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风险管控要点范文1
该方案的主要工作任务和步骤是清权确权和风险查找、制定防控措施和预警处置。根据方案，按照职权法定、权责一致的要求，对依法确定的职权进行分项梳理，编制职权目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任，以及廉政风险点、风险等级等内容。
通过自己查找、群众帮助、专家建议、案例分析和组织审定等方式，重点围绕管人、管财、管物等重要岗位，全面查找“权力配置、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。
在查找廉政风险的基础上，依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容，将廉政风险点的风险等级从高到低分为一级、二级、三级、四级。具体标准是：在行政审批、行政执法、司法以及人、财、物管理等工作中有较大决策权的领导岗位，或者近三年发生过严重不廉洁问题以及群众反映强烈的其他岗位，风险级别一般应当评估为一级；对上述事项有一定决策权的乡科级领导岗位和具体承办岗位，风险级别一般应当评估为二级；近三年发生过一般性不廉洁问题或者群众有一定反映的其它岗位，风险级别一般应当评估为三级；不涉及上述事项，但具有一定协调职责的乡科级以上综合部门领导岗位，风险级别一般应当评估为四级；不涉及上述事项，且连续三年没有发生不廉洁问题的岗位，可以不作为廉政风险点。
在落实防控责任方面，对廉政风险实行分级管理、分级负责。一级廉政风险点，由本级党政机关主要领导负责，廉政风险点属于主要领导岗位的，由上一级党政机关主要领导负责；二级廉政风险点，由本级党政机关分管领导负责，廉政风险点属于分管领导岗位的，由主要领导负责；三级和四级廉政风险点，由直接管辖该岗位的领导干部负责。
风险管控要点范文2
关键词：物业管理；内部控制；建议
对于物业公司来说，收入、成本、费用构成物业公司财务管理的主要方面。主营业务成本是成本控制的重点，同时管理费用也应重点控制。在物业公司财务管理模式不断优化的今天，虽然成本费用的控制对企业的发展产生了积极影响，但依然有很多不足之处。笔者以某集团化物业企业为例，对其成本费用控制的现状进行描述和分析，找出问题，针对问题提出对应的改进措施，希望能够通过个例来总结出一个适用于物业公司内部控制的方法，推动物业企业内部控制不断完善。
1物业公司内部控制存在的问题
1．1收入
物业公司收入来源多为物业费收入、多种经营收入、代收代缴水电收入等，收入方式较为单一，且物业费、水电等受物价局的影响，收费标准低且多年不上涨。①制度建设不健全，导致物业费减免随意。②多种经营多为共有收益，存在舆情。③信息化程度低，为企业造成损失。代收代缴水电，受政府政策的影响，一般为无差价销售或小幅加价销售，盈利的金额较少。项目财务在日常收费过程中，多运用财务软件和财务系统进行收费，因为各系统之间关联性差，存在私自收费现象，营私舞弊和私设小金库现象严重。
1．2成本
物业公司成本组成主要有人工成本、物料成本。物业公司主要从事保洁、绿化、安全的服务，随着物业公司规模的不断扩大，人员分散，管控难度较大，所以人工成本难免存在“吃空饷”的现象，对于保洁、绿化等多采用招投标的方式来进行管控。①招标采购过程流于形式，过程文件存在缺失，没有对招标采购过程进行有效管控。②采购无计划，质量不合规，造成资金浪费。
1．3费用
费用主要分为管理费用和财务费用。从目前信息化的程度来看，财务费用营私舞弊的空间较小。管理费用的内部控制是薄弱的，管理费用的列支小项主要是管理员工福利费、培训费、差旅费、办公费、交通费等费用。对于这些管理费用，公司内部制度要求不明确，存在漏洞，导致人员在报销时，无意识或有意识的违背财务原则，附件或流程上存在不合规现象，容易营私舞弊，仅2019年交通费不合规现象就出现5次，涉及金额上万元。
2完善物业公司内部控制的对策建议
2．1提升对内部控制的重视程度
2．1．1设置内部控制部门，建立内部控制制度。在公司内部设立专门的内部控制部门，该部门的设立应该是独立的，应当独立于利害部门之外，作为一个单独的管理职能部门行使相关的权力，履行相应的义务。根据物业公司整体的业务情况，应建立从督导检查到培训的内部控制制度，建立一套与业务密切贴合的内部控制制度，将风险识别、风险控制、风险防范、整改复核纳入的闭环管理的内部控制制度。物业企业制定的内部控制制度要与企业自身经营规模、业务范围、内外环境相适应，具有可操作性，具有一定的前瞻性，不可脱离实际，确保控制效果有效。
2．1．2建立内部控制管控要点，完善内部控制体系。物业企业内部控制部门应制定全年的内部控制计划和方案，根据全年内部控制计划分解到每月和每类业务，每月出具内部控制的相关报告，在报告中纰漏内部控制的管理情况，并出具整改意见，整体提升公司的内部控制环境。同时，根据每类业务的业务实质，制定各业务内部控制的关键环节的管控要点，并对要点进行解读和宣讲，宣贯至每类业务的负责人，从业务源头改善内部控制。建立一套从检查督导到培训宣贯的内控工作体系，如图1所示。
2．2提高财务信息化程度，降低舞弊风险
企业必须不断完善网络基础平台建设、保证信息系统的稳定运行和信息安全，以现有财务数据库为依托，朝智能化和规范化迈进。对于财务收费中收入管理方面，通过提高收费系统的智能化水平，提高水电系统、车位系统、财务收费系统、发票系统、银联商务系统等关联性，减少私收费和少收费现象。另外需要关注，在信息化系统建设过程中，应按照权责分离的原则，进行权限匹配。
2．3开发多种经营渠道并注重过程管控
开发多种经营渠道，对于集团化的企业可以依托售楼部，开发客户潜力。在原有的公共空间多种经营的基础上，建立公有收益分成方案，定期进行公示，降低舆情风险。多种经营应关注过程管控，按照多种经营的性质，建立规范化的制度，多种经营开展有据可依，从开展到业务撤场，有明确的实际操作标准，使过程管控更加行之有效。
2．4根据业务性质改善招投标环境
在招标时，应评估投标单位的合法性和合规性，避免恶意竞价和串标，相应的部门应当进行实地考察，合格的投标单位应具备合格的营业执照及合法经营场所，持有应有的行业资质证书，无质量纠纷等。所有的外包业务合同，期限不应太长，不能超过3年，定期要召开供应商沟通会，发现的问题和提出的要求，要有书面记录，双方签字确认。关于采购类业务，签订合同后，每次进行采购时，应由需求部门提交需求，采购部门根据库存和实际业务开展情况，进行采购审批，审批通过后，联系供应商发货，改善了部门采购无计划和一人决策问题，成本采购类业务和外包业务内部控制可以得到较好的改善。
2．5建立预算和资金计划管控机制
针对费用和成本中存在的问题，应建立预算管理体系。在每年年底，进行下一年度的预算编制，各部门根据业务开展情况，核算人工支出、物料支出、外包业务支出等，同时针对园区或服务范围内，需要更新改造的项目，设置单独的预算管控科目，预算填报时，相应的部门进行审核，审核通过后，方可进行预算的批复。预算管理时，应建立预算费用之间的管控，例如物料支出和人工支出之间不得调剂，采用此种方法，限制项目支出随意行为。在每月度进行资金计划的上报，在预算范围内，上报本月要指出的实际资金，在预算的基础上进行二次管控。在进行费用报销时，财务部门应设置费用报销的标准，包括预算科目的选择，报销附件的要求，不同业务类别，流程审核人的设置，通过给标准和要求，使费用支付更加合理和规范，报销完成之后，相应部门建立季度复核机制，一些高风险项目应建立复核要点，从而降低内部控制的风险。
3结束语
风险管控要点范文3
关键词：出版社；财务风险管控体系；风险点；对策
1引言
财务风险贯穿着一个企业或者单位各种经济及经营活动的始终，对于出版社而言，亦为如此。财务风险防范质量水平的高低不仅会对自身的财务管理水平具有决定性作用，而且还关乎着出版社的长期运营状况的高低。当前，传统出版业受到新兴媒体的强力冲击，其外部市场竞争结构也发生了巨大的改变，出版社财务管理及财务风险管控具体过程中存在着一些突出性的问题，这些问题亟待解决。本研究首先对当前时期出版社财务风险管控工作中存在的突出性问题进行深入剖析，然后提出了具体的风险管控的举措，目的在于为出版社提高自身财务管理质量提供可是可行的依据与参考。
2当前时期出版社财务风险管控工作中存在的突出性问题分析
2.1财务风险管控力度不充分
出版社的财务风险发生主要包括如下几个方面的内容：（1）资金管理方面存在的风险。目前大多数出版社对资金管理的认识不到位、不科学、不充分，使得一些出版社管理人员不能充分地将闲置的资金进行使用，或者在资金使用时毫无计划，导致现金闲置或者无序使用的问题的产生。现金闲置的问题会使得资金滞留或者浪费，对出版社的正常运转极为不利，而资金无序使用则会由于资金的使用无序而不能从运作过程中获取预期性的收益，从而诱发财务风险的产生。（2）出版社应收账款也是财务风险的高发内容，应收账款制度未健全，不能实现高效地催收，权责不明确，使得坏账呆账之间的比例不断提高，从而使得出版社的资金周转不灵等方面的财务风险问题的产生。
2.2部门与部门之间的信息不畅通
当前时期，出版社的财务管理工作不再单纯的是一些实务性的工作，而需要对整个出版社的总体运作进行协调管理。然而，虽然目前很多出版社在业务工作方面发展速度非常之快，但是其财务管理工作水平也与部门的业务发展之间不够协调，从而使得部门与部门之间的财会相关数据不能顺畅地进行传递，对出版社内部的财务管理部门的财会数据收集与整理具有严重的制约性作用。同时，出版社内部的部门与部门之间也由于信息缺乏必要的沟通与共享，导致“信息孤岛”现象的产生，制度也无法落到实处，责任未落实到具体的人，使得财务管理工作变得无序、混乱，这就为财务风险的发生提供了“温床”。
2.3缺乏风险控制的辅机制
出版社的财务管理牵涉到出版社的整个业务流程，从图书选题策划、纸张采购、图书印制、图书销售再到图书回款等流程，均需财务管理的有效支持，而在整个过程中，财务分析均会发生。对于目前很多出版社而言，均将财务管理置于孤立的位置，当发现财务风险时，也未能及时采取补救措施，不能很好地对财务运作过程进行严格地把关，从而诱发各种财务风险点的出现，对出版社的整个业务工作极为不利。
3当前时期构建科学规范化的财务风险管控体系的具体对策
基于如上关于当前时期下出版社财务风险点的深入剖析，现提出如下几个方面的财务风险管控体系的具体措施：
3.1强树科学的管理意识
对于大多数出版社而言，应该积极地树立科学的管理意识，具体而言，包括如下几个方面的内容：（1）从出版社管理层着手，积极树立财务风险管控意识，对其重要作用进行强调。出版社管理层还应确立自身的领导态度对财务管理工作开展所具有的重要意义与价值，从而树立良好的风险管控氛围。（2）加强出版社内部员工的学习，不仅要定期地开展培训，提高财务管理工作人员的专业素养，丰富其理论知识，而且还应该切实与出版社财务管理的具体要求相结合，规避在实际工作中出现财务管理理论与工作实际相脱钩的现象发生。（3）在出版社全体员工中，大力开展财务风险点教育、培训，以制度化的形式将各个专项学习工作落到实处，且以绩效考核的方式与途径，不断地激发财务管理者与员工的学习积极性，最大限度地激发其工作潜力，从而为财务风险管控体系的构建打下坚实的内部基础。
3.2提高出版社财务管理人员的素质
对于出版社财务管理工作中存在的缺陷及突出问题，在加强构建内控制度的同时，还应该结合出版社的自身的发展实际及现状，充分将本社的实际特点、规模以及管理方式等方面的内容融入至财务管理工作之中，切实提高财务管理人员的基本素质。具体包括如下几个方面的举措：（1）合理设置出版社的组织架构，对出版社内部各个部门的权责清单加以明确；（2）树立出版社运营管理的基本理念及特色，制定一套完整的财务风险管控方法；（3）对内部审计工作给予高度重视。内部审计机构应该时刻保持其独立性的特点，其不仅能够帮助管理者对内控制度的执行情况加以监督，而且还能够对财务的收支状况进行检查，不断找出其中存在的问题，从而为整改措施的落实提供依据。
3.3构建财务风险辅助机制
财务风险辅助机制中最为重要的一个方面就是加强财务风险管控预警机制的建设，应注意对财务管理及财务风险多发的关键环节进行全面、深入、动态化地监测，且对往来的财会数据信息报告至领导层及相关管理者，从而寻找解决问题的具体措施，以有效规避财务风险的产生。此外，还应该积极推行财务风险管控预警例会制度，定期地召开财务风险管控工作研究会议，检查当期工作并制定下期管理工作内容及实施要点，实现财务风控的精细化与系统化。
4结语
综上所述，当前时期下出版社财务风险管控过程中存在着突出性的问题，这些问题严重制约了出版社的业务正常开展，应强化风险点的分析，提出具体的解决措施，以改善财务管理工作现状，为出版社的长期运营服务。
参考文献
[1]刘张玉.财务风险管理的基本框架[J].财会研究，2015(3).
风险管控要点范文4
关键词：集团企业 财务管控 风险
集团企业不仅在规模、人数、经营涉及、收益以及市场影响力等方面远超一般企业，在内部管理尤其是财务管理工作的复杂程度上也远非一般规模企业所能比较。集团企业的财务管理工作是一个复杂而庞大的体系，其中存在的财务管控风险也种类繁多。想要切实发挥集团企业的经营运作实力、提升自己的市场份额及经济收益就必须加大这方面的工作力度与研究力度。
一、集团企业财务管理风险概念
集团企业从严格意义上来说并不是一个密不透风的独立企业，集团企业包括了子公司、母公司以及众多的分支机构，集团企业主要是依靠资金链进行维持，其内部治理结构也不仅仅是只有一个独立法人或者单一管理层次。可以说集团企业是一个企业与企业的联合，是一个具有一定开放性的企业集群，而在这种情况下的财务管理工作也就具有其独有的特色与难点。任何生产经营活动与资金运作都会伴随与之相应的风险，集团企业由于其经济业务、经营事项具有多元化、多样性及复杂性的特点，尤其是在新经济新环境下，日趋激烈的市场竞争及诸多不确定性因素，使得集团财务管控所面临的风险不断加剧，这些风险主要包括了企业融资风险、企业投资风险、企业资本运作风险以及企业收益分配风险等，尤其是财务风险，将直接影响企业集团的生存和发展。而对于集团企业来说，其财务风险所具有的特点主要有以下几个方面，首先是客观存在性，风险的产生都伴随着相应的经济运作，风险的大小及存在的客观性不以人的意识为转移，因此不能够否认风险的存在同时也不能够认为只要做好足够的防范就可以保证风险不存在以及不会引发真正的经济危机。其次，风险具有不确定性，这里的不确定性不仅包括了风险发生的确切时间具有不确定性同时风险导致的后果也存在不确定性，什么时候会发生风险或者经过防范、不经过防范，风险会带来什么样的结果都是不确定的。再次，风险具有可控制性，风险虽然客观存在且具有不确定性，但是导致风险的原因是可以被查明的，因此具体风险也是可以被控制的，这里就给了发挥管理主观能动性的机会，只要通过有效的措施加以控制，就能够在一定范围内或者在一定时间内降低或规避风险。最后，风险具有连锁性，风险不是独立存在的，如果管理不善，一个风险的发生可能因为其相互影响的作用关系而连带出其他相关的风险，产生可怕的蝴蝶效应，从而带来不仅影响局部地区的经济风险，甚至会波及更大范围内的经济运作。
二、集团企业财务管控风险频发的原因
集团企业虽然具有强大的生命力与市场竞争力，但是就目前情况而言，我国的集团企业在财务管控风险的防控方面仍然问题多多，造成风险频发的原因主要有以下几个方面。
（一）管理意识淡薄
任何管理工作想要切实推进并取得预想中的效果都必须具有科学的管理意识，而财务管控风险的频发主要也是因为管理者甚至企业决策者与经营者并没有树立科学的管理意识。许多集团企业的管理人员虽然管理着庞大的企业体系，但是在管理思维方面仍然相对传统与陈旧，他们往往更喜欢将工作精力投入到能够为集团带来直接受益的生产、销售、服务等窗口部门及子公司与分公司，对于包括财务管理在内的内部管理工作不甚关心甚至不以为然。这种偏差意识不仅直接影响财务管理及风险管控工作推进，对于整个集团企业来说也是非常危险的。
（二）专业化管理人才缺乏
财务管理人才是近年来逐渐热门的人才类别，但是集团企业所提出的财务管理要求却又不是一般水平管理人员所能适任的。而在集团企业财务管理人才方面目前仍然缺口明显，许多集团企业的财务管理人员虽然达到国家基本要求却不具备更为专业的集团企业财务管理知识，未建立或健全集团财务管理人员的内部及外部科学合理的培训机制，从而导致集团企业财务管控工作质量不高，对新事物、复杂业务的财务风险敏感度及应对能力不强，甚至因为个人素质较低而给企业的全面运作带来更多更大的危机。
（三）缺乏有效的风险管控机制
风险管理必须进行相应的风险管控机制建设，但是由于缺乏基本的风险管理意识、人员队伍素质又相对较低，因而在具体的风险管控体系建设方面也存在着许多问题，缺乏基本的制度建设。许多集团企业虽然麾下企业众多、经营涉猎广泛，但是却没有一个专门的风险管控机构，管理工作也是由普通的财务管理部门兼任，这种不专业、不科学、不合理的机构设置直接影响到财务风险管控的实际效果和质量。
（四）缺乏有效的内外监控机制
加强风险管控不仅需要具体的管控机制，同时也需要行之有效的辅助监督机制，如内部审计机制与外部监督机制。然而对于许多不够重视财务管理工作的集团企业来说，这两方面的工作也都不够令人满意，甚至某些企业根本没有属于自己的专门审计机构及内外监督渠道，从而让风险管控长期处于自顾自的状态，这种没有监督约束的环境无法帮助企业更好地提升管理质量，无法真正实现自我约束。
三、加强集团企业财务管控风险防范的措施研究
（一）树立科学管理意识
科学管理意识树立不仅需要在管理队伍及管理部门当中推行，对于集团企业的最高管理层及决策层来说，加强具体管理知识的学习与实践经验积累也是非常重要的，因为最高管理人员只有掌握了真正科学有效的管理知识、具备了明确的管理认识才能够站在全局的高度运筹帷幄，实现财务管理风险防控的有效推进，才能够有效协调部门间、下属企业间的互动关系，从而确保财务风险管理工作的有序开展。
（二）加强人才队伍建设
集团企业所需要的人才必须更加专业，人才培养也需要更为精准。首先，可以加强与高校的合作与联系，推行订单式人才培养模式，建立一条人才培养定向输送通路，确保企业能够获得更为专业的高素质管理人才，这样不仅能够确保集团企业所使用的人才符合企业管理工作要求，同时也能够为我国高校人才培养提供更多技术知识与信息支持，提升我国高校人才培养具体质量，可谓一举两得。其次，财务风险管控中集团往往会根据需要寻求外部专业团队的支持，如与税务、法律、财务顾问等专业机构建立常年咨询服务关系，可要求其定期提供的相关专业培训，合作中也可要求其委派专人专职驻公司现场服务，在增强风险防控的同时，由外及内，促进人才队伍建设，也可谓一举两得。
（三）加强风险防控机制建设
风险防控是财务风险管控工作的核心内容，风险防控机制应该具备三个方面的内容。首先是风险防控数据库，数据库里应该包括近年来集团企业各类财务风险的信息数据以及应对措施，这样一旦发生常规性风险预警便可以通过智能化机制启动防控措施，避免风险扩大。其次需要进行数据安全等级分类，不同等级的风险对应不同等级的应对措施，避免浪费不必要的管理成本及人力物力。再次要加强安全会议的制度化，定期召开风险防控研讨会议，研究当前风险防控的成绩与问题，确定下一阶段的风险防控目标及防控应急方案，最大限度将风险圈定在可控范围之内，避免风险演变为实际经济损失。
（四）加强内外监控机制建设
内部审计机构的设置是必不可少的，在人员任用方面也应该兼顾内外，由内部财务管理人员及熟悉集团企业财务风险管控的专门人员与社会专门审计专家联合参与审计工作，这样不仅能够确保审计队伍对企业的忠诚度、审计工作与集团企业实际需要的契合度，同时也能够确保审计工作的独立性、自主性，避免内部利益团体的思想侵蚀。在外部监督体系建设方面，要加强与社会媒体的合作，提高公众履行监督管理权利的意识，为自己的管理工作寻找更多监督的声音，督促企业大力加强管理工作与自我约束。
参考文献：
[1]张学武.集团企业财务管理特点分析[J].企业管理，2014（3）.
风险管控要点范文5
关键词：煤矿安全;风险预控;闭环;考核
1引言
安全生产始终是煤矿企业面临的严峻问题。在煤炭产业的发展过程中，出现了多种管理方式和手段。煤矿安全风险预控管理体系，是近年来出现并逐步完善的一种有效管理方法，它充分吸收了国际上诸多安全管理及相关管理体系的先进思想，体现了我国煤矿安全风险管理的特征，为解决我国煤矿安全风险管理问题，提供了一套完整的思路、方法和途径，适用于我国不同类型、不同规模的煤矿。
2宁煤集团煤矿安全风险预控管理体系实施概况
神宁煤业集团煤矿分布范围广阔，管理点多、面广、战线长。要解决在产能扩张和跳跃式发展的同时，实现安全生产可持续良性发展这样一个重大课题，就必须要有一套科学合理、适应性强、符合自身实际情况的安全管理体系。自2007年9月份起，公司开始推广实施风险预控管理体系，经历了体系建立启动的筑基时期，规划达标的巩固时期，以及提炼归纳管理成果的提升时期。体系建设得到大幅有序推进，安全管理水平逐年提高。自2009年起，累计生产原煤超过3亿t，百万吨死亡率均为零，涌现出了一大批安全生产长周期矿井和50年、40年、30年的安全长周期先进区队、标杆班组，促进了公司的安全稳定发展。
3实施风险预控管理体系的具体做法
煤矿安全风险预控管理体系的核心内容是风险管理。危险源辨识、风险评估和风险预控是风险管理的主要工作内容，是煤矿全面认识其生产运营过程风险的一个有效过程，也是煤矿安全风险预控管理体系建立的基础。危险源辨识确定安全管理对象；风险评估确定安全管理重点；风险预控通过制定管理标准确定如何做，通过制定管理措施确定如何管，通过明确责任确定如何落实。按照风险预控管理体系要点，结合公司实际，经过6年多的运行和创新，总结出了以“六个一”为要点的管理经验。
（1）树立一套安全理念。通过大力实施安全文化理念引领工程、认真落实“两个理念”，即“瓦斯超限就是事故”“煤矿可以做到不死人”，把“两个理念”作为检验各级领导执行力和员工自觉遵章守纪的重要标准。基层单位也依据实际提出了具有特色的先进安全文化理念，如“一切事故都可以控制，一切都靠自己的主观努力”、安全生产“零干扰、零事故、零伤害”等安全理念，丰富和深化了文化内涵，培养了员工对安全文化的认同，坚定了全员对安全生产必胜的信念，促使员工将安全文化理念牢记于心，从而以理念指导行动，以思想约束行为。
（2）明确一个安全目标。通过方针统领、明确思路，在遵守法律法规和持续改进的承诺方针指导下，确立了“力争零死亡，追求零伤害”的安全生产目标。要求各煤矿根据自身实际，突出重点，紧盯安全生产薄弱环节，完善各类重大风险、重大灾害的预防和管控措施，并强化在现场的落实，强调了灾害的事前预控；加大瓦斯、火灾、水灾等重大危险源管控，优化通风系统，完善防灭火、疏排水系统，进一步提高了重大灾害防范能力；强化应急救援管理，要求专业化公司、煤矿配齐救援装备和储备物资，公司定期组织修订各类煤矿应急预案，监督指导各煤矿开展针对性应急演练，公司每年开展两次以上突击实战演练，全面增强了公司各级的应急能力。
（3）夯实一个标准化基础。公司积极贯彻落实煤矿安全质量标准化标准，牢固树立“干一辈子煤矿，抓一辈子质量标准化”的施工理念。建立和完善了质量标准化和精品工程创建的长效机制。通过深入开展“精品工程”创建活动，对不达标、质量不合格的工程，坚决做到不验收，并严格追究管理责任、监管责任和违约责任。同时，采取质量标准化建设与风险预控体系、生产元素管理、制度体系、教育培训、班组建设相结合的办法，实现了原煤生产单位在采、掘、机、运、通等系统动态达标。
（4）运用一套闭环模式。“PDCA”闭环管理是计划、实施、检查、和持续改进的闭环管理，在任何一个系统环节，都可以根据实际情况开展PDCA运行模式，解决“严不起来”的问题。如：工作程序闭环——以时间周期为单位，以天、周、月、年为过程，形成全年安全管理工作闭环系统。即会议组织贯彻执行现场监督补充完善会议反馈。目标责任闭环——以现阶段目标为近期目标，逐步实现安全目标的闭环系统。即目标激励目标分解考核反馈落实责任兑现奖惩。质量管理闭环——从工程的设计施工，到质量验收实行全过程的闭环系统。即工程设计规程编制组织施工落实安全监督考核工程质量验收。隐患治理闭环——即隐患排查分类整理落实整改复查验收信息反馈。“不安全行为”人员帮教闭环——从“三违”人员的发生、帮教、接受教育培训，到重新上岗形成闭环系统。即：发生“三违”安全培训过关跟踪回访。安全事故管理闭环——针对事故的整个循环程序，组成有始而终的闭环系统。即事故汇报事故处理事故通报事故防范。
（5）抓住一个管控核心。煤矿风险预控管理体系的核心实质，是以风险预控为核心的安全管理。通过危险源辨识和风险评估，明确安全管理的对象和重点。公司在体系创建之初，组织了全面广泛的危险源辨识；在体系实施期间，侧重组织开展好阶段性的危险源二次辨识和季度、年度危险源再辨识，并注重规范危险源的辨识程序、方法和管控措施。具体来说，就是在生产过程中，组织岗位员工和安全管理人员，从人机环管4个方面，逐一对生产过程中的工艺、工序、操作、标准、行为、动作等各个方面、环节存在的危险源进行提前辨识，并对每一个危险源潜在的风险或有可能产生的风险，依据风险矩阵图进行评估、评价，从而确定出危险源的风险等级。按照划分出的危险等级，进行分级分类管理，力求人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故。在具体操作中，根据辨识出来的危险源和不安全行为，对全公司煤矿主要岗位、工种，统一制作岗位危险源辨识卡，正面为岗位危险源，背面为管控措施，要求员工必须随时携带卡片，并将内容熟记于心。安全监管人员动态开展巡查抽考，取得了明显效果。
（6）建立一套考核体系。通过在体系运行中的摸索和发展，逐步建立了一套公司对煤矿、煤矿对区队、区队对班组、班组对员工的“四级”考核体系。公司对煤矿的考核——公司制订了《煤矿风险预控管理体系评级办法》和《煤矿安全风险预控体系评价标准》，明确了考核评分办法和具体标准。通过协调培训，培养了500余名管理人员组成的内审员队伍，要求参与考核人员必须持证上岗，提升了体系考核队伍的业务素养，真正起到了检查指导的作用；每季度末组织公司相关部门开展体系考核验收工作，对公司全部煤矿进行动态检查，相关部门按照职责划分，对部门业务范围内的指标元素进行考核打分，增强了公司各级人员参与风险预控管理的责任感和使命感；公司将考核得分，作为各煤矿季度本质安全奖金分配依据，提高了各煤矿对体系运行的重视程度。煤矿对区队的考核——各煤矿依据本矿实际，出台相关考核办法，每月对科室、区队敖景山：煤矿安全风险预控管理体系的实践与创新实行内业与现场相结合的方式进行检查、考核，将发生事故、隐患整改不力、出现不安全行为等情况，作为重点考核指标，考核得分作为安全类奖金的分配依据，促进了科室、区队抓风险预控的主动性。区队对班组的考核——要求各区队建立健全班组考核办法，严格执行班组月度考核评价机制。结合“零隐患工作面”、“标准化班组”等评选活动，充分调动了班组抓体系、保安全的积极性，逐步建立形成了颇具特色的“四五六”班组建设管理体系。班组对员工的考核——各班组重点加大对违章作业、违反劳动纪律员工的考核力度，强化培训教育，提高安全意识，逐步形成了员工“不想违章”、“不愿违章”的氛围。
4结束语
神华宁夏煤业集团公司通过实施煤矿安全风险预控管理体系，使员工的风险意识得到不断提高，树立生命至上的理念，实现安全管理由被动式经验管理，向主动式风险预控管理的转变。
作者:敖景山 单位:神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局
参考文献：
风险管控要点范文6
关键词：建筑工程；基坑工程；深基坑；施工技术管理
引言
深基坑施工的复杂性和广域性决定其在支护技术方面的多样性，基于技术管理的视角加强管控，旨在确保工程质量与安全。在实际工程中，应结合建筑工程实际，针对性地确定深基坑支护类型，并结合支护类型采取科学的技术管理手段，确保整个深基坑施工顺利实施。
1掌握技术特点，明确技术管理思路
1.1综合性
综合性是深基坑支护施工中最主要的技术特点，这主要源于其中采用的工艺技术较多。在深基坑支护施工技术管理中，需紧密结合这一技术特点，切实强化岩土结构分析，科学确定支护方案，同时要结合工程地质、结构、环境保护等方面的专业技术知识进行综合管理，能确保技术管理工作的针对性和全面性，提高技术水平的同时为质量和安全护航。
1.2复杂性
深基坑支护施工安全隐患较多，加上现代建筑工程地质状况和周边环境较复杂，部分深基坑甚至有多种支护方式综合实施，施工工艺复杂多样，对支护技术方案的科学合理性要求更高，因此需在技术管理中加大重视度，才能从根本上确保施工安全与质量。
2分析技术风险，强化技术管理能力
1）土方开挖对支护结构稳定的影响因为土方开挖作业易导致土层受力状态发生变化，如在开挖力度不合理时，将降低土层密度，在后期作业中易随沉降、形变而引发安全风险。2）技术方案风险每项工程有其自身特点，需结合实际确定科学的支护方案，但在实际工程中，为了加快工程进度和部分人员疏忽，对确定的施工技术方案的风险缺乏充分预估，导致方案难以满足实际需要，尤其在后期支护时，常出现结构受力稳定性及变形较大的情况。如在深基坑周边发生水平位移后，导致深基坑边坡稳定性降低，易引发失稳问题等。3）技术参数风险在前期调研中，有关地基土层的相关参数获取方式不科学，导致数据获取不准确，比如在一些难度较大的区域，直接套用类似工程数据，或在数据获取时不严谨，会给后续施工带来诸多麻烦。加上地质因素的不确定性较强，在支护结构设计时忽视对数据的复核和更新，加大技术参数风险。4）施工技术风险技术人员对施工中可能出现的风险预判不足，在施工技术管理方案中缺乏应急预案，导致出现质量和安全问题，影响工程进度，加上现场技术人员不按照交底作业施工，而是凭着自身经验施工，现场技术管理不到位，致使整个工程项目技术管理水平不高，施工技术风险增多。
3深基坑支护施工管理对策
3.1深入调研，制定针对性施工技术方案
支护方案的确定是技术管理的主要内容，因此需深入现场调研，注重施工技术方案的优化和完善，确保技术方案的科学性和完善性，才能更好地提升技术管理水平和规避安全风险。在深入调研中，岩土勘察报告中的参数信息是重点所在，有疑问时要及时提出并沟通解决，并结合工程实际，确定比选方案，并可借助BIM技术加强模拟，对每种方案的科学性进行论证，以确保支护方案的科学合理性。
3.2严把质量关，注重关键环节的技术管理
深基坑支护施工过程复杂且施工工序多，为保证工程得以顺利实施，需在每个环节严查工程质量，切实做好关键环节的技术管理，以促进工程质量的提升。以常见的土钉墙支护为例，其关键环节主要有土方开挖、支护、锚杆与沉降监测等，所以需将其作为技术管理的重点，在每个环节均要加强工艺技术指导，切实强化施工现场技术管理，注重技术风险管控，尤其要加强沉降监测工作的开展，避免出现沉降不均的问题。针对施工现场中发现的问题，需督促完善，及时解决问题，确保深基坑支护作业的质量和安全。
3.3注重应急预案编制与完善
鉴于深基坑支护作业中的安全风险较多，工程质量要求较高，施工现场存在诸多不确定性，易引发安全事故，所以在施工技术管理中，需切实加强应急预案管理，不断完善应急预案，各种救援所需的设备和物资准备充足，应急救援措施到位，强化应急知识的教育和培训，做好应急预案演练，并在演练中，对预案的科学合理性进行检查，针对预案存在的不足加强改进，做到有备无患。
3.4深基坑支护技术管理要点梳理
在深基坑支护施工中，由于技术类型较多，为切实强化技术管理工作的开展，需结合所采用的技术类型，针对性地完善技术管理措施。
3.4.1排桩围护技术排桩围护技术是最常见的深基坑支护技术，在对其进行技术管理时，需切实强化钢筋混凝土排桩布设，并结合实际情况，优化现场施工安排，加强成孔与钢筋混凝土技术要点的管理，督促施工操作规范；排桩结构在保证其密度和间距的基础上，才能确保深基坑支护的稳定。此外，还要合理设置挡土结构，确保支护的安全性。
3.4.2地下连续墙技术黏土是深基坑作业中常见的土层类型，当黏土层在地下水位以下时，黏土稳定性较差，此时支护需采取地下连续墙技术提高支护的稳定性，在深层土壤地基支护作业时，采用这一技术对于工程质量和安全的保障有十分重要的意义。在对其进行技术管理时，严格按照图1所示的流程实施，其中，导墙施工环节的技术管理主要是做好导墙的测量放线，确定导墙形式，加强导墙沟槽开挖误差的控制。而在单元槽段成槽作业时，必须科学确定开挖方案，在成槽过程中强化泥浆面的管控和清底工作，泥浆配制环节也需重点控制泥浆配制，科学确定泥浆池容量，强化地下连续墙接头处理，及时进行钢筋笼制作和吊放，加强混凝土浇筑工作的开展，并在这一过程中，通过优化泥浆性能和降低施工影响预防槽壁塌方，并做好成槽垂直度控制，尤其需将地下连续墙的渗水预防作为重点，同时对地下墙露筋、成槽漏浆、钢筋笼无法下放到位、预埋件标高控制、墙趾注浆等技术要点强化管控。
3.4.3土钉墙技术在土钉墙支护技术管理中，为确保土钉墙自身性能得到保障，需在技术管理中切实加强排水技术管理，严格控制土钉墙施工质量，特别是浇筑混凝土应与深基坑周边土体形成整体，减少边坡下滑，从而达到支护基坑的目的。
3.4.4土层锚杆技术先确定锚杆部位，科学钻孔，强化钻孔精度控制，结合钻孔深度、位置等，严格控制水泥浆注入质量，保障结构稳定和支护强度达标。
