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国土资源管理工作范文1
我国是农业大国，农村土地管理工作在我国农村经济发展中具有比较重要的作用，农村土地管理不仅是各级领导和广大民众需要重视的内容，同时也对农村的发展具有比较重要的决定作用，也是促使国家发展的重要因素，近些年以来，我国不断关注三农的发展问题，而进行基层农村土地管理工作也是其中的一部分，在对基层农村土地管理工作加以完善的时候，需要对基层农村土地利用人员就当前的政策问题进行比较积极的引导，并且对基层农村土地利用人员普及严格规律规制相关内容，进行政府与基层协调工作完成，并且能够做出比较有利的监督措施，使得农村土地在进行利用的时候更加合理。
1国土资源管理工作的主要内容
1.1国土资源管理
长期以来，在进行国土资源相关数据收集的时候，需要在收集的过程中，对其中相关的数据内容进行比较详细的测评和计算以及估化等方式，需要经过比较严谨的处理过程中，对其中相关数据内容加以处理，国土资源管理在进行实际工作的时候，主要将经济学和管理学以及数学等一系列学科增和起来加以应用，使得土地规划与利用的工作能够得以顺利进行。因为土地资源管理综合这多种学科，是一门具有综合性的学科，其对我国每一寸土地的开发和利用方面都具有一定程度上的决定作用，并且预计从中得到比较多的经济利益和社会利益等，这就使得国土资源管理带来的诸多利益关系能够得到有效的协调和规范，并且在进行土地资源分配的时候，能够更加合理和科学，这也是对我国国土资源加以调节的重要载体。我国土地资源在进行利用的时候，具有一定的有限性的特点，国土管理资源对我国国土规划和资源利用等方面具有比较重要的影响作用，在对其加以管理的时候，其影响是巨大的，同时能够不断对我国国土的利用价值有效提升[1]。
1.2国土资源管理的重要性
国土资源是和民众的生活具有比较密切的联系的，对于一些基层农村人员在进行土地分配的时候，对他们的生活具有比较重要的影响，土地是资源的重要载体，其对群体的切身利益内容具有比较密切的关系，同时也对社会的发展具有比较重要的影响，这就需要人们对国土资源管理工作的重要性进行比较正确的认识和加以关注，国土资源管理工作的高效进行能够对基层农村人员的基本利益提供重要的保障，其能够对基层农村人员的生活质量有效提升，而在另一层面中，这一方式也是和我国经济可持续发展的策略相符合的，能够促使我国经济发展的战略开展更加顺利。
2农村国土资源管理工作的问题
我国的人口相对比较多，并且资源相对于人口而言呈现出不足的状态，使得生态环境的承受能力比较弱，在这一基本国情的情况下，就比较产生人与自然发展无法协调的问题，因此在进行国土资源有效管理的过程中，对经济建设与资源利用的关系有效处理逐渐成为国土资源管理中比较重要的问题，在改革开放以来，我国国土资源工作已经逐渐取得比较显著的成果，土地资源进行开发利用的过程中，不断对城市化和工业化以及农业等各个方面的发展都具有比较积极贡献。但在基层国土体制改革逐渐合并乡镇之后，其中新建设的乡镇主要是由原来的几个乡镇合并而成的，因此在进行国土资源管理的时候，管理区域增加，土地资源的管理就出现一定难度，其中土地利用违法的情况往往层出不穷，而农村土地管理工作的情况又相对比较复杂，农民在法律认识方面存在着不足，就会使得在土地资源管理的时候出现管理上的漏洞，使得农村土地资源的监管难以到位，使得违法建设情况增加[2]。
3基层农村国土资源管理工作的改善措施
3.1提高国土资源管理意识
国土资源是资源的重要载体，在进行国土资源管理的时候，需要对其中相关的管理工作加以重视，在这一过程中，需要首先能够提高人们对国土资源管理重要性的认识以及对其进行有效管理的重要性。国土资源管理和群众的切身利益具有比较密切的关系，在对国土资源进行管理的时候，如果其管理工作不合理，就会对农村国土资源的利用和经济的发展产生比较直接的影响，这就需要不断对工作人员的法律意识提升，同时也需要对工作人员的责任意识和工作意识加以重视。政府在进行管理的时候，需要通过各项讲研活动，促使人们能够更加深入对国土资源管理的重要性与必要性了解，将这一理念不断通过各种方式渗透到社会的各个方面，使得社会在进行基层农村国土资源管理工作应对的时候，能够形成比较良好的社会风气。
3.2对基层农村国土资源管理工作体制改善
合理的管理体制在基层农村国土资源管理工作的重要性尤为突出，只有对管理体制加以完善，才能够有效促使管理工作真正进行下去，并且不断对政府的管理力度加强，使得政府在进行基层农村国土资源管理工作管理的时候能够尽到责任，通过对国土资源管理的相关体制内容改革和管理力度增强，使得基层农村国土资源利用率能够得到大幅上升。政府在对国土资源加以管理的时候，需要将其中的管理工作进一步规划实施，对没有明显效果原有的管理体制加以改革和完善，使得城镇与农村两者之间的管理工作能够得到比较有效的配合，并且对其中的政策加以积极改变，使得开展土地复垦工作能够得到顺利开展，对其中的惩罚政策也加以完善，并且不断对违法使用土地的行为加强打击。政府在进行管理体制完善和惩罚以及监督体制加强的时候，不仅需要对基层农村国土资源管理工作的高效进行加以保障，还能够有效促使社会的发展更加稳定。
结束语
在时代不断发展变化的情况下，我国社会主义特色经济发展逐渐得到有效推进，需要基层农村人员和社会多数人的观念中，进行建设社会主义新农村的工作的思想加强，能够认识到进行农村社会现代化发展已经逐渐成为社会发展中的重要内容，在进行国土资源管理工作的实践的过程中，进行新农村建设的发展，能够更好的促进建设社会主义新农村的建设和发展，而基层农村国土资源管理工作还并不完善，其在运行的过程中，需要得以关注和重视，其关注的主要内容分别在保护耕地以及土地分配方面等方面作为其重要的突破口，不断使得国家新农村建设步伐加快。这就需要在实际工作中，重视国土资源管理工作，并且能够认识到国土资源的管理对社会主义新农村建设中的作用。通过对国土资源管理工作加强，使得国土资源的管理工作更加有效的进行，并且使得社会主义新农村得以不断发展
国土资源管理工作范文2
市、县国土资源局为同级人民政府的工作部门，其机构编制由同级人民政府管理。豫区国土资源局的机构编制上收到市人民政府管理，改为市国土资源局豫分局，恢复设立市经济开发区国土资源分局，分局均为市国土资源局的派出机构。县国土资源局的领导干部管理体制调整按照市委组织部和市国土资源局党组转发省委组织部、省国土资源厅党组《关于调整国土资源主管部门干部管理体制的通知》的有关规定执行。
各县根据实际情况和工作需要，按乡镇或区域设置国土资源所，为县国土资源局的派出机构。乡镇国土资源所人员编制，以县编制部门年核定编制数为基数，实行总量控制。人员超编的乡镇国土资源所应尽快调减人员，严格控制编制。乡镇国土资源所为全额拨款事业单位，其工作人员依照公务员制度管理，现有人员按照规定的标准和程序进行审核、过渡。各县的乡镇国土资源所机构编制由县人民政府管理。市辖区的乡镇、街道国土资源所，其机构编制由市人民政府管理，业务隶属于区国土资源分局。
严格实行对土地的集中统一管理。市辖区和各类开发区（园区）用地必须纳入市、县政府统一供应渠道和管理范围，实行统一规划、统一供地、统一管理，严禁擅自下放土地管理权限。市、县土地储备中心由同级人民政府的国土资源局负责管理。
加强国土资源财务管理。市国土资源局（含派出机构）的人员、公用及专项经费全额纳入市级财政预算，县国土资源局（含派出机构）的人员、公用及专项经费全额纳入县财政预算，以确保国土资源主管部门工作的正常运转。市、县财政部门要加强对国土资源局各项资金的财务管理，切实落实“收支两条线”规定。国土资源专项资金必须实行专款专用，不得截留、挤占和挪用。审计、国土、监察、财政等部门要加强对国土资源专项资金征收、管理、使用的审计监督工作。
豫区、开发区的土地出让金收益仍留归区人民政府和开发区管委会按规定使用。
二、完善土地利用总体规划编制和审批管理体制
各级土地利用总体规划的编制和报批工作由同级人民政府负责。市国土资源部门要依法做好土地利用总体规划的审核报批工作。市、县及县人民政府所在地城镇、省重点中心镇的土地利用总体规划的编制、修改或调整，由市人民政府审核后报省人民政府审批。其他乡镇的土地利用总体规划，由市人民政府根据省人民政府的授权进行审批。
各级政府要严格土地利用总体规划的实施管理，确保规划任务落实，切实保护好耕地特别是基本农田。
三、强化国土资源执法监察职能
进一步健全国土资源执法监察体系。市、县分别设立国土资源执法监察支队、大队，隶属同级国土资源局管理，接受上级国土资源执法监察部门的业务指导，人员依照公务员制度管理，现有人员按照规定的标准和程序进行审核、过渡。
切实加大执法监察力度。对违反土地利用总体规划、违法占用耕地特别是基本农田、擅自改变土地用途、破坏浪费矿产资源、损害人民群众利益等重大违法行为，各县人民政府及国土资源局必须严肃查处。对县、乡（镇）人民政府及国土资源管理部门违反国土资源管理法律法规的行为，由市国土资源局直接查处，对大案要案要公开曝光。
切实加强国土资源执法监察队伍建设，提高执法监察人员素质和执法水平，改善装备。认真落实国土资源执法监察报告备案、动态巡查等各项制度，发现破坏、乱占等违法行为及时制止和处理。
四、加强对国土资源管理体制改革工作的领导
国土资源管理体制改革涉及面广、任务重、政策性强，各级人民政府要高度重视，切实加强领导，精心组织，抓好落实。要制定具体实施方案，认真组织实施。各地对实施中出现的问题，要认真研究，提出解决办法，并及时向市人民政府报告。在改革过程中，要严肃各项纪律，妥善处理好各方面的关系，确保各项工作规范、平稳运行，做到思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失。
各县（区）的改革必须于年11月底前完成。改革工作完成后，各县（区）人民政府要将有关情况向市人民政府作出报告。
国土资源管理工作范文3
前言
众所周知的，我国是属于世界上的农业大国，农村土地管理工作的重要性可想而知，它不仅仅是各级领导与广大民众关注的焦点，更是决定着农村发展，国家发展的关键因素。近年来，“三农”工作的实行就应证了这一点，得到了党和人民政府的高度重视，但要想真正做到基层农村土地管理工作的进行，还需对基层农村土地利用人员进行合理的政策引导、并高质量的向他们普及严格的规律规制，来完成政府与基层协调工作，做出及时有力的监督措施的措施目标，来保证农村土地的合理开发和利用。
1 国土资源管理概括
1.1 国土资源管理
一直以来，关于国土资源的数据都要经过详细的测评、计算与估化等，十分谨密，国土资源管理也可谓是综合了经济学、管理学、数学等一系列学科，共同实现了土地规划与利用的工作的进行。因为土地资源管理本身就是综合了诸多学科的一门综合学科，它决定着我国每一寸土地的开发和利用，并预计从中获取的最大的经济利益、社会利益等，促进着国土资源管理带来的诸多利益关系协调和规范，以最优化的方式合理分配土地资源，属于可调节我国国土资源的一种重要的载体。大家知道，我国土地资源的有限性，国土资源管理就决定着如何促进国土规划和资源利用，其管理过程带来的影响巨大，同时也将会不断计划提升着我国国土的利用价值[1]。
1.2 国土资源管理的重要性
大家知道国土资源是贴近民众生活的，对于部分基层农村人员土地分配更是决定着他们的生活，土地作为一种资源的载体，关乎着群众的切身利益，更是决定着社会的发展，这些都是不容置疑的。因此大家必须认识到，基层农村国土资源管理的重要性，国土资源管理工作的高效进行有利于保障基层农村人员的基本利益，也就是说，它能提高基层农村人员的生活质量，在另一层面上，也符合了我国经济可持续发展的策略，有利于我国经济发展战略的开展[3]。
2 基层农村国土资源管理工作中存在的问题
2.1 管理理念上的不足
在国土资源管理工作中，工作人员在管理理念上存在着许多不足，并始终没有主动性意识着去提高。这些直接造成了国土资源管理工作上的怠慢与不注重集体利益的行为，扰乱了国土资源管理的规则，这也是造成社会上许多不合理现象的关键因素。这一现象是社会中普遍存在的，工作人员管理理念上的不足，直接影响的基层农村国土资源管理工作，是当前基层农村国土管理工作建设中存在的重要问题。
2.2 基层农村国土资源管理体制的不足
管理体制引导着民众的实施工作的策略，管理体制的设立旨在通过国土资源的有效管理工作，促进社会主义新农村的不断发展，可现在基层农村国土管理体制存在的许多不足，直接决定着基层农村国土管理工作的进行效果，因此，大家必须认识到当前基层农村管理体制的不健全。相关人员要不断尝试，改善管理体制，废旧立新，减少管理内容的复杂性和难度，管理部门也要加强对管理人员的监督制度建设，引导促使管理人员的工作稳步进行，不断改善当前体制漏洞带来的工作问题，发现问题做出解决，依据以保护生态环境和提高整体效益的理念，做出整改才是当前迫在眉睫的[2]。
3 基层农村国土资源管理工作的改善措施
3.1 提高国土资源管理意识
国土资源作为重要的资源载体，其中的管理工作必须得到重视，当然首先要提高国土资源管理意识以及管理的重要性。国土资源管理关乎着群众的切身利益，如果管理工作不合理，将直接影响到农村国土资源的利用和经济的发展，因此，要不断提高工作人员的法律意识，责任意识和工作意识。政府可以通过各项讲研活动，让大家认识到国土资源管理的重要性与必要性，将这一理念通过各种措施来渗透到各行各业的各个人员，为社会上对待基层农村国土资源管理工作提供一种良好的社会风气。
3.2 改善基层农村国土资源管理工作体制
上面，大家有提到合理的管理体制的重要性，只有管理体制得到完善，才能真正将管理工作进行下去，并进一步加强政府的管理力度，这就需要政府尽到责任，通过改善管理体制和加强管理力度，加大国土资源利用率。政府需交工作进一步划分，改善之前没有明显效果的管理体制，加强城镇与农村两者工作的配合，积极改变政策，提倡开展土地复垦工作，并完善惩罚政策，加强打击违法使用土地的行?椤U?府完善了管理体制，改善加强惩罚和监督体制，不仅保证了基层农村国土资源管理工作的高效进行，还促进了社会的稳步发展[3]。
国土资源管理工作范文4
一、国土资源系统财务管理面临新形势、新挑战、新要求
国土资源系统财务管理决不仅仅是一个记账、报账的会计工作，也不仅仅是财务一个部门的工作。随着国土资源事业的不断发展，经济活动总量将继续呈现一个持续增长的趋势，经济活动内容也将涉及更加广泛的领域。这就需要财务管理尽快走出传统的记账式会计管理和单纯性经费管理模式。
1.资金总量不断扩大，财务管理工作任务艰巨
近年来，由国土资源管理部门负责征收、涉及土地和矿产资源的国家财政专项收入规模不断扩大，各级财政对国土资源的投入也不断增加。在这种情况下，如何管好用好这些资金，如何提高效益、减少浪费和损失，是摆在我们面前的一个艰巨任务、一个严峻挑战。
2.要确立新的财务管理理念，适应国家财政政策的要求
近年来，我国相继推出了一系列财政支出方面的改革，随着公共财政、国库集中支付等改革措施的推进，从中央到地方，财务监督体系不断完善，审计、财政等部门监督、检查和审计力度不断加大。国土财务管理工作的内外环境发生了根本性变化，从管理内容、管理要素、管理层次上与过去有较大的区别，国土财务管理工作接受监督的程度也比过去大大提高，特别是国家对各项费用的收取和资金运用更加严格、更加规范，以不同于过去，因此，国土资源系统财务管理也应适应更广泛的市场经济需要，这就迫切要求我们拓宽思路，不断创新理财观念，创新管理制度和工作方式，规范财务管理行为，在提高财务管理能力上有新的探索、新的实践。
3.财务管理需要尽快落实科学发展观
对国土的财务管理问题，各级领导也越来越重视，均提出了明确要求。针对有关国土财务管理方面的问题，强调要进一步增强纪律观念，切实保证政令畅通，要进一步强化财经纪律，科学预算编制，严格预算执行、遵守财务管理的各项规定，按章办事。领导的高度重视，有力推动了财务管理工作。明确提出规范为了发展，发展需要规范，并采取一系列措施加强经费的监督和管理，提高经费使用效益。只有做到高水平的财务管理，才能实现依法治理、合理配置资源、提高经济效益，促进国土系统健康、有序发展，落实科学发展观。
二、国土资源系统财务管理存在的主要问题
1.制度建设、体制改革工作滞后
已有财经制度既有执行尚不到位的问题，又有需要修订完善的问题。财务会计工作出现的不少问题，反映出现行一些制度已不适应当前的实际情况，更不能满足今后工作的发展。如国家专项经费使用、收费、资源配置、矿业权成本的核算等制度；再如预算管理、经济活动和商业行为监管等，都需要新的制度给予支持。目前，国土财务实行的集中管理，一般仍属于“小财务”概念，对基建、资产等方面尚未做到有效管理，还需要进一步推进财务管理体制的改革、创新工作。
2.财务管理意识淡薄，资金使用效益不高
主要体现在经费的使用上不能精打细算，导致国土资源管理成本过高；预算编制不够科学合理，预算执行困难；经费支出中重视资产购置，忽视使用过程的管理和效率的发挥；铺张浪费、超预算、超权限采购等问题仍然比较严重。
3.资金管理中存在着违规现象
从近年来审计情况看，不同程度的出现弄虚作假、营私舞弊、私设“小金库”、现金的使用、专项经费收支管理等方面存在违法违规问题，有的还相当严重。一些单位有令不行，有禁不止，有法不依的现象依然存在。
4.财会基础工作仍需进一步加强
近年来，财务基础管理水平得到了明显提高，但会计核算不及时，账务处理不规范，帐表不能准确反映单位财务状况，内部资产管理手续不完备等问题仍不同程度地存在。对于这些问题，必须认真对待，下决心通过深化财务改革，创新管理方式和手段，逐步加以解决。
三、新形势下强化国土资源系统财务管理的思考
新形势、新挑战和新要求，考量着国土财务管理的能力。这就要求我们对财务管理要有新思考，要通过改革和创新，不断提高财务管理水平，使财务管理在体制、机制上更加完善、有效。
1.提高财务管理工作重要性认识
新形势要求我们深化财务管理对国土资源管理综合水平提升的重要性的认识，并将国土财务管理作为严肃执行国家财经纪律的一项重要内容，作为国土资源系统从制度层面、从源头上预防腐败、经济犯罪、避免财产损失的一项重要环节。各级领导不能简单地把财务管理工作理解为单纯的辅助服务性工作，也不能把财会工作理解为记个帐报个销，而是要视为是整个国土资源管理工作的保证，是重大经济事项决策的基础和资源配置中起决定性作用的工作，是保护国有资产安全的守护者。如果财务管理工作做不好，管不好用不好财政资金，就会出现问题，就会影响到国土资源管理工作的正常运转和改革发展。故应从政治高度和全局观出发，进一步提高认识，重视财务管理工作。特别是各单位的法定代表人，更是财务管理的第一责任人，必须全面掌握本部门、本单位财务管理工作的状况，结合单位实际，采取有效措施，及时解决本部门、本单位在财务管理方面存在的问题，切实加强财务管理工作。
2.进一步完善内部控制制度、健全财务管理体制
多年来，在经济、财务管理体制方面做了许多探索工作，也取得了丰富的经验。但由于事业发展很快，需要解决的问题仍然不少。如在预算、财务、资产、基建、项目管理等诸多经济活动管理部门形成怎样一个有机体，使之能够互相紧密联系、有效制约、相辅相成。要建立起一个科学、高效、严密的管理体制和组织结构，并不是一件容易的事，还有待于探索。目前有的出现了资源配置浪费等问题，表面看是管理不严的问题，实质是体制问题。有的对外投资出现了风险隐患，一般归结为决策失误或决策不慎的问题，而其深层次的问题仍与管理体制有关。
3.加强财务管理的能力建设
财务部门是整个财务管理工作的基础职能部门，也是实现国家财经法规微观细胞。因此，财务部门既要为单位管好财、理好财，又要为单位执行好国家财经法规把好关，其责任是重大的。加强财务管理的能力建设已不仅仅是如何必要的问题，而是应尽快成为整体能力发展和推进国家公共财政制度建设的一项紧迫性任务。
加强的财务管理能力建设，首先要加强财务管理机构、队伍的建设，注重财务管理的内控制度建设。要使财务管理机构岗位的设定、岗位的职能符合内控的要求，并对各个岗位的财会人员加强培训工作，提高财务人员的素质，力求通过财务管理人员能力的提升，带动机构职能优化、管理和服务水平的快速改善。只有使机构、
人员、岗位和职能真正符合新形势下财务管理的要求，建立起一支能应对挑战的财务专业队伍，才能提升财务管理能力，提高财务管理水平。
如何使已有的制度得到执行，除了部门、相关单位和个人增强法规意识外，还应从两方面工作考虑，一方面应从体制、机制上去研究，要明确财务部门内部各岗位和各部门的职责，并有监督、控制的机制，使各个岗位、各部门的职责能得到执行；另一方面要从提高财务人员、各部门相关人员履行职责的能力上去研究。同时，对于不符合现实的一些规章制度要作调整和修改。这样才更有利于彻底贯彻国家的有关规章制度，落实岗位责任制。
4.建立检查监督和整改的长效机制
进一步创新国土资源经济活动的检查监督工作，把经济责任审计情况与干部监督管理相结合(即任职、提拔结合)，把内部审计与外部审计相结合，把主管部门监督与社会监督相结合，并形成检查监督和整改的长效机制，使可能发生的问题得到预防、已经发生的问题及时发现、发现出的问题及时纠正和整改。
5.进一步强化资金监督与管理
国土资源管理工作范文5
国土资源部和省级国土资源管理部门是地质勘查行业管理机关。国土资源部重点研究制定全国地质勘查行业发展的规划、政策、技术标准和市场准入条件，强化勘查市场监督管理和信息服务，指导地方地质勘查行业管理。省级国土资源管理部门重点加强本地区地质勘查行业的监督管理和服务，维护地质勘查市场秩序，指导实行属地化管理的国有地质勘查单位改革和发展。市（地）、县（市）国土资源管理部门在省级国土资源管理部门领导下，协助做好地质勘查行业管理有关工作，为地质勘查创造良好的工作环境。地质勘查行业管理机关要主动与同级政府相关部门协调、沟通，并充分发挥行业协会、学会等行业组织的作用。
一、地质勘查简析
地质勘查是地质勘查工作的简称,是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要,对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。按不同的目的,有不同的地质勘查工作。比如:矿产地质勘查、水文地质勘查、工程地质勘查等。在我国实际地质工作中,还把地质勘查工作划分为5个阶段,即区域地质调查、普查、详查、勘探和开发勘探。
地质勘查得到的地质资料是研究地质矿产资源的条件，是进行新的地质勘查和科学研究的重要依据，实现地质资料在新的社会经济建设中的真正价值，是适应社会主义市场经济、保障经济社会发展的必须选择。
二、地质勘查工作面临的机遇与挑战
我国城镇化和工业化进程加快，资源供需矛盾更加突出，环境压力不断增大；全球矿业形势步入全面复苏阶段，矿业市场活跃，资源跨国竞争日趋激烈。地质勘查工作面临前所未有的发展机遇和挑战。
1、全面建设小康社会需要可靠的矿产资源保障
我国能源及非能源重要矿产资源供需形势严峻。矿产勘查工作滞后，相当一批资源的可供性下降，可供开发的后备基地严重不足。石油对外依存度较高，石油、天然气供不应求的矛盾将长期存在。在我国41种主要非能源固体矿产中，铁、锰、铜、钾盐等矿产供需缺口近年持续扩大，后备储量严重不足，对外依存度高；曾经为经济建设做出重大贡献的一大批老矿山资源形势严峻，可采储量和矿石品位急剧下降。矿产资源供需矛盾突出，但我国石油、天然气、煤炭、煤层气、铀、铁、铜、铝、锰、铅、锌、镍、钨、锡、金等重要矿产，都有较大的资源潜力，特别是西部新区和中、东部隐伏矿床的勘查潜力巨大，迫切需要加强资源勘查。
2、经济社会发展需要开展高精度宽领域基础地质调查
我国基础地质调查工作程度总体较低，中比例尺区域地球物理和地球化学勘查尚有较多空白区，大比例尺基础地质调查工作程度更低，1∶5万区域地质调查仅完成我国陆域面积的19％，远远不能满足需求。特别在重要经济区、重点成矿区（带）、重大地质问题区、重大工程建设区、重要城镇密集区、生态环境脆弱区等区域，急需系统开展多目标、多学科的区域地质、地球物理、地球化学和遥感地质等中大比例尺综合基础地质调查与数据更新，建立国家基础地质调查数据采集与更新机制。
3、防灾减灾需要地质灾害地质环境调查与监测发挥更大作用
我国地质灾害和地质环境调查工作起步较晚，地质灾害预警能力有限，不能满足经济社会发展的要求。我国地质灾害种类多、分布广，约50%以上国土面积受滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝和地面沉降等地质灾害的影响。人为引发的地质灾害呈增长趋势，北方荒漠化、南方石漠化面积不断扩展，地质环境压力变大。地下水污染、土壤污染问题突显，迫切需要地质勘查工作发挥基础支撑作用。
4、日益增长的社会需求要求提高地质资料服务水平
地质资料数字化程度低，开发利用程度不高。地质资料的开发利用与服务远远不能满足社会公众对地质信息的需求。急需加强地质调查信息网络系统建设及地质资料信息、图书档案、地质知识普及等社会公益服务工作，以及对地质资料的提炼与加工，向社会提供丰富的地学产品与信息。
5、地质工作健康发展需要提高地质勘查保障能力
地质勘查体制机制不适应新形势的需要。地质勘查工作缺乏统一规划、统筹协调和规范管理。地质勘查公共财政投入结构不够合理，公益性地质工作投入相对不足，基础性地质工作薄弱，对商业性矿产勘查支撑力度不强。地勘行业人才紧缺，公益性地质队伍结构不合理，野外地质工作待遇不高。商业性矿产勘查投资环境有待改善。原创性的地质理论与勘查技术不多，高新技术应用与开发不足，难以满足地质勘查现代化的需求。
三、关于地质勘查工作的几点建议
1、我们应该制定具体合理的规划，为缓解我国当前的资源压力作出努力。为此我们提出了，要加强能源以及非能源的矿产勘探，并建议国家对重要的矿产和重要的成矿带编制出具体的可操作的勘查规划，落实任务，保障资金，确保国家对矿产的需要。
2、我们要加强综合信息研究，不断坚持地质科技的改革创新，为我国的工业化和城镇化建设做出贡献。当前我国的矿产资源勘查严重落后，一些重要的矿产无法满足现代化建设的需求，不利于经济和社会的发展进步。我们必须用先进的地质理论去武装我们，指导我们科学找矿，尤其是现在找矿的难度越来越大，我们更要用创新的地质理论以及先进的勘查手段来帮助我们找矿，我们不能受传统理论和观点的束缚，要敢于不断提出创新的思路。所以，加强综合信息研究，并且积极推进地质科研创新，对于科学找矿具有重大的意义。
3、国家出资形成的矿业权的收益，应该充分考虑地勘单位的权益。尤其是最近财政部、国土资源部和中国人民银行联合发出通知，明确了国家出资形成的探矿权和采矿权收入，中央和地力二八分成，这对于完善矿业权的有偿转让具有重大意义，规范了矿业权的收入分配。
4、对于公益性的地质工作，国家主要负责全国的能源和资源的远景调查与潜力评价，因此凡登记矿权的资源勘查，从预查到勘探项目都是根据目前地质勘查规范。预查地质的效果不好，普查也不是很准确，许多项目还有待验证，投资风险较大，对于企业和社会资金的投入十分不利。
国土资源管理工作范文6
摘 要 强化事业单位会计管理是具体落实国家相关法律、法规与政策的具体体现，也是贯彻落实依法治国的重要基础和必要保证之一，更是具有较高职能性与综合性的工作。作为事业单位财务内部管理的中心环节与重要节点，积极构建国土资源事业单位的会计管理和约束机制，进一步规范会计工作，对促进会计日常管理工作的开展，提升管理工作的效果发挥着至关重要的作用。
关键词 国土资源 财务工作 目标管理
国土资源财务管理的目标是财务活动所希望实现的结果，它服从和服务于国土资源部整体管理目标，是评价财务活动质量的基本标准，是财务实践、财务决策的出发点和归宿，也是财务管理活动的行为导向。国土资源部财务管理的目标是从资金方面保证国土资源管理的总目标的实现，也即财务管理是国土资源管理的基础和保障，提高国土资金使用效率，努力做好土地和矿产资源管理与财政管理的桥梁和纽带。财务工作是直接保障国土资源财务管理目标实现的手段，因此国土资源事业单位财务工作目标管理的实现直接决定了国土资源财务管理的效果。
一、确定财务组织的目标
国土资源事业单位财务工作为实现国土资源部整体管理目标服务。应以单位的整体规划为基础，结合本部门的工作特点确定基本目标，即以财务处为组织单位，对外建立和完善会计信息系统，详实有用的数据和管理信息是设置具体目标的基础。通过会计核算反映和监督计划的执行及完成情况、测量绩效以实现单位整体层面的目标管理。同时，事业单位财务工作也应针对内部具体问题制定相应的改进目标，如会计基础工作规范化、会计电算化、会计工作流程科学化、提高人员素质和积极性、配合资产管理部门加强清产核资工作等。
二、分析财务目标管理过程中出现的问题
1.国土资源事业单位会计改革相对滞后：我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头，特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后，不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模，更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的国土资源事业单位对未来适应新经济形式进行了局部的变革，但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要，但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科，会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。
2.制度不健全、不完善。如单位会计制度缺乏统一、明确的主要业务指南，造成会计处理存在差异，影响会计信息可靠性、可比性，也引发了部分业务仅经办人了解、某些岗位对个人的依赖性较强，不利于人员流动等问题；对软件系统操作及计算机维护等的规定或制度不健全。
3.制度执行不力。对资金的管理：一是职工借用备用金没有及时催收形成呆账；二是对有偿资金不及时清算形成坏账。对原始凭证的管理：近年来，对原始凭证的管理进行规范化、制度化的同时，也出现了一些问题，主要是原始票据记载的内容、信息失真，甚至出现了“假冒伪劣”的数据。要想有效地解决这一问题，必须从源头抓起，加强原始票据的管理。年终清理结算和财务结账：一是会计部门和财产管理部门没有按有关规定，对各项物资进行清理盘点，致使盘盈、盘亏资产不能及时查明原因，按规定作出处理，调整财务帐，从而导致账实不符；二是没有按规定进行年终结账。
4.科室分工、岗位设置缺乏沟通和协调。如前期不注重了解预算、决算要求，事后不得不进行大量的账务调整；决算无法分析、反映预算的执行结果。事业单位重技术轻管理的现象普遍，把财务部门安插没有财务基础的人员，导致财务工作效率低下。
5.缺乏危机意识，人员综合素质有待提高。现在的事业单位财会工作已不仅仅局限在“要钱、算账”的核算型循环中，计划、管理、分析工作逐步加强，实现现代化管理的事业单位需要复合型财务人员，加强人员培训特别是提高管理人员素质已成为当务之急。
三、实现国土资源事业单位财务工作目标的具体措施
1.与时俱进，推进国土资源事业单位会计改革。随着国土资源事业单位的蓬勃发展，承担的国家和社会任务也日益繁重，资金来源从单一的财政投入形式转变为多元化投入的形式，事业单位管理逐渐追求效率与质量。因此，我们要加速推进事业单位的会计改革。（1）转变事业单位会计的类型，促进事业活动管理效率的提高。为了实现管理的效率目标与维护产权秩序，我国事业单位“簿记型”会计制度必须向“管理型”会计变迁。（2）根据需要设置记账主体，满足各种性质与用途资金的核算与控制需要。（3）科学、合理地设置会计科目，全面、系统、准确地反映与控制事业单位的财务状况与运营成果。（4）改进事业单位的会计核算技术与方法，加强事业单位会计的管理功能。（5）建立内部控制制度，完善审计制度。
2.建立、健全财务管理制度，规范事业单位财务行为。建立、健全内部管理制度，是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。因此，要制定一套严谨的内部财务管理制度，包括事业单位财务管理体制、基础工作、资金筹集、各类资产管理、成本和费用管理、收入与利润分配管理等等。
3.强化制度执行力。事业单位的财务人员作为经费支出最后一道保护屏障，要充分授予财务人员工作的独立性，不要随意干涉财务人员的判断。（1）强化开支计划性，合理安排项目经费。按照轻重缓急安排相关经费的开支。计划制定后，还必须严格执行，防止前紧后松，保证计划的有效性。（2）严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象。对原始票据实行稽查制度。严格执行经费开支审批制度和报销流程，统筹安排使用各项经费。加强经费开支的事前监督。健全单位财产物资的管理。（3）规范年终清理结算和财务结账。
4.加强处室之间沟通，强化收支管理和控制，提高资金使用效益。由于事业单位资金的有限性和高尚性，通过严格的财务管理提高资金使用效率非常必要。不论是编制预算还是经费的支出，财务人员都要及时与相关处室加强联系，通过宣传财务相关制度，提高预算编制的质量，规范经费的支出，提高资金使用效率。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系，会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系，明确它们之间的职责、分工，有利于明确责任、加强协作，也有利于管理者的监督、考核。
5.严格落实会计人员的岗位责任机制，提高危机意识，不断提高财务人员的整体素质。事业单位可能面临各种困难和危机，财务上的危机可能直接影响事业单位业务的开展，财务人员的整体素质对会计行业发展至关重要。一是在财务队伍中普及法律知识，强化财会人员的法律责任；二是加强思想和职业道德教育；三是加强会计核算，提高会计基础工作水平；四是实现会计电算化；五是加强培训，抓好继续教育；六是建立有效的激励约束机制和淘汰机制。
国土事业单位一般都不同程度地受到政府和社会公众影响，因此对外应处理好各方面的关系，接受政府宏观调控，满足社会公众需求；对内应实行民主原则，保证各项措施顺利执行。知识经济时代的到来，客观上要求财会人员树立新观念。各单位要建立责、权、利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，才能充分调动人的积极性、主动性和创造性。最终实现财务工作的目标管理。
参考文献：
[1]李爱武.事业单位财务管理目标探索.交通财会.2010（03）：66-69.
[2]李伟.事业单位财务管理存在的问题浅析.管理观察.2009（20）.
