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财务核算与监督范文1
关键词：预算管理； 电力企业； 措施
引言
电力行业市场环境复杂多变，竞争日益激烈，为了促进电力企业实现更好的发展，就必须重视财务预算管理，科学认识财务预算管理对于电力企业发展的巨大影响和发挥的重要作用，积极建立健全财务预算管理制度，为企业实现长远发展提供制度保障。
1、电力企业财务预算管理概述
电力企业管理的核心内容之一就是财务管理，财务管理通常指的是企业合理分配各项资源，并对其过程进行管理和控制。财务预算是企业财务管理的重要组成部分，对于降低企业经济成本，提高资金利用效率，具有十分重要的现实意义。随着经济发展的深入，行业竞争愈发激烈，电力企业纷纷加强企业财务管理，以提高竞争力，使企业能够持续稳定发展。电力企业预算成本管理不仅仅是一种方法，更是管理机制，其目的是将电力企业的客观环境与经营目的相结合，通过企业的内部管理，对责任中心的确定、预算指标的分解与控制，由此对企业在经营活动中的资金与费用成本进行正确的评估与管理，以加强企业的自身竞争力。传统的财务预算管理主要是结果控制，效率较为低下，当前形势下，电力企业已经转变了传统的管理理念，主要采用过程管理模式，逐渐形成了结合事前预算、过程控制和事后评价的科学管理模式，利用此种管理模式，通过加强强绩效考核管理以及纵向管理，可以实现对于财务预算的有效控制，取得更好的预算管理效果。
2、预算管理在电力企业中的作用
2.1有效保证财务目标的实现
电力企业的预算管理重点是财务部门，同时也涉及企业内的其他部门和员工，是对企业整个经济活动的统一协调和管控。将预算管理精细化，即在对发展目标进行系统分析的基础上，将各个详细指标具体量化后合理分解给相关部门和人员，大大提高指标的落实程度，进而保证工作进度和财务目标的总体实现[3]。
2.2使资源配置更加合理优化
电力企业的预算编制在从企业整体出发的同时若能做到更加精细化，对资源的整合和配置就会更加科学合理。深入考虑各部门间存在的矛盾，在预算管理中将各指标分解细化后再进行分配，可提高资源的使用效率，并有效化解和消除矛盾，实现企业的高速稳定运转。
2.3对财务风险的规避效果显著
财务风险在电力企业的发展运行中在所难免，精细化预算管理可显著提高财务管理的水平，在预算编制过程中，充分考虑企业财务的实际状况，进行科学分析和预测，制定合理有效的预防措施和应急方案，最大限度地阻止财务风险的产生和扩大，同时提高应对财务风险的能力，减少企业损失[4]。
3、完善电力企业财务预算管理措施分析
3.1建立健全电力企业预算管理体制
健全财务系统是健全电力企业预算管理制度的必然要求和主要发展趋势，对于企业经济效益的提高具有十分重要的现实意义。财务系统能够实现管理流程的合理固定，确保财务控制措施的贯彻落实。建立健全预算管理制度是推动企业预算管理更上一层楼的必要前提。一方面，从组织架构上讲，企业要设立专门的预算管理部门，将预算工作从企业财务线中分离出来，使各项财务管理目标与企业发展的总体状况相协调，也能及时有效地监督预算执行，防控财务风险，提高管理水平。另一方面，从规章制度建设上讲，将电力企业预算管理的各个流程和细节通过文字规定进行量化，避免对于具体规定要求不清造成预算管理风险的情况出现。
牢固树立精细化预算管理的理念才能不断提高企业整体的管理水平，使其自觉进行精细化分析和管控，切实落实财务精细化管理的各种要求。
3.2提高财务管理的信息化程度
加强信息化建设是实现预算管理精细化必要的技术支撑。一方面要对财务管理业务人员就信息化设备及软件的使用进行培训，以借助信息化手段提高其财务管理的业务水平，顺应企业发展的需要；另一方面，企业要加大信息化构建中硬件设施的投资，为企业加快信息化发展提供必要的物质保障。
3.3细化预算编制
预算编制在预算管理乃至财务管理所占据的重要地位不言而喻，预算管理精细化首先要求预算编制必须科学合理。第一，电力企业不仅要深入研究分析当前财务状况的实际，还要准确预测财务状况的走势和未来可能遇到的问题；第二，利用先进的信息科技及时掌握市场和企业内部的财务信息并加以分析研判，从而提高预算编制对市场环境和企业发展的适应性；第三，在遵循预算编制原则的前提下，灵活变通编制程序，积极探求真正适合企业自身的方式方法，适当扩大预算弹性空间，从而提高预算的可行性。
3.4加大企业的预算执行监督力度
预算成本管理为企业实现财务目标及经营目标提供了科学的依据和重要的监督管理手段，是电力企业进行全面管理的有效机制，关系到企业的稳定与持续的发展，因此，必须要加强对预算成本管理的监督。电力企业首先要建立内部管控制度，及时准确地掌握预算的实际执行情况并对产生的问题保持较高的敏感度，以便采取有效措施给予及时解决；另外，内部审计制度的建立和完善也是对预算执行进行全面监督的必要手段，加强内部审计核算，及时解决问题、总结经验教训、不断改进，才能为预算管理工作提供可靠依据和参考。
3.5严格预算考核
为了确保企业的管理政策和方针能够真正的贯彻落实，企业就必须依据实际情况制定合理的考核办法，合理设置考核指标，对于各个部门的预算执行情况进行全面的考核和评价，重视绩效考核，研究预算管理的结果。电力企业在实行精细化预算管理方式的过程中，必须建立严格的考核评价体系，针对预算管理岗位不同，合理制定各项工作目标和考核指标，预算执行结束后，将实际的执行情况进行量化分析，再与最初制定的目标进行对照，通过对比找出差距，查找原因，总结经验，为下一步工作的开展奠定基础。此外，严格的考核制度还能增强员工的岗位责任意识，将考核结果与员工工资直接挂钩，科学合理的考核、奖励机制有助于提高其主观能动性，进而为企业的快速发展提供强大的动力保障。
3.6提高人员素质
人力资源对于企业的发展有着巨大影响，尤其是对于企业的财务管理工作来说，财务工作任务繁重，不仅要求工作人员具有专业的财务知识基础，同时又要求其具有高尚的道德品质和良好的职业操守，职业要求更高。工作人员的技术水平及综合素质直接影响到预算成本管理工作的开展，因此，电力企业必须加强对预算成本管理工作人员进行专项培训，提高其综合素质，从而保证预算成本管理的顺利进行。为了保障财务预算管理工作能够有序、科学的进行，就必须重视人才建设，提高会计人员的综合素质和工作能力，加强会计队伍建设。企业必须重视员工的思政教育工作，提高员工的道德水平和职业素质，提高员工的思想觉悟和工作积极性，保障财务预算管理的效率，改进工作质量。
4、结语
综上，电力企业在全面、客观地认识自身发展实际的基础上，对内部预算管理的分析要深入细致，牢固树立精细化预算管理的理念，建立并完善相关管理制度，提高预算管理的信息化程度，细化预算编制，对预算执行进行严格的监督和考核，确保各项预算管理工作顺利高效地开展，电力企业的财务管理水平必将迈上一个新台阶。
参考文献：
[1]欧阳敏.探析电力财务管理中精细化预算的应用[J].时代金融，2015
财务核算与监督范文2
[关键词]公务卡结算 改革管理
中图分类号：C931.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0065-01
一、基本情况
近年来，在局党组的领导下，我们不断加强财政决算基础工作，狠抓决算工作质量，财政决算工作在全省处于较高水平。公务卡结算制度于2007年6月开始实行，截止目前，公务卡改革已在全市范围内全面铺开，市直270家预算单位办理公务卡4500张，单位办卡面达100%，公务卡消费金额由2007年的80万元提高到目前17339万元。
二、主要做法
（一）财政决算情况
1、领导高度重视，提供良好组织保障。财政决算是财政预算执行情况的全面总结，也是社会经济运行状况的综合反映，涉及方方面面，需要各级领导的高度重视。我市历年来都把财政决算工作当作一件大事来抓，成立由各科室负责人参加，分管领导为组长的决算编审领导小组，每年决算工作会上，分管局长亲自作动员，并对上年度财政决算工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰，通过表彰，鼓励先进，激励了广大财务工作者做好财政决算工作的热情。同时，局党组在人、财、物等方面大力支持，为全市决算汇审工作提供了有力保障，形成国库部门负责抓，各业务科室广泛参与、相互配合的工作格局，保证了决算工作顺利开展。
2、强化培训指导，夯实决算工作基础。每年决算工作布置会上都要对决算时间进行了统一部署和安排，为决算工作人员讲解报表内容及填报要求，进行决算软件操作演示培训，使其掌握软件使用方法，同时对报表封面、分析、附注、强审原因、填报口径等进行统一规范，为决算数据的填报和汇总减少差错率打下了良好基础。加强人员培训，针对决算经办人员中新手较多的情况，每年集中3天时间进行决算操作培训，请经验丰富的决算人员对决算工作进行讲解和培训，并实行“结对”帮扶，一对一进行指导。
3、严格加强审核，确保数据真实准确。做好财政总决算与部门决算的衔接工作，主要做好两套决算相关项目的核对工作以及财政总决算部分报表的数据转换工作。
4、完善制度建设，保障决算工作规范性。为了提高决算编审质量，2007年我们就制定了市部门决算评比暂行办法和决算编报程序等一系统规章制度。今年，我们根据《省厅决算管理工作规章》正在制定《荆门市决算管理工作规定》已在各科室会签中。
（二）公务卡管理制度情况
1、精心准备，夯实改革基础。2007年8月，市财政局成立了改革领导小组和工作专班，出台了《荆门市级行政事业单位公务卡改革实施方案》，确定了“积极稳妥、稳步推进”的改革原则和“按照先一级预算单位，后基层单位，先试点、后扩大，条件成熟后全面推开”的实施方针。为了使改革有章可循、规范操作，制定了《荆门市级行政事业单位公务卡管理办法》，成为指导市级行政事业单位公务卡改革的一份规范性文件。
2、督促整改，扩大改革成果。2008年10月，我局与监察局、人民银行组成联合检查验收小组，对市林业局等数十个部门公务卡改革情况进行了拉网式检查，并将结果在《荆门日报》和市直部门决算会上进行了通报。通过检查，提振了预算单位改革的积极性，公务卡办卡量迅速上升。两个月后复查结果显示，市级预算单位参改面已达100%，个人持卡率由检查前的70%左右上升至90%以上。11月，下发了《关于市级预算单位提取大额现金实行财政审批的通知》，明确规定预算单位每次或当日累计提现不得超过5000元，银行违规办理大额提现业务的将取消国库集中支付资格。当月，预算单位现金流量由检查前日均52.5万元减少到21.4万元，下降了59.2%。
3、再加措施，继续深化改革。2010年为了提高公务卡消费还款清算速度，我们将市直预算单位零余额账户、工资账户和公务卡账户统一归口到一家银行开设，要求预算单位调整零余额账户前，先办理公务卡，且新办理张数不得少于原有张数，进一步扩大了预算单位职工办卡率和持卡面。目前，市直预算单位办卡面达100%，共办理公务卡4500张，每年公务卡消费1.7亿元以上，已成为公务消费现金支付的重要补充。去年在市直单位实施公务卡强制消费结算目录，对16种支出事项强制要求通过公务卡或转账结算，减少现金使用。
三、问题及建议
存在问题：在财政决算工作上，一是财政总决算和部门决算两套报表结构较为复杂，报表过多，既相对独立，又相互衔接，报表口径统一困难，导致口径变动频繁；二是决算工作人员变动频繁，财政决算是一项较为庞大的系统工程，需要编制人员既懂业务，又懂技术，还要能吃苦。培养出一名合格的决算工作人员至少需要3-5年时间，由于地方国库部门人手少，且更换频繁，导致决算质量不高；三是预算单位财务人员素质参差不齐，业务水平有待提高，有些只具备单一报账水平，不具备账务处理能力，账务处理也存在问题；四是培训不够，由于新手较多，业务不熟，要想提高决算编审及数据分析质量，必须加大对新手的培训力度。
财务核算与监督范文3
财务核算 税收征管 重要性 策略
财务核算是财务管理过程中的重要内容，在财务核算过程中应该要按照《税收征管法》對单位发展过程中的各种财务项目进行核算。当前很多中小企业在发展过程中都没有按照《税收征管法》的要求对企业的财务情况进行核算，没有建立健全总账、明细账、日记账和其他的辅账目，在财务管理过程中随意设置账簿，因此导致账簿的记录与实际财务情况之间不相符的现象出现。究其根本原因，是由于财务核算基础工作存在问题，在企业内部缺乏完善的内部财务制度，因此导致财务管理比较混乱，无法确保各种财务信息的真实性与准确性。
财务核算对税收征管的重要性
（1）可以提高税收监管力度
财务核算是企业发展过程中的重要监督过程，是对企业的财务信息进行监管的重要途径，尽管当前税务对中小企业，尤其是一些个体私营企业的建账督促力度不断加大，但是税务监控难度依然很大。在企业发展过程中加强财务核算过程，可以使得税收征管力度不断提高，对一些中小企业的记账过程进行规范，从而确保税收征管过程顺利推进。另外，由于企业发展过程中的经营管理不断改革与创新，企业存在的多面广、经营范围变化快的情况，因此导致税务机关无法准确地把握企业的生产经营状况，财务核算可以对这种情况进行有效规避，通过规范化的财务核算，对企业生产经营过程中的各种项目进行统计，从而能够为税务机关开展征税工作提供充足的依据。
（2）强化税务机关的作用
在当前的市场经济环境背景下，企业的发展面临的机遇和挑战都不断增大，由于市场经济环境越来越复杂，税务机关的作用反而被弱化，没有产生足够的威慑力，对税收征管工作带来一定影响。通过企业的财务核算，可以对税务机关的作用进行强化，从而不断提高税务机关的工作水平。例如当前税务机关存在任务和稽查力度不足的情况，我国的税务稽查主要目标在重点行业和重点税源上，对于一些中小企业的税务稽查普遍采用管理部门的纳税评估，这种管理模式的缺陷比较大，为了提高税务机关的税收管理水平，必须要积极加强对成本核算工作的强化，通过及时的成本核算，对企业经营过程中产生的各种财会项目进行规范化记录和管理，从而确保企业的纳税规范性。
财务核算存在的问题和对策
（1）财务核算存在的问题
第一，财务核算并没有发挥其监管职能。财务核算是对企业的生产经营过程进行监督的过程，但是当前有的企业的会计人员综合能力水平不高，一些企业的会计人员都是兼职的，他们没有参与到企业的实际经营过程中，在会计记账过程中也经常出现现金与银行混淆、销账与挂账不及时等问题，财务会计人员在财务核算过程中只是单纯地对各种账目进行核算，没有对企业经营管理过程进行监督。
第二，财务核算不够规范。在企业不断发展过程中产生的账目类型越来越多，账目不够健全、记账方式不规范等，都是当前财务核算过程中的明显问题。例如一些企业在账目设置方面没有根据税务机关的要求进行规范化设置，设置的账簿不完备，有的企业设置账外账，有的企业甚至没有设置账簿，因此导致企业经营过程中没有成本、收入凭证，更无法根据企业的账簿进行税收核算。另外，有的企业在发展过程中，记账的方式依旧是传统的人工记账，企业的账目繁多，财务人员核算口径与方式上存在较大差别，由于记录方式的不规范，也会导致一些账目缺失，最终导致财务核算与税收核算工作比较混乱。
（2）财务核算管理策略
第一，加强对财务核算制度的建立与完善。在财务核算过程中必须要对财务核算工作进行规范，建立完善的核算管理制度，从而确保企业的财务核算工作可以规范、顺利的完成。首先在企业内部应该要建立规范的财务管理制度，引导会计工作人员对企业经营管理过程中的各种账目进行规范记录，按照统一的规定对各种会计信息进行汇总，形成规范化的会计信息。其次，要加强财务人员与税务人员的沟通管理，确保各种会计项目的真实有效，财务核算过程中一旦发现有任何疑问，都要及时与税务人员进行沟通，找到问题的成因，并且积极进行解决。
第二，加强对财务核算工作的监督。在对企业的财务核算过程进行监督的过程中，税务部门可以结合工商和财政部门加强对企业的财务和税收核算管理，督促企业可以按照《税务征管法》和企业财务制度要求，建立健全的财务管理制度，从而对企业的财会工作水平进行提升。其次，要不断加强税务中对财务核算的监管力度，通过完善监督部门的职责，使得税务核算过程可以接受监督，确保税务核算目标得到落实。
第三，提高企业会计人员的工作水平。在财务核算过程中要不断提高会计人员的综合能力水平，加强对会计人员的定期考核，一旦发现会计人员出现会计造假行为，要及时追究其相关责任，采取法律手段对会计人员的行为进行规范，提高财务核算工作的规范性。
综上所述，财务核算是企业发展过程中的重要内容，可以促进企业的财务会计工作更加规范，同时为税收征管提供真实、有效的财会数据，在企业发展过程中具有十分重要的意义。针对当前财务核算过程中存在的一些问题，必须要积极加强对财务核算工作制度的完善，并且要积极加强对财务核算工作的重视，加强宣传，使得企业的财会人员能够意识到财务核算的重要性，不断提高财务核算水平，提高企业会计信息的质量，确保税收征管工作顺利推进，同时促进企业实现可持续发展。
[1]李玉平.健全的财务核算对税收征管的促进作用浅议[J].现代经济信息，2015（15）
[2]陶林.试论健全财务核算对税收征管的重要性[J].北方经贸，2011（05）
[3]刘永霞.企业财务核算对税收征管的影响探索[J].城市建设理论研究：电子版，2014（22）
财务核算与监督范文4
关键词:医院 财务核算水平 提升
随着改革开放的不断纵深演进发展，公众对于健康的重视程度也是急剧上升，而这都使得医院在经济社会发展中的地位越来越重要。就医院自身而言，财务管理工作的好坏直接影响着其为社会所提供医疗服务的质量，而财务核算环节又是财务管理当中最重要的一环，因此，有必要对医院财务核算水平进行实施的提升。
一、医院财务核算的作用
首先，能够确保会计信息披露的真实性。根据目前医院财务规章要求，财务核算工作可以将其所涉及到的会计信息加以整合处理，为内部的不同部门的使用提供便利，确保这些部门可以将自身的各项活动基于医院财务基础开展，这种信息传递的直接性使得各方面的会计报表不必要第三方传递等中间环节。
其次，能够有效提升医院资金的使用水平。在较为完善的医院财务核算体系之下，医院对于日常资金的管理通常会进行统一管理，从而可以保障有目的性的将资金在不同的部门当中进行分配。因此，如果特定部门对于资金有大量需求，医院就可以进行统筹安排，从而确保资金被运用到最需要的地方，提升使用效率。实际上，对于资金的统一管理也可以降低医院资金管理中的混乱状况，避免资金的浪费，提升使用水平。
第三，能够提升会计人员独立工作的水平。由于会计工作人员的所有工作关系俊宇财务核算部门有着紧密的联系，因此能够使会计工作人员的人事关系与医院其他部门之间不存在利益关系，能够减少会计工作人员来自其他部门的在工作上进行报复。总体而言，医院的财务核算体系能够很好的对会计人员的独立工作能力践行强化，为会计人员工作的开展排除了不必要的隐患。
第四，能够对于医院的预算管理进行很好的控制。医院各部门通常会在资金使用方面编制较为完善的预算体系，并交由财务核算部门进行审核，而不合理的预算最终很难得到财务核算部门的通过，因此也获得不了资金使用的权利。因此，医院财务核算水平的提升能够确保自身对于各部门的预算情况进行较为科学的审核，从而确保各部门的预算方案制定合理，不仅能够保证资金使用效率的提升，而且也使得医院资金获得较大的节约。
第五、医院财务核算有利于医院服务水平的提高。医院对于财务核算工作的强化能够使其资金管理趋于合理，这不仅包括着对于成本方面的有效控制，更包括着资金运营效率的提升，也即可以将资金高效的运用于日常的经营活动当中，这也间接带来了医院服务水平的提升。例如，财务核算工作的有效开展能够从物质上确保员工的高质量工作开展能够得到奖励，从而确保其会尽力提供更为优质的服务；财务核算工作对于资金管理方面的作用也使得医院可以将资金投放于医疗设备的引进中，从而从硬件设施上保障了所提供服务的高水平。
二、医院财务核算存在的问题
由于财务核算制度在我国尚处于初始阶段，尽管有着一系列的突出作用，但也难免存在一些需要完善之处。一般而言，这些不足主要体现在以下几个方面。
首先是在某种程度上不利于会计的企业内部监督制约。财务核算这一制度的初衷在于强化会计的内部监督制约，然而核算工作人员却只能参照会计账面来履行监督职能，无法参与医院的日常财务管理工作。因此，对医院各部门的监督力度较弱，甚至只是一种表面化的监督，不能真正实现财务核算的初始目的。
其次是在传统的会计核算中，医院的经营资金直接由其上级机构付给，资金的去向和运营都必须及时的向上级单位报告。而在医院实现现代化财务核算制度下，资金由核算中心统一分配，相关的上级部门无法及时得到资金运用的相关信息，使上级部门对下级部门的资金掌控有了一定难度。
第三是财务核算与财产物资管理相脱。财务核算将记账、算账、报账等工作进行了统一核算，但资金、实物、合同等仍由原部门保管，出现了账实治理分离的现象。会计人员常年在核算中心办公，无法及时参与医院部门的经营活动，不利于各项财产的治理。一旦医院部门领导和报账员的治理意识薄弱，或因工作疏忽而未向核算中心提供真实情况，核算中心将无法知晓各医院各部门的资产存在情况，致使核算中心的账务记录与医院部门实物不符。这种财产物资治理与财务核算相分离的情况势必使部门财产物资治理薄弱的问题更加突出。假如不加以解决，既违反了财务核算的初衷而造成资产的流失，又将成为新的腐败之源。
第四是完善的激励机制的缺失导致的一系列问题。财务核算的核算人员与医院部门处于一种相对独立的状态，财务人员的工资待遇都不再由医院部门予以发放。这一方面保证了核算人员的中立客观的核算态度，另一方面却也使核算人员缺乏行使职能的动力。这一激励机制的缺失，核算人员与被核算部门处于相对立的位置。有两种可能性，一是双方关系不和谐，被核算部门不提供相应的核算数据信息，另一种就是被核算部门与核算人员站在同一条战线，沆瀣一气，勾结在一起，仍然不能达到财务核算的目的。
最后是认识层面的问题。现代化财务核算模式是一种新型会计管理模式，在新事物的初始阶段，人们对其的认识和理解总会存在各方面的不足和误解并且初期的管理也十分困难，因此容易造成医院各部门的人员为了一己私利而置医院的整体利益不顾。就医院领导层认识而言，由于财务核算是近些年出现的新事物，有些医院领导对财务核算中心缺乏了解，把会计监督与财务核算对立起来，造成认识上的错位,不理解和配合核算中心的工作；就会计人员而言，核算中心的会计人员在每日繁忙的工作中，也容易滋生多一事不如少一事的观念，放松财务监管，只要票据到位，能够及时处理业务，作完凭证，记完账，按时向统管单位提供了会计报表，工作就算告一段落，至于医院各部门的财务状况如何，资产负债情况如何，经营情况如何，都漠不关心，难以对各医院部门提出财务角度上的建议和意见，不能为医院经营管理、规避风险出谋划策。
三、提升医院财务核算水平的措施
面对上述财务核算当中存在的不足，医院有必要从多方面入手，采取一系列有效的措施对其进行完善。具体而言，可从如下几点入手采取相关措施。
第一，对于财务核算的观念应该进行转变。这就具体需要从如下几个方面开展工作。首先是医院应该对于核算中心功能的进行广为宣扬，从而提升核算部门在医院当中的知名度，确保各部门对于核算部门的作用有着较为清晰的认识，从而提供一系列的合作，配合好财务核算部门的工作；其次是对于财务核算人员的法制观念进行强化，确保核算工作人员认真履行法律的相关要求，并运用合适的财务核算手法开展相关工作。另外，在法治环境下，工作人员应将工作开展的合法性思想与自身的工作职业道德相联系，从而形成较为长久的合法性工作理念。最后是对于医院当中的会计从业人员进行职业道德培训，监督并督促会计人员对于自身工作进行有意识的强化，并积极配合好财务核算人员的工作开展。
第二，对于如下几个方面的相关性应进行合适的处理。首先是医院财务与会计之间的相关性。对于医院财务来说，其涵盖着对于医院收入进行合理的分配、制定科学的资金使用办法、提升资金的使用效率等方面，也需要构建完善的财务规章体系。实际上，规章方面的约束是处理好医院财务与会计之间关系的关键，也能够确保财务管理的会计层面职能的发挥。其次是对于医院规章体系与资金的支出之间的相关性进行处理。这主要涉及到资金报销方面的内容，通常医院都会设定一个具体的财务报销标准，因此对于超支项目坚决不能予以报销。事实上，较为严格的报销标准也有可能影响到医院不同部门正常工作的开展，但进行无节制的报销与科学的财务管理体系相违背，因此，在具体的工作当中也应与实际情况相结合，从而保障报销活动的正常开展。
第三，对于医院财务的内外两方面的监督体系进行完善。首先是对于财务核算工作的内部监控体系进行完善。其次是对于财务核算部门的工作也应进行必要的监督管理，这项工作主要由医院的监察部门来完成，从而最大限度的保障医院资金能够获得安全管理。最后是对于医院的预算进行合理的管理控制。医院预算管理应该逐步走向系统化、可持续化，从而最终保障医院财务核算工作能够真正为医院的总体经营状况提供必要的协助。
最后，建立远程报账查账系统。当前互联网技术日新月异，会计电算化系统越来越多的被应用到日常财务工作中去。立足当前财务核算的现状，建立远程报账系统和远程查账系统势在必行，是财务核算中心电算化和网络化发展的必然选择。一是可以从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量，使会计人员有更多的精力从事部门的财务和预算管理工作。二是大大减少了报账等候时间，对医院而言，报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行，到核算中心报账时可以减少报账等候时间。三是提高了资源共享度，整个管理流程完全自动化，单位、前台、后台之间数据资源完全共享，避免了重复劳动，从而实现系统优化。
参考文献：
财务核算与监督范文5
关键词：财务核算中心 内控体系 建设 实践
一、内控制度建设现状与成效
（一）各项内控制度逐步完善
2007年9月中国气象局财务核算中心成立后，为适应局计财司对财务核算中心的工作要求，针对中国气象局财务核算特点，以内部控制和谨慎原则为基准，着手制定和修订各项内部管理制度，完善会计核算与管理组织体系，财务核算中心重新修订了《中国气象局财务核算中心内部控制制度》、《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》、《中国气象局财务核算中心稽查监控及内部财务检查制度》、《中国气象局财务核算中心会计电算化工作流程》、《中国气象局财务核算中心公务卡报销规定》等制度、办法，编印了《财务报销手册》，进一步完善了财务核算与管理规章制度。
（二）内控制度得到了有效的落实
财务核算中心成立后，如何使各项制度落到实处，切实防范资金风险，有效发挥会计监督职能，核算中心做了积极的探索和有益尝试。根据业务特点，开发了财务报销系统，实现了预算执行实施监控，在日常业务核算中建立了包括业务主管、现金主管、出纳、分管处领导对资金盘点与核查的具体方案，开展定期盘点和不定期抽查相结合，最大程度地消除安全隐患，严格遵守财经纪律、财务制度，采取不相容岗位相互分离控制，保证基础核算工作的准确完整；积极配合审计、会计师事务所、税务等部门的常规检查，采取召开座谈会、联席会等方式，及时沟通协调，解决工作中存在的问题，取得了较好的效果。通过制度的实施与落实，用制度规范业务，有效地纠正了不合规的行为，规范了财务核算中心的会计核算。
（三）以人为本，重视人力资源管理
内部控制制度建设与实施，需要称职的人员来执行，核算中心成立以来，把提高员工的素质放在首位，采取了许多切实措施，加强人力资源管理：一是采取形式多样方法，加强职工思想政治教育和警示教育，提高员工的思想境界，防范犯罪的范意识；二是完善职工了相关培训制度。适应财务核算中心业务发展需要，开展多层次的业务培训，财务核算中心每年组织举办了会计职称会计继续教育培训；积极安排职工参加专业知识培训，组织职工参加计财司、管理局举办的财务业务培训，邀请税务部门相关人员讲解税法知识；鼓励职工参加学历教育，会计职称学习，逐步提高职工的业务水平，在此基础上，财务核算中心内部各处（室）经常举行业务交流、学习，对工作中的问题进行探讨、研究，通过培训、学习、交流，财务核算中心的会计管理与操作水平有了显著提高。
（四）财务网络安全体系初步成型
财务核算离不开电算化，财务核算专网的安全运行与病毒防范就成为一项重要的工作，专门设置了系统运行维护人员，管理财务专网的安全运行，首先从制度上规范网络管理，一是制定了《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》对财务核算中心信息网络网络管理、统筹协调、规划设计、具体运行等做出了明确的规定，对财务核算中心信息管理实行“谁主管谁负责，预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合”的原则，实现信息安全管理的科学化、规范化。二是实行专人管理。成立专门的机构，负责财务核算中心信息网络管理、统筹协调、规划设计、具体实施及相关技术支持，各部门确定一至两名网络安全员，协助管理员负责本部门网络管理工作，这样层层负责保证财务网络安全运行。三是加强工作人员对网络安全的重视，消除人们认识上的误区，从思想上认识到防火墙只是作为网络安全策略中的一个组成部分，切实保证财务网络安全运行。
（五）财务会计内部检查和监控进一步加强
内部检查是内部控制的一个重要组成部分，对会计核算进行监督、检查，不仅是强化内部控制的有效手段，更是提高核算质量，确保会计信息真实、完整的重要举措。根据内部控制管理要求，核算中心稽查部门对会计核算定期进行内部检查，开展对中国气象局在京直属事业单位及所属企业的财务联网监控和稽查工作，在会计核算电子化的前提下，依计财业务系统，通过客户端对日常的财务核算进行监督监控，及时的查看录入系统的凭证，使得财务监督工作能够在不打断日常核算工作之下开展，有效的促进了内部控制的实施；按照职责分工开展对各省气象局（含副省级）的财务联网远程监控和稽查工作，通过监控对疑义事项进行甄别，及时了解、核实情况，听取意见，并做好记录。通过对账务核算的监控稽查，一方面加强了对财务工作的监督管理，促进了内部控制的有效实施，另一方面及时发现可疑事项，降低了财务核算的风险。
二、内部控制建设中存在的问题
（一）各服务单位内部监督薄弱
2007年9月财务核算中心成立后，整合了中国气象局13个直属事业单位和10家企业的会计核算业务，使财务核算与财务管理分离，由于会计核算集中到财务核算中心，服务单位与核算中心任务职责划分不清晰，各单位把财务风险防范完全依赖于财务核算中心，大多数单位除做好日常预算、预算进度执行及经费的一般管理外，对于经费、课题等费用支出的监督及资金风险的防范基本没有采取有效措施，目前许多工作均有核算中心承担。
（二）财务核算中心的监督管理难度加大
核算中心承担22个单位的会计核算，业务量较大，监督难度加大，虽然核算中心制定的许多内部控制制度，但仅仅制约本单位业务处理，由于财务管理分散在各单位，各单位的经费支出、课题管理都有自己的特色，不完全统一，核算中心在日常业务处理中要执行各单位的报销政策，会计人员对各单位的情况不太了解，因而对发生的经济业务是否真实，知情度较低，对经费列支的真实性审核受到了极大的限制，这在某种程度上就加大了核算中心的监管难度。其次会计核算与资产管理脱节。实行集中核算后，各单位的财务核算职能转移给会计核算中心，但资产仍由原单位负责管理。这种资产管理与会计核算相脱节的状况势必更加剧资产管理薄弱的问题，如不及时建立健全各种内控及相应的牵制制度、强化资产管理，尤其是固定资产管理，很容易造成国有资产流失，损害单位和国家的利益。
（三）会计监督体系还需进一步完善
在信息技术快速发展的今天，财务核算中心的基础核算业务均已实现电子化，如何在信息化环境下，建立一套行之有效内部控制监督体系，是我们必须解决的问题，由于计算机技术犯罪具有快速、隐蔽的特点，单纯的事后审计往往难以发挥出防范控制的作用。因此，在信息化环境下要实现有效的内部审计必须做到事前、事中、事后监督与审计相结合，及时发现各个环节可能出现的问题，以便及时采取措施予以控制，因此为了有效防范财务风险，确保财务核算中心正常运转，必须符合一系列适应计算机信息化管理要求、又能适应自身实际状况的内部控制制度，不断完善财务监督体系，强化监督和控制，切实防范核算中心运行中潜在的风险。
三、强化和完善内控系统的措施
（一）健全强有力的内控组织体系
在管理上建立部门独立、业务分离、权力制衡的内部管理机构；建立职工业务技能考核、岗位轮换和政治业务学习培训制度， 建立健全内部激励机制、通过精神激励和物质奖励机制，激发员工参与内部管理的积极性。在业务管理上， 建立和完善如下监控防线，有效堵塞内部管理漏洞：一是以全体员工自觉遵守各项规章制度为基础，各岗位间形成自我约束、自我控制的机制； 二是通过优化业务流程，形成各岗位、部门之间相互制约、相互监督的机制； 三是充分发挥稽查部门的职责，对各部门、岗位、各项业务进行全面检查监督。
（二）加强以业务操作流程为客体的内控制度建设
根据核算中心业务发展与管理的要求和发展的需要， 及时建立健全包括岗位责任制度、授权审批制度、业务操作制度（财务会计控制制度、计算机系统控制制度等） 和相关业务配套控制制度等内控制度， 并采取切实措施确保得到有效执行，从而形成有效的约束和保护机制。
（三）建立严格的财务会计控制体系， 确保内控信息真实可靠
要充分考虑核算中心的工作性质，在日常工作中应按照规范化原则、制约化原则、安全谨慎原则，坚持岗位定期轮换， 重要物品专人分管（ 如财务印章）。
（四）充分发挥内部稽核的作用
一是完善内部稽核的工作范畴，重点是以防为主。内部稽核应以事前、事中、事后稽核相结合， 并以事前预防为主， 在苗头性、倾向性问题形成前就发出早期预警信号， 以及时防漏堵塞， 查错防弊，防范风险的发生。二是完善内部稽核工作条例、程序和方法。要根据内部管理的要求，对不同业务设定相应的稽核方法、评价标准， 同时， 要建立稽核人员责任制和稽核奖惩制度， 明确稽核人员的职责和稽核检查责任， 并根据稽核的效果质量优劣进行奖惩，从而强化稽核人员的责任意识，提高稽核工作质量，。三是强化实时监控。依托财务网络系统对业务处理进行实时跟踪，将收集的数据实时处理并及时反馈，并把跟踪情况和特殊事件记录在审计日志中，从而形成威慑力，减少内部人员违规操作行为，实现强化事前预防和事中控制的目的。
（四）加强对计财业务系统的安全控制
财务核算与监督范文6
关键词：财务核算 管理 实效性
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）06-0348-01
随着我国信息技术不断发展，财务核算工作在我国已推行多年了，财务核算在会计工作中得到普及和应用，同时财务核算也成为会计工作发展的方向。为了增强财务核算管理意识，加强财务软件和完善财务硬件设施建设，运用会计技术逐渐实现财务核算的规范化、标准化、现代化管理技术，同时财务核算也面临着实体开发、信息技术的开发、新技术和新方法的挑战与冲击，那么改进财务核算管理措施，建立新会计制度下与国家预算体制相符的核算服务体系，将是财务核算工作发展的一个新的研究课题，从而达到财务核算在不同角度、不同方面做到相互协调、规范管理，科学地运用政策宣传、强化激励、系统更新等手段，做到财务核算的效益化和制度化，逐渐完善财务核算。
一、现行财务核算工作存在的问题
1.财务核算工作模式不尽科学。现行一般单位都设置财务核算中心机构，实行自体一级核算模式，来处理各单位账务管理，科研、后勤产业等方面的财务核算工作，同时要求核算工作人员能独立和全面地完善审核业务。在具体工作中，做凭证工作，工作量还是比较大的，每一张原始凭证都要做成记账凭证，财政支付的要求也越来越规范化、明细化，但是每个月财务核算部门能按时、准确地将票据做成记账凭证，生成报表，能满足本单位各部门对经费核算、财务信息需要的要求；保证会计信息的可比性和统一性；充分考虑在接受各级各类部门检查中、数据统计过程中的可操作性和高效性，并认真核对，使现金、银行和财政支付的余额一致，做到做账准确，账实相符。
2.核算服务与核算监督职能定位模糊。随着市场经济规模的快速发展，多渠道来源科研经费与资金使核算经费也呈现出多元化模式。原有财务数据存在口径不一致等问题，在财务清算的基础上和核算过程中，必将产生各种各样的难以预计的矛盾，如核算人员拒绝支付与费用支持请求会经常发生冲突，结合数据形成的历史原因认真分析，按新制度将数据尽可能合理地并入新设置的适当的财务核算中。合理、妥善的处理和化解核算服务是工作关键点。在广大的核算人员心中是监督严一点，还是核算服务好一点都很难准确的定位。
二、完善财务核算工作的措施和建议
1.加强会计队伍建设，全面提高财会人员的素质。加强会计队伍建设、全面提高财会人员素质，应从以下三方面入手：①完善会计人员从业资格制度，严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师；②健全专业资格确认制度，在坚持目前专业资格（考评）制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件，重视学历因素的作用；③加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员的终身教育观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，在市场经济环境中不断更新业务知识。会计人员还要加强理论与实际的结合，熟悉生产经营知识以及法律，金融、保险、证券、期货、预测、决策等方面的经营管理知识，造就一支会计算，会分析、会论证、会评价的财务管理队伍。
2.严格执行并强化实施内部管理制度。加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措，它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性，确保会计管理制度的有效性，是改善企业经营管理、提高经济效益的重要策略。好的管理是建立在严谨而科学的制度基础之上的，作为综合反映和监督各项经济业务的财务部门，要制定一套严谨的内部财务管理制度，包括企业财务管理体制、基础工作、资金筹集、各类资产管理、成本和费用管理，收入与利润分配管理、外币管理等等。规范企业的会计核算行为，增加会计资料的真实性和可比性。要以严谨的态度和严格的措施执行制度。实践证明，看—个制度是否有效，关键在于制度条文的严密性、完整性和可操作性，以及在执行制度时的坚决性和彻底性。
3.更新财务管理软件，加快信息化建设步伐。所谓财务会计信息化建设是在一定的时期和特定的时间范围内（如一个季度），进行财务软件系统改进措施，引入嵌入式管理控制模板，在系统中有时侯没有及时的将财务软件版本和软件系统很好地保存，造成会计档案不能被调阅。我们所调阅的财务核算会有两种情况：①所调阅的财务核算的版本号与当前财务核算系统版本号一致，此时只需通过财务软件系统中的调阅（或数据恢复）功能将您所需调阅的版本号进行输入即可进行调阅；②所调阅的财务核算的版本号与当前核算软件系统版本号不一致，此时您只需在另外一台电脑上将此文件对应的版本系统进行安装，然后就可以进行调阅。建立校内科研经费管理与财务系统的有效对接，实现数据共享。任何一个单位每天都会发生经济活动和财务支出，运用财务管理是一项细致严密的工作，同时也能反映发生或已完成的各个项目经济活动，同时运用了现代的科学理论、方法和各项管理技术，积极的开发管理会计。
