干部能够按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步转变领导作风、思想作风、工作作风。在学习的同时,积极组织落实工作要点事项,做到学习与科协工作两不误、两促进。同时,按照县委要求,积极深入所包村开展调研,为开展包村工作奠定基础。3、党员干部带头遵守纪律树形象。领导以身作则,带头遵守廉政纪律,机关工作秩序严而有序。党员干部上下班坚持早来晚走,没有迟到早退、上班上网娱乐、玩牌等现象。干部聚精会神抓工作,同志一心一意搞科普。
干部作风建设存在问题范文4
关键词:煤矿;基层干部;作风;
文章编号:1674-3520(2015)-08-00-01
针对基层干部作风建设存在的以上问题,笔者认为,要坚持“一靠教育,二靠制度,三靠自律,四靠监督”的原则,积极采取措施,对基层干部严格要求、严格教育、严格管理、严格自律、严格监督,使基层干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风上有一个根本的转变。
第一、强化理论武装,提高基层干部的政治素质。要利用理论学习中心组、党支部“”、党员政治学习活动日等形式,扎实有效地组织好党员干部的政治理论学习。强化基层干部理论集体学习和自学,要分阶段、有计划地制定详细的理论学习配档表,要认真安排集体学习时间、学习内容、学习要求等。要以学习十七大精神为重点,特别是学习党的十、十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神,掀起学习,宣传,贯彻新,用十精神武装基层干部的思想,指导各项工作。强化党员干部政治思想教育,着力提高分析问题和解决问题的能力,提高理解和运用政策的能力,提高贯彻和落实的能力。坚持不懈地组织基层干部学习、思想、中国特色社会主义理论,大力开展党的基本路线、基本纲领教育;开展理想信念、爱国主义、集体主义、社会主义和爱岗敬业的教育,提高基层干部的政治素质。
第二、健全完善制度,强化基层干部的规章意识。没有规矩不成方圆。作为一个企业来讲必须健全完善各项制度,用制度去规范各级干部的行为。要突出完善基层干部的考察、考核制度,将领导干部的工作作风、生活作风情况明确纳入干部考察和考核的范围。在对领导干部进行考察考核时,特别是在基层干部提拔使用的考察工作中,应明确将基层干部的工作实绩以及“生活圈”、“社交圈”的生活作风等有关内容纳入考察的范围,从而使组织部门更加全面地了解和把握干部的整体情况。完善各级管理干部述职述廉制度、重大事项报告制度、戒勉谈话制度等制度。针对领导干部在新形势下出现的工作作风、生活作风方面的种种问题,进一步完善有关规定,使之更加具有可操作性和实效性。例如,在管理干部的戒勉谈话制度中,应明确规定如果有群众举报或反映干部在工作及生活作风方面存在问题,纪检监察部门就应作进一步的了解和调查工作,必要时应及时进行戒勉谈话,对这些干部进行提醒或批评。切实发挥制度的严肃性和约束力,提高基层干部的规章意识,规范好其廉洁从业的行为。
第三、强化自律约束,规范基层干部的从业行为。在企业管理中,对基层干部的管理制度建设固然重要,但更重要的还是各级干部的自身建设。能够自律的干部才是真正的好干部。就我们煤矿企业来讲,要突出抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,加强对各级管理干部的政治思想教育和廉洁从业行为规范的教育,不断增强其廉洁自律意识,逐步形成教育与管理相结合、自律与他律相辅相成的廉洁从业长效机制。要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率”。要开展“为民、务实、清廉”教育和“四大纪律、八项要求”的教育,进一步加强思想道德教育和职业道德教育,进行普遍的法律知识和法制教育。如,要教育基层干部一定要在自己的职权范围内,按照规定的程序合理、合法地开展工作,不得擅自越权指挥,特别是不得利用自己的职权在干部提拔、职称晋升、物资供应招投标、煤炭销售等方面为自己或亲友谋取私利等。切实通过教育,使基层干部自律和自我约束的思想意识不断提高,自觉地按照法律法规约束自己的言行,做一名合格的基层管理干部。
干部作风建设存在问题范文5
这次会议的主要任务是,贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神,安排部署教育系统“干部作风建设年”活动,动员和引导教育系统广大干部职工,强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,以坚实过硬的作风,提升邯郸教育形象,加快推进区域教育高地建设进程。刚才,宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》,大家要紧密结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战,凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上,省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度,深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义,大家一定要认真学习领会。同时也要认识到,当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化,广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型,进一步强化作风建设至为重要。
第一,加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前,我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头,既面临着前所未有的发展机遇,又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期,在构建和谐社会的历史潮流中,城乡教育均衡发展的问题将更加突出;在外延扩张的有力推动下,内涵发展的问题将更加突出;随着人民群众教育需求的不断增长,提升教育教学质量的问题将更加突出;受金融危机的影响,资金制约的问题将更加突出;随着课程改革的不断深入,师资素质的问题将更加突出。今年,我们分专题对各项事业发展进行了研讨,在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划,提出了一些创新性措施。前段时间,新到任的市长郭大建同志来我局调研,对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期,在教育这个特殊的行业,在市直系统这一肩负重任的群体,做好2009年的工作非常关键,加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来,落实到具体实践中,立足新起点、咬定新目标、把握新要求,当好全市教职员工的引路人,带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二,加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来,广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献,为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来,大家齐心协力、负重前行,在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下,求真务实、锐意进取、开拓创新,以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风,满怀激情,奋起直追,开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明,我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍,是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到,在少数同志身在还存在着一些问题,全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题,在个别同志身上还不同程度的存在,这些问题可以说机关多于、重于学校,希望大家认真加以整改。这里,再点一些问题,大家要引起高度注意:
就局机关来说,主要存在五个方面的问题:一是大局观念不强。有的同志只想别人配合,不愿配合别人,考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫,作风飘浮、行动迟缓,有令不行、有禁不止,迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低,因循守旧,不思进取,碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变,但事难办的问题仍然存在,不给好处不办事的现象虽然少见,但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说,存在的突出问题:一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清,办学理念陈旧、育人观念落后,对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划,又没有具体目标;二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确,任务明确但程序不明确,工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律,置市教育局三令五申于不顾,不执行国家课程标准,节假日违规有偿补课,学生作业过多,课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强,管理水平不高,要么管理不严、严于表面,要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软,对有关师德的制度执行不力、查处不严,对有违师德的问题,大事化小,小事化了,对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说,存在的主要问题:一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手,课后搞有偿家教,有的校外代课、有的私自办班,有的私自向学生推销教辅用书,还有诱导学生到外地学校就学,私自给外地学校提供成绩优秀学生信息,从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后,就想方设法脱离教学一线;有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导,课下实施“题海战术”,把自己的责任转嫁到学生身上,造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生,有的教师经常不让学生上课,还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生,动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整,仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服,有的言语粗俗、行为粗野,有的参与赌博,有的涉足不健康娱乐场所,严重地损害了教师群体的形象。
这些问题,虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出,但它影响的是师表形象,危害的是民族利益,其影响不可低估,危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化,阻碍着教育事业的进一步发展,损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设,就是要切实解决这些突出问题和存在的不足,切实改进工作作风,进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象,作风就是效率,作风就是质量,作风就是保证。教育事业的兴衰,成在作风,败也在作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。教育作为最大的民生工程,就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨,始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,努力让人民群众得到实实在在的教育利益,共享教育改革发展的成果。近两年,我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助,兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺;强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战,推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施,进一步推进了教育公平;大力实施了农村中小学取暖设施改造工程,结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史,赢得了全市人民的赞许。但也要看到,人民群众对我们的一些工作还不满意,甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风,下大力解决人民群众关心的热点、难点问题,才能争取更多的支持,进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难,创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程,必须突出重点、抓住关键,标本兼治、常抓不懈,工作力度要再加大,内容要再丰富,范围要再拓展,措施要再创新,着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题,努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中,要抓好“五个突出”,实现“五个突破”。
(一)突出解放思想、改革创新,在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分,增强科学发展的意识和能力,尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元,是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善,更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作,就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来,主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来,机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来,校长职责由抓应付转向抓中心上来,教师教育由重学历转向重能力上来,学校管理由重约束转向重激励上来,教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展,市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动,坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为,全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框,以科学的理念重新编制发展规划,以务实的态度重新制定制度措施,以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式,培育学校发展新的创新点、生长点,形成全市教育事业的新动力、新优势,为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划,为全市各级各类学校做好表率。
(二)突出提质提效、强化服务,在履职尽责上有新突破。前一阶段,我们按照市委、市政府的统一部署,在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动,并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动,即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的,要紧密地结合起来,协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制,进一步明晰责任体系,体现实践特色。希望同志们在具体实践中,做到“四讲”。首先,要讲责任。一个具有责任感的人,把工作看成奉献,满怀热情地工作;一个丧失责任感的人,把工作当作负担,工作失去乐趣。职务就是责任,在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业,聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态,树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次,要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念,认真兑现服务承诺,努力提高服务质量,办人民满意的教育,创基层赞许的机关,做群众拥戴的干部,当学生喜欢的教师。第三,要讲效率。要做到召之即来,来之能战,战之能胜,对预知的工作,要早作准备,对临时交办工作要快速反应,抓紧办理,对有时限的任务,要千方百计按时完成。第四,要讲标准。无论什么事儿,不干则已,干就高标准,要少留历史遗憾,经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识,学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基,对每一名教师的专业发展负责,让每一位孩子都得到最适合的发展,让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念,切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线,在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确,我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”,主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动,市教育局领导班子要率先垂范,我们已决定,市教育局班子成员将在19个县(市、区)和36所直属学校包点,实行全覆盖帮扶、全过程督导,同时除正常的公务活动外,每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外,还要充分调动广大干部职工的积极性。为此,我们将大力开展“四进”活动,即百名干部进学校:组织各级教育行政部门干部,全年要用不少于一个月的时间,包点进校,指导学校发展;千名校长进课堂,实行校长任课制,各中小学校领导班子成员,要坚持每周深入课堂听课不少于2节,重点考察教师从教行为和授课效果,每学期为教师作一次示范课或公开课,及时研究解决教育教学中存在的问题;万名教师进家庭,广大教师尤其是班主任老师,要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道,高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果,班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时,要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数,了解学生在家庭的表现情况,确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会,经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情,争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风,深入基层、深入教学一线,形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面,用实实在在的业绩,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
(四)突出艰苦奋斗、自力更生,在破解难题上有新突破。作风就是力量,好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就坚强的战斗力。具体实践中,我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器,以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机,强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外,确保争取资金数额不低于全省的10%,力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准,大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题,突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题,在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题,在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季,全省要实施高中课程改革,我们要克服等待观望心理和畏难情绪,以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动,每项都要成立一个专门的机构,逐一研究制定具体方案,列出工作日程安排,制定工作进度计划,明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求,并采取强力措施推进,做到不见成效不撒手,不达目标不罢休,确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
(五)突出规范管理、关注民生,在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户,人民群众高度关注。教育作风好不好,群众看得最清楚;作风抓得实不实,群众感受最直接;作风存在哪些问题,群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作,要减少不必要的工作环节,压缩不必要的程序,能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目,一定要明确依据,严格标准,没有省以上依据的,一律不收,绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下,进一步压缩审批时限,只要收到符合规定的申请材料,要并联审批,五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为,大力实行“阳光招生”和“阳光收费”,切实减轻学生过重课业负担,全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱,当好表率,凡是要求下级做到的,自己首先做到;要求下级不做的,自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己,防微杜渐,最大限度的减少迎来送往,坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部,重点领域、重点环节的监督,拓宽监督渠道,改进监督手段,提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话,对群众反映突出的问题要立即抓,对基层意见大的问题要立即改,对群众要求强烈的事情要立即做,切实以实际行动取信于民,树立教育良好形象。
三、加强领导,协同动作,切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,标准高,要求严,任务重。要按照活动的总体部署,切实加强领导,精心组织,科学安排,积极推进,务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施,市教育局成立了领导小组,并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能,细化分解目标任务,切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任,真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组,精心组织实施,坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起,并对重点工作实施重点推进,强化专抓力量,确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情,实事求是,不提不切实际的目标,不搞空泛的形式主义,切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量,每一阶段、每个环节、每项工作,都要始终坚持高标准、严要求,以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点,局领导班子成员和学校校长,既是这次作风建设的领导者和组织者,也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查,更要带头整改,自觉高标准、严要求,纠正既往的不足,以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员,都要以严肃认真的态度,对照各级要求,深刻剖析存在问题的根源,扎扎实实地搞好整改,切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终,边建设、边运行、边完善,形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传,积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报,在市教育信息网站上开辟专栏,就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道,同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑,及时进行反映,对反面典型要公开曝光,通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型,通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进,让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
干部作风建设存在问题范文6
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届五中全会和市纪委七届六次全会,全市经济工作会议精神,按照深入推进干部作风建设的总体要求,抓住群众反映强烈的监管执法不正之风等突出问题,扎实开展集中治理行动,严格执法,严肃查处乱执法行为,建立健全长效管理机制,确保执法工作公正、公平、公开,促进我市煤矿安全发展,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效,为我市加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。
二、治理重点
重点对今年以来安全监管执法人员在执法过程中是否有态度不好,工作作风不端正,工作中是否存在“吃、拿、卡、要、报”行为,同时解决执法队伍服务意识不到位、工作效率不高、工作作风漂浮的问题,同时纠正干部“门难进、脸难看、事难办、、话难听和服务态度“生、冷、硬、横”的衙门作风。
三、方法步骤
(一)自查自纠(3月1日-4月30日)。督促安全监管科对各自工作项目逐项进行清理,看各项工作程序中是否存在不符合规定程序和不利于工作效率等问题,同时各工作人员反思执法过程中是否存在不作为,态度蛮横等问题,对煤矿各项申请是否按审批权限进行审批,对查出的问题要写出自查报告,并采取措施及时予以纠正。
(二)重点检查(5月1日—7月31日)。组成以局长为组长的督查领导小组,对我局安全监管队伍进行重点检查,检查主要采取"听"、"查"、"访"相结合的方式进行,检查对象主要为赴煤矿企业,听取煤矿企业对监管队伍的看法,是否存在乱监管行为。并查阅执法文书和执法案卷等资料,检查执法程序是否合理有效;同时电话访问或实地走访煤矿企业,倾听企业的意见和呼声。检查结束后,督察组要撰写督察报告,内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等。
(三)完善制度(8月1日-11月30日)。要坚持边治理边整改完善的原则,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,逐条逐项对照检查,认真查找本单位、本部门在落实规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范执法行为。安全监管科要结合实际,认真研究制定具体行为规范,建立健全执法监督制度,不断改进和理顺执收保障和管理体制,从源头上防止执法不严等问题的发生,努力构建长效机制,推动我局监管行为走上规范化、制度化管理轨道。
四、具体要求
(一)加强组织领导。站在政治和全局的高度,充分认识治理规范监管执法工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全局科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。局纠风领导小组要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关科室要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。