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作风建设整治方案范文1
关键词：无缝线路；施工作业程序；铁路线路;施工安全
中图分类号：U213 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）10-0102-03
钢轨是铁路线路的主要组成部分之一。它直接承受列车的荷载，依靠钢轨头部内侧面和机车车辆轮缘的相互作用，引导列车运行。随着近几年运量的不断增加，极大地加快了钢轨磨耗的发展速度，工务段大维修更换无缝线路逐渐成为施工项目的一项重点，其费用约占大修总成本的85％。根据调查资料显示，在更换无缝线路施工中，往往会因为一些细微问题影响施工的正常进行。本文将对铺设无缝线路施工作业程序中常见的问题进行总结，并提出相应的可行性建议及整治方案，以达到安全、有效地完成成段铺设无缝线路施工。
一、铺设无缝线路施工作业程序中常见的问题
（一）施工前期的卸轨作业
1．卸轨施工前期，工作量调查不细。卸轨起点位置卡控不准确，两相邻轨条相搭长度过长，极易造成不必要的浪费。
2．在卸轨施工中，有时会出现因石砟平整不到位，导致在曲线上卸长轨条时，长轨条直接翻倒在边坡上，更严重时直接倒在枕木上。由于现在新卸的长轨条均为499.24m，一旦翻倒很难进行扶正或拨开，给施工安全造成极大的隐患。
3．新卸的长轨条未按要求采取加固措施。尤其在夏天，如果相邻两根长轨条头部未错开加固，轨温达到一定程度就会出现胀轨，两根长轨条同时进行挤压，极易使长轨条爬上枕木头，影响行车安全。
（二）施工前期的准备工作
1．在铺设无缝线路施工前，线路设备所在车间未按要求对曲线各主要桩点进行标记，导致换轨施工结束后，找不准曲线要素的位置，对日后养护维修带来一定的困难。
2．施工负责人盲目安排工作量。对于连续小半径曲线地段未相应减少工作量，给施工拨轨组、撞轨组带来一定的困难，很容易影响施工进度。
3．换轨施工前散料出现错误。施工人员水平参差不齐，对线上料认识也是零星了解。比如在散发扣板问题上，极易将大小扣板进行混发，给施工当日带来很大的麻烦。
（三）施工中的换轨作业
1．在电气化区段，未按规定设置回流线，给施工安全带来很大的隐患。
2．施工中长轨条在撞轨拉伸时，撞轨器设置不合理或未按规定设置滚筒。都会造成长轨条在放散施工时应力不均匀，对日后无缝线路的养护维修带来不便。
3．施工中轨温表未放置在阴面一侧，导致施工轨温掌握不准确，影响计算轨条的拉抻量、锯轨量等。
4．施工中未准备应急机具。施工当日出现拉伸器、切割机、打眼机损坏等问题，没有在现场配备应急机具，是目前施工中最严重，也是最危险的问题，给施工安全带来极大的安全隐患。
5．施工中锁定线路扣压力不足，胶垫偏斜、轨枕不方正也是换轨施工中最常见的问题。
（四）施工结束后的回收旧料作业
换轨施工时，施工人员对换下的零配件未按规定进行摆放，而是为了施工方便到处乱扔，待到施工结束后，再回收难度可就大了，极易造成回收不干净，形成不必要的浪费。
二、原因分析
以上是笔者参加工作以来，参与换轨施工中最常见的一些问题。笔者做为一名技术人员，每次在施工结束后都会进行总结分析。下面就笔者在近几年来参与施工中，对产生问题的原因进行分析。
（一）施工预备会不组织召开
施工预备会相当于是施工前的动员会，是施工前必不可少的。组织全体施工人员召开施工预备会，主要有三个目的：
1．让每位施工人员都清楚明白次日施工作业的具体时间、地点、影响范围等。
2．每位施工人员各司其职，名负其责，明白自已在施工中起到的作用，并责任到人，让每位施工人员承担起自己应付的责任。
3．施工负责人给每位施工人员进行动员及安全预想。对次日施工中容易出现的问题进行预想并提出应对措施，避免出现一些常见的失误。
（二）施工人员的安全教育不全面
施工人员文化水平参差不齐，教育时间有限，不能熟练掌握铺设无缝线路施工组织设计及有关规定，这是在施工中出现问题最根本的原因。
（三）施工负责人不总结分析
在每次施工中往往都会出现一些惯性问题。出现问题后不进行总结分析，找出应对措施，很容易在下一次施工中犯同样的错误。
（四）施工监护人员麻痹大意
有些施工监护人员本着事不关己的态度，抱着干惯了看惯了的心态，对出现的问题也不积极处理，而是存在得过且过的想法，这也是问题一直无法避免的原因。
三、整治方案
（一）施工中常见问题的整治方案
1．准备换入的长钢轨应放在道床肩上（无碴桥桥枕上），在桥梁上、道口、人行过道、平过道处、信号机处应采取强化的加固措施确保稳定。在轨端头10m范围内向外拨至道床边坡下，相邻轨条端头要互相错开位置，从距端头10m处开始穿入枕木头进行钉固，中间曲线每隔50m、直线每隔100m为一点与穿入枕木头进行钉固，在对应加固点处主轨也应与穿入枕木头钉固牢靠，确保与线路上钢轨间的净距不小于150mm，高出线路轨面不大
于25mm。
2．在施工前，由线路设备所在车间技术员负责在线上枕木头内侧标记曲线各主要桩点位置，以确保在换轨施工完毕后能够准确找到曲线各主要
桩点。
3．施工负责人认真调查工作量，并根据现场实际工作量合理安排任务量，在因难地段应多增加拨轨人员及撞轨组，确保施工正常进行。
4．在电气化区段更换钢轨时，必须与有供电、电务部门配合。同时要注意：第一，禁止在同一地点将两股钢轨同时拆下；第二，换轨前要在被换钢轨两端的左右股间各安设一条横向连接电线(截面不小于70平方毫米铜线)，用夹子紧夹到轨底上；第三，更换带有轨端绝缘的钢轨及在道岔上换轨时，均应有电务段人员在场配合；第四，换轨如须拆开回流线时，必须有供电人员在场紧密配合并负责监护，在未设好可靠的分路电线之前，不得将回流线从钢轨上拆开，拆装回流线的工作均由供电人员负责完成。
5．换出的旧长钢轨，当日回收不完的，可放在道床肩上或道心内。但道口处、信号机附近不能存放。每根长钢轨的长度不得超过500m，放在道床肩时，两根长钢轨的端部要互相错开，比照新长轨方式进行加固。放置于道心时，在迎车方向切成梭头形状，送车方向一端拨成喇叭口形状，在长轨条两端穿入木枕进行钉固，中间每隔50m为一点穿入木枕进行钉固，保持与线路上钢轨间净距不少于300mm，高出线路轨面不大于25mm。两个相邻长轨条间应空出2m的距离。放在道心的长轨条应在完工后10天内收回。
6．在换轨施工中，施工人员将换下的零配件五根枕木一堆，切不可乱扔乱放。条件允许的情况下，可以安排专人对旧料进行回收。
7．要求施工监护人员盯控施工人员正确安装扣件，轨距+2，-2，大胶垫、扣件歪斜的比例不超过总数的6%，扣件离缝大于2毫米的比例不超过总数的6%，方正接头轨枕，间距正确，轨枕边缘距离焊缝不得小于40毫米，弹条扣件扭力达到120～150N.M，扣件扣压力达到11～13.2kN，扭力不足比例不超过总数的6%。
8．应力放散过程中，垫滚杠时需撤下胶垫并清理轨底，并要保证钢轨纵向移动时滚杠不落轨枕。滚杠间隔5～6m，确保中间各点轨底离开胶垫。放散应合理设置撞轨点，直线地段一般不超过400m，曲线地段不超300m，避免撞轨造成的应力不均匀。放散区段内有曲线时应注意曲线拉直对放散应力均匀的影响。应力放散作业时，应每隔50～100m设置一个位移观测点观测钢轨位移量，及时排除影响放散的障碍，达到放散均匀。
9．轨温计应放置在背阴面一侧，在施工现场最好安排两个轨温计，取其平均值，以便施工负责人能够准确掌握施工轨温。
10．各种机具上道前一天均要试验良好，施工负责人做到心中有数，严禁带病上道作业。机具手要绝对听从施工负责人的命令，不得有误。
（二）施工应急预案
1．施工时准备一台撞轨器，用来解决曲线地段新轨排进入承轨槽时的应力集中。
2．施工时准备一套完整的切割、打眼设备，以便一旦遇到突发事故时使用。
3．施工时要带齐各种防护用品，包括对讲机、信号旗、停车牌、慢行牌、响墩、喇叭等。
四、意见和建议
1．施工前施工负责人和当地线路车间主任、技术员及线路科主管工程师要进行认真细致的现场调查，确定施工方案，并在施工前组织全体施工人员召开施工预备会，明确施工地点、影响范围、封锁开通时间、机具材料配备和人员分工，并责任到人。严格落实安全措施，做好施工准备。
2．施工负责人应随时加强对全体施工人员的安全教育；全体施工人员必须熟练掌握施工方案，并严格遵守施工方案设计的有关规定。
3．现场防护员要选派责任心强，经考试合格的路工担任，持证上岗，按规定着装，防护用品齐全有效，精力集中进行防护，严格执行2～3分钟联系制度。防护员要随时向施工负责人通报列车运行情况，督促机具人员下道。所有施工人员严格执行避车制度，确保行车、人身安全。
4．施工负责人必须做到“五个亲自”，即亲自组织、亲自联系要点、亲自指挥施工、亲自组织回检回修、亲自撤除防护。
参考文献
[1]铁道部．铁路线路修理规则[S]．中国铁道出版社，2011．
作风建设整治方案范文2
结合我办工作实际，根据市委办公厅《<关于印发深入推进“四大整治”各项工作实施方案>通知》黄办[]26号）文件要求。制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实市委四届八次、九次、十次全会精神，坚持以党的精神和总书记视察安徽重要讲话精神为指导。以推进“十大工程”和“四区建设”加快建设现代国际旅游城市为目标，着力解决机关作风建设中存在突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造风清气正、纪律严明、和谐高效的机关工作环境。
二、总体目标
不断改进领导方式和工作方法，通过深入推进机关作风整治活动。建立机关作风建设的长效机制，把市法制办建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门，为全面加快建设现代国际旅游城市，推动我市经济社会又好又快发展提供干事创业、风清气正的政治生态环境。
三、整治重点
按部就班、不推不动，一是学风不浓”问题。重点解决有的干部以工作忙没有时间学习、认为自己经验丰富而不愿意学习等问题。二是工作不实”问题。重点解决个别同志工作不太上心。长时间打不开局面，看不见明显效果等问题。三是干劲不足”问题。重点解决少数干部发展意思不强烈，发展责任不上心，发展措施不硬朗等问题。四是落实不力”问题。重点解决有的干部碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推，对一些事关大局的问题不去决策、不敢决策、不善决策等问题。五是形象不佳”问题。重点解决少数干部纪律不严等问题。
四、总体安排
开展深入推进机关作风整治活动分重点治理、全面推进、巩固提升三个阶段进行。
一）重点治理阶段（年6月-年底）
集中治理机关干部作风，针对存在五个方面”突出问题。广泛开展向杨业功、沈浩同志学习活动，围绕“创先争优”和“七个凡事”工作要求，逐步实现“机关作风有新改进，干部职工精神状态有新改变，发展环境有新改善”目标。
二）全面推进阶段（2011年1月-2011年底）
使“创先争优”取得明显成效，着力提高服务经济社会发展水平。七个凡是得到明显提升，实现“行政能力有新提升，便民服务有新举措，效能建设有新成效”目标。
三）巩固提升阶段（2012年1月-2012年6月）
全面提升机关作风，开展争创“优秀公务员标兵”和“机关效能建设示范单位”活动。建立“结构合理、设置科学、程序严密、制约有效”机关作风建设长效机制。
五、组织领导
一）落实责任。成立市法制办深入推进机关作风整治活动领导小组。加强领导。
组长：
副组长：
成员：
负责落实具体工作。办公室设在综合科。
作风建设整治方案范文3
下面就开展集中整治活动讲三个意见：
一、充分认识开展集中整治活动的重要性、必要性和紧迫性
开展集中整治活动，是进一步优化发展环境的迫切需要，是在座的每位干部职工的共同意愿。实现这一宏伟目标，需要全局干部职工开拓创新、努力拼搏，全局干部职工要从全局和战略的高度，充分认识进一步优化发展环境的重要性和紧迫性，全力营造务实高效的政务和服务环境、诚信透明的市场和企业经营环境、宽松优越的创新创业成长环境、公平正义的法治和社会环境，为加快发展、跨越发展提供环境保障，为实现县党代会确定的奋斗目标提供可靠保证。
二、准确把握开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的重点和要求
要认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的实施意见>和县委办公室、县政府办公室《关于印发<县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》，深刻领会精神内涵，深刻把握集中整治活动的工作目标、整治范围、重点问题、时间安排、方法步骤和工作要求，要在关键节点上集中整治突出问题，坚决纠正不正之风，又要坚持标本兼治，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力在建章立制、完善体系上下功夫，确保集中整治活动取得实效。重点抓好以下工作：
（一）加强学习教育，提高思想认识。要认真制定并落实具体的学习计划，通过中心组学习、支部集中学习、处室学习、周五下午集体学习以及个人自学和专题辅导等形式，组织干部职工学习有关会议和领导讲话中关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等的重要精神，增强党性观念和宗旨意识学习有关法律法规、规章制度、工作纪律。要把作风教育与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育结合起来，同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁从政教育结合起来，使党员、干部真正认识加强作风建设的重要性，帮助党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观，切实增强党员、干部服务发展、促进发展的自觉性。
（二）认真查摆问题，找准存在不足。全局干部职工都要自觉对照县委、县政府《实施意见》和《实施方案》指出的干部作风突出问题，联系自身工作实际，认真查找自己在工作、学习、思想、作风等方面影响发展环境存在的突出问题。主要是四个方面、18种突出问题，即：干部工作作风方面，“庸、懒、散”问题；领导作风方面，“假、浮、蛮”问题；干部宗旨意识方面，“私、奢、贪”问题；优化发展环境方面，审计从业人员的乱作为问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
（三）抓住时间节点，完成每个步骤。集中整治活动从1月初开始，12月底结束，分四个阶段进行：即学习动员阶段（1月4日—2月29日）；自查自纠阶段（3月1日—5月31日）；督查整改阶段（6月1日—11月30日）；总结提高阶段（12月1日—12月31日）。
（四）强化整改落实，务求取得实效。要对征求到的意见和查找出来的问题进行梳理分类，深入分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施。要采取跟踪督办、限时办结、反馈答复等方式，解决好群众反映的问题，接受广大群众的监督。要通过抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到我局广大干部在集中整治活动中发生的新变化。
（五）加强监督管理，促进干部成长。要在抓好学习教育的同时，进一步加强干部管理监督。严格执行《公务员法》、《廉政准则》等法律法规，结合单位实际，完善内部规章制度，完善覆盖干部工作、生活各领域各环节的管理监督体系，促进干部健康成长。
（六）建立长效机制，巩固整治成果。要在整改提高的基础上，针对存在问题的薄弱环节，制定完善有关规章制度，以制度的形式将集中整治活动取得的成功经验确定下来，不断建立健全加强作风建设的长效机制。要进一步提高行政审批效能，全面推行首问责任制、限时办结制和责任追究制，进一步优化服务措施，增强服务能力，提高服务质量，不断巩固集中整治成果。
作风建设整治方案范文4
人防办干部作风问题整治自查报告范文一 一、主要工作
1.加强组织领导，精心安排部署
根据上级相关文件和会议精神，我办及时召开了全体机关干部会议，集中学习和传达了《区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》和全区开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会精神，结合我办工作实际，制定了《人防办整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。
对开展干部作风整治活动的重大意义、指导思想和目标要求、活动对象、方法步骤作了明确的要求和规定，并成立了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调、督促、指导、考核全办集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。
2.采取有效措施，深入开展学习活动
及时组织召开了全体机关干部职工作风整治动员大会，办主任作了动员讲话，并对活动的开展作了总体的要求和部署，树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识;并要求全办干部职工做好心得体好，读书笔记;组织观看反腐倡廉电教片，集中接受警示教育，运用正反两方面典型进行的针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识，大局意识和责任意识。
3.加大宣传引导力度，营造活动氛围
在区作风整治办的关心和倡导下，我办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组办公室抓住有利时机，以实际行动转变干部作风;通过宣传标语、活动简报、网络媒体等方式，大力宣传开展作风整治活动的重要意义、主要内容以及我办的特色做法。在区政府政务公开网内公布了我办作风整治实施方案领导小组，并将办所有干部职工的工作岗位和联系方式在公开栏公示，营造人人关注干部作风整治、时时督促干部作风转变的浓郁氛围。
同时我办进一步建立健全各项工作制度加强干部管理，严肃干部纪律，在全办形成团结、奋进、廉洁、务实的良好工作氛围，促进各项工作高效落实。新考勤制度严格要求全体干部坚守工作岗位，上班期间务必严格遵守工作纪律和相关规定，勤奋高效工作，做到不迟到、不早退、不旷工。
4.认真自查自纠，扎实整改务求到位
我办全体干部要自觉对照本办《方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，形成个人自查自纠报告，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。全办干部每个人都交出自查自纠报告一份，办干部纷纷表态要通过学习，加上个人找、群众提上级点，互相帮，在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，提倡从我做起的精神，不去强调客观，高标准，严要求地从自身做起，真抓实干，改进工作，提高机关效能。
同时我办从加强管理，完善制度入手，切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、窗口管理、文件管理和定期例会等制度的建立，对窗口示意牌必须清晰、工作人员上下班、值班人员到岗到位、考勤请假的严格考核，奖惩问责等从严要求，创新为民服务内容，探索为民服务方式，提高为民服务水平，切实实现一站式办公、一条龙服务，进一步转变政府职能，优化发展环境，为办事群众提供更加公开透明、便捷高效的服务。
通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。结合工作实际和各自职能，，认真查找影响发现环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题。
针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。在单位的自查自纠报告中提出整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况。并通过单位公告栏、横幅等宣传方式向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。
同时根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
二、取得的初步成效
在上级部门的统一部署和安排下，在区委、区政府的高度重视下，我办作风整治前阶段的工作取得了可喜成效。主要表现在，干部大局意识明显加强，责任意识明显增强，工作作风明显改善，工作成效明显提高，群众满意度明显提升。有力地促进了区委、区政府的决策部署全面落实。
三、对开展好该次活动的建议
1.加强队伍素质教育培训.建立和完善理论业务知识培训制度，特别是考评制度，把理论学习考试与工作实绩相结合检查干部的学习成果。加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;引领干部主动查找庸、懒、散、私、奢、贪问题，积极开展整改提升。
2.加强监督检查的力度。要对影响发展环境的干部作风问题进行明察暗访，深入查处影响发展环境的干部作风五个方面，23种突出问题现象，落实责任分工、坚持狠抓落实、强化督查考核，加大对乱收费等专项治理、政务公开的推进力度，全面推进风险岗位廉能管理，要进一步巩固机关效能建设成果，为区科学发展、奋起赶超创造良好优质高效的政务、服务环境。
人防办干部作风问题整治自查报告范文二 我办认真贯彻落实区委、区政府关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署和要求，精心组织，周密安排，积极做好思想发动、任务部署、学习教育、宣传造势等各项工作。目前，学习动员阶段的工作已基本完成，达到了预期目的，并初见成效。现将有关情况汇报如下：
一、活动总体情况
自全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动部署以来，我办迅速行动，及时部署，全面系统的开展了思想发动工作，召开了全办发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，学习传达贯彻落实全区发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的会议精神，制定了具体可行的实施方案，安排了周密翔实的工作计划。
办属各科室干部职工结合人防工作实际，扎实做好学习动员阶段各项工作，开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，为顺利进入自查自纠阶段打下了思想基础、组织基础和群众基础。
二、主要做法及成效
1、高度重视，及时部署。根据区委、区政府开展全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动文件精神，我办高度重视，及时组织了学习贯彻，统一了思想认识，及早研究部署。XX月XX日召开了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，通报我办发展提升年活动考核情况，宣读了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并对全办作风整治活动进行全面的安排部署。会后，办属各科室根据各自实际，对此次活动进行层层动员和部署，并制定了操作性强、各具特色的工作方案和计划安排。
2、加强领导，健全机构。成立了区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，由办主任任组长，其他干部为成员。领导小组下设办公室，XX一任办公室主任，办科室主要负责人为办公室成员，办公室下设督查组、宣传组、考评组三个组，在全办形成了主要领导负总责、科室负责人具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局，健全机构，明确责任，为活动的有序开展提供了强有力的组织保证。
3、制定方案，明确责任。结合我办实际，研究制定了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，明确了活动的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤。并细化活动安排，明确责任分工，制订出《区人防办开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动计划安排表》，提出了多项具体工作任务，并将任务分解落实到相关科室，明确责任领导、责任人和完成时限，使活动有计划、有安排、有内容、有措施、有落实，确保各项工作任务的顺利开展。
4、统筹安排，抓好学习。将作风整治活动的学习内容纳入中心组、支部学习计划，以集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习区委、区政府关于加强作风建设和创优发展环境的相关文件、法律法规、规则制度和工作纪律等。在学习的同时，要求大家立足本职工作，深入思考如何进一步加强作风建设、创优发展环境、推进科技创新等问题。办领导干部发挥表率和带头作用，积极开展各种形式的学习教育活动，使学习教育达到了预期的效果。
5、强化宣传，营造氛围。全方位、多角度、多途径大力开展宣传工作。制定宣传方案，指派专人负责宣传工作，建立了联络员制度，办公室安排专门的信息联络员负责活动信息的采集和报送，充分发挥新闻报道的时效性，及时总结整理工作中的亮点，为发展提升年活动营造浓厚氛围。同时，积极畅通投诉渠道，向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。
总之，通过学习动员阶段的各项工作，全办干部职工在作风建设方面取得了初步成效，主要表现在：
一是深化了对开展作风整治活动的思想认识。通过学习教育，全办干部职工明确了开展作风整治活动的重要性和必要性，掌握了开展作风整治活动的基本要求和方法步骤，自觉把思想和行动统一到加强作风建设、优化发展环境和推进科技创新上来。
二是增强了宗旨观念和主动服务的意识。通过学习教育，全办干部职工进一步开拓了视野，开阔了心胸，强化了宗旨观念和主动为群众服务的意识。大家边学习边思考，对如何加强作风建设、做好本职工等问题进行了初步的探讨和交流，从而真正把活动落脚到解决群众关心的问题和影响科技创新环境、制约人防工作发展的问题上来。
三是提高了干部职工的思想政治素质和作风面貌。通过学习教育，广大干部职工的政治意识、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强，大家按照活动要求，对照检查，查找差距，规范行为，形成了一种严守纪律、积极工作、自觉学习的良好风气，精神面貌为之一振。
三、存在的问题
由于高度重视，部署及时到位，我办作风整治活动学习动员阶段的工作顺利完成，并取得初步成效。
但是，也存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：
一是学习的主动性还不强，学习还要继续深入推进，学习的形式还应更加多样化。
二是信息宣传工作稍显滞后，对办属各科室的活动开展情况掌握的不及时，对活动中一些好的经验、好的做法了解不多、总结不够。
三是活动开展与人防业务工作结合的还不够紧密，还要在联系人防工作实际、解决群众关心问题上下工夫。
四、下一步工作打算
在区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组的正确领导和区作风整治办的精心指导下，我办活动取得了阶段性成果，但离区委、区政府的要求还有一定距离。在下一步自查自纠阶段，我们将集中精力查找问题，认真抓好自我整改，保质保量地完成各项工作任务，以确保作风整治活动取得丰硕的成果。重点抓好以下几个方面的工作：
1、抓好问题查摆和整改工作。通过召开专题民主生活会、党员大会、案例剖析、专题讨论等形式，组织全办干部职工深入查找在优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的的突出问题。坚持群众路线、开门纳谏，以召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。
同时，认真梳理在自我查摆和群众评议中发现的问题，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并将整改措施、服务承诺及落实情况，通过厅网站或媒体等适当形式向社会公开，接受社会监督。
2、提升办事效率和服务水平。进一步健全制度，改进服务;建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考核奖惩制等作风建设相关制度，明确工作纪律，规范工作行为;加快人防办业务综合管理系统建设，尽快建立集行政审批、政务公开、举报投诉等多种功能一体的网上综合政务服务平台，节约行政运行成本，提高行政效率和服务水平。
3、完善科技计划项目管理。针对目前人防工作管理和服务等方面存在的问题，提出改进的思路、方案或措施，完善相关管理制度。深入基层开展调研活动，了解人防管理和实施中存在的问题和困难，并形成调研报告，为完善人防各项工作提供参考和依据。
4、建立健全岗位责任制。认真对照三定方案，组织各处室对每个岗位的职责进行自查清理，建立健全岗位责任制，明确每个岗位的工作职责、岗位责任人，确保各项职责衔接得当，责任落实到位。同时，给每位工作人员制作岗位责任牌，并上桌公示。
5、深化风险岗位廉能管理。结合单位实际，深入排查岗位风险，理清职权目录，规范权力运行流程，突出加强重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节的风险防控工作，对权力运行实施全过程监督制约。加强风险防范相关制度建设，着力构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的风险岗位廉能管理工作机制，不断提高党风廉政建设和反腐败的科学化、制度化、规范化水平。
6、加强活动监督检查。由办督查小组对整治情况进行全面检查和重点抽查，并对各科室进行不打招呼、不定时间的明察暗访，及时了解和评价各科室作风整治活动的开展动态和成效，督促和推进全办活动进展。
作风建设整治方案范文5
自今年3月中旬以来开展的全区干部作风集中整治活动，是区委、区政府积极应对新的形势，从加快夷陵区发展的实际需要出发采取的一项重大举措。全面准确总结今年集中整治活动情况，对进一步推进全区干部作风建设，营造良好发展环境，具有十分重要的意义。刚才，洪星同志通报了民主评议结果和十佳典型事例。丹昱同志宣读了表彰文件。全区各级各部门和广大党员干部都要以此为镜，认真对照检查，更加注重和加强干部作风和发展环境建设。下面，我根据区委常委会讨论的意见，讲三个问题：
一、全区干部作风集中整治活动的主要成效
全区干部作风集中整治活动经过了充分酝酿和精心准备。整个集中整治活动按照学习动员、统一思想，征求意见、查摆问题，集中整改、建章立制，公开承诺、阶段小结个阶段积极有序推进，最后通过民主评议，让人民群众对干部作风和发展环境建设情况作出评判。
总的来看，在各级各部门、广大干部群众的积极参与和共同努力下，活动得到了社会的广泛认同，基本达到了预期目的，取得了比较明显的成效。
1、思想观念发生了明显变化。这次集中整治活动虽然时间很短，但却产生了很大震动。应该说，这项活动最直接也是最大的收获，就是让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想观念发生了明显变化。通过集中整治，全区各级党政机关和广大干部群众的思想进一步解放，认识进一步统一，观念进一步更新；通过集中整治，全区机关干部的发展意识、大局观念进一步增强，服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚；通过集中整治，广大党员干部执政为民的理念、求真务实的作风、清正廉明的纪律进一步增强；通过集中整治，全区上下“人人关心环境，事事关系环境”、“一切围绕发展干，一切围绕中心转”的主人翁意识进一步增强。
2、发展环境得到明显改善。一是机关作风有了明显转变。普遍实行了“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度和文明办公、文明用语等有关规定，“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象有了很大改进。以贯彻落实中央1号文件精神为契机，在全区认真组织开展了“千名干部万户行”活动，促使广大干部不断改进作风，深入基层，大兴调查研究之风，为广大群众解决了一些实际问题，办了一大批看得见、摸得着的实事。二是一批群众反映的实际困难和问题得到了有效解决。开通书记专线、区长热线、经济发展环境投诉中心和区作风整治办公室举报电话，受理各种投诉和来信来访932件次，办结927件，办结率99％o三是一些影响环境的突出问题得到了有力查处。严格按照有关规定，对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题，严肃认真地进行了处理。目前，全区已处理56人，其中组织处理45人；纪律处分11人；刑事处理4人。四是一些反映强烈的不良风气得到了有效扼制。“学风不浓”、“玩风太盛”、“奢风太重”的现象已得到很大的改变，机关干部抓学习的紧了，钻研工作的多了，节俭办事正在成为广大干部的自觉行为。五是行政效率得到明显提高。今年来，全区上下以深入学习《行政许可法》为契机，不断加大改革力度，“四个中心”建设步伐进一步加快。目前，进行政服务中心的窗口单位20个，审批项目211个，受理行政审批事项51118件，已办结50095件，办结率98％。今年，我区探索实行重大项目联合审批，使得审批环节和办事时限平均减少和缩短三分之一以上，政府工作效率进一步提高。
3、招商引资和项目建设取得明显成效。作风整治以来，各级各部门始终坚持一手抓发展、一手抓环境，一手抓项目、一手抓作风，以作风整治促进发展环境改善，以发展环境改善促进项目建设，以项目建设促进经济发展，认真抓好招商引资和项目建设中遇到的各种问题整改，不仅使集中整治有了明确的目标和方向，而且也让招商引资和项目工作有了一个有力的抓手。全年共引进投资500万元以上项目46个，投资总规模49亿元，其中投资5亿元以上项目3个(过10亿元的2个)，投资1亿元以上项目11个，投资5000万元以上项目5个。四大项目区建设全面启动，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重点工业项目落户园区，雅倩二期、粤海纺纱等一批项目如期投产，掀起了全区新一轮招商引资和项目建设的热潮。
4、全区对外形象明显提升，经济发展步伐明显加快。这次集中整治活动，在全区上下特别是在外来投资者中产生了良好反响，进一步增强了外来投资者在夷陵区投资兴业的信心和决心。全民参与的积极性也被调动起来，“亲商、重商、安商、扶商”意识大大增强。全区金融信用等级不断提高，整体对外形象得到了明显提升。全区经济、社会持续、健康、协调发展。*年，全区经济实力增强，财政收入增长、农民收入增加、社会就业增长，呈现近些年来少有的大好形势。全区国内生产总值可实现78亿元，比上年增长12．5％，财政收入突破5亿元，达到5．05亿元，在全市县市区中规模总量列第一；农民人平增收400元，创历史新高；城镇登记失业率控制在4．3％以内。
5、作风建设长效机制初步形成。集中整治期间，区委、区政府在不断规范完善“四个中心”建设的同时，制定实施了《关于进一步优化经济发展环境的决定》、《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》、《建立抓落实工作长效机制的意见》、《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《发展环境民主评议暂行办法》等制度，通过这一系列制度的建立与完善，初步搭建了一个结构比较严密、权责比较明晰的作风建设制度体系。全区各级各部门也都结合实际需要，进一步修订完善了各项规章制度，各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度，把各项制度、措施真正抓落实，形成了较好的工作机制。
这些成果，对全区干部作风不断改进、服务质量不断增强、工作效率不断提高、发展环境不断改善，对我区加快发展必将产生积极而深远的影响。
二、全区干部作风集中整治活动的主要特点
概括起来讲，主要有以下六个方面：
1、强势宣传发动，迅速统一思想认识。一是召开千人
大会深入发动o3月12日，区委、区政府召开了1000多名机关干部参加的全区干部作风集中整治暨项目工作动员大会。会议阐释了为什么今年要下大决心、坚持高标准、采取硬措施，并以强有力的领导、机构作保证在全区开展这项活动，强调了在新形势下抓干部作风，抓发展环境的现实意义，指出了集中整治要着重治理和解决的六个方面的突出问题，并倡导要全面树立六种作风，提出要通过集中整治，在全区上下形成“一切围绕发展干，一切围绕中心转”、“人人关心环境，事事关系环境”的社会氛围，达到干部作风明显好转、服务质量明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显改善的目的。对这次活动的指导思想、整治重点、工作措施、组织领导提出了十分明确和具体的要求。现在回过头来看，这次大会对统一全区上下的思想产生了巨大的推动作用。二是深入学习，提高认识。各级各部门坚持把学习教育贯穿活动全过程，组织了多种形式的学习讨论，达到了人人受教育、个个有提高的目的，促进了广大干部思想的解放和观念的更新，为集中整治活动奠定了坚实的思想基矗三是广泛宣传，营造氛围。发挥舆论的宣传、监督和导向作用，及时宣传集中整治过程中涌现出的正、反典型，充分激发了广大群众参与干部作风和发展环境建设的积极性。
2、坚持依靠群众，认真查摆突出问题。一是区作风整治办公室通过发放近千份《征求意见表》、从三峡夷陵网摘录《访客留言》、召开外来投资企业、本地民营业主和老干部座谈会等，共收集各类意见、建议1710条。经过汇总整理后，原汁原味地向各单位进行了反溃二是开通专线电话、设置意见箱、举报箱，广开言路，广泛接受社会监督。三是各部门各单位召开座谈会200多场次，组织调查走访3000多人次，征求意见和建议1536条。四是各级领导带头，带领广大机关干部深入基层，认真听取各方面的意见和建议，掌握了大量第一手材料。在广泛征求意见的基础上，各单位按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，坚持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查摆存在的问题。通过领导带头自查、干部自我检查、单位内部互查，对照六个方面的突出问题，认真查摆出在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，明确了整改的重点。
3、注重实际效果，狠抓整改措施落实。各级各部门坚持把整改作为最重要、最关键的环节抓落实，严格按照“四个不放过”的要求，重点围绕群众反映强烈的热点、难点和
焦点问题，影响经济发展环境的突出问题，干部和领导班子思想政治建设及自身素质方面存在的问题，认真制定整改方案，全面落实整改措施，做到了边学边改、边查边改、边整边改，由于各单位狠抓整改措施的落实，保证整改工作取得了较好效果，群众所提意见绝大多数得到了落实，一些严重影响发展环境的突出问题得到了解决，一些破坏发展环境的人和事得到了及时处理。
4、坚持取信于民，广泛开展公开承诺。区直84个单位分别采取发文件、发公开信、通报情况、设置公开栏、张贴承诺书等多种形式向社会公开承诺。20家与发展环环境关系较为密切、人民群众予以较多关注的重点单位，就工作范围、工作职责、服务措施等内容，并对单位、个人查摆出的问题和自身工作实际通过新闻媒体向社会作出了公开承诺，接受监督检查，使人民群众看到了集中整治的成果，增强了加快发展的信心。同时，各单位认真制定有效措施，以实际行动实践承诺，努力做到言必行，行必果，以实实在在的行动赢得了人民群众和广大投资者的信赖和支持。
5、力求标本兼治，建立健全长效机制。集中整治期间，各级各部门坚持把完善工作机制和机关制度建设作为治本之策，贯穿于作风建设始终，从实际出发，从管用出发，从长效出发，以基础制度的建立和完善促使长效机制的逐步建立。区直各部门各单位共建立完善各项规章制度1260多条，其中新建420多条，修改完善840多条，有力地推动了机关工作的制度化和规范化。
6、坚持公平公正，精心组织民主评议。检验集中整治活动的效果如何，必须把评判权交给投资者、基层和人民群众。因此，区委、区政府决定在集中整治结束时和今后每年年底，组织广大干部群众和社会各界对各单位发展环境建设情况进行公开评议，并制定了《发展环境民主评议暂行办法》。今年集中整治活动的民主评议工作，严格按照《暂行办法》的规定，在各单位自查自评、组织专班考评的基础上，组织社会各界对区直84个单位的干部作风和发展环境建设情况进行了集中测评。测评的结果表明，人民群众对这次集中整治取得的成果给予飞’充分肯定，在84个单位中，得到的“优秀”和“满意”票数绝大多数都超过了80％，最少的也超过了65％，这一结果在作风整治以前是很难达到的。在征求意见，查摆问题时有3000多条意见和建议，但在民主评议时，却有如此高的满意率，说明我们开展集中整治活动绝不是走过尝搞形式，而是动真格的，也是能见实效的。面对这样的结果，我们每一个人都应该感受到来自于群众的压力和希望。
干部作风建设和经济发展环境的优化是一项长期性、基础性、根本性工作，是一项永不竣工的系统工程，是保证夷陵区经济社会持续快速发展的必备条件。要清醒地看到，这次干部作风集中整治活动所取得的成效是初步的，是阶段性的，与加快发展的要求相比，与群众的期望相比，都还有很大的差距。从目前我区的发展环境现状和近期明查暗访的情况来看，还有许多不尽如人意的地方，动员大会上所讲的六个方面问题，在一些部门和单位还一定程度的存在，有些部门和单位的整改措施、公开承诺和制定的各项制度尚未完全落实到位，机关工作效率和工作作风还有待进一步改善，机关干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强，各种影响发展的体制还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看，“三难”现象、“三乱”问题及反映有关部门或不作为或乱作为的投诉仍然时有发生。从集中整治白勺整体工作来看
，还有许多需要进一步改进的地方。总之，集中整治活动虽然告一段落，但发展环境建设从一定意义上讲才刚刚开始，任务还十分艰巨。因此，干部作风和发展环境建设只有开始，没有结束；只有起点，没有终点；只能加强，不能削弱，必须采取过硬措施，一以贯之，常抓不懈。
三、当前和今后一个时期干部作风建设的工作重点
当前和今后一个时期，干部作风和发展环境建设应突出以下五个方面：
第一，巩固成果，进一步强化认识。
全区干部作风集中整治成果来之不易。对此，我们必须倍加珍惜。今年，我区经济社会发展取得了较好成绩，构建了一个新的较高发展平台，这既是区委正确领导、全区人民努力的结果，也与全区干部作风的不断转变、发展环境的不断优化密不可分。*年，是在新的平台上推动全区经济社会跨越式发展的关键一年，区委提出了“四坚持、四提升”总体思路，号召各级各部门和全区广大人民群众振奋精神、自我加压，推动全区经济社会发展全面提升提速。实现这一目标，良好的干部作风是基储是关键、是保证。为此，大家必须进一步统一思想，形成共识，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，必须进一步提高对整治经济发展环境的思想认识。广大干部群众在充分肯定集中整治成果的同时，也普遍表现出对集中整治活动结束后干部作风“回潮”、各种影响发展环境现象出现反弹的担心。我们绝不能对干部作风集中整治的阶段性成果估计过高，必须对可能出现的新问题、复发的老毛病有充分的思想准备和工作准备。这次会议是一次回顾总结会，更是新一轮干部作风建设的动员部署会，全区各级各部门务必以高度负责的精神，不折不扣地做到“五个必须”，即，思想认识必须进一步提高；领导力量必须进一步加强；出台的政策必须认真执行；公开承诺的事项必须坚决兑现；没有解决的问题必须切实解决，更加到位地落实各项长效管理措施，努力把我区的经济发展环境建设推向一个新的阶段。
第二，持之以恒，进一步强化教育。
学习教育是一项基础性的工作，贯穿于干部作风建设始终。各部门各单位要拿出学习教育具体规划，与即将开展的党员先进性教育活动结合起来，与全区解放思想加快发展动员会上提出的大力倡导六种理念结合起来，与区委二届二次全会上提出的努力提高六种能力和水平结合起来，认真组织实施。要持之以恒地抓好思想政治教育、爱岗敬业教育和政策法规教育，进一步增强广大干部特别是执法人员的职业道德素质和服务能力。要对执法人员进行全面清理，影响形象、态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的，要严肃查处。要把中层干部和窗口工作人员作为教育培训的重点，制定严密的教育培训计划，稳步实施，注重实效。要加强对学习教育工作的组织领导、引导、检查督导，通过学习教育，在全区努力营造一个人人关心、服务和参与发展环境建设的良好氛围。
第三，严明纪律，进一步强化查处。
抓查处，是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。干部作风建设，必须做到立说行、令行禁止。刚才，区委、区政府对重点单位民主评议综合得分情况进行了通报。这次大会之前，区委、区政府主要负责人已对排名靠后单位的负责人进行了谈话。今后，要进一步严明工作纪律、财经纪律、组织纪律、廉政纪律。最近，吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求各级领导务必做到“五个不许”，对违反规定收钱送钱的和凡是参与赌博的，作出了“一律先予免职，再按规定处理”的严格规定，并强调指出：“好风气是抓出来的，也是带出来的”。全区广大党员干部特别是领导干部要认真学习吴官正同志讲话精神，坚持从我做起，既要以身作则、严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，严格按照区委、区政府《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关制度的规定和要求，切实抓好查处工作。当前要突出做好四个方面的工作：一是要建立健全明察暗访巡视工作机制。要把明察暗访作为对今后干部作风、发展环境和党风廉政建设实施有效监督的重要手段和方式，作为一项重要措施长期坚持下去。区纪委、监察局要定期组织区委党风监督员、区政府特邀监察员及相关部门组成工作专班开展明察暗访。对发现的问题要认真查处，确保抓出成效。二是要建立健全投诉处理工作机制。人民群众的投诉分四种类型归口相关职能部门办理，即涉及干部作风和环境问题的投诉，以经济环境投诉中心为主处理；涉及老百姓切身利益的日常问题，由办负责；涉及违纪政纪的问题，由纪委监察局处理；涉及刑事案件方面的问题，由司法机关处理。三是建立健全重大问题督查工作机制。重大问题由区纪委、监察局会同区委、区政府督查室进行督办落实。四是严格执行对损害经济发展环境行为责任追究制度。
第四，突出重点，进一步强化落实。
抓好落实，是转变干部作风的迫切需要和关键所在。因此，各级各部门必须高度重视，把抓落实始终摆在重要位置。要以落实区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的决定》为内容的五个制度为着力点，着眼于突出问题的解决。从集中整治期间发现和掌握的情况来看，极个别的部门和干部，不研究新的形势，不学习新的知识，把一些条条款款、甚至已经废除的“规矩”作为借口，导致在同样政策、同样背景、同样条件下别人很容易办成的事，在他这里却很难办，甚至办不成的现象仍然存在；极少数单位出现了“门易进，有凳坐，有茶喝，满脸笑，就是事难办”的怪现象；极少数单位仍然有私设小金库，挪用、占用项目资金的行为，甚至存在贪污私分、挥霍浪费，用公款游山玩水、用公车走亲访友、接送家属子女等现象；个别单位不讲诚信，把承诺喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是不落实在行动上；个别单位领导在服务发展上当面一套、背后一套，会上表态快、会后落实难；部分单位机关内部管理不严，招待费管理混乱，机关干部甚至是领导干部上班时间打牌赌博；极个别执法人
员法制观念淡薄，执法方式野蛮、态度粗暴，利用手中权力“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事，违规错误执法、办人情案、办交易案，甚至收受他人贿赂；个别党员干部干扰、阻碍项目建设和征地拆迁工作，造成极坏的负面影响。对此，群众意见很大，社会反映也很强烈。这些问题的存在，进一步说明环境建设是一项长期而艰巨的任务，不能有丝毫的懈怠，必须采取更力口强有力的措施，狠抓整改落实。
第五，构建合力，进一步强化领导。
当前和今后一个时期的干部作风建设，要从集中整治活动逐步向经常化、规范化的干部作风建设转变。区委、区政府督查室、纪检、宣传、组织及经济发。畏环境投诉中心等部门要保持密切联系，形成工作合力，齐心协力共同抓好后期干部作风建设。各级各部门领导特别是主要负责人要担当起本级本部门干部作风建设“第一责任人”的重任，要始终坚持把干部作风、环境建设纳入重要议事日程，认真研究，精心组织，狠抓落实。要不断深化干部作风建设内容，围绕“为民、务实、清廉”的总体要求和“改进作风、优化环境、促进发展”的工作主题，进一步落实整改措施，建立长效机制，巩固整治成果，规范行政行为，提高行政效率。要紧紧围绕经济建设中心，坚持一手抓发展、一手抓环境、一手抓项目、一手抓作风，将作风整治的工作热情和广大干部群众的积极性引导到区委各项决策部署上来。
同志们，以一流的干部作风、一流的经济发展环境推进
全区经济社会发展全面提升提速，是夷陵区在新的平台上实现跨越式发展的内在要求，也是全区人民肩负的重大历史使命。区委要求，全区各级各部门和广大群众要从践行“三个代表”高度，进一步提高认识，统一思想，抢抓机遇，以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风，努力开创全区经济社会发展的新局面。我们深信，有全区广大党员干部和群众的积极支持，社会各界的广泛参与，全区的干部作风和发展环境建设一定会再上一个新的台阶!
最后，就区政府机构改革工作再强调几点。
刚才，作佩同志宣读了区委、区政府《关于宜昌市夷陵区政府机构改革方案的实施意见》。对实施区政府机构改革的目的、任务、指导思想、工作步骤、组织领导已经提出了
十分明确的意见，请大家认真贯彻落实。就如何抓落实我讲几点具体要求：
第一、要提高认识，强化责任。
这次改革，虽然机构变动不多，不同于以往那种在行政机关中全面铺开的改革。但这次改革职能调整比较大，涉及的都是经济社会发展的重要部门，理顺部门间的事权关系调整和转变政府职能的任务仍然很重。改革调整的部门和与改革相关的部门，要站在践行“三个代表”重要思想和完善社会主义市场经济体制的高度，充分认识推进区政府机构改革的重要性和必要性，增强抓好改革的紧迫感和责任感。这里需要着重强调的是，全区各级各部门必须把思想和行动统一到区委、区政府决策上来，积极支持区政府机构改革，改革调整的部门和相关职能部门要强化抓落实的责任，确保区政府机构改革顺利推进。
第二、要加强配合，扎实工作。
对于改革调整的部门职能调整和划转，区委、区政府印发的《意见》已作出明确规定，有改革任务的部门，要认真依照文件精神，做好本部门“三定”方案拟定工作。机构编制部门要抓好机构三定方案的审核工作，组织、人事部门要做好人员调整工作，切实保证机构编制和人员调整到位。这次政府机构改革虽然涉及少数部门调整，但在改革中，将要根据现有机构运行情况，对有的部门机构编制进行适当调整。凡涉及的部门必须服从编委决定，绝不允许人员编制划不出的现象存在。
要认真做好思想政治工作。机构改革涉及到机构、职能调整和人员安排，难免引起部分干部职工的思想波动。各有关部门要注意掌握干部职工的思想动态，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家对机构改革的思想认识，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。在机构改革的实施过程中，要教育干部职工识大体、顾大局，以党的事业为重，正确对待个人工作岗位的变动，遵守纪律，服从安排。
第三，要强化领导，严明纪律。
要加强组织领导。机构改革是一项事关全局的大事，要以高度负责的精神，严谨细致的作风，认真扎实的工作，确保改革圆满成功。特别是有改革任务的部门，明确的牵头负责人要对本单位的机构改革负总责、亲自抓。要在认真抓好机构改革的同时，统筹安排好其他方面的工作，做到机构改革和其他工作两不误、两促进。
作风建设整治方案范文6
一、指导思想
深入贯彻厅治超办《省交通运输厅治超办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动宣传工作方案》的通知和《市公路局效能作风整治等三大专项行动实施方案》（抚路党字[2012]3号）文件精神，紧紧围绕《治超站集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，以加强干部作风建设，提升服务水平，进一步优化发展环境为主题，大力宣传开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的重大意义，大力宣传我站在活动中的好思路、好举措以及取得的新进展、新成效，大力宣传我站在活动中涌现出来的先进事迹和典型，展示全站干部职工一心一意谋发展聚精会神搞建设的良好精神面貌，为实现全省交通运输发展、交通运输管理新局面、交通运输服务能力和服务水平新提升营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
1、宣传开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的目的、意义，提高思想认识，切实认清集中整治活动的必要性，引导广大党员干部自觉立足本职，以一流的作风创建一流的发展环境，为加快进位赶超、绿色崛起创造良好条件。
2、宣传开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的方针政策和阶段性安排。深入宣传厅治超办、市公路局关于活动的重要指示、重大部署、重要活动和重要讲话精神，宣传活动的总体要求、活动内容、方法步骤，按照不同阶段的工作安排，做好阶段性宣传工作。
3、宣传作风整治活动的进展情况、特色亮点和取得的实际效果，重点抓好在深化“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动，着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题；切实加强干部教育管理工作，不断提高领导干部推动和服务科学发展的能力和水平，着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题；加强监督和严明纪律，着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题等三个方面16种突出问题所采取的新举措、新办法、新成效宣传，报道社会各界、人民群众对我站开展活动的积极反响。
三、工作安排
1、成立组织机构。已经成立了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动宣传小组，为组长，为工作人员，并制定宣传方案和宣传计划，明确人员职责与分工。
2、编发工作简报。要利用工作简报，及时宣传和展示集中整治活动的动态。
3、开辟专题专栏。在公路网开辟相关专栏，对我站集中整治干部作风活动进行跟踪报道。充分利用专栏、内部报刊、网站、微博等宣传阵地，及时编发有关信息资料，对内加强指导交流，对外加强宣传报道；在公路网专栏中运用简讯、综述、专题等形式，系统总结开展整治活动取得的积极进展和突出成绩，对涌现出来的先进典型进行集中宣传。在本单位宣传阵地开辟相应专题专栏，对活动动态进行跟踪宣传。
4、营造浓厚氛围。根据厅治超办、市公路局整治办要求，拟定集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动标语口号。在办公场所醒目位置悬挂宣传标语。利用横幅、墙报、展板、电子显示屏等，悬挂或播放标语口号以及相关的名言警句。
5、开展“党员警示日”活动。组织全站党员干部参观廉政教育基地或观看案例剖析和警示教育片，使广大党员干部的灵魂得到洗礼、心灵受到冲击。
6、开展其他形式的宣传活动。围绕整治干部作风活动主旨，开展其他形式多样、职工群众喜闻乐见的宣传活动。
四、工作要求
1、加强领导，提高认识。要充分认识集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的必要性和重要性，早部署、早落实，统筹安排宣传工作与各项工作的关系，增强宣传报道的自觉性和自主性。
2、形式多样，突出主题。要以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向。充分发挥网络、微博、报刊、杂志、电子显示屏、黑板报、手机短信平台的作用，积极营造浓厚的舆论氛围；要提升宣传报道水平，增强宣传报道的吸引力、说服力、感染力，利用各种载体，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，集中展示活动新动态、新成就、新亮点。
3、积极策划，加强对外宣传。要建立与省市、地方有影响力的相关媒体的联系，及时跟踪、参与日报、电视台、广播电台以及地方主流媒体开辟的专栏专题报道，根据本单位工作开展情况，分阶段分层次，积极策划选题，扩大宣传的影响面。
4、明确责任，狠抓落实。要明确责任目标，指定专人负责活动宣传，并加强对本单位各部门的检查督促。将以季度为单位，对本项宣传工作进行检查和通报，同时将该项宣传工作列入年度目标管理考评。报送信息数量以及开展活动目标要求如下：
报送简报数量。向厅治超办报送简报全年不少于12期。
稿件采用数量。在治超信息网或厅治超办简报刊载信息全年不少于4条，在县级及以上新闻媒体宣传报道全年不少于2条。
