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干部培训计划范文1
一、全区局级领导干部进修班
1、培训对象、名额与学制：培训对象为街道、乡镇和区直部门处（局）级领导干部和非领导职务干部，新提任的领导干部和未调训的领导干部优先安排参加学习。举办2期，每期70人，学制3个月。
2、培训内容：围绕学习贯彻十七大精神，建设省会新区，进行科学发展观、现代领导科学、法律法规、计划生育、党性教育等方面的教育培训，研讨重大理论和全区的现实问题，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。
3、时间安排：第一期，3月下旬开学；第二期，5月上旬开学。
4、培训地点：区委党校。
5、学员选调及管理：区委组织部、区委党校负责。
二、全区新任村党支部书记、村主任培训班
1、培训对象、名额与学制：培训对象为新任农村党支部书记、村主任。举办1期，共100人，学制7天。
2、培训内容：以党的十七大精神为指导,结合我区农村改革发展稳定的实际,着眼于农村干部的接受能力,坚持突出重点,灵活多样,注重实效的原则，开设建设社会主义新农村、构建和谐农村、加强农村财务管理、计划生育、反腐倡廉等课程，并进行警示教育。
3、时间安排：3月份。
4、培训地点：待定。
5、学员选调及管理：区委组织部负责。
三、全区组工干部培训班
1、培训对象、名额与学制：培训对象为乡镇（街道）党（工）委组织委员，区直各部门组织人事科长。举办1期，共50人，学制3周。
2、培训内容：以全国、全省、全市组织工作会议精神和《干部教育培训工作条例（试行）》为重点，围绕组织工作的基本原则、基本要求、基本程序和基本方法，就组织工作、人事工作、人才工作进行学习研讨，进一步熟悉掌握组织工作方式方法，提高组工干部业务能力和工作水平。
3、时间安排：9月。
4、培训地点：待定。
5、学员选调及管理：区委组织部负责。
四、全区拔尖人才政治理论进修班
1、培训对象、名额与学制：培训对象为**区第六批专业技术拔尖人才。举办1期，共46人，学制2周。
2、培训内容：以党的十七大精神和全国人才工作会议精神为基本内容，围绕实施“人才强区”，重点研讨如何更好地发挥拔尖人才在落实科学发展观、促进**发展中的作用等问题。
3、时间安排：9月。
4、培训地点：待定。
5、学员选调及管理：区委组织部负责。
五、全区党外知识分子培训班
1、培训对象、名额与学制：培训对象为部分党外知识分子。举办1期，共50人，学制5天。
2、培训内容：以党的十七大精神为重点，党的统一战线理论，党外知识分子的有关方针政策等。
3、时间安排：10月份。
4、培训地点：区委党校。
5、学员选调及管理：区委统战部、区委党校负责。
六、全区女中青年干部培训班
1、培训对象、名额与学制：培训对象为区直部门、乡镇（街道）科级女干部,大专以上学历,年龄在45岁以下。举办1期，共50人，学制45天。
2、培训内容：以党的十七大精神为重点，系统学习政治理论、公共知识、市场经济知识、行政机关礼仪知识、计划生育政策等。
3、时间安排：9月份。
4、培训地点：区委党校。
5、学员选调及管理：区委组织部、区妇联、区委党校负责。
干部培训计划范文2
紧张繁忙的“三秋”工作刚刚结束，师工会、师党委组织部和师党校就举办了这样一个基层工会主席培训班。前面已经成功地举办了两期。在年终各项工作还相当繁重和紧迫的情况下，大家抽出时间集中到这里来进行学习，机会非常难得。为了举办这次培训班，师工会、师党委组织部和师党校做了大量细致的准备工作，制定了详尽的培训计划和丰富的培训内容，师机关相关部门给予了大力协助，为办好这次培训班奠定了坚实的基础。
从一定意义上讲，对基层工会干部进行一次比较全面的培训活动，是十分必要的。这不仅是学习贯彻党的十六届四中全会精神、提高工会干部工作能力的一个重要环节，而且也是今年在全师开展科技之冬活动的一个很好的前奏。这次培训活动，必将对全师基层工会工作产生很大的推动作用，也将有效的提高基层工会干部的综合素质水平。
在座的各位，都是来自基层一线的工会干部，身在生产一线，心在群众中间，在艰苦的基层工作中，一贯表现了一种艰苦奋斗，无私奉献，勤勤恳恳，开拓创新的精神风貌，全心全意依靠基层职工群众，并为职工群众提供了扎扎实实的服务，为推进全师的工会工作和三个文明建设付出了辛勤的汗水，做出了积极的贡献。借此机会，我谨代表师党委和师机关的全体工作人员，向你们表示最亲切的慰问和最真诚的感谢！
就总体情况看，前面已经举办的两期基层工会干部培训班效果很好，反响也挺好，大家普遍反映在课堂上学到了不少有关工会工作、法律和市场经济方面的有关知识。我真切的希望，基层工会干部培训班越办越好。刚才，师工会、师党校的领导已经对举办这次培训班的重要意义、总体要求和具体步骤作了比较详细的安排和部署，在这里，我再简单的讲三点意见。
第一点，认真办好这次培训班，把这次培训活动作为带动今冬明春科技之冬活动的“火车头”
这次培训班的覆盖面较大，几乎是基层工会干部的全员培训，培训的内容也涉及到了基层工会工作的方方面面，这对进一步提高全师基层工会干部的工作能力，加大对职工科技文化培训工作的组织、指导的力度，将具有极其重大的意义。办好一次培训，要有两个方面的积极因素，一个是举办者的积极因素，认真教课，科学引导，循序渐进，突出效果。另一个就是参加者的积极因素，认真听课，学风良好，集中精力，学而致用。我想，在这次培训班期间，两个积极因素都会得到最大的发挥。希望各位参加这次培训的工会主席，回去以后，首先要把在这里学到的理论知识，把在这里养成的良好学风，带到自己的工会工作实践中去。我们这次培训的内容，都是切合基层工会工作实际的课题，只要用心学习，用心思考，就一定会促进自己的工作实践。其次要“趁热打铁”，积极配合基层的党政领导做好今冬明初科技之冬活动的各项工作，寻找好科技培训的切入点，制定好科技培训的具体计划，落实好科技培训的各项措施，扎扎实实的推进科技之冬活动。同时还要讲求科学的工作方法，今冬明春，各项工作千头万绪，采用什么样的方法，唱好科技之冬的“重头戏”非常重要。要把科技之冬活动与“创建学习型组织、争当知识型职工”的活动有机结合起来，把“创争”活动作为一条主线，贯穿到科技之冬的全过程和下一阶段的各项工作，促使科技之冬活动，在形式上，要比往年有所创新；在内容上，要比往年有所增加；在档次上，要比往年有所提高；在推广运用新技术上，要比往年有所侧重；在效果上，要比往年有所增强。
第二点，要切实做好“三秋”的各项收尾工作
今年在广大干部职工的共同努力下，全师农业获得了大丰收，因此今年的“三秋”工作任务也异常繁重。目前全师农作物收获工作已基本上全部结束，但后期收尾工作还十分紧迫和重要，尤其是秋冬灌工作和“三秋”阶段的总结评比、表彰奖励工作更是关系到明年各项生产工作开展的关键环节。因此，大家回去以后，要积极参与连队各项工作，真正做到“三秋”不结束，劳动竞赛活动不停止，把职工的积极性发挥到最后一粒稻谷入仓，最后一朵棉花进场。即使“三秋”工作全部结束了，也只是生产工作的阶段性胜利，急需要我们着手去做的是明年生产的各项筹备工作，在这里，我就不一一阐述了。我主要强调一点的就是，回去以后，要认真做好“三秋”工作的总结评比、表彰奖励工作，这是我们进一步促进职工生产积极性创造性的重要步骤，一定要切实抓好。集中力量，集中时间，总结一批具有应用价值、并对明年的农业生产具有指导意义的工作经验，表彰一批在丰产攻关劳动竞赛中做出突出成绩的先进集体和先进个人，树立典型，宣传典型，促进各项工作的健康进展。
第三点，以这次培训活动为契机，在全师掀起一个学习科技知识，掌握生产技能、争当知识型职工的
干部培训计划范文3
各位同事、各位学员：
大家早上好！
首先我代表工厂对于首届后备管理干部及技术骨干培训班的开班和各位学员顺利通过首轮面试并成为我们首届后备管理干部及技术骨干培训班的成员表示最热烈的祝贺！对各位培训讲师的辛勤付出表示最真挚的慰问！！对于人力行政部的大力支持表示最由衷的感谢！！！
随着集团整体战略的不断推移，海外业务的不断拓展。不但海外工厂如雨后春笋一般不断地增加，而且我们工厂的新开线体也在不断地增多。今年8、9月份，我们一口气开启了AC1、AC2、AC3、AC6等线体，开设速度之快在TCL制造工厂中尚属首次！机构扩大后，随之而来的就是管理岗位及技术岗位的增多，给工厂员工创造的机会也就随之增多。为了使我们的员工能够系统地接受到从事相关岗位所需要的知识与技能，在最短的时间内达到岗位的要求，我们工厂决定从今年开始，开设后备管理干部及技术骨干培训班。
在我们首届的后备管理干部及技术骨干培训班中，共分为管理班（包括线长与班长）和修理班两个班，整个培训分为三个阶段进行。其中第一阶段从11月20日到12月4日，主要培训公共课程，在座的所有学员都必须参加。这一个阶段的课程共有7门，合计24个课时。
从12月5日开始将进入到第二个阶段，也就是专业培训阶段，其中修理工的培训从12月5日到12月26日，共有8门课程，合计26个课时，班、线长的培训从12月12日到明年元月15日，共有8门课程，合计28个课时。
从12月6日开始，进入到第三阶段，即工厂实习阶段，所有学员将分A车间、N车间、电插车间及修理组四个小组进行分开实习。
所有的培训课程结束后，我们将会综合每一位学员在各个阶段的考试成绩以及综合表现，确定后备班长、后备线长及后备修理工的人选。而该批确定下来的后备人选，将根据在今年年终D类淘汰以及明年劳动合同续签后所产生的岗位空缺情况，择优录用上岗。
从明年开始，我们的后备培训将会正规化，将会作为工厂的一项例行工作进行开展。在每年的3月与7月，我们都会各举办一期后备管理干部及技术骨干培训班，培训一定数量的后备人选，并通过岗位任职资格制以及岗位竞聘制度等两项制度的推行，促使后备人员与现岗位人员之间的新陈代谢，不断提升我厂基层管理干部及技术岗位人员的素质。
古语有云：“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”！对于在座的各位学员，我在这里想提出两点要求：首先，要珍惜这次难得的培训机会，认真听讲，做好课堂笔记，对于不懂或者不明白的地方，要做到不耻下问。并将所学到的理论知识与实际工作相结合，掌握好上岗所需的所有知识及技能！其次，要遵守培训纪律，不迟到、不早退、不旷课，认真对待讲师的课间提问及按要求完成课后的作业！
对于在座的各位讲师，我同样也想提出两点要求：首先，要认真准备教案，并用图文并茂的方式将所需要传授的知识深入浅出地给学员灌输。其次，要认真地上好每一堂课，认真地对待学员提出的每一个问题，认真地布置及点评每一次作业，使学员能够真正掌握好每一个知识点。要知道，“师者,传道,授业,解惑也”！所以，在各位讲师的肩上，并不轻松！
最后，祝愿在座的每一位学员能在我们集训的三个月内，学有所成，并能将在本次培训中所学到的知识和技能充分应用到今后的工作中去，为提升工厂效率和配合公司的发展作出更大贡献！
干部培训计划范文4
今天既是一场专题培训，也是一场总动员，要切实加强学习的主动性和自觉性，充分认识加强学习是基层组织建设的迫切需要，是做好新形势下基层妇女工作的现实需要，更是妇联干部自身发展的客观要求。
目前，随着经济的发展和改革开放进程的加快，农村妇女的要求逐渐呈多元化，主体化，农村妇女工作面临着许多问题情况、多个问题。作为一名村（居）妇代会主任，更好地带领农村妇女增收致富，更好地树立自己的威信和形象，这就需要大家要与时俱进，不断学习，了解掌握党在农村的各项方针政策，掌握一定的工作方法，具备做好农村妇女工作的能力，提升自身素质的唯一方法是加强学习。希望大家将它作为 一项政治任务，树立终身学习的理念，所握学习的重点：政策理论武装、妇女工作服务知识、群众工作方法，切实提升工作能力和服务水平，不断加强自己多方面的知识储备，不断提高自身的理论，科学、文化修养，做个气质高雅、学识丰富、勇于担当的现代女性，当好农村妇女的领头人和有心人。
二、明确职责，不断提升为广大妇女群众服务的本领和工作水平
做到“三个创新”：一是实现理念上的创新，形成适应形势要求的全新工作理念和思维方式；二是实现方式上的创新，多想方法、多出新招，多为妇女致富服务；三是实现形象上的创新，树立不断学习、求真务实，勇于奉献、艰苦创业的形象，将岗位当作平台，把工作当作需求。
强化“四种意识”：①责任意识。要明确作为一名基层妇女干部的重点性及工作职责。②奉献意识。要有务实的工作态度和优良的工作作风。③主动意识。要有主动为妇女群众办实事，为身边姐妹说话撑腰的意识；④大局意识。要自觉树立服务、配合意识，根据集体组织和职责分工，切实履行好自己的职责，要做到为村两委思想上合心、工作上合力，行动上合拍，努力在村委内营造一种团结向上的良好风气，在自己的工作中要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的理解、支持和配合，要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力。
妇女干部要切实发挥好妇女组织的教育引导作用，传递渗透作用、沟通凝聚作用和联终协调作用，为广大妇女儿童服务。
三、珍惜机会
县妇联举办这样一个大规模的培训实属不易，对在座的各位来说，也是机会难得。为了切实确保学习培训取得实效，我们的学习课程安排，应该来说是精心设置，与授课老师作了大量的沟通交流工作，确保学习培训取得实效。这次培训时间短但内容丰富，大家要集中精力认真学习领会老师们的授课内容，要学有所获、有所悟、有所得、有所思。要静心学习，融会贯通，掌握精髓，学以致用。
借用这次学习培训的机会，我对大家提五个方面的要求：
1、结合路线教育，做一名自觉学习型妇女干部
自觉学习在系列讲话精神，学习党在农村的方针、政策，学习县委、县府有关文件政策及会议精神，学习《婚姻法》、《妇女权益保障法》等有关妇女工作的法律知识，学习运用新型传媒手段，如微博等。学习改变气质，我们的基层妇女干部要善于学、乐于学、勤于学,做一名自觉学习型妇女干部。
2、紧贴中心，做一名工作主动型妇女干部
一是五水共治。要形成责任包干“四个一”制度，即每月至少开展一次入户宣传，一次垃圾清扫活动，一次沿河植绿护绿，一次河段巡查。要培育树立一批“五水共治”的先进妇女组织、先进村（居）妇代会、巾帼志愿者典型。
二是家风文明。要结合最美家庭、和睦家庭、创业家庭，优教家庭、爱心家庭等特色家庭创建活动，做好县、乡镇（街道、园区）、村（居）三级联创工作。成立宣讲团，在各乡镇（街道、园区）开展最美家庭宣讲活动，积极倡导家风文明。
三是生态创建。结合绿色家庭、节能环保家庭、美丽乡村样本户、最美庭院等创评活动，积极引导妇女参与节能减排，节水护绿，倡导低碳生活，保护生态环境。特别是要引导教育农村妇女不要进行秸杆焚烧，保护生态环境人人有责、从我做起。
四是平安创建。深入“平安家庭”创建活动，以 “零家庭暴力村”、“无赌家庭”、“无毒家庭”等创建活动为载体，积极开展内容丰富、形式多样、各具特色的创建活动，使之成为妇联带动农村妇女为平安创建，维护社会稳定的主体活动和品牌工作，为维护农村社会的平安稳定作贡献。
3、把握主线，做一名实干服务型的妇女干部
①实施“素养提升”工程，以“内强素质、外树形象”为宗旨，多措并举，全力推动女性素养提升。
加强教育培训，深化“双学双比，岗村共建”活动。培养有文化、有技术、会经营的新型女农民，提高培训的针对性和实效性。大力开展农村 实用技术、职业技能，家政服务、法律知识等培训。
②实施“创富建功”工程，服务经济转型，帮助村里姐妹增收致富
一是开展“双培养”、“双带动”工作，把女能手培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人，带头致富，带领群众致富。二是县妇联根据调查中发现的农村妇女反映“致富之风路，增收技六术、生产经营之人助”，将联合带动部门，开展实用技术培训，各村妇代会要积极组织参加。三是开展“小额信贷”工作。四是促进农村富余劳动力转移就业。
③实施“维权服务”工程，一手抓维稳，一手抓维权，切实维护农村妇女儿童的合法权益。
一是大力宣传男女平等基本国策。二是引导农村妇女参与民主政治建设，引导农村妇女积极参与村级事务管理，提高在村民代表中的女性比例。在村级事务中依法行使知情权、参与权、管理权和监督权，夯实源头化维权，推进社会化维权（12338热线）。 三是做好妇女的日常维权工作，提高维权工作的针对性。关注失地妇女、留守流动儿童，老龄妇女等特殊群体的权益保护问题，加大推动解决农村妇女地地承包、家庭暴力等重点问题的力度。
④实施固本强基工程。扎实推动县直机关部门、事业单位的妇女组织建设，以建设高素质的妇联干部队伍为重点，以突出干部作风建设为关键，加强妇女干部自身建设，进一步发挥妇联组织的桥梁纽带作用和最可靠最有力的助手作用。
⑤实施规划引领工程。一是用好阵地。充分发挥县妇女儿童活动中心的阵地作用，开设一些有针对性的教育培训。二是关心关爱。要以节日为契机，关爱特困母亲、关爱特困儿童。三是主题教育。
4、树立品牌，做一名创新改革型妇女干部
结合各村实际，一村一策，因权制宜创造性地开展工作，同时加强协调，善于借助各方面力量和机遇，共同推动农村妇女工作更好地开展。妇联单位从上到下是一个大家庭，在基层有什么问题要及时和上级妇联沟通，有什么困难也及时向上级妇联反映，在座的各位还有部分是党代表、人大代表，政协委员，不仅是普通妇女，也是妇女群众的代表，让我们上下一起共同来解决问题，共同为妇女办好事、办实事，无愧妇联娘家的称号。只要我们每个村（居）、社区、部门都根据自己的实际情况，找准发展路子、项目，并带头狠抓落实，做出成效、创出品牌、树立典型，那就会全县遍地开花，长兴的妇女事业将蒸蒸日上，让我们一起为这美好目标共同努力，共同奋斗吧！
干部培训计划范文5
早在二十世纪三十年代，同志就旗帜鲜明地指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，“有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。各级干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业发展的关键要素。讲干部队伍建设，抓干部队伍培养教育管理，领导干部固然十分重要，中层干部这个中坚群体同样十分迫切。当前，我市正处在加快发展的重要战略机遇期，天时、地利、人和俱备，发展的条件和基础、开放的机遇和环境、建设的势头和氛围，比任何时候都好，我们没有理由不大发展，更没有理由落后，也决不允许落后。乘势而上，掀起新一轮发展的新，一靠党的正确领导，二靠人的真抓实干。真抓实干，领导干部理所当然要身先士卒、冲锋在前，中层干部也要众志成城、全力以赴。在座的中层干部都是各单位的中坚和骨干，机关大量的行政事务和服务职能要靠大家履行，基层和群众繁多的政务请求和来信来访要靠大家释疑解惑。你们的工作很具体、很琐碎，但事关发展大局，是市委、市政府战略决策和工作部署的第一实践群体。你们的岗位很平凡、很实在，但事关机关形象，是便民利民的服务窗口和对外开放的诚信窗口。如何适应大改革、大开放、大发展的新形势，如何与市委、市政府、基层群众合拍共振，如何立足本职岗位出才干、出成果、出形象，是市委一直高度关注的重要问题，也是大家需要深刻反省、率先行动的紧迫任务。
去年下半年以来，市委一直在研究思考如何加强和改进中层干部队伍建设。市委一直认为，只有把这支队伍抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在群众中有说服力；才能把大家的积极性真正调动起来，形成加快发展的强大合力。按照市委的决策部署，市委组织部、人事局、市委党校决定分期对中层干部进行培训，目的是通过培训使各级干部提神醒脑，开阔视野，进一步增强抓学习的紧迫感，锤炼抓落实的硬作风，提高促发展的真本领，为胜利完成全年目标任务、打造可持续发展能力最强市提供思想动力、智力支持和作风保障。这次大会和培训班，既是第一次召开的中层干部大会，也是第一次专门为中层干部举办的培训班。“两个第一”，充分体现了市委对这支队伍的关心爱护，也体现了市委一抓到底、彻底扭转机关作风的坚强决心，还标志着我市全面加强和改进中层干部队伍建设的全面启动。参加首期培训的共有市直机关和各乡镇的中层干部余人，培训内容涉及到科学发展、招商引资、主动融入、城市规划、依法行政、党的作风等多个层面，希望大家珍惜机遇，集中精力参加培训，力求学有所获、学以致用。
今年，是完成“十五”计划的关键一年，也是全面主动快速融入长三角经济圈、倾力打造可持续发展能力最强市的推进之年。完成既定目标，加快发展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要广大中层干部始终保持奋发有为的精神状态、勤勉务实的工作作风，在各个领域发挥更大作用、做出更大贡献。借此机会我想讲三个方面问题，与大家共同探讨。
一、中层岗位很重要、能作为
我先讲一个词，叫“现象”。这是一个很寻常又很时兴的词。好的方面叫“现象”，如浙江人敢为天下先，创造了发展社会主义市场经济的奇迹，被称作“浙江现象”；江西人大胆改革，经济建设迅速发展，被称作“江西现象”，等等。负面的东西也叫“现象”，针对我们中层干部的就有“中梗阻现象”、“中板结现象”。这既说明中层干部队伍建设确实存在一些比较突出的、甚至严重的问题，已经引起了社会的高度关注，又说明中层岗位确实很重要，在新一轮发展中起到的作用很关键。
市委一贯不赞成“中梗阻”、“中板结”的说法，一直认为中层干部是单位的骨干、领导的助杖。市直机关和乡镇担负着贯彻党的路线方针政策，实施市委、市政府重大决策部署，指导和推动全市三个文明建设的重大责任。广大中层干部的地位很特殊，处于承上启下、内联外接的关键位置，承担着大量的管理和服务职能，是各地、各单位的骨干和中坚力量。对局级机关我很了解，不少中层干部的业务熟练程度甚至超过了局长，特别在一些专业技术性较强的部门，中层干部所发挥的作用则更为重要，确实是单位领导不可或缺的参谋助手。中层干部是谋事的主流、成事的主力。中层干部大都是某一领域的专业技术人才，又长期在同一岗位工作，情况很熟悉，经验很丰富。我们理思路、作决策，如何做到既符合上级精神又符合我市实际，需要中层干部发挥智囊作用，为本地本单位、为市委市政府提供决策参考。我们抢机遇、抓落实，如何既讲原则性又讲灵活性，需要中层干部发挥能力优势，创造性地贯彻工作部署，保障工作落实。中层干部还是一般干部的榜样、××的形象。榜样的力量是无穷的。各个科室的一般干部要靠中层干部传帮带。大家有着怎样的精神状态、能力水平和工作作风，直接影响单位一般干部的成长，关系我市干部梯队的发展，事关全面建设小康社会目标的实现。这是一个很重大的问题。中层干部又经常和外商、群众打交道，大家的一言一行、一举一动都代表××的整体形象，代表着××的发展环境。环境问题无小事。有时不经意的一件小事，都可能撵走一个外商，跑掉一批项目，带来不可估量的损失。可以说，中层岗位责任重大，使命艰巨。也正因为这样，中层岗位干事的空间大，成长的机会多，发展的前景好。从事具体工作、处在艰苦环境，有利于干部工作水平的提高、品质修养的磨砺，有利于干部的成长成才、事业的发展进步。当前，我市正处于加快发展的关键时期，高速公路的全线动工，政务新市、经济园市、旅游度假市的全面建设，将构筑起跨越式发展的新平台，掀起新一轮发展的新。你们施展才华的空间大、干事创业的舞台大。越是大发展、快发展，越能考核和识别干部。市委始终坚持德才兼备、实绩用人的导向，发展选人、事业选人的标准，期望能有更多的中层干部迅速成长起来。
基于以上考虑，市委认为，加强干部队伍建设，首选要加强中层队伍建设，而且标准要从高、要求应从严；带好了这支队伍，就抓住了关键，破解了制约，就有利于提高全市干部队伍的整体素质，营造合力攻坚克难的浓厚氛围。我今天在这里讲话，就是为了统一大家的思想，使大家认识到市委一直没有漠视中层队伍建设，忽视中层干部成长。希望大家一定要心系责任，牢记使命，切实把思想和精力放在干工作、促发展上来。
二、中层形象反差大、要
当前，我市中层干部队伍总体是好的，许多同志多年来如一日，不讲条件、不计名利地战斗在工作一线，为全市发展大业默默奉献着自己的青春和热血。对这样一支讲政治、讲大局，重责任、重使命的队伍，市委是充分肯定的，兄弟市县也是非常羡慕的。但也应当看到，与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比，我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。特别是近一个时期以来，确实有极少数同志思想消沉，作风消极，甚至搬弄是非、混淆视听，已经在干部队伍中、在社会上造成了不良的影响。虽然这不是主流，但如果不及时加以扼制，势必会愈演愈烈，害己害人害事业。去年的大讨论活动中，外商和群众意见最多的是这一点；日常工作中，我听到反映最大的也是这一点。这些问题，归纳起来，主要表现在这样几个方面。
一是患得患失，工作不作为。社会有清有浊，行业有好有差，工作有轻有重，人群有良有莠，本是客观现象。大凡有思想、有见解的人，都能辩证地分析、准确地判断，以理性的思考、正确的观点看待问题，指导实践。但在中层干部队伍中，确有一些有悖于时代要求、有扰于事业发展、有碍于自我进步的错误认识。有的认为，树挪死、人挪活，自参加工作起，就干这份差，过去也有过激情、有过奋斗，可到头来还是原地踏步。于是，得过且过的作风出来了，患得患失的言语也出来了，与本单位的领导比、同事比，与他单位的待遇比、福利比，与同年龄、同资历、同学历的同志比。我的能力不比你差，为什么提拔你就不提拔我？我的学历不比你低，为什么你在好单位享受好待遇？我的资历不比你浅，凭什么你就要领导我？抱怨之气、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，进步丧失了信心，工作丧失了耐心，视同事为路人，视工作为负担，上班坐禅撞钟，工作不催不动，热衷于说三道四，满足于信口开河，沉湎于得过且过，喜欢和别人比待遇、比生活、比轻松，就是不愿比工作、比干事、比奉献。孰不知有为才有位，组织上给了你作为的位置和空间，不愿作为、不想作为，何以怨人，何以怨组织！
二是无所用心，精神不振作。有的认为，一个单位的成绩是领导的成绩，自己不过是个中层干部，工作干得再好，功劳都是领导的；上面的职数就那么几个，中层干部一数一大片，“再上层楼”不知等到“猴年马月”，干脆随遇而安，却不知生命的意义在于奋斗，人生的快乐在于工作。有的认为自己年龄已大，现在的领导都是年轻化，要是再回头十年，自己一定好好干，现在只要对得起工资就行了，一味沉浸在人生易逝、岁月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事业常青，既然身在其位、月领其俸，就应当不计名利、全心投入。在这种思想的支配下，干事自然没激情，工作肯定没劲头。于是一事当前，不是说干就干、干就干好，而是能推则推、能糊则糊；不是迎难而上、奋力攻坚，而是叫苦叫难、自甘落后，把问题和矛盾统统上交。
三是工作守成，思想不解放。坚持从实际出发，锐意改革创新，大胆开拓进取，是我们各级干部适应新形势、创造新业绩的必然要求。我们经常讲，思想解放的程度，决定改革开放的力度、加快发展的速度。但工作中确有些同志因为长期在一个岗位工作，又不注意加强学习，不研究新情况、新问题，以致于思维还停留在计划经济时代，习惯于年年“老黄历”、事事老规矩，甚至把按部就班、循规蹈矩看成工作经验、人生阅历。有些同志怕担风险、怕负责任，总说这事没有先例，那事难找文件，即使是经过探索获得成功的经验，也不敢效仿，最好要等上级的“红头文件”。还有些同志对党的方针政策仅仅停留在字面的理解上，其中的精髓学不透，群众的首创精神又不尊重，对基层在实践中采取的新举措，不是热情鼓励而是评头论足；对探索中出现的一些问题，不是积极帮助而是横加指责。长此以往，不仅自己的思想落后于时代、落后于实践，而且扼杀了新生事物，扼杀了基层和群众创新创造的积极性。
四是办事疲沓，服务不到位。现在许多地方都在实施“政府提速”，为什么？时间就是机遇，效率事关发展。温州发展到今天，还在搞“效能革命”。反观我们的一些部门、一些干部，办事拖拉、效率低下，哪怕很简单的一件事情，往往就是拖着不办，晾一晾又摆一摆，催一催才动一动，甚至催也不动，非得反映到领导那里才能解决。有的中层干部胆大妄为，不要说单位领导交办的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢顶着不办，外商一讲起来都苦不堪言。这样的话，市委还叫什么“核心”，政令还如何“畅通”。市委是关心中层干部的，但对那些“害群之马”也是要坚决处理的。市委决定，对外商的举报一经查实，一次通报批评，二次给予处分，三次开除公务员职务。我市比照执行。这不是一个小问题，破坏了环境，就破坏了发展，就是发展的罪人。更有少数干部衙门作风严重，置大局于不顾，置发展于脑后，不仅人难找、脸难看、话难听、事难办，而且把手中的一点权利当作谋取不正当利益的工具，把职责范围内的事情变成“吃拿卡要”的借口；不仅让人家三番五次地求，借此来找感觉，而且要人家三番五次地请，以此来谋实惠，有利的事争着上、胡乱办，没利的事站着看、懒得干。现在，外商不怕领导，就怕中层。乱罚款、乱收费、乱摊派等“老三乱”大有回潮之势，乱检查、乱评比、乱拉赞助等“新三乱”又开始滋生。不下力气、动真格去整顿，是不行的。
五是纪律松驰，作风不严谨。有的干部经常上下班都不能坚持，工作时间上网聊天、玩游戏，甚至不履行请假手续就擅自离开工作岗位，玩“空城计”、耍“铁将军”把门。春节后，“两办”督查机构对市直单位上班情况进行了检查，就发现了这样的情况，对那一部分人一定要严肃处理，以儆效尤。今后，要把这项督查经常化，从小事抓起，从细节抓起。还有少数干部不注意身份，经常聚众赌博，乐此不疲；热衷于请吃、吃请，甚至以此拉关系、跑路子，搞小圈子、小团体。党员干部无视组织纪律，沉湎于赌博、享乐，说到底是淡忘了党的宗旨，丢掉了艰苦奋斗的传统，是对个人、对家庭、对事业极端不负责的表现。组织、纪检（监察）、政法部门要明查暗访，严加管理，狠刹这股歪风邪气。
之所以存在上述问题，原因是多方面的。一是中层干部心理有偏差。中层干部在单位是“兵头将尾”，能力比一般干部要强，干的事情比一般干部要多，工作上有成绩、有资历，但由于年龄、队伍结构等诸多原因，没能提拔到领导岗位上来，心态有所失衡；加之多年来确实存在“铁打的兵、流水的官”现象，领导一任接一任，中层却一年又一年，心情难以平静。中层干部又是某一领域的行家里手，某一单位的“几朝元老”，“权力虽然小，局长离不了”，“脾气大一点、局长管不了”，“不给你颜色看，我就不是骨干”。也确实有一些单位存在单纯的业务观念，疏于思想政治建设、干部队伍建设；有一些部门领导喜欢当“省心官”、“太平官”，明知不对、少说为佳，生怕伤了中层干部的和气，工作就没人干，即使偶尔批评一下，也只是轻描淡写，弯子绕了又绕。这些都助长了中层干部的骄傲心理，导致了单位的软弱涣散局面。二是中层队伍机制较僵化。近十年来，考虑到精简机构的需要，机关单位的人员编制基本上冻结了，进不来，也出不去；推行内部交流轮岗、竞争上岗，有的单位做了，有的单位走了过场，有的单位也确实很难做，中层干部队伍知识老化、结构单一的问题越来越突出。几次机构改革，都是“雷声大、雨点小”，要么在年龄上搞“一刀切”，要么“老人老办法、新人新办法”，浮于形式，没有实质性的动作。导致机关工作好似“吃大锅饭”，搞平均主义，反正是月月拿工资、两年浮一级，干与不干、干多干少、干好干坏，那要看心情。虽然政治体制改革滞后于经济体制改革是全国性的问题，但机关改革是大势所趋，早改早主动。目前，市内企业化管理的事业单位改革已经开始，总体看形势比较平稳，今年机关改革尤其是人事制度改革要尽快试点、逐步推开。三是中层岗位培训很不够。多年来，我市主要依托市委党校青干班、科干班等主体班次，落实中层干部培训任务，而且参加培训的都是副科级干部。培训的经常性不够，培训的数量和比例偏少。大部分中层干部没有参加过培训，下基层锻炼的机会也很少，对全市的情况不熟悉，对基层的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏观的、全局的高度看问题。虽然这两年外派挂职锻炼的力度比较大，但中层干部去的还很少，对发达地市火热的发展氛围、先进的发展理念，缺乏感性认识。这样抓起工作来，往往是一叶障目、效果甚微。
通过剖析问题、查找原因，市委认为，加强中层干部队伍建设，既要深化改革、健全机制、激发活力，又要抓住根源、注重治本、从严。
，就是要以思想为先导，整治不思进取、萎靡消沉之风，大兴锐意进取、奋发有为之风。《钢铁是怎样炼成的》这部名著中有一句名言：生命对每一个人来说只有一次，这仅有的一次生命应当怎样度过？当他回首往事的时候，能够不因碌碌无为而羞耻，不因虚度年华而悔恨。这句话今天听起来，仍然振聋发馈、催人猛醒。我们的各级干部肩负着加快发展、富民强市，全面建设小康社会的伟大使命，一定要牢固树立强烈的事业心，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。要解决好精神状态问题。孜孜追求工作忘我、事业至上的精神境界，扎实锤炼豁出去、拼上去、不达目的不罢休的坚强意志，是中层干部奋发有为的思想内核问题。每个干部都要客观辩证地看待自己，保持一颗“平常心”，拿自己的长处和别人的短处比，只会越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并没有太大的市别，能否做好工作、战胜困难、干出成效，关键在于有没有责任感、事业心和敬业精神。工作着是美丽的，即使疲倦也是健康的，即使紧张也是快乐的。希望大家都能感受到这一点。要解决好工作标准问题。我市是一个欠发达地市，家底很薄，发展任务很重，多想想城镇下岗职工、山库市贫困人口，再看看一日千里的发展态势、浪逐潮高的市域竞争，我们就没有理由降低标准、懈怠工作。××省长在××调研时说过：干就干好，干就高标准。同样的工作，是随而变之地干还是精益求精地干，是打破常规地干还是按部就班地干，效果一定大相径庭、迥然不同。我们的各项工作不仅要纵向比，而且要横向比，在省、市发展的大格局中比高下、争位次，在主动融入的战略进程中找标兵、快赶上。
，就要以创新为重点，整治墨守成规、求稳怕乱之风，大兴与时俱进、敢为人先之风。一部加快的历史，就是一部不断开拓创新的历史。不思变思进、创新创造，我们就不可能从计划经济时代，步入到社会主义市场经济时代。什么是创新？创新就是一切从实际出发，把上级精神和本地实际完全结合起来，既把握发展方向、明确宏观要求，又尊重本地实际，坚持因地制宜、因时制宜、因事制宜。那种死抠字眼、照搬照套的本本主义，唯上、唯书、不唯实的教条主义，表面上看是讲政治、讲原则，实际上是怕动脑筋、消极怠工。浙江地市在改革开放之初就敢于率先破题，大力发展民营经济，成为了发展社会主义市场经济的典范。其中重要经验是，浙江人贯彻政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事没说不能干。这几年我市大规模地上项目、搞建设，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。发展是硬道理，发展证明一切。我们干工作只要符合“三个代表”重要思想，符合“三个有利于”标准，代表全市万人民的根本利益，就要大胆地闯、坚决地试、拼命地干。当然，创新是一个“试错”的、不断调适的过程，创新难免有失误，但绝不能因噎废食、徘徊不前。我们已经落后发达地市好多年了，再前瞻后顾、观望等候，只会丧失机遇、加剧落后，成为××发展史上的罪人。江西省委书记孟建柱说过：江西的发展要牺牲一大批干部。怕担风险就不能当干部，不换思想就必须换人。这一点不容迟疑。解放思想的根本目的是消除障碍、加快发展。这个目的达不到，解放思想就是空喊口号、流于形式。今后几年，我市还有一大批项目要建设，抓项目不仅要能吃苦、敢碰硬，还要善变通、会创新。希望全市中层干部都要争当解放思想的“排头兵”、开拓创新的“主力军”。
，就要以落实为根本，整治拖拉懒散、办事低效之风。大兴雷厉风行、紧张快干之风。现在，市域间的竞争非常激烈，政策上各个地方都放到底了，有差别的就是环境，特别是服务环境。没有好环境就没有大投资；没有大投资就没有快发展。服务环境的优劣，决定着××今后的发展速度，决定着万人民今后的生活质量。我市的政策不可谓不优，但在执行过程中因为办事拖沓、推诿扯皮，好的政策就变形了、变味了。吸引外来投资，是互利双赢的好事。对外商来说，时间就是金钱；对我市来说，效率事关发展。市委、市政府制定的政策，是为发展服务的，不是为个人谋利的，每个单位、每个干部，都要雷厉风行、不折不扣地把政策落实到位。要坚持“急事急办、特事特办”，不分小时内外，不分双休日、节假日，无条件地支持配合；坚持依法行政与高效行政相统一，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。广大中层干部作为单位的骨干力量，理应带头加班加点讲奉献、务实高效抓落实。我们办行政服务中心，目的就是为了让外商和群众少跑机关、少等时间、少耗精力，优化发展环境，提升政府形象。今后，凡是进中心的都必须是各个单位的中层干部；凡是推诿扯皮、贻误工作，吃拿卡要、刁难外商的，有诉必查，查实必究。在这个问题上，市委的态度是谁不要××的形象，干部队伍必然淘汰他。
，就要以纪律为保障，整治组织涣散、我行我素之风，大兴令行禁止、合力拼搏之风。纪律严明、政令畅通，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个单位的整体素质，反映一个干部的党性觉悟。要严明政治纪律。几套班子，市委是核心；各行各业、各个部门、各条战线，经济建设是中心。全市上下都要围绕核心，抓好中心，搞好建设，谋好发展。各个乡镇和部门都要贯彻好市委、市政府的决策部署，每一名干部都要落实好本地、本单位的各项工作，坚决维护政策的严肃性、市委的权威性，做到全市上下同一目标、同一口径、同一步调。要严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织决定，对那些闹情绪、摆资格、不讲团结、不想干事的干部，该降职的要降职，该处分的要处分。任何一个人离开了组织都不名一文，任何一件事离开了谁都照常运转。大家在一起共事，是组织的信任，也是个人的缘份，都要讲团结、讲大局，不能只讲部门利益、个人利益，搞团团伙伙、闹矛盾纠纷，只会得不偿失。要严明工作纪律。按时上下班是最起码的要求，上班时间就应当全身心地投入工作，高标准地干好工作。签到走人、上班时间干私活是决不允许的，人浮于事、人在心不在同样是要不得的。要严明生活纪律。正确处理好小时内外的关系，不能小时内是“公仆”，小时外是“神仙”，对干部来说遵纪守规是没有时限的。要切忌贪图安逸、追求享受，始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗传统，自觉锤炼勤廉俭朴作风。
三、中层队伍是中坚、须建设
加强中层队伍建设，是今年组织人事工作的重要内容。市委将采取一系列的措施，推动中层队伍形象有新变化、能力有新提高、作风有新转变。
第一，纳入人才管理体系，认真做好中层培训工作。组织人事部门要将中层干部作为市内人才资源开发建设的重点，纳入人才库管理，纳入市委党校主体班次，提高培训工作的层次和质量。一要突出培训重点。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为培训的重要内容，搞好班次设置和课程安排，增强理论学习的系统性和针对性，使中层干部深刻领会“三个代表”重要思想科学内涵和基本要求，保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，争作“三个代表”重要思想的忠诚实践者。二要丰富培训内容。既强化理论学习，又注重市场经济、科技知识、行政法规等方面的培训，全面提高中层干部的理论素养和综合素质。要把市委、市政府的重大决策和部署，作为培训教育的主要课题，增强学习的时代性和特色性，使每个中层干部都能准确把握全市发展的大局，把单位工作、部门业务融入到市域整体和发展进程中去。三要改进培训方式。坚持理论联系实际，以我市的发展为中心，进一步深化对实际问题的研究，经常邀请有较高水平的专家学者和先进地市的同志来我市讲座，介绍改革开放的成功经验，重点介绍如何把政策和实际结合起来，解决发展中的矛盾和问题。注重开展交流研讨，把务实和务虚结合起来，进一步深化中层干部对市情的认识，在涉及我市经济和社会发展的重大问题上达成共识、形成合力。四要健全培训制度。推动中层干部培训工作经常化、制度化，每年脱产培训的时间不少于天。严肃干部调学纪律，全面完成各项调学任务。坚持培训和使用相结合，把学习情况、学习效果作为考察和使用干部的重要依据。
第二，作为后备干部梯队，切实强化作风能力建设。从今年起，组织部门要把中层干部作为后备干部储备的重点，全面加强管理。一方面要严格教育，狠抓作风建设。认真考核各地、各单位的思想政治建设和干部队伍建设情况，经常敲警钟，督促部门负责人履行好抓班子、带队伍、炼作风的职责。现在有的单位之所以少数人忙、少数人急，重要的原因就在于主要领导没有坚持业务建设和队伍建设两手抓，没有把干部职工的积极性、主动性很好地调动起来。各级、各部门的负责人要把选人、育人、用人摆上工作的重要位置，充分认识到抓队伍也是政绩，而且是大政绩；不抓队伍就是失职，而且是严重失职。严是爱，纵是害。对下属是需要多理解、多关心、多体贴，但决不能当好好先生、搞好人主义，对干部队伍中存在的私心杂念、歪风邪气要高度警觉，态度坚决。这是一个原则性问题，没有回旋的余地。另一方面要大胆使用，加强能力建设。鼓励多闯多试、敢闯敢试，经常向中层干部出题目、交任务、压担子，把他们推到工作一线，在复杂局面、艰苦环境中经受风雨、接受磨砺，早日成长成才。单位的主要领导要大胆放手放权，事无巨细、事必躬亲，必然造成有人没事干、有事没人干。这不仅是心胸气魄问题，也是工作方法问题，只有把各个层面的力量凝聚起来，才能真正推动发展。建设高素质的后备干部队伍，是党的事业长盛不衰的保证，只有更多、更年轻、更有才华的干部成长起来，我们的发展才会充满希望，我们的工作才能生机勃发。
第三，坚持实绩用人导向，力行中层干部交流轮岗。衡量一个干部是否德才兼备，既要看政治素质，更要看工作实绩。在干部选拔作用工作中，一定要立足于改革和建设的实践，坚持讲台阶而不抠台阶、讲资历而不唯资历，不搞论资排辈、求全责备、平衡照顾，切实把那些政治上靠得住、实践中有本事的人及时选拔到关键岗位上来，旗帜鲜明地鼓励开拓进取、支持真抓实干，创造有利于干事创业的环境。要抓紧建立能上能下、能进能出的用人机制，着力解决好干部“下”的问题，把不胜任、不称职的干部拉下来，把想干事、能干事的干部推上去。对中层干部队伍建设，首先要全面实行竞争上岗。认真制订《中层干部竞争上岗意见》，明确岗位职责，严格工作要求，营造人人参与、公平竞争的环境，坚持能者上、平者让、庸者下的标准，谁能干好就让谁干、就支持谁干。坚持高标竿、严要求，坚持勤督查、严考核，真正让上的理直气壮、下的心服口服。其次要大力推动交流轮岗。长期在同一岗位工作，干部思想容易僵化，精神难以振作，工作往往老套。只有跨部门、跨乡镇交流，才能在更大范围内优化人才资源配置，让干部经受多岗位锤炼，从而更好地激发活力、发挥潜能。关于中层干部交流问题，市委已经多次研究，组织人事部门正在修订具体完善的实施意见。总的思路是，把能干事、会干事、干成事的干部，调整到重要部门、重要单位，大胆使用；打破市直与乡镇、综合部门与管理单位、经济部门与非经济部门界限，分期分批交流轮岗。中层干部交流轮岗方案一经研究公布，必须无条件地服从，凡被列为交流的对象，必须按期到位到岗；不愿到新岗位工作的，先交流到位，再到新单位免去中层干部职务。这是一条铁纪律，必须不折不扣的执行。
第四，积极投身发展大业，争当建功立业优秀群体。从目前形势看，××能不能发展上去，跟上时代步伐，关键在这几年，成败也在这几年。这几年如果抓住了机遇，实现了突破，就进入了一个新的境界；反之，迈不过这道槛，就会被远远地甩在后面，再赶上去就非常困难了。广大中层干部作为各地、各单位的中坚和骨干力量，一定要切实增强忧患意识和责任意识，不断加强自身建设，积极投身新一轮发展的火热实践，在新一轮发展中成长成才、建功立业。
一要强化宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持把群众利益摆在首位，忧群众之所忧，乐群众之所乐，真心实意地为群众服务。在实际工作中，要把对上负责和对下负责一致起来，把满足群众的当前利益和维护群众的长远利益结合起来，实实在在地对群众负责。干部的人生观、价值观问题，说到底是相信谁、为了谁、依靠谁的问题，宗旨观念树得牢，干事创业就有激情，为民服务就有热情，这样的干部就有希望。
干部培训计划范文6
省人社厅举办这次全省人力资源和社会保障系统局长培训班，很必要也很重要。这次培训班邀请了两位部长、两位司长为大家授课，他们都是各领域的专家和权威，讲授的内容都很重要，讲授的水平都很高，相信大家一定学有所获。希望大家能够通过培训，进一步开拓视野、熟悉政策、提升能力、完善举措，推动人力资源社会保障工作上水平、出成效。
一、围绕中心、科学定位，在服务大局中主动作为
近年来，全省人社系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照“人才出成果、服务创一流”的要求，在服务发展、改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定等方面，做了大量卓有成效的工作，主要工作和指标全部达到或超过全国平均水平。在经济增速回落的形势下，保持了就业形势总体稳定；实现了社会保险制度全覆盖，社保待遇水平稳步提高；紧紧围绕全省重大战略、重点区域、重要产业打造人才洼地，引进重点院校优秀毕业生、国内外高层次人才取得了新成效；深化人事制度改革，公务员四级联考和事业单位集中公开招聘形成制度性安排，“入口”管理进一步规范；加强劳动者权益保障，完善劳动关系调处机制，劳动关系保持和谐稳定。
省第八次党代会开启了建设经济强省、和谐的新征程。人社工作要谋求更大发展，必须找准定位，自觉服从和服务于大局，承担起加强人力资源开发、推进经济社会发展的重任，承担起完善就业社会保障制度、保障和改善民生的重任，承担起加快推进各项改革、增强发展活力的重任，在推动经济社会发展中做出应有贡献。
要做经济强省建设的有力推动者。人是生产力中最活跃的因素。最大限度激发人的主观能动性，助力经济社会发展，是人社工作的首要任务。
一是围绕“两个着力”，在改善发展环境上下功夫。最近，省委中心组就“着力改善发展环境、着力改善生态环境”，进行了专题学习研讨。这“两个着力”，给人社工作提出了新的更高要求。要改善就业环境，提高劳动者就业质量；要优化人才发展环境，为各类人才创新创业提供平台和保障；要加强公务员管理，增强公务员队伍的执行力、推动力和强制力；要构建新型劳动关系，加强和创新社会管理，化解社会矛盾；要加强机关建设，提升行政效能，打造人民满意服务型机关。
二是围绕“两个举全省之力”，在优化人力资源配置上下功夫。省委提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，举全省之力推动贫困县乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富。人力资源是第一资源，人力资源结构决定产业结构，人才质量决定经济增长质量，两个“举全省之力”，都需要人力资源来引领、来支撑。要瞄准重点产业发展需求，引导人力资源向重点区域、重点产业聚集，进一步优化人力资源服务，以高效有力的举措助推经济强省目标的实现。
要做和谐建设的坚定维护者。民生连着民心，民心顺则天下和静。人社部门作为改善和保障民生、维护社会稳定的主要职能部门，在和谐建设中肩负着极为重要的职责。
一是在改善民生中发挥主力军作用。实现比较充分的就业，建立覆盖城乡的社会保障体系，形成科学合理的收入分配格局，都是保障改善民生的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会稳定的重要基础。人社部门承担着政府保障改善民生大部分的职责任务，一定要充分发挥职能作用，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民得到更多实惠，使大局更加和谐稳定。
二是在构建和谐劳动关系中发挥主导作用。随着经济社会发展，劳动力供求形势发生了变化，劳动关系越来越复杂和多样，特别是新生代农民工的诉求和期望，已经由生存需求向生活需求、环境需求、发展需求转变。一定要深刻认识劳动关系的重要性，着眼于经济社会协调发展，坚持共建共享的发展理念，坚持企业和职工权益“双维护”原则，以人为本、统筹兼顾，加强和改进社会管理，加快构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
三是在改革发展中最大限度减少不和谐因素。要稳妥有序推进各项改革，增强政策的协调性、统一性、平衡性，统筹考虑不同群体切身利益，多做有利于民生改善的事，多做有利于促进社会公平正义的事，尽量减少负面影响和不和谐因素。要在就业、社保、劳动关系、人事劳动争议调解仲裁、企业干部维稳等重点领域，加强政策研究，建立舆情研断和预警制度，做到见事早、见事准，早报告、早预警，把握工作主动权。
二、全面推进、重点突破，在新起点上实现新突破
当前和今后一个时期的人社工作，要进一步贯彻“人才出成果、服务创一流”要求，推动人才和人力资源开发出成果，主要工作要跨入全国中上和一流水平，以重点的突破带动整体工作取得新进展。
（一）扩大就业总量，提高就业质量。总书记总书记指出，要把充分就业作为经济社会发展的优先目标。就业是天大的事，越是在经济增长回落的情况下，越是要保持就业形势的稳定。今年上半年，全省城镇新增就业44.2万人，完成年度目标的63%。要认真落实国家关于职业培训、家庭服务业和高校毕业生就业等政策文件，进一步加大工作力 度，确保完成城镇新增就业70万人、登记失业率4.6%以内、零就业家庭动态为零三项硬指标、硬任务。一是继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。随着40、50下岗失业人员退出劳动力市场，以高校毕业生为重点的青年人就业问题成为主要矛盾。要在落实政策中创新措施和服务，对当前高校毕业生就业政策进行再梳理、再完善，与社保政策、人才政策、机关事业单位招录招聘政策相结合，完善鼓励高校毕业生到基层就业的机制。要进一步做好高校毕业生实名登记、政策宣讲、提供招聘信息、职业培训等服务，实现登记管理到位、跟踪服务到位、政策落实到位，确保高校毕业生就业率达到85%以上。要把特困家庭毕业生全部纳入零就业家庭服务范畴，确保兜底安置。二是着力抓好职业培训。大家要看到，并不是所有求职者都具备了就业创业的基本素质和条件。提高就业能力，实现充分就业，关键要靠培训。要健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快完善以市场需求为导向、以职业技能标准和职业技能鉴定为基础、覆盖城乡的职业技能开发体系。鼓励各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位，开展“两后生”就业和创业培训,力争使有培训意愿的初高中毕业生都能享受政府资助。加大职业培训资金投入，就业再就业资金中用于职业培训的比例不能低于15%，企业职工教育经费用于一线职工教育培训的比例不能低于60%。
（二）完善社会保险政策，规范经办服务。当前，我省覆盖城乡的社会保障框架体系已基本建立，但随着工业化、城镇化、人口老龄化的加快发展，社保政策衔接不畅、管理基础薄弱、基金压力加大的矛盾日益凸显。要不断完善参保政策，规范经办服务，提高管理水平。一是增强公平性。人人享有基本社会保障，是社会公平的基本条件和重要体现；把各类人群纳入相应的制度保障，是社保工作的主要任务。企业职工养老保险，重点要解决制度缺失问题，从政策上把应参保人员全部纳入进来，解决好经办环节不配套的问题。城乡居民养老保险，要按照省统一部署精心组织，确保完成制度全覆盖任务，做到应保尽保。机关事业单位养老保险，要进一步完善政策，按照计划管理的编内人员，要纳入机关事业单位养老保险制度范围；按照市场机制管理的编外人员，要纳入企业职工养老保险制度范围。目前，机关事业单位养老保险基金入不敷出问题比较严重，各地要早做预案、早做安排。二是适应流动性。人口流动是改革开放带来的必然结果，是经济社会发展的基本趋势。要适应人口流动的新形势，深入研究流动就业人员社会保险关系转移接续政策，完善城乡居民养老和企业职工养老、机关事业单位养老的衔接办法，在政策上要突出科学性，在经办管理上要注重便民性，确保各类人员社保关系能够在部门间、行业间、地域间自由转移接续。三是保证可持续性。按照公平与效率相结合、权力与义务相对应的要求，不断完善社保待遇确定办法，鼓励多缴多得、长缴多得，确保社保基金长期平衡。建立与经济发展相适应的社保标准增长机制，做到与全国同步、争取更快。进一步提高统筹层次，企业基本养老保险要巩固省级统筹，工伤保险要在今年底实现省级统筹，医疗保险要实现真正意义上的市级统筹，失业保险要建立完善省级调剂金制度。加强社会保险经办内控机制建设，在社保基金征收、待遇审核、待遇支付等环节，建立岗位职责、防控响应、责任追究等制度，确保社保基金安全运行。
（三）发挥人才作用，服务经济社会发展。要围绕加快转变经济发展方式这一主线，贯彻落实中央和省人才发展中长期规划纲要，深入实施重点人才工程，围绕产业抓“两高”，依托京津搞引进，营造育才、用才、聚才的良好环境。一是搭建平台，让人才干事有机会。瞄准重点产业、重点领域、重点区域，依托开发园区、科研院所，着力推进创新创业载体建设。充分发挥企业用人主体作用，大力开展技术比武、岗位练兵活动，指导大中型骨干企业建立“技能大师”工作室、博士后流动工作站、技术研发中心，扎实开展千名专家服务基层活动，为各类人才发挥作用、实现价值提供平台。二是贴心服务，让人才发展有环境。着眼人才发展需求，不断创新体制机制和服务举措，服务范围要向非公企业延伸，服务领域要向企业和经济建设一线倾斜，服务重心要向曹妃甸新区、渤海新区、国家和省级高新技术开发区转移。着力营造重才爱才、宽松和谐的社会环境，解决好住房、医疗、养老、子女教育和就业等实际问题，让更多人才扎根、奉献。三是激励保障，让人才价值有体现。坚持以价值体现价值、用财富回报财富，着力健全完善体现能力、反映业绩、业内认可的职称评定和技能鉴定机制。在人才选拔培养、表彰奖励等方面向基层一线倾斜，指导企业建立健全与工作业绩密切联系、鼓励创新创造、维护合法权益的激励保障机制。进一步强化绩效考核，落实待遇保障，加大表彰奖励力度，激发各类人才的创造活力和创业热情。
（四）推进人事制度改革，激发发展活力。要把握好改革的力度和节奏，平衡好各方利益关系，周密部署，稳妥推进。一是巩固公务员四级联考制度。落实凡进必考制度，严把政策关，把真正有能力、能干事的人招录到公务员队伍中来。各地招录计划、招考职位、招考条件等相关资料，要按规定时限上报，各项准备工作要打好提前量，争取工作主动。二是落实事业单位公开招聘制度。这项工作社会各界极为关注，但个别地区、个别岗位还没有实行公开招聘，或没有集中到5月份进行。要把公开招聘制度作为事业单位进人的基本制度，进一步加强监督监管，健全管理制度，确保真正落实到位。三是深化事业单位绩效工资制度改革。我省实施绩效工资制度以来，总体运行平稳、效果明显。但也暴露了一些问题，主要是评价机制不健全，分配办法不尽合理，个别地方财政兜底责任落实不到位。要抓紧出台事业单位绩效工资实施办法，把绩效工资总体水平确定和调整、工资总量核定与调整、工资分配标准与条件、离退休人员待遇确定、经费保障与财务管理办法等事项，尽快明确下来，落实到具体工作中。四是配合做好事业单位分类改革工作。要加强调研、主动介入，对分类后有可能出现的问题早摸底、早研究，稳慎推进、平衡过渡，确保改革后岗位管理、社保政策、职称制度的顺利衔接。
（五）化解社会矛盾，维护和谐稳定。是北京的“护城河”，做好维稳工作极为重要。人社工作与群众切身利益息息相关，是问题的多发区。要把做好维稳工作摆上重要位置，设身处地为服务对象考虑，推动政策完善和政策创新，着力化解矛盾纠纷，不能因政策不落实、问题不解决、矛盾不化解、工作不到位，引发不稳定事件。一是健全劳动关系协调机制。鼓励企业为职工尤其是一线职工增加工资，理顺工资分配关系，支持 工会和职工代表依法开展工资集体协商，减少不和谐因素。加强对企业工资集体合同的备案审查，做到应审尽审，保障职工劳动报酬权益。建立重点事项专案调度会制度，对重大案件，要组织力量、集中研究，推动政策创新，保障群众利益，化解矛盾隐患。二是健全矛盾纠纷调处机制。各市、县都要成立劳动人事争议调解仲裁委员会及其办案机构，构建全省劳动人事争议大调解体系。加强企业、行业、区域调解组织和行政调解机构建设，建立矛盾纠纷预防和自主解决争议机制。三是健全劳动保障监察执法机制。积极推广企业劳动用工备案管理系统，运用网络技术平台实现劳动用工动态化监管。加强执法机构标准化建设，加大对重大案件的查处力度，切实保障劳动者合法权益。
三、夯实基础、规范运作，在改善公共服务上取得新进展
最近，国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，进一步明确了劳动就业、社会保障公共服务的重点任务、基本目标、保障措施。要认真落实国家和省的要求，不断完善基层公共服务平台，推行精细化、标准化管理，提高服务质量和水平。
（一）扎实推进劳动就业和社会保障基层平台建设。目前，城乡社会养老保险制度已全面推开，基层服务平台建设是当前最紧要的基础性工作。要整合资源，健全机构，今年10月底前，乡镇（街道）要全部建立起劳动就业社会保障公共服务平台，行政村要全部设立劳动就业社会保障服务站，统一职能、统一名称、统一标识，规范服务流程，确保就业、培训、社会保障等基本公共服务有效运转。列入国家公共服务标准化建设试点的县，要切实搞好项目建设，确保如期建成投用；未列入国家试点的，要加强规划和项目前期工作，积极争取纳入当地基本建设的总盘子。省人社厅要加强协调指导，“十二五”期间要确保50%以上的县（市）、乡（镇）服务机构设施建成达标，财政状况较好的县要全部完成标准化建设任务。
（二）全面推行精准化管理、标准化服务。标准化管理和服务，是公共服务管理改革的基本方向，也是做好就业和社会保障工作的重要基石。要全面推行就业实名制动态管理，调整人力、物力配置，增加投入，做实工作，对高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体就业，今年底前要全部实行实名制管理，确保数据动态及时、真实准确。要加快实施社会保险标准化管理，以积极有为的态度，确定试点、完善制度、加快推进，为整合服务资源、创新管理模式积累经验。
（三）提高“金保”工程建设水平。随着管理服务对象、范围和区域的扩展，信息化已成为人社工作运行的重要手段。近两年我省人社系统信息化建设取得长足发展，要继续加大投入，进一步完善基础设施，推进数据集中，促进业务协同，确保重点业务的落实。一是发好、用好社会保障卡。确保年内发放社会保障卡1100万张，持卡人数达到1650万人。要把社会保障卡与就业实名制管理有机结合起来，做成劳动就业、社会保障精细化管理的有效载体。二是加快重点业务系统开发。各地要按照省统一部署和要求，大力推动业务经办、信息监测、监督管理、决策支持、公共服务5类应用系统建设，完善业务专网，扩大覆盖面，推进系统应用。就业失业服务管理信息系统，企业养老保险省级统筹管理系统，基金监管应用系统，劳动监察“两网化”信息系统，公务员管理信息系统，都要在年内建成。三是推进“一网多用”和联通共享。要整合就业、社会保障、劳动关系、人才管理、公务员管理等业务系统，统一网络硬件平台，统一应用软件，实现平台共享、数据共享、业务互动；要按照国家要求，如期完成与国家相关系统的接入，实现纵向联通；加强与公安、民政、税务、教育等部门及金融机构的信息交换，实现横向联通。通过“一网多用”和信息联通，把人社信息化系统建成一个开放、兼容、共享管理系统，完善共享机制，提高工作效能和水平。
四、严明纪律、严格管理，在创建人民满意服务型机关上作表率、树形象
人力资源和社会保障是事关民生和发展的重大问题，怎么强调都不为过。要打破惯性思维和条条框框，转变观念、改进方法，强化责任、加强管理，做到“四个更加注重”。
(一)更加注重公平正义。总书记总书记多次强调要坚持社会公平正义，促进人人获得平等发展机会，通过建立社会公平的社会保障体系，来消除人民参与经济发展、分享经济发展成果的障碍。无论是人事人才工作，还是就业、社会保障、工资收入分配工作，都涉及利益分配调整，都会对社会带来广泛而深刻的影响。一定要把公平正义作为人社部门的核心价值追求和基本工作理念，贯彻到工作的全过程和各环节，推进科学决策、民主决策，统筹兼顾，确保各群体各得其所。要从维护人的利益、关心人的成长、促进人的发展出发，完善政策和举措，保障广大群众切身利益。
（二）更加注重制度建设。当前人社工作正处于转型期，无论是事业发展还是机关建设，都需要用制度作保障。必须从长远考虑，把规律性的东西以制度的形式固定下来，靠体制机制创新获取持续发展的动力。对如何建立城乡一体的促进就业机制，社会保障水平自然增长机制，人才评价使用激励机制，能进能出、能上能下的公务员管理机制，合理有序的收入分配机制，管理事务的社会公开机制等，都要进行前瞻性研究，创新思路和举措。要适应新形势需要，抓紧对原有法规制度进行梳理，该废的废，该改的改，该立的立。要按照优化发展环境的要求，对内部职能进行优化，着力解决职能交叉、审批流程繁杂、管理方式落后等问题，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
（三）更加注重作风建设。过硬的素质、能力和作风，是人社事业持续发展的重要依托。要按照庆黎书记“三个一”（一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩）的要求，带头开展创先争优争做人民满意公务员活动，在转变作风上作表率；要教育干部职工增强群众意识，多为服务对象着想，多换位思考，做到立党为公、执政为民；要有计划地组织好干部职工培训，选派干部交流任职或挂职锻炼，让他们在实践中经受锻炼、增长才干，切实提高经办能力、调研能力、服务能力和依法执政能力。
