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深化作风建设实施方案范文1
一、总体工作目标
以决战“两区”、服务发展为主题,以提升教育工作质量为中心,深入开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动,着力解决影响创业和教育发展的工作作风、思想作风等方面存在的突出问题,努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关,营造最优发展环境,进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象,努力提高教育工作质量,办人民满意的教育。
二、主要内容
1.努力建设学习型机关。大力倡导学习之风,强化学习意识,完善学习制度,创新学习方式和效果,争做学习型干部。认真组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论,学习中央、省委、市委、县委关于科学发展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动,多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,不断提高自身素质。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部服务经济建设和教育教学的能力,依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。要认真学习贯彻《廉政准则》,纳入宣传教育工作总体部署,列入党组学习和党性党风党纪教育的重要内容。(责任部门:办公室。配合部门:各股、室、站)
2.努力建设服务型机关。大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关,深入学校、深入师生,积极宣传、落实教育发展政策,营造科教兴县氛围和环境,帮助学校和教师解决工作中的实际困难和问题。要建立健全服务制度,完善服务机制:坚持推行首问责任制、责任追究制、一次性告知制、限时办结制、AB岗制等制度,规范服务内容、标准、职责;改进服务手段,推进电子政务,简化有关办事程序,提高工作效率和服务水平。深入开展机关作风建设评议活动,组织基层学校和教师就机关服务教育教学的意识、效率和质量等进行评议,广泛听取人大代表、政协委员、特邀监察员、发展环境监督员和基层群众对机关服务教育教学的意见建议,进一步找准并切实解决群众反映的突出问题,对行政不作为、慢作为和乱作为情况进行督促整改,提升教育服务质量,让群众“好办事”,为群众“办好事”。(责任部门:各股、室、站。配合部门:监察室)
3.努力建设创新型机关。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,争做创新型干部。党员干部要解放思想,破除安于现状、墨守成规陋习;要挑战自我,确立勇创一流的工作标准;要立足本职,在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。要建立完善创新激励机制,把创新实效列入干部考核考察的内容,激发锐意进取、开拓创新的积极性,营造浓厚的创新工作氛围。(责任部门:各股、室、站。)
4.努力建设务实型机关。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,争做务实型干部。带头厉行节约,降低行政成本,以节约型机关建设带动节约型社会建设,以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制,努力降低机关行政审批工作门槛;进一步改进文风会风,缩减会议和文件;深化文明创建,大力倡导文明节俭之风,使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动,争做务实型干部。(责任部门:办公室。配合部门:各股、室、站)
5.努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定,严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍教育教学发展的人和事进行告诫和责任追究。(责任部门:办公室、监察室。配合部门:各股、室、站)
三、工作要求
1.加强领导、精心组织。深化机关作风建设是全县“创业服务年”七项重点工作之一,是优化创业环境的载体,是一项长期任务,必须建立常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。各股、室、站要高度重视,增强政治意识、大局意识、责任意识。做到全体党员干部思想到位、组织到位、措施到位,切实抓好各项工作任务的落实。:
深化作风建设实施方案范文2
一、总体要求
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市局的统一部署,以“深化作风建设,优化两创环境”为主题,以深入打造“敬业市政园林,真情服务百姓”服务品牌为载体,以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,使党员干部学习风气有新转变,服务理念有新增强,工作创新有新突破,效能建设有新提高,为全面落实“两创”总战略,推进我市三次跨越,促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。
二、主要内容
今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后,进一步加强作风建设的第一年。按照市局《20*年作风建设实施意见》的要求,结合我站实际,着重开展四项载体活动。
(一)开展“高举旗帜,科学发展,创业创新,推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神,从我站实际出发,在全体党员干部中开展“高举旗帜,科学发展,创业创新,推进跨越”主题教育活动,引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率,增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动,采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式,广泛深入开展学习讨论活动,使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记关于加强作风建设的重要论述,进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求,深入查找本单位党员干部中存在的不良作风,通过整改提高、找准自身定位,创新工作思路,切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。
(二)深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,立足实际编制站政务公开详细目录,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台,努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制,专门制作服务承诺小册子,公开申报园林工程质量监督注册程序,接受各责任主体的业务咨询,设立举报投拆箱,公开投拆电话,畅通群众诉求渠道,接受社会监督,完善处置机制。
(三)开展督查评议活动。一是加大明查暗访力度。严格执行效能建设“四条禁令”和责任追究制度,切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题。对于存在违法违纪和行政过错行为的,要启动问责程序,予以严肃查处。二是开展行风评议活动。聘请相关单位人员担任站行风监督员,定期召开行风监督员会议,并下相关单位对站干部职工的行业作风征求意见,及时处理行风建设方面存在的问题。
深化作风建设实施方案范文3
一、指导思想
坚持以全面贯彻落实党的十、十八届三中全会精神,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,深入落实中省市作风建设相关规定,坚持不懈纠正“”,持之以恒改进作风,努力建设一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的农机干部队伍,坚持标本兼治、综合治理,努力提升我局领导班子和干部的执行力,实现作风大转变、效能大提升、环境大优化,为农机局更好的服务我市“三农”和发展农业机械现代化事业,提供有力的作风和环境保障。
二、实施范围
局属各站股室、各乡镇(街道)业综合服务中心、农机定点经销商,重点是我局领导班子和领导干部。
三、活动内容
坚持问题导向、发展主题、为民情怀,围绕解决制约科学发展的难点问题、影响社会和谐的热点问题、损坏干部形象的突出问题。在2012年突出“整作风”、2013年突出“转作风”的基础上,2014年突出“优作风”,重点围绕解决农机局干部职工“怎么干好”的问题,巩固和深化作风大整顿活动成果,努力打造农机好形象。
(一)遵守纪律好。严明政治纪律。严格遵守和其他党内法规,坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、市委部署要求,做到有令必行、有禁必止。严明组织纪律。强化对广大党员干部的组织纪律观念教育,牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识。加强对落实民主集中制、重要事项报告制、“三重一大”事项集体决策制等专项督查,坚决克服个人主义、自由主义、好人主义等现象。严明工作纪律。严格执行中央、省委制定的规范公职人员行为的系列“禁令”,市委“五个一律免职”、优化经济发展环境“五个严禁”规定。加强对遵守各项纪律规定的监督检查和违纪行为的曝光查处,使纪律真正成为带电的“高压线”。
(二)干事创业好。围绕市委、市政府“冲百强、统城乡、建小康”的总任务,以优良的作风推动干部争创一流工作业绩。加强对农机局重要决策、重点工作、重大项目的监督检查,确保2014年农机化工作目标任务顺利推进落实。对农机安全监理站和农机科技推广站两个执法服务窗口股室,具有行政审批和行政执法职能的重点岗位开展专项效能监察,推动行政审批提速提效和行政执法依法规范。大力推进深化行政审批制度改革、电子政务和电子监察、规范权力运行制度落实、规范健全农机定点经销商办理农机购置补贴的相关制度,进一步优化全市农机化事业发展环境。
(三)公众形象好。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,聚焦“”,认真开展超标配备公车及公车私用、公款收送礼金礼品、“庸懒散”、“门难进脸难看事难办”、违规职务消费和公款大吃大喝、“三公经费”开支过大、干部人事安排、侵害群众利益等八项专项整治。坚持以上率下、由浅入深,一个时间节点一个时间节点地抓,一个问题一个问题地规范。通过深入开展作风整顿,形成干部忠于职守、守土有责的良好局面,树立党员干部为民务实清廉的良好形象,以作风建设的实际成效取信于民。
四、活动安排
2014年作风大整顿“好作风建设年”活动从3月开始,到2015年1月结束。分安排部署、自查自纠、集中整治、总结评比四个环节进行。除自查自纠集中在2014年3月份、总结评比集中在2015年1月份进行外,其他各个环节的工作贯穿活动始终。
(一)安排部署。召开全局作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会,对活动进行整体部署。开设监督投诉方式。在每次干部职工会议上学习当前全市干部作风实施情况,每月对干部作风情况进行通报。加强宣传报道力度,营造良好的社会氛围。
(二)自查自纠。全局各股室站点要结合实际开展“五查五看”,即查思想观念,看是否存在思想解放不够、进取精神不强的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看是否存在不作为、慢作为的行为;查纪律观念,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;查服务环境,看是否存在损害市农机局形象、影响加快发展的问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、机手和基层的意见和建议。通过剖析典型案例,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施。
(三)集中整治。全局各股室站点要按照市委、市政府的统一安排和我局制定的实施方案,扎实推进作风大整顿“发展环境整治年”活动。以厉行勤俭节约为切入点,全面开展工作作风整顿。突出抓好环境整治,共同推进各项重点工作落实到位。加强督促检查,查究问责,按照“出重拳、下猛药、治顽症”的要求,动真碰硬,标本兼治,抓住影响工作作风转变和损害“三农”发展的突出问题进行集中整治。
(四)总结评比。在集中整治突出问题的同时,各乡镇(街道)农机站、局属各站股室要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设的长机制。对作风大整顿“好作风建设年”活动开展情况进行认真回顾,总结成绩、查找差距。召开总结会议,交流经验,表彰先进,树立一批先进典型,并将“好作风建设年”的成果作为综合绩效评估和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。同时,要把作风大整顿“好作风建设年”活动与第二批党的群众路线教育实践活动相结合,与市委、市政府的中心工作相结合,与各乡镇(街道)农机站业务工作相结合,与创建“四型”机关相结合,以活动推动工作,以工作做实活动,做到活动、工作“两不误、两促进”。
五、工作要求
(一)加强组织领导。建立健全作风大整顿“好作风建设年”活动党政领导班子成员联系点制度。明确党政主要负责人为第一责任人,切实加强对作风大整顿“好作风建设年”活动的组织领导,一级抓一级,层层抓落实。局党政领导干部要身先士卒,模范带头,推动活动全面深入开展。市农机局作风大整顿领导小组成员名单如下:
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一、科室工作职责
市委老干部局办公室负责协调局机关及直属单位的日常工作;负责综合、文秘、档案、人事、工资、财务、保密、计划生育等工作;负责机关党建、党风廉政建设、行政事务、后勤服务、安全保卫等工作;负责上级及局领导重要指示的督查工作,反馈办理情况;负责接待工作;负责走访看望离退休干部;认真做好“两刊”征订发行工作。
二、作风建设主要工作措施及成效
以贯彻落实市委《关于进一步深化作风建设的实施意见》为契机,确立了“治庸提能力、治懒提效能、治散提正气、治虚提实效”的工作思路,在此基础上,着眼于高效快捷运转,抓好日常管理和执行落实,建立了“制度管人,流程管事,强化督查,明确责任,重点工作统筹资源,实行项目化管理、工程化推进”的工作机制,做到单项业务有标准,日常管理有尺度,落实工作有要求。围绕制度管人,流程管事,将先进的工作理念、管理理念、服务理念转化为行之有效的工作制度,努力用制度保障工作质量,建立党建工作制度8条、业务工作制度17条、工作规程16条。进一步完善了局长办公会制度、学习制度、考勤制度、财务制度和走访联系老干部等制度。坚持每周一次集体学习,通过举办素质能力提升培训班、邀请省局领导授课、对标先进、开展经验交流等方式不断深化学习效果,充分利用老干部资源,进行革命传统教育,为老干部工作者注入了思想活力。围绕强化督查,明确责任,专门设立了督查组,明确了2名督查员,负责各项工作的督促落实。督查组对全年工作进行分解,将工作任务明确到每名班子成员、每个科室、每个工作人员身上,对工作完成情况进行定性、定量的严格考核,做到工作每天有公示、每周有展现,每月重点工作项目有督查。围绕重点工作统筹资源,实行项目化管理、工程化推进,明确每项工作完成的时间节点,实时推进,使各项工作都便于管理掌控,便于督察、考核。形成日常工作、重点工作、亮点工作“三张清单”,根据不同工作任务,建立工作台帐,让每名同志明确某一时期全局工作中心是什么、自己该如何配合,明确自己在什么时间该做什么工作,增强了工作的目的性、针对性,提升了协作意识。
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一、明确工作目标
深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神,以争创服务型人民满意行政机关为目标,进一步规范行政行为、提高工作效能,改进工作作风,努力提升我县住房公积金管理工作的执行力和公信力,为推动社会经济发展以及和谐稳定营造更好的法治环境。
二、加强组织领导
加强对机关效能建设的组织领导,强化第一责任人的责任主体意识,建立由主要负责人为组长的工作领导小组,制定切实可行的实施方案,细化机关效能建设责任分解、责任落实和责任考核,做到统筹安排,使效能建设与日常工作有机结合,真正把机关效能建设工作落到实处。
三、加强学习教育
以改进工作作风、提升干部素质为目标,以机关效能建设为抓手,在组织干部职工认真学习各项政治理论知识的同时,把县委关于改进作风、密切联系群众的40条规定纳入干部常规教育体系,不断增强干部职工的自觉意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风严谨、求实创新、服务高效、文明和谐的住房公积金管理队伍。
四、建立完善制度
根据现实工作的需要,建立分工负责制和失职追究制,进一步完善首问责任、政务公开、服务承诺等各项制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,形成机关效能建设的长效机制。
五、强化作风建设
把严格执行“八项规定”和纠正“”问题作为一项经常性的工作来抓,坚持厉行节约,反对铺张浪费,杜绝公款吃喝、乱发津补贴、公款旅游、公车私用和公款送礼等问题;努力降低行政成本,提高工作效率。
六、提高服务效能
(一)深化政务公开
1、畅通政务公开渠道。完善网上政务公开,设立咨询投诉举报信箱、公众留言、建言献策、便民查询平台等,进一步拓宽群众诉求渠道。同时依托部门网站、政务公开网、政府网站,及时公开我部行政决策、人事任免、行政审批、办事流程等有关行政权力运行的事项,确保社会群众的知情权和监督权,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关。
2、认真办理群众投诉件。加大对群众投诉件的办理力度,做到只要有投诉,就有调查、有处理、有反馈,防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实的投诉问题,要督促抓好整改落实,对违反效能建设有关规定的行为,实行行政问责。
3、加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访,及时发现并整改问题,找准问题根源,研究提出解决问题的对策建议,促进工作人员认真履职,不断提升行政服务效率和质量。
(二)优化审批程序
落实权力清单和责任清单制度,简化审批程序、优化办理流程,严格落实首问负责制、一次性告知制等效能建设制度,对行政审批事项,能马上就办的要马上就办,能当场办结的一律当场办结,坚决杜绝推诿扯皮等现象的发生,不断提高办事效率和服务质量。
(三)推行优质服务
严格执行作风效能建设“十项制度”、“十个严禁”和“五个绝不”要求,推行统一窗口收件、上门服务、联合服务、跟踪服务等优质便民服务措施。积极推行下班延时服务制度,实行双休日、节假日预约服务制度:对特殊急办事项、时间紧急的业务开通“绿色通道”,进一步实现优质便民服务措施。同时,开展送资料进缴存单位和房地产开发企业的活动,主动对缴存单位和房地产开发企业进行住房公积金政策及办理程序指导,力求以一流的服务、一流的作风,一流的业绩赢得社会群众的认可。
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一、深化作风建设模范单位创建活动
1、继续落实县委办、县政府办《县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题暨创建作风建设模范县活动实施方案》,努力争当为民造福的模范、改革创新的模范、务实拼搏的模范、清正廉洁的模范。
2、开展干部作风专项检查。重点围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、会风文风、事业心责任心、落实力执行力、服务意识、廉洁自律等十个方面开展“十查十看”。
3、严格执行中央“八项规定”和省、市、县相关规定,制定相关监督检查办法,使监督检查经常化、长效化。对执行“八项规定”态度消极、行动迟缓的,督促其迅速行动,认真执行;对打折扣、搞变通的,坚决纠正,责令整改;对顶风违纪、影响恶劣的,严肃查处,追究责任。对典型案件要适时通报,以儆效尤,坚决维护纪律的严肃性。对公职人员参与赌博、公款大吃大喝的,一律先免职,后处理。
4、纵深推进“治庸、治懒、治散”工作,集中整治部分公职人员存在的庸、懒、散、拖等问题。深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作,集中整治影响加快发展的干部作风问题,坚决纠正互相推诿、办事拖拉、效率低下等问题;坚决纠正“门难进、脸难看、话难听”等对群众态度冷漠的问题;努力创建作风建设模范单位,评选人民满意公仆。
5、大力开展“治脏、治乱、治堵”工作。着力开展“城市管理年”活动,集中解决影响城市形象和市民生活的突出问题,建设生态宜居城市,提高城市通畅度和舒适度。
二、营造赣南苏区振兴发展的良好环境
6、继续精简行政审批事项。进一步削减、调整和规范行政审批事项,精减行政审批申请条件,减少行政审批环节,缩短办理期限,推进流程再造,提高行政审批效率。加强行政审批权下放后的监管,制作并公布行政审批事项目录,未进入目录的一律不得审批。做到该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合、该上网的上网、该进行政服务中心的进中心。
7、深入推进电子政务和电子监察系统建设。规范使用网上审批系统。所有行政审批、非行政许可审批和公共服务事项纳入全省网上审批系统办理,并限时办结。坚决杜绝体外循环和事后补录、二次录入等情况。抓好电子政务统一监察平台建设和运用。
8、开展对影响发展环境突出问题的专项整治工作。重点整治和纠正重点工程(项目)审批、建设效率低,行政不作为、慢作为、乱作为;中介服务机构垄断现象严重,办理时间长、服务态度差、收费项目乱等问题。
9、提高政务服务效率。进一步完善政务公开和各领域办事公开制度,扩大行政决策公开的领域和范围。推动建立健全综合政务服务体系,加强公共服务标准化建设。推行服务对象满意度测评,建立“评价—整改—反馈”的测评机制,做到评改结合,以评促改,边评边改。将测评结果作为效能考评的重要依据。
10、开展民主评议涉企股室政风行风活动。选择具有行政审批、行政执法、公共服务、行业管理等职能的涉企股室、二级单位及其负责人作为测评对象,对其中心意识、依法行政、主动服务、行政效率和勤政廉政等情况进行评议。将评议结果作为所在单位年度考核的重要依据。
11、认真清理各类收费项目。督促有关部门全面清理各类涉企收费项目,对不合法、不符合有关规定的行政事业性收费和政府性基金项目要一律取消,对确需保留的收费项目,有关规定明确要求降低收费标准的,要落实到位。
三、开展绩效管理工作
12、准确把握绩效管理内容。人保系统工作内容主要为职能工作、重点工作、中心工作、相关工作、效能建设。
13、精心制定绩效管理考评指标体系。结合县委常委会2013年工作要点、县政府向县人大工作报告安排部署的重点工作和本系统职能工作要点,细化量化为绩效管理的考评指标。
14、合理确定考核评价方式方法。坚持定性考评与定量考评、群众评价与内部考评、传统考评方法与现代科技手段相结合。
15、强化绩效考评结果运用。将绩效管理对象年度综合成绩划分为优秀、良好、合格、不合格四个考评档次。考评结果作为激励问责、改进工作、加强管理、提高效能的重要依据。
四、加强投诉受理,提高工作质量
16、加强对效能投诉工作的规范和指导。明确投诉受理的范围和内容,规范全系统的投诉受理工作,提高投诉受理水平。
17、积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会和新闻媒体参与。
18、认真受理损害发展环境影响机关效能和干部作风方面的投诉,做到有诉必理、有理必果、有果必复。对线索清晰、可查性强的效能投诉件,直查快办。
19、建立投诉件办理满意率评价机制,提高投诉件办理质量。