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作风效能建设方案范文1
根据《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》和《关于贯彻落实〈关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见〉的通知》的要求，“中心”结合实际情况，采取多种方式全面系统地查找领导班子及其成员、党员干部在思想观念、工作能力、作风效能等方面存在的突出问题，并认真梳理汇总、分析问题原因、制定整改措施。为切实整改问题，提高机关作风建设水平，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全区中心工作和改革发展稳定大局，以“加强作风建设、提高行政效能”为主线，以集中解决突出问题为抓手，以开展教育整顿、强化社会监督、严格监督检查、严肃责任追究、加强舆论宣传为主要手段，进一步改进工作作风、提升服务质量、树立良好形象，为建设烟台“首善之区”提供有力保证。
二、总体目标
通过制定切实可行的整改方案和整改措施，深入开展“学习型、服务型、效能型、廉洁型”四型机关创建活动，进一步提高“中心”全体干部人员的政治思想水平和业务工作能力，强化大局意识、责任意识和服务意识，形成想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。
三、整改内容
（一）对分管工作学习研究不够，业务不够熟，工作缺乏系统性，解决问题的办法不多；工作缺乏主动性，推一推动一动，工作不用心、不用力、不到边。
整改目标：加强“中心”全体人员业务理论学习，不断提高业务水平。
整改措施：健全完善学习制度。坚持每周学习制度。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实际工作相结合等灵活多样、注重实效的形式，组织机关干部开展学习，确保学习取得成效。
（二）工作作风飘浮，只求过得去、不求过得硬。工作粗枝大叶，应付差事，质量不高。
整改目标：建立完善目标管理考核制度、奖惩制度，在机关上下形成“争先创优、激情创业”的良好风气，消除全体干部骄傲自满、消极懈怠情绪，高标准、严要求地布置各项工作，不断增强机关干部工作的积极性和主动性。
整改措施：进一步完善各种考核制度，加强监督检查。“中心”教育整顿工作领导小组将对机关干部执行制度情况进行经常性的监督检查，并将执行制度情况纳入年终考核之中，与干部成长进步和评先评优挂钩，增强执行制度的自觉性。
（三）工作推诿扯皮，拈轻怕重，对“中心”交办的工作任务不是考虑如何完成，而是讲客观原因，讲不了解情况，能推就推。
整改目标：增强机关干部的责任感和使命感。
整改措施：通过召开座谈会的形式，开展批评与自我批评，查找自身存在的问题和不足，制定改正措施，进一步激发全体干部的主人翁意识和爱岗敬业精神。
（四）对上级有明确完成时限的工作，抓而紧、进展缓慢，中间不及时报告进程，截止日期急忙上交，造成工作被动、无法调整。
整改目标：在机关上下形成想干事、会干事、干成事的良好风气，消除机关干部消极懈怠情绪，高标准、严要求地完成各项工作。
整改措施：一是建立目标管理考核机制。建立起“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制，消除机关干部消极懈怠情绪，充分激发机关干部工作的主动性、积极性和自觉性。二是加强督导和检查。
要及时对领导部署的各项任务进行传达，并定期进行督导，确保各项工作按时完成。
（五）不严格履行一次性告知和AB角等为民服务制度，服务态度差、服务质量低，造成不良影响的；
整改目标：建立完善机关管理制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，进一步提高机关干部的工作效率和服务质量。
整改措施：一是加强制度建设，规范机关干部行政行为。对现有的制度进行全面清理排查，建立健全并严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度，形成长效机制。二是深化政务公开，提供公开、透明、高效的便民服务。对机关机构设置、管理权限、主要职责、办事程序、联系方式、监督举报投诉途径及方式方法等方面内容，通过区政府门户网站及时进行公开。聘请社会监督员，自觉搞好服务，主动接受社会、企业及群众的监督。
（六）不严格遵守机关作风“五个不准”规定，上班时间从事与工作无关的事情。
作风效能建设方案范文2
为了小结作风效能建设第三阶段以来的工作，交流经验，查找问题和差距，同时为了贯彻落实自治区在南宁、柳州和东兴召开的三个现场会精神，明确下一步工作重点，今天我们召开全市贯彻落实“三项制度”工作会议。刚才，市建规委、市委政法委等几个单位作了典型发言，有两个单位虽然没有在会上发言，但他们的做法和经验收入了会议编印的典型材料集。这些单位和部门从如何理顺部门职能开展审管分离、如何规范进驻政务服务中心窗口的管理、如何抓群众反映问题的整改等几个方面介绍了各自的做法，我认为讲得很好，相信大家听了也会很有启发。说明各级各部门对贯彻落实“三项制度”是高度重视的，是想了办法的，是比较有成效的。树立典型的目的在于推广典型，希望各单位各部门向榜样看齐，虚心借鉴他们的先进经验，找出差距，迎头赶上，使我们的作风效能建设呈现全面开花的局面。下面我讲两点意见。
一、整改工作取得初步成效，作风效能建设朝着更好的态势发展
作风效能建设进入第三阶段以来，各级各部门按照市委、市人民政府的要求，坚持以查摆问题、边查边改为主线，以群众满意、促进工作为落脚点，扎实抓好第三阶段各项任务目标的落实，已经取得初步成效，机关行政工作朝着规范化、制度化方向迈进了一大步，各级机关干部精神面貌有所好转，工作作风有所改进，行政效率和服务质量有所提高，投资环境得到改善，广大群众和投资者直接感受到了作风效能建设带来的新变化、新气象，作风效能建设得到了群众和投资者的广泛认同和高度赞誉。作风效能建设所形成的积极效应，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，有力地巩固和发展了我市近年来发展的良好势头，作风效能建设活动与经济建设、社会发展进步形成了良性互动。
尽管我们已经取得初步成效，但是我们也应该清醒地看到作风效能建设还存在不足和问题。有些机关干部对作风效能建设产生懈怠情绪，某些“机关病”有所抬头；一些突出问题没有从根本上得到治理和解决，治标不治本，因此出现反复和反弹；县级政务服务中心刚刚搭起框架，虽然已经运行，但运行质量普遍不高；一些部门和单位对“三项制度”的研究不够，实施“三项制度”仅停留在表面，贯彻力度不够；行政效能电子监察系统的运行还处于起始阶段，监督预警功能还没有完全发挥出来，等等。对这些问题必须引起高度重视，及时研究解决。
二、明确下一步工作重点，全面圆满完成第三阶段各项工作任务
作风效能建设从三月初启动至今已满6个月，时间刚好过半。要继续以饱满的热情去领导、指导和参与这项意义重大的活动，自觉克服懈怠、松劲情绪，把作风效能建设进一步推向深入。根据作风效能建设总体方案的要求，以及近期自治区的部署，下一步工作重点有这么几项。
(一)着重抓好政务服务中心的建设，进一步深入贯彻落实“三项制度”提高行政效能
1、抓好“审管分离”、“充分授权”、“应进必进”工作。
“审管分离”。审管分离是自治区在总结各地成功经验的基础上最近提出的一项工作，“审”就是审批，“管”就是管理，其意思就是对单位内设机构职责进行优化重组，把一个单位的所有审批职能集中到一个科室，统一行使本单位的审批职能，其他科室只是行使监管和服务职能而不再行使审批职能。我们已经在建规委、发改委、国土局和卫生局这四个单位进行试点并取得初步成果。这些试点单位都是对各科室职能进行重组，成立“审批科”或“审批办”，而且“审批科”或“审批办”都进驻市政务服务中心窗口，实现了部门职能集中、人才资源集中、办公地点集中、收费集中。有一个问题要引起注意，窗口值班岗必须实行“AB岗”，不管什么时候、什么情况都必须保证有人值班，避免群众来办事找不到人的情况。
“充分授权”。授权不充分一直是各地政务服务中心的老大难问题。有的单位虽然也在审批中心设了窗口，但有些是出自被动应付心理，所以要么是派驻人员素质不高，要么是对窗口不充分授权，结果总是改变不了审批窗口“只挂号不看病”的现象，窗口成了一种摆设。解决这个问题，关键在于解决单位领导特别是主要领导的思想认识问题。各单位尤其是有行政审批职能的各单位领导要统一一个认识，打消两个顾虑。一个认识是：成立各级政务服务中心的目的，就是要把分散在各处各单位、各部门的审批等事项集中一处受理，集中审批，集中服务，以便群众容易找到门，避免多跑路，也便于规范，便于监督，是实现行政审批提速提效，建设服务型、高效型、廉洁型政府的需要，符合时展要求，势在必行。两个顾虑：一是有些部门领导担心审批业务集中到“审批科”、集中到窗口会弱化领导的权威和权力；二是有些领导认为给窗口放权会难以控制，担心出现重大失误。其实，能在窗口一次性办结的大多是即办件，承诺件、并联审批件还是要经过班子讨论等必需环节，不必担心出现“窗口夺权”现象，只要加强窗口人员的自律教育，完善监督机制，明确权责，同样可以避免重大失误。下一步要立即在市本级、在各县（市、区）全面推广试点单位做法，有行政审批职能的部门，要在编制部门的指导下，对各科室的审批业务加以集中，抽调业务骨干成立专门的审批科（股、室、办），进驻政务服务中心办公，统一行使本单位审批业务。审批科（股、室、办）是该单位在中心窗口的首问责任单位，其负责人为首问责任人，单位对审批窗口要给予充分授权。主要授予“四权”：审批事项的受理决定权、即办件的审批权、承诺办理件的服务协调督办权、审批事项的应诉权。我们的所有审批事项，归纳起来可以分为两大类，一是即办件，二是承诺件。所谓“即办件”，就是对于许可条件比较简单，许可后又容易监管能否即时办结的审批事项；“承诺件”就是相对于“即办件”而言，许可条件比较复杂，事关重大，不能即时办结但要承诺在一定时限内办结的审批事项。不论是即办件还是承诺件，如果不充分授权，就很难克服审批窗口仅是“收发室”、“中转站”以及“只挂号不看病”的问题。今后，各单位在充分授权方面要认真研究，要在保证审批质量的前提下，尽可能提高即办件的比例。
“应进必进”。包含两层意思：一是各个有审批事项的单位，除极少数经批准不进政务服务中心以外，其他都要进，进是原则，不进是例外。一些单位由于其工作性质和服务对象比较特殊，不便进驻市政务服务中心的，如公安、交警、税务的办税大厅等，允许它们设立分中心，但是要单位向市作风效能办书面申请，经市作风效能办审核后提交市政府审批；二是凡进政务服务中心窗口的单位，原则上其所有审批事项及收费项目都要进，不能出现两头甚至多头受理和收费的现象。
2、精简和规范行政审批事项。
一是清理审批事项，编制审批目录，实行审批事项目录管理。要在所有行政单位清理本单位的审批事项的基础上编制全市审批事项目录，在目录外不得有别的审批事项。
二是精简和规范申报材料。要制定一次性告知当事人所办事项需要提交的申办材料目录，编制好有关申报材料的内容标准和样式，即时提供给当事人。要防止出现告知不齐全、不准确导致当事人跑冤枉路的现象。
三是编制规范的审批流程及办理时限，尤其是规范并联审批事项的审批流程及办结时限。各单位对本单位每个审批事项，都要按照便捷、高效、科学的原则，编制出审批的流程及办理的时限。有些事项的审批，涉及到多个单位，以往这类事项的审批，按照先后次序，按部就班，往往一个事项审批下来，花费了很长的时间。要有效地解决好这个问题，就需要改革，要优化审批流程，把以往的“串联审批”模式改变为“并联审批”模式，现在，市政务服务中心已草拟出了我市在建设、工业技改、占用城市道路、挖掘城市道路、旅馆业、餐饮业、娱乐行业等七类项目的并联审批事项细则，明确了各类并联审批流程及办结时限，这几个细则一经确定后，有关单位一定要认真实行。另外工商企业开办、矿山开采和其他全程代办的重大项目的并联审批事项的审批流程及办结时限需要加紧研究。
四是规范审批标准（即申报事项必须具备的各种条件），编制机关行政许可事项审批标准汇编。
五是制定机关办理事项收件回执。群众来办事，接待人员出具收件回执单，一是可以备忘，二是便于日后查询和问责。
六是规范收费。要编制收费目录（各部门有分目录），只能在国家、自治区确定并公布的收费项目范围内收费，并按政策规定的收费下限收费；要请金融部门进驻中心设立收费窗口，进驻政务服务中心的单位收费地点必须是在中心；今后除经批准不进中心的部门及事项外，收费的有关票据由中心控制，不再发放到单位。
七是抓好“三项制度”的配套制度及政务服务中心管理制度的建设。要制定“三项制度”的各项配套制度，包括《一次性告知制度》、《否定报备制》、《服务承诺制》等制度。此外，制定政务服务中心各项管理制度，如《政务服务中心工作人员管理制度》、《政务服务中心工作人员考核评定制度》等制度，以便对进驻中心窗口及人员进行规范化管理。
八是注意在过渡阶段，各县（市、区）已经在政务服务中心开设了服务窗口的单位，在本单位仍然要设立服务窗口及服务岗位，方便群众办理其他事宜。但是要尽快完善县级政务服务中心的功能，使审批事项集中到政务服务中心办理。
3、做好市本级及各县（市、区）政务服务中心的更名、挂牌工作。市行政审批服务中心更名为“*市政务服务中心”，各县（市、区）的中心已陆续启用，也要进行挂牌，名称一律定为“××县（市、区）政务服务中心”。
4、进一步抓好市、县两级政务服务中心的硬件建设，办公场地有保证，电脑网络要贯通。我们在调研中发现，有的部门如税务、工商等虽然在政务服务中心设了窗口，但窗口电脑系统没有与本单位的网络系统连接，无法开展审批业务，没有发挥窗口应有作用。市本级政务服务中心正在落实和建设之中，我们力争尽快建成，投入使用。
(二)建立和完善行政效能电子监察系统,加强行政效能监督
建立行政效能电子监察系统，是自治区极力推行的在第三阶段务必完成的一项任务，至目前止，我市已全部完成市本级和各县（市、区）电子监察系统的配备建设，要尽快实现区、市、县的系统联网。
行政效能电子监察系统的主要功能在于监督和预警。监督，就是通过后台监控系统，随时对各有关单位行政审批事项进行浏览、跟踪了解和督办；预警，就是系统会对预设的审批时限进行分段提示，提醒经办单位经办人员按时办结。各县（市、区）要高度重视行政效能电子监察系统的建立和完善工作，落实编制和人员，逐步组建行政效能监察机构，注重发挥电子监察系统的应有功能，努力提高即办率，每月编制监察情况报告，加强对办事拖拉、录入造假等行为的问责。
(三)进一步加强对群众投诉的调查和处理工作，继续征求意见，不断地转变作风、转变服务态度，提高行政效能。
1、要加强对群众投诉的调查和处理工作，对群众投诉要有人接待，要迅速严肃查处违纪、违规、办事拖沓、不力、低效的问题和案件，提高办结率。
2、继续深入、广泛地征求群众对作风效能建设的意见和建议。
3、对群众提出的意见，要认真对待、认真调查、认真整改。要对整改态度认真、整改方案到位、整改工作扎实、整改效果良好的单位进行表扬，要对差的单位进行通报、批评、问责。
（四）积极主动参与经济工作。加强调查研究，协助党委、政府研究破解一些招商引资项目建设的瓶颈问题，提出解决办法和建议；积极参与一些重大项目的跟办、督办，为改善投资环境不断努力。
(五)进一步巩固机关作风、纪律整顿成果。要注意防止上班迟到、遇事推诿、相互扯皮等“机关病”的反弹，继续对上下班纪律、会风、挂牌上岗、机关卫生进行督查，及时通报不良现象，保持机关良好风气，维护机关良好形象。
(六)抓好行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作。参照自治区作风效能办在开展行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作上设立专门机构的做法，从民政、编办、工商、财政、物价、审计等部门抽调人员组建作风效能办“脱钩工作组”，工作组具体负责行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作，确保此项工作按自治区要求顺利完成。
(七)尽快修改完善《全市集中开展作风效能建设活动考核工作方案》。作风效能建设活动结束之前，自治区必定部署开展对各单位参加活动的情况进行考核，以便评价成效。考核的方案，市作风效能办已经下发各单位征求修改意见，请加紧时间征求意见，把考核方案修改完善，以便施行。
(八)抓好乡镇机关的作风效能建设。乡镇机关,直接面向群众，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。相对于县级以上党政机关，乡镇机关基本上没有什么行政审批权，主要是为群众和客商办证提供前期服务、为群众办实事好事、处理基层纠纷等，因此要积极探索乡镇机关亲民便民、亲商便商的新途径新机制。象州县石龙镇在这方面做了有益的探索，积累了经验。石龙镇的经验概括起来，就是领办制、代办制、督办制、领导现场办公制，统称“四办工作制”。前天下午，自治区在南宁召开全区乡镇机关贯彻落实“三项制度”经验交流电视电话会议，共安排4个乡镇在会上做典型发言，象州县石龙镇就是其中之一，典型发言前还播放了石龙镇的作风效能建设专题片，会议号召推广石龙镇“四办工作制”的经验。我们全市各个乡镇要学习石龙经验，积极探索方便群众、服务客商、促进发展的行政运行体制和机制，把乡镇机关真正建设成为便民型、服务型、高效型的机关。
(九)开展作风效能建设听证质询活动。根据作风效能建设总方案的要求，最近自治区作风效能办已经部署在各级机关中开展作风效能建设听证质询活动。这是拓宽社会各界与机关单位沟能渠道、密切党群干群关系的重要平台，是进一步找准存在问题、深化整改提高的重要途径。关于听证质询活动的具体做法和要求，有专门的文件部署。市作风效能办要尽快制定工作方案并组织实施，市直各部门、各县（市、区）要按照方案抓好落实，定期向市作风效能办汇报，按时圆满完成任务。
作风效能建设方案范文3
一、及时行动，提早部署。
*月*日，市委、市政府召开了全市转变作风加强机关行政效能建设活动动员大会后，我局迅速行动，成立了以局长、书记为组长的机关作风效能建设领导小组，抽出专人设立了办公室，负责机关作风效能建设的具体工作。同时结合实际，制定下发了《*市农业局转变干部作风加强机关行政效能建设实施方案》，对整个活动进行了细致的安排，并通过《*农业信息网》等媒体进行广泛宣传，还出版了一期专题版报，将活动进展情况公布于众。
*月*日，在全局例会上，局长、书记分别传达了市委蒋书记在全市转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话精神，结合我局工作实际提出了相关要求。组织观看电视录像教育片《张思德》。3月12日，我局召集局机关全体职工干部和局属事业单位主要领导召开了动员大会，兰登局长就如何结合春耕生产开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动做了专门的思想动员和工作布置，提出了领会实质认真整改的要求。局党委书记郑清在会上也就活动的开展提出了几点要求。会上还集中学习了“在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的重要讲话”、“刘奇葆在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议的讲话”和“蒋济雄在全市转变干部作风加强机关行政效能建设大会的讲话”等。
*月*日开始，我局下属事业单位也先后召开了动员大会，成立了领导小组，下发了实施方案，对工作作了详细的布置。
二、门户敞开，广纳谏言
*月*日和*日，我局作风效能建设领导小组办公室通过电子邮件向局机关各科室、局属各单位、市有关部门传发了《征求意见表》，向广大干部和相关单位征求关于我局当前在作风效能方面存在的问题。同时，在局办公场所的显眼处，设置了2个征求意见箱，广泛征求各界人士的意见和建议。此外，还通过下乡指导春耕工作之便向广大基层群众征求意见，为下一步有针对性地开展作风效能建设活动打下牢固基础。到3月28日止，我局共收到市、县有关部门意见反馈9份，收到局系统干部职工反馈意见20份，收到基层群众反馈意见3条，总共整理出有效意见4条，并以电子邮件的形式发到各有关单位和个人。
三、认真查摆，深入分析
我局《实施方案》下发后，局机关先后以支部、科室为单位，开展了“转变干部作风加强机关行政效能建设，我该怎样做”专题大讨论，结合工作职能和岗位职责，围绕宗旨意识、大局意识、群众观念、工作责任心、进取心、职权使用、为民办事、是否作为等方面，通过自己找、领导点、群众提、互相帮助、学习和撰写心得体会等形式，认真查摆，深入分析，找出问题存在的关键原因和次要原因，并就如何整改提出了初步的意见。
通过查摆和征求意见，我局当前在干部作风方面有，存在极少数同志不够注重学习提高，工作态度不够端正，上班存在迟到早退、上网聊天、对党的“三农”政策缺乏系统的学习、研究和深入的理解，缺乏开拓创新意识等现象；行政效能方面存在工作效率、质量不够高，业务职责上分得过清等。这些问题存在的主要根源，在于个别同志缺乏进取心，没有正确的事业观；缺乏钻劲，没有过硬的本领；工作缺乏主观能动性和积极主动性，服务意识、大局意识淡薄等。
四、合理安排，互相促进
作风效能建设方案范文4
××年月日
根据院部统一部署，我庭于今年月全面启动了改进机关作风，加强效能建设活动。由于高度重视，精心组织，周密安排，较好地完成了部署实施阶段的工作任务，取得了一定成效，为扎实开展好下一阶段工作打下了良好基础，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
统一思想，高度重视
在县院机关效能建设活动相关会议召开后，我庭高度重视，立即召开专门会议，传达学习县院有关文件和院领导讲话精神，在全庭内部统一了思想认识，按照院部安排，结合“先教”活动要求及正在开展的“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动实施情况，进一步明确了我庭开展机关效能建设的指导思想、工作目标、重点问题、重点工作、方法步骤，讨论了我庭机关效能建设实施方案。
成立组织，周密安排
为使本次活动真正取得成效，加强对改进机关作风，加强效能建设活动的领导，成立了以庭长为组长的效能建设活动工作领导组，以扎实推进效能建设，在县法院相关会议召开后，我庭先后召开了次工作会议，学习宣读了《关于改进机关作风，加强效能建设实施方案》和院长会议讲话精神，向全庭同志深刻阐述了开展机关效能建设的重要意义。
明确目标，突出重点
我庭要求全体工作人员要以“三个代表”为指导，把“五治”作为重要内容，以抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理、勤事务、求效率、促审判、利执行为工作内容，以突出思想教育，加强建章立制，严格考勤激励为抓手，整合管理要素，规范管理行为，改善法庭运作方式，切实解决作风和效能建设方面存在的突出问题，重点是加强法庭队伍建设，健全审判工作机制，强化廉政建设，以提高工作效率、审判效率和人民群众对法庭办案的满意度及工作的满意度。我庭还结合工作实际进一步要求全体干警着力解决对当事人态度差、以及办案效率不高，部分规章制度不健全和不落实，办案程序欠规范等方面问题。
集中学习，广泛宣传
为确保学习活动取得实效，我庭高度重视学习工作，加强了对学习工作的组织领导。在开展学习前，向每名参学人员发放了笔记本，要求做好笔记工作。学习时，严格考勤制度。学习过程中结合“先教”活动，“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的要求，对学习课目原原本本地通读，并组织大家讨论，加深对学习内容的理解。版权所有
为接受社会监督，扩大影响，专门安排人员负责舆论宣传工作，
目前已有多篇稿件在安徽法院网上发表。通过此种方式彰显我庭加强效能建设的信心和决心。
严格剖析，重抓整改
对照“五项治理”工作，通过自我查摆，领导谈话及召开相关座谈会，并对照“先教”、“专项整改活动”查摆出来的问题，我庭进行了细致梳理，认真归纳，将其中涉及到作风和效能建设的问题精选出来魑氐憷醋ィ⒔淠扇肟己思苹锌己耍φ埂跋冉獭薄ⅰ白ㄏ钫幕疃奔靶芙ㄉ杌疃ハ啻俳⒒ハ嗳诤稀⒒ハ嗉煅椋餐平ㄍソㄉ琛＞崂怼⒎掷唷⒐槟桑榘诔龅奈侍馊缦拢
一是立案时接待当事人缺乏耐心。由于法庭人少案多，平均每位法官年审执案件近百件，工作任务重，特别是执行压力大，虽然大部分时候能够善待当事人，但是当遇到难以说服的当事人时，有时就会失去耐心，缺乏工作热情。主要原因是办案人员缺乏服务意识，落实司法为民的积极性不强，“管本位”思想作怪。
二是重实体、轻程序现象时有发生。如争抢“管辖权”，法律文书送达不及时，有关文书填写不完整，适用法律条文不全面，诉讼程序转换不规范，卷宗装订不规范，归档不及时、送检不及时等。主要原因是个别办案人员责任意识不强、办事拖拉。
三是理解构建农村和谐社会的要求，案件久调不决现象偶有发生。突出表现在立案后想法设法通过调解方式结案，工作片面追求调解率，总希望案结事了，息事宁人。特别表现在对离婚案件调解不成时不能及时安排开庭审理，庭审后又不及时宣判。主要原因是担心个别当事人想不开做出出格的事，从而引起矛盾激化，办事效率不高，。
四是驾驭能力不强，庭审中质证、认证不规范，当庭宣判率不高。主要原因是开庭前准备工作不充分，法官培训机会少，审判业务水平版权所有有待提高，很多情况下办案人员凭经验、感觉在办案。
五是执行工作有时有畏难情绪。“执行难”一直是困扰法庭工作开展的一个重要因素。主要因为执行工作有时要以强制力为后盾，法庭人少案多，执行压力大。执行工作不仅非常的辛苦，而且常常为群众所不理解，特别是遇到蛮横无礼的被执行人采取抗法行为时，法庭更多想到的是要以安定为主，退而求其次。
六是关于司法能力和水平方面：由于没有很好地处理好政治学习与业务学习的关系，政治和业务学习没有原来抓的紧，有时凭感觉、凭经验办事办案，工作效率和办案质量较之原来有所下降。为此庭长要从事务中解放出来，用更多的时间加强政治、业务学习，提高理论素质；抓好法庭的审判和执行工作，带头多办案，办难案，发挥榜样和模范作用，带领全庭同志一道把法庭的各项工作推向一个更高的层次。
二、活动开展成效及下一步工步安排
作风效能建设方案范文5
一、指导思想
围绕总场党委提出的年的工作思路，根据场的实际情况，着重发展并壮大场域经济，加强社会主义新农村建设，提升我场建设和管理水平，优化服务环境，注重改善民生，打造和谐富裕的社会主义。同时深入开展优化发展环境和机关效能建设“提高年”活动，着力解决干部的意识不强、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、小私小利至上等问题，努力实现“提质、提速、提效”的目标，为我场经济发展营造良好的政务环境。
二、目标任务
根据县委县政府的文件精神，为促进依法依规行政、科学民主施政、高效廉洁从政和加强效能监督，加强场内干部工作作风建设，着力解决下列五个方面问题：“公朴”意识不强，总认为手中的权力是自己的，对人民群众的感情淡薄，服务意识不强；行政慢作为，作风拖拉疲沓、扯皮，不兑现承诺，不采纳正确的意见和建议；③行政不作为，不履行或不正确履行职责，对基层群众等群体反映的问题麻木不仁，不采取行之有效的解决办法，随便解决了事；④行政乱作为，行政行为不规范，执法不公，乱收、乱罚、乱摊、乱检查和乱评比，等；⑤小私小利至上，如下面群众解决问题时总考虑个人得失，自己有没有好处可取，否之则不着力解决实际问题。
我们要时刻注意以上这些不良的作风和作为，努力克服这些不正当的行为，努力打造服务最优、效率最高、信誉最好的政务环境。
三、工作方法
<一>突出重点与整体推进相结合。选取重点紧贴项目建设与人民群众生活密切相关的单位和服务部门作为效能“提高年”重点建设单位。即：三个农业分场、水委会、劳务中心、财务科、政工科、医保所、民政所、党政办公室。
<二>专门监督和社会监督相结合。在加强各级纪检监察机关和效能为重点监督的同时，积极发挥社会监督的作用。
<三>重点评估与全面测评相结合。按照县“提高年”活动实施方案积极配合好对其他单位进行民意调查测评工作，力求做全面均衡推进，科学发展，整体提高。
<四>严肃查处与批评教育相结合。我场在农业分场、科室和场办单位中增设专职廉政专职监督员和各分场要处设立举报箱，方便群众举报，场纪委按照“有诉心理，有理心必果”，加大对投诉件的查办力度，决心硬手优化发展环境。对服务不周、办事扯皮、推诿的人和事，发现一起查处一起，该批评的批评，该教育的教育，对屡教不改的要追究党纪政纪责任。
四、具体步骤
1、动员部署阶段。重点做好以下几个方面的工作：是组织学习讨论“提高年”活动实施方案。各级单位要进行宣传发动，深化干部职工对开展优化发展环境和机关效能建设提高年活动的认识，引导干部职工牢固树立为基层服务、为纳税人服务、为人民群众服务的公朴意识；是各单位要在去工作的基础上，结合实际，制定有连续性、针对性、操作性的开展“提高年”活动实施方案。
2、组织实施阶段
①在学习教育、舆论宣传上提高，努力推进“人人都是环境，个个都是形象”氛围的形式；
②在明察暗访、查办投诉案件上提高，努力推进依法依规行政，为进一步拓宽监督渠道，建立优化发展环境和机关效能建设设监测点，严厉查处影响全场和人民群众切身利益的典型投诉案件；
③在深化改革源头治理上提高，努力推进优化环境和机关效能建设长效机制的建立，着力“提质、提速、提效”，不断促进优化发展环境和机关效能建设长效的建立。
3、评估考核阶段
场活动领导小组将制定具体考评方案，对每一项具体工作进行考评，年终组织老干部、职工代表、全体小队长进行考评，结果向向全场通报。
五、加强领导
各单位要深化认识，加强领导，再添措施，确保优化发展环境和机关效能建设“提高年”活动扎实有效进行。
是要不断提高认识，加强机关效能建设，开展“提高年”活动是贯彻落实党的十七大精神的需要，是“依法行政，从严治政”的需要，各单位要克服厌烦情绪，不断提认识，增强开展优化发展环境的机关效能建设“提高年”活动的紧迫感和责任感；
作风效能建设方案范文6
(20__年3月6日)同志们：
刚才，__同志对开展全市干部作风建设和机关效能建设行动作了全面部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实，切实抓出成效。下面我讲四点意见。
一、充分认识在全市开展干部作风建设和机关效能建设行动的重要性
市委、市政府召开了全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动动员大会，__书记在会上对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动作了动员和部署。根据市委、市政府的部署，为了加强干部作风建设和机关效能建设，更好地配合市委、市政府在全市开展，最近，市纪委监察局结合我市实际，制定了关于在全市开展干部作风建设和机关效能建设行动工作方案，今天在这里召开动员会进行动员和部署。这一行动开展得很及时，是一项配合“责实年”活动的得力措施。这一行动的开展，是贯彻落实总书记倡导“八个方面良好风气”的需要；是加强我市干部作风建设和机关效能建设，优化发展环境，推动北海又好又快发展的需要；是纪检监察机关履行和监察法赋予职责的一项重大举措。希望大家充分认识其重要性，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。
二、加强对干部作风和机关效能建设的监督检查，着力提高工作实效
各级纪检监察机关必须要加强对干部作风和机关效能建设的监督检查。要建立健全干部作风和机关效能投诉网络，完善投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监督重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风的方面。要坚持过错与责任相对应、教育与惩戒相促进、问责与整改相统一的原则，对在其工作范围内出现的情形，严格进行问责”。要注重实效，使广大干部做到在其位、谋其政、尽职尽责，把精力用在快发展、解难题、谋求突破上来，把作风转变到抓大事、谋全局、促落实上来，推动全市经济全面起飞和又好又快发展。
三、严格责任追究，全面增强工作的震慑力
要坚持有责必问、违纪必究。无论是党的机关、国家权力机关和具有社会管理职能的单位领导干部，还是普通的工作人员，只要违规违纪，该通报批评的通报批评，该免职的免职，该处分的处分，让工作不负责、制度不执行、管理不到位的付出代价。要认真调查投诉和举报的各类问题,一经查实,严格责任追究,绝不纵容迁就,不搞下不为例。要对那些情况比较典型、危害比较严重、影响比较恶劣的问题进行公开查处、公开曝光，真正起到严查一个、影响一片、震慑一方的作用。
四、充分发挥对干部教育和建立健全机关效能长效机制的作用
